Липецкая газета. 1994 г. (г. Липецк)
в память о боевом братстве обращение к президенту 1 5 ИЮНЯ 1 9 9 4 г. № 1 1 4 ( 6 7 8 ) 94ш 1е1С^‘ С Н Я Т З А П Р Е Т С Ц И С Т Е Р Н Ы В наше время очередь уви дишь нечасто — переизбыт ком денег население не стра дает. И все же этот "пере житок прошлого " в отдельных случаях встречается на ули цах города: цепочка людей с бидончиками тянутся к моло ковозам, приехавшим из хо зяйств области. И не случай но: свежая продукция отлича ется высоким качеством. Но вообще-то подобная торговля молоком в Липецке была за прещена. И вот радостная новость распоряжение заместителя главы администрации города Чаукина "...разрешить на территории города Липецка торговлю пастеризованным молоком из цистерн при вы полнении требований ГОСТов, санитарных правил, правил торговли и при разрешении ор ганов санитарных служб а Ли пецкого центра стандартиза ции и метрологии". Одно сму щает — далеко не все хозяй ства смогут выполнить все предписанные условия. И Щ И Г А Р А Ж И А С Т У Д Е П О В С К О Й Вступает в действие по становление о вывозе метал лических гаражей в район быв ших отстойников Студенов- ского рудоуправления. Речь идет о самовольно установ ленных гаражах во дворах жи льце домов, на детских пло щадках, на улицах и инженер ных коммуникациях. Кто рискнет проигнориро вать и на этот раз предуп реждение властей, пусть не пугается, обнаружив отсут ствие своего незаконно уста новленного гаража на облюбо ванном месте. Ищите его на у.лице Студеновской. Но поза ботьтесь о плате за перевозку и уплатите штраф. О Т о д н о г о д о с о т н и За три последних месяца в Липецке зарегистрировано 200 предприятий различных форм собственности. Это частные, семейные фирмы, крупные производственные товарище ства различного профиля. Сильно различаются они и по численности работающих: от одного до ста и более человек. С И С Т Е М А У Л У Ч Ш И Т Э К О Л О Г И Ю Комитет экологии и при родных ресурсов администра ции города работает по не скольким серьезным направле ниям. Наладка автоматизиро ванной станции контроля за атмосферой необходима для налаживания эколого-инфор мационной системы. Коми тет выделил на санитарную очистку пригородных лесов двадцать миллионов рублей. Ведется строительство авто матизированной системы уп равления движением. Л И Ц Е Н З И Р О В А Н И Е П О П О Л Н Я Е Т Б Ю Д Ж Е Т За три месяца существо вания лицензионный отдел ад министрации города выдал бо лее тысячи лицензий предпри ятиям торговли, обществен ного питания, предпринимате лям, частным и семейным фирмам. В городской бюджет поступило более 200 миллионов рублей. У М Е Б Е Л ЬЩ И К О В - Р Е К О Н С Т Р У К Ц И Я Липецкая мебельная фаб рика, а ныне акционерное об щество закрытого типа "Бе режа ", получило разрешение на реконструкцию мебельного це ха. Он разместится по улице Балмочных. У " Л И П Ч А Н К И " - С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О Спортивный комплекс и офис будет строить коопера тив '"Л ипчанка" на улице Озерной. Отрадно, что ново стройка разместится на мес те разрушенного здания. Бу дет благоустроена прилегаю щая территория. П О М О Щ Ь " С П А Р Т А К У " Ремонт бассейна в оздоро вительно-спортивном комп лексе "Спартак" затягивает ся. А ведь здесь занимаются спортсмены почти всех де тско-юношеских спортивных школ города. Из-за погодных условий тренировки в откры тых водоемах невозможны Поэтому мэр города принял ,распоряжение об оказании фи нансовой помощи оздорови тельно-спортивному комплек су для окончания ремонта бас сейна. По материалам пресс-центра администрации г. Липецка X 3 с т 'Н В '^ х л в ж ' ч т с х о з ЗА ВАШУ И НАШУ СВОБОДУ Третья за последнее время делегация иностранных воен ных л етчиков посещ ает Центр боевого применения и переучивания летного соста ва. Командованием гарнизо на и администрацией города подготовлена обширная про грамма для дорогих гостей. Дорогих вдвойне, так как на этот раз к нам пригавают ве тераны и их преемники из прославленного французско го истребительного авиаци онного полка "Нормацдия- Неман", в годы второй миро вой войны сражавшегося на советско-германском фронте. Визит продлится с 15 по 18 ию ня . Заверш аюш им , кульминационным моментом станет большой" воздушный праздник на военном аэрод роме, куда приглашаются все желаюгцие. Как и в годы вой ны, но теперь уже в мирное Небо устремятся крылом к крылу российские и фран цузские лётчики, чтобы про демонстрировать летное мас терство на современных бое вых машинах... Затем гости отправятся на Дальний Восток на встречу с продолжателями боевых тра диций авиационной дивизии, в составе которой прошел войну полк "Нормандил-Не- ман". На многотысячекило метровом пути остановка французской делегации в Ли пецке не случайна. Богатая авиационная история города, необходимая материальная база и традиционное госте приимство липчан позволяют с честью встретить дорогих гостей. И еще один немаловаж ный момент, подтвержздаю- щий звание Липецка как го рода авиаторов. По оконча нии Великой Отечественной войны многие авиационные специалисты из 303-й истре бительной: авиадивизии, куда входил полк "Нормандия-Не- ман", продолжали службу в нашем городе, а некоторые остались здесь после уволь нения. Среди них Герой Со ветского Союза Митрофан Алексеевич Ануфриев, ко мандовавший эскадрильей в 523-м истребительном разве дывательном полку этой ди визии. Много раз приходи лось ему вести воздушную разведку, прикрывать поле боя, сопровождать бомбарди ровщики и штурмовики в тесном в заимодействии с французскими летчиками. В 18-м гвардейском истреби тельном полку с января 1945 года сражался летчик Матвей Иванович Широков. Полк этот иногда базировался на одних и тех же аэродромах, что и "Нормандия-Неман". Оба полка вооружены были однотипными самолетами и выполняли одинаковые бое вые задачи. В числе других Широков перегонят с завода новенькие Як-3, на которых французские летчики возвра тились на родину. Недавно ушел из жизни Федор Рома нович Рыжов, служивший инженером непосредственно в полку "Нормандия-Неман" и награжденный француз ским орденом Почетного ле гиона. У всех у них остались са мые теплые воспоминания об иностранных воздушных по братимах. Французские лет чики бьши жизнерадостны ми, веселыми и компаней скими ребятами, не чуравши мися застолий с плясками под русскую гармошку. Нель зя было без смеха наблюдать, как об}чали они своих при бывающих новшжов умению пить по-русски, то есть всю рюмку одним глотком. Не бьши они равнодушны и к слабому полу, умудряяс1> ка ким-то образом преодолевать языковый барьер. На снимках: командир эскадрильи 523-ю авиаполка Герой Советского Союза М. А. Ануф риев (справа); летчик 18-го авиаполка М. И. Широков (снимки военных лет). Б ой ц о в ски й характер французских добровольцев как нельзя лучше отражала эмблема полка - герб про винции Нормандия с двумя свирепыми львами и разящей молнией. Безудержная сме лость, неукротимая ярость и лютая ненависть к гргглеров- цам вызывали истинное вос хищение у наших' асов, цри- бавляш одновременно и забот советскому командованию о собратьях по оружию. Стрем ление французских летчиков во что бы то ни стало унич тожить противника в сочета нии с индивидуализмом при водило, особенно на первых порах, к неоправданно боль шим потерям. Много сил пришлось затратить, чтобы показать им важность основ ного принципа воздушного боя — коллективности, взаи мовыручки. Постичь быстрее на практике тактику группо вого боя позволило принятое решение о совместном бази ровании 18-го полка и "Нор мандии". И еще одна особенность. Немцы с особой жестокостью вели воздушные схватки с французами, вероятно, пото му, что они не смирились с поражением своей страны и вновь вступили в бой, да еще под советскими знаменами. Но в конечном счете за каж дого бойца "Нормандии", сбитого в бою, они заплатили жизнями пяти своих летчи ков. К попавшим в плен французским летчикам отно шение было также особым — их приравнивали к партиза нам со всеми вытекающими отсюда последствиями. Из всех летчиков, попавших в руки к фашистам, в живых осталось только четверо. Все- ‘го же из 96 пилотов-добро- вольцев полка "Нормандия- Неман" погибло 42 человека, из них 35 ~ в воздушных бо ях. Имена их выбиты на ме мориальной плите, установ ленной в Москве на доме, где находилась французская военная миссия. Покидая в 1945 году Со ветский Союз, командир по лка "Нормандия-Неман" пол ковник Луи Дельфино сказал на прощание: "Совместно пролитая кровь французских и русских летчиков в боях с фашизмом навеки скрепила нашу дружбу". И д ж е насту пившая вскоре "холодная война" не остудила теплоты человеческих отношений. •Первый раз после оконча ния Великой Отечественной нашу страну представители авиаполка "Нормандия-Не ман" посетили в 1977 году, последний — в связи с 50-ле- тием его образования. И вот новый визит — теперь уже в Липецк. Добро пожаловать, уважа емые французские друзья! В. МАСЛИКОВ, подполковник запаса. ' Н Р о в х ж ' ц е ж А З / ^ о з с г А в Ж ' к - . о 'ц в '^ Х 'к , I. СДМ07ПГДВЛЕНгЕ: что РЕШАТЬ НА МЕСТАЕР Чтобы сделать управление более гибким, эффективным и приблизить его к населению, необходима его децентрализа ция. Многие функции управле ния центр передает местным органам власти. Отсюда возра стают роль и значение местно го самоуправления. В Консти туции России, новом проекте Устава Липецкой области его формированию уделяется долж-' ное внимание. Оно становится основой государственности, связующим звеном между об ществом и правительственным аппаратом. К его компетенции относятся вопросы снабжения продовольствием, здравоохра нение, просвещение, попечи тельство, благоустройство насе ленных пунктов и др. Все эти проблемы составляют повседт невную обыденную жизнь че ловека, а значит, обеспечивают реализацию его прав и свобод и вполне могут бьнь разреше ны через механизм местного самоуправления. Решение этих проблем не обязательно подни мать на уровень высших госу дарственных органов. Что же препятствует ста новлению местного самоуправ ления? На пути его формиро вания возник целый комплекс препятствий: экономических (зат5шувшееся создание рыноч ных отношений, муниципаль ной собственности, в том тасле собственности на землю), фи нансовых (ограниченность до ходной базы и несбалансиро ванность местных бюджетов), социальных (распад существо вавшей социальной инфраст руктуры и многих прежних со циальных связей, резкое сни жение уровня жизни населе ния), политических (падение доверия населения к институ там власти). Преодолеть эти препятствия оказалось не про сто. Структурно система управ ления представляет собой раз вернутую сеть субъектов управ ления. Ее элементами являются федеральное, регирнальное и коммунальное управление. Коммунальное управление ус ловно можно подразделить на городское и территориальное. В Липецкой области город ское самоуправление охватыва ет не только города областного подчинения — Липецк, Елец, Грязи, но и ряд других, что по зволяет сделать вывод о том, что местньтм самоуправлением может быть охвачено большин ство населения области. Есте ственно, это требует разработки научной концепции самоуправ ления. В основе существующей концепции лежат Закон о мес тном самоуправлении от 6 июля 1991 г.. Закон СССР об общих началах местного само управления и местного хозяй ства 1990 г, явившийся резуль татом политического ком 1 тао- мисса, а не обоснованной тео ретической моделью. По сути, это симбиоз элементов лозунга "Вся власть Советам", трактов ки местного самоуправления как феномена, противостояще го государственности, а также опыта местного самоуправле ния некоторых развитых зару бежных стран. Этогр, конечно, недостаточно. Общими принципами, на которых строится деятельность Местного управления, являют ся: законность, которая проти востоит всевластию бюрокра тии; выборность, которая про является в порядке формирова ния органов власти; гласность как форма контроля общества за деятельностью органов вла сти; независимость от админи страции. В трактовке понятий мест ного самоуправления можно выделить три аспекта: социаль ный, функциональный, инсти туциональный. В социальном главным является вопрос о субъектах местного самоуправ ления. В действующем законо дательстве он решается нечет ко, отсутствует понятие мест ного сообщества, которое дол жно быть субъектом местного самозшравления. В практиче ском плане и в законодательст ве местное самоуправление идентифицируется с местной администрацией. Поэтому не обходима теоретическая з а р а ботка понятия местного сооб щества, его социальных при знаков и внутренних связей, социального статуса, который является предпосьшкой обрете ния им качества субъекта уп равления. В функциональном аспекте главное — содержание и клас сификация функций местного самоуправления, их соответст вие с функциями государствен ного управления, всегда при сутствующими на всех террито риях. Различают две категории функций и полномочий орга нов местного самоуправления: а) по решению дел сугубо ме стного значения, т. е. затраги вающих жизнедеятельность данного сообщества; б) функ ции и полномочия, присущие централизованному государст венному управлению. К ним относятся функции координа ции, контроля, надзора. В Ус таве отмечается, что органы местного самоуправления не входят в систему органов госу дарственной власти. Действи тельно, они не обладают собст венными государственно-власт ными полномочиями, но могут принимать юридические акты, обязательные на соответствую щей территории, например, могут устанавливать сферу со вместной компетенции. В институциональном ас пекте местное самоуправление выступает как система демок ратических институтов, посред ством которых местное сооб щество осуществляет в рамках закона функции самоуправле ния. Закон РФ от 6 июля 1991 года решил проблему соотно шения представительных и ис полнительных органов в сфере местного самоупзкпения ради кальным образом и единооб разно для всех регионов Рос сии, не учитывая национально го, культурного многообразия и самобытности многочисленных народов Росейи. Между тем в мировой практике имеется множество моделей местного ‘ самоуправления. Жизнь пока зала, что бездумно переносить практику парламентского уров ня на местные условия нецеле сообразно. Н. САЮРОВ, доцент Липецкого Техниче ского государственного уни верситета. по ДОНУ ГУЛЯЕТ... АНСАМБЛЬ УДАЛОН Знатоки русских народных песен встретились в Хлевном. С гостевым визитом здесь по бывали артисты из Калуги. Ансамбль "Раздолье” выступил с конкурсной программой на сцене районного Дома культу ры, после чего хозяева вьшез- лв артистов на природу. Ока завшись на крутом берегу До на, гости расчувствовались (известно, что в Калуге проте кает "всего лишь Ока") и за пели... конечно, про казака. который 1 уляет.. БЫЛА ГОСТИНИЦА, СТАЛ ББГТБП Над первым, пока единст венным в области, общежити ем для беженцев нависла угро за закрытия. Местная сани тарная служба настроена на этот счет весьма решительно. Купив бьшп 1 ую гостиницу, что называется, с потрохами, об ластная миграционная служба пустила дело на самотек. У членов комиссии, посетившей этот объект, волосы на голове встали дыбом: такой антиса нитарии они еще не видели. НЕ ПЕН НЗ КОПЫТЦА.. Недавно группа студентов Конь-Колодезского совхоза- тёхникума оказалась... за ре шеткой. Но ненадолго. Поезд ку самых "трудньк" ребят в Усманскую детскую воспита тельно-трудовую колонию ор ганизовали сами педагоги. По общавшись с молодыми пре ступниками, ребята вернулись домой. И призадумались. БОТ ЗТО НЮК! Очередная проверка состо яния окружающей среды за несла санитарную службу рай она на территорию "Хлевное- агрохимии". Здесь специали сты унюхали запах углеводо рода и вынесли нарушителям предписание. А. АЛЕКСАНДРОВ т го " г р к л з э г к К Т О п л о д и т НИЩЕТУ? Указ Президента России "О некоторых вопросах на логовой политики" крайне негативно встречен профсоюз ным активом области. Ведь Указ предусматривает уже с 1 июня с.г. уменьшение норматива отчислений в Фонд социального страхования РФ до 3,4, процента. Это оз начает, что будут сокращены расходы на оздоровление детей, на санаторно-курортное лечение, выплаты посо бий и оплату больничных листов ... Вот почему на сове щании профсоюзного актива области было высказано требование — до принятия Закона РФ "О государствен ном социальном страховании" и законопроектов, направ ленных на совершенствование налоговой системы, оста вить норматив отчислений в Фонд социального страхо вания на уровне 3 ,4 процента. В поддержку этого тре бования уже высказалось около 20 тысяч членов профсо юза. I На совещании актива, в работе которого приняли уча стие депутаты Государственной Думы Т. Чепасова, В. Репкин, было принято обрагцение, текст которого мы публикуем ниже. Президенту Российской Федерации Б. Н . Ельцину Правительству Российской Федерации Государственной Думе Ф едерального Собрания Российской Федерации шаг, кото| кело отзовется 13 миллионах росой __ __ Фонд социального страхования эедных, зчитанных малоимущих слоев населения.' ' ' ' С введением Указа в жизнь становится невозможным оказать людям помощь в санаторно-курортном лечении, оздоровлении детей, это еще больше разделит россиян на богатых и о ^ что чревато непредсказуемым социальным взрывом. Тяжело отразится президентский. Указ на социальных гаран тиях трудящихся Липецкой ооласти. Даже при ныне деиствуюйтем нормативе отчислении Липецкое региональное отделение тронда социального страхования не покрывает полностью расходы на приобретение санаторно-курортных путевок для_тоудящихся, во- индв-шргзнцев, участников и инвалидов Великои отечественной зидента к граждан) согласие, если миллионам мальное человеческое с толкает народ в еще боле лу согласию в ооще сограждан отказано в праве на нор- ущвствование, если государство само :е бедственное и униженное положение? интересы ЗНИ! пения в год. Трудовых коллективах, он груоо нарушает сразу Только позиции Генерального трехстороннего соглашения на категорическое несогласие с Указом Прези дента, 'требуем отменить его в части уменьшения,, норматива от числении в Ф онд социального страхования до 3,4 процента. __ цаемся к депутатам Го( л8г8вой Политики хаос. о Собр; сударственнои Думы Федераль- Указ О некоторых вопросах на; ^ толкает страну в еще больший юания не„поддерживать___ _ _____ п , поскольку он Обращаемся также к липчанам поддержать наш протест и не зволить провести в жизнь антинародное решение. По поручецию совещания профсоюзного актива: М. МОТОРИН , председатель Совета Федерации профсоюзов Липецкой области, Ю. ФАБРИЧНЫХ, председатель обкома профсоюза "Солидарность". 71';Ш ВР 'ВЬ '?0 710 'ПО ЗОЩ ПРЕДИСЛОВИЕ к УРОЖАЮ Завершился сев яровых. Наша газета регулярно информировала читателей о том, как он проходил. Как можно оценить результаты усилий крестьян, оказавшихся в необьмно сложных условиях? От ветить на этот вопрос мы попросили заместителя главы областной администрации Н. И. СИКАЧЕВА Вполне удовлетворитель- ни Чапаева, в совхозе "Петров- севооборотов площадей ози мых зерновых, крупяных, са харной свеклы, многолетних трав. Так, по севооборотам озимых надо иметь 300—350 но. Более того, качество посев ной, благоприятные погодные условия в мае вселяют реаль ные надежды на хороший уро жай. Наряду с крестьянами до- брьк слов заслуживают работ ники агроснаба и нефтеснаба, агросервиса и сельхозхимии, сельхозавиации, торговли и быта, оказавшие посильную помощь селу. К сожалению, культура на полях, как выяснилось при ос- скйй", ОПХ "Красный горняк", ТОО Кубань". Иная картина в ряде усманских хозяйств. По чва плохо готовилась, допуска лись просевы, края полей не заправлялись, не засевались придорожные полосы, превра тившиеся в рассадники сорня ков. —А как решались проблемы более глубокие, перспективные: севооборотов, улучшения плодо родия почв.' мотре, далеко не везде одина- ». Ка кова к всегда, на высоте она в добринском колхозе име Настораживают, прежде всего, ухудшающаяся структура посевов,' сокращение в ущерб тысяч гектаров, а в наличии их только 217 тысяч. Крупяных прежде сеяли 65 тысяч гекта ров, а теперь — 35 тысяч. При чем все заменяется ячменем, что отнюдь не решает пробле мы плодородия почв, продо вольствия, экономики. Вот сахарная свекла. В прошлом году при рентабель ности 56 процентов она дала 5 мил.чиардов рублей прибыли. "Гем не менее, посевы ее. со кратились со 100 до 77 тысяч гектаров. А ведь сахарная свек ла “ это и важнейшее звено научно обоснованных севообо ротов. В ущерб севооборотам, экономике сокращаются посе вы много.летних трав, которых осталось всего 130 тысяч гек таров, или 9,3 процента к паш не. И тут тоже идет вытеснение более ценных культур мало ценными. Чем, скажем, можно объяснить, что у чаплыгинцев многолетних трав осталось 4,5 тысячи гектаров, в то время как площади однолетних до стигли 14 тысяч? По какой та кой науке это делается? При всем том длительное время не находят распространения такие перспективные культуры, как козлятник восточный, вика озимазг. Тот же козлятник дает хороший урожай на протяже нии десятилетия. — Достаточно ли бьшо вне сено удобрений, произвесткова но почв? — И тут, хотя работы и ве дутся, мы сдаем позиции. Ми неральных удобрений в сред нем на гектар внесли лишь 47 килограммов —. вдвое меньше прошлогоднею. Втрое сократи- лиеь объемы известкования, в 8 раз — фосфоритования. Все это можно объяснить недостат ком средств, высокими цена ми. А вот почему уменьшается внесение органики, которой горы на фер.мах, сказать труд но. Уменьшение же и тут пря мо-таки катастрофическое — с 6 до 3,7 тонны.в среднем на — И последнее, Николай Иванович, о фермерах. Как они справились с посевной.' гектар. Это в целом по обла сти. А в Задонском районе, на- Справились, в общем-то. Фермеров у нас ныне 1787. Земли у них 82,7 тысячи гек таров. И есть среди них такие, как Е. Е. Глотов из Добрин- ского, Н. И. Дедов из Хлевен- ского, В. С. Ивлев из Чаплы- гинского районов, кто трудится с полной отдачей. В то же вре мя сто фермеров и не ггристу- пали к работе на площади 5 тысяч гектаров. В целом же, повторяю, по севная прошла неплохо. Теперь дело за тем, чтобы сформиро вать >'рожай, убрать его и реа лизовать. пример, до 1,9 тонны. И. ЛЕСНИКОВ. НЕ ПО СШАМ, А АЕТОГПТЕТПО Тысячи ельчан поверили в приватизацию и стали акцио нерами не только своих, но и крупнейших российских пред приятий. Однако как посту пить с акциями в случае, если появится желание освободить ся от них, где продать и как оформить — знают далеко не все. К тому же сложно разо браться и в рекламном потоке, не всегда правдиво информи рующем о положении дел в фирмах. Видимо, настала необходи мость создания и в Ельце сво его института по работе с цен ными бумагами, который бы нес юридическую ответствен ность за проводимые операции. Тогда бы люди не "клевали" на случайньк "помопщиков". Такую работу готов вести городской фонд имущества, специалисты которого получи ли аттестаты. СТАНЕТ ГОРОД ЗЕЛЕНЕЕ I Месячник по озеленению города и очистке родников по казал, что среди ельчан нема ло людей, желающих видеть свой город зеленым и чистым. Коллективы предприятий, школьники, студенты, пенсио неры, домохозяйки сажали де ревья и кустарники на улицах, возле своих заводов, домов, учебных заведений. Совсем скоро зацветут цветы. А в жаркий летний день поманят к себе прохладой чистые родни ки. В экологическом месячни ке как никогда активно участ вовали дети. Кстати, власти пообещали лучшей школе вру чить премию в один- миллион рублей. Так что было за что стараться. ОБЕЩАПН о ДЕТНШИАН ПОЗАБОТНТЬеЛ.. В очередной раз безрезуль татно завершились переговоры между представителями адми нистрации и елецкой коммер ческой фирмы "Развитие" о возвращении последней долга в городскую казну. Деньги же в сумме 35 мил ЛИОНОВ рублей, как сообщил недавно глава администрации, фирме "Развитие" были выда ны на приобретение оборудо вания для строящегося детско го сада. Времени прошло немало, однако отчитаться о долге они не спешат. Более того, пообе шали вернуть его тогда, когда на счету у фирмы появятся деньги... Наверное, не бедна елец кая казна, коли так легко раз брасывается миллионами. Т. ФЕДЮКИНА.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz