Липецкая газета. 1993 г. (г. Липецк)

Пять дней иеделм 1 : факты, комментари 11 , |^^ния АИИШЦЖАЯ 1 К Р 0 ' ; ^ ‘и к ^ е о ^ ш к т с ' г г . V б x ^ ^ В ' ? т н о п я т ь ВЕЛИКИЕ ИОТРЯСЕИИЯ? ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ БОРИСА ЕЛЬЦИНА К ГРАЖДАНАМ РОССИИ МОСКВА, 22 сентября. (Корр. ИТАР-ТАСС). Накануне вече­ ром Президент Российской Федерации обратился по телевидению к гражданам России. Ниже следует полный текст обращения: "Уважаемые сограждане! Я обращаюсь к вам в один из самых сложных и ответственных моментов. Накануне событий чрезвычайной важности. В последние месяцы Россия переживает глубокий кризис го­ сударственности. В бесплодную и бессмысленную борьбу на унич- е втянуты буквально все государственные институты и по- Прямое следствие этого — снижение авторитета государствен­ ной власти в целом. Уверен, все граждане России убедились: в таких условиях нельзя не только вести труднейшие реформы, но и поддерживать элементарный порядок. Нужно сказать прямо: если не положить конец политическому противоборству в российской власти, если не восстановить нор­ мальный ритм ее работы, не удержать контроль за ситуацией, не сохранить наше государство, не сохранить мир в России. В мой адрес потоком идут требования со всех концов нашей страны остановить опасное развитие событий, прекратить издева­ тельство над народовластием. Уже более года предпринимаются попытки найти компромисс с депутатским корпусом, с Верховным Советом. Россияне хорошо знают, сколько шагов навстречу делалось с моей стороны на по­ следних съездах и между ними. Но даже если о чем-то удавалось договориться, через короткое время следовал категорический отказ выполнять взятое на -себя обязательство. Мы с вами надеялись, что перелом наступит после апрельского референдума, на котором граждане России поддержали Президента и проводимый им курс,, ^^ы, этого не произоишо. Последгше држ окончательно разрушили надежды на восста­ новление какого-либо конструктивного сотрудничества. Большин­ ство Верховного Совета идет на прямое попрание воли россий­ ского шрода. Проводится курс на ослабление и, в конечном счете, устранение Президента, дезорганизацию работы нынешнего пра­ вительства. Развернута мощная пропагандистская камлания по то- I . тальной дискредитации всей исполнительной власти в России. До сих пор не отменены решения, которые ггротиворечат результатам референдухга. И сегодня можно уверенно сказать — не будут от- ^ менегш. Наоборот, за последгше месягщ подготовлены и приняты де­ сятки новых агпинародных решений. Многие из них целеггаправ- легшо спланированы на ухудшегше ситуации в России. Наиболее вопиющей является так называемая экономическая пошетика Вер­ ховного Совета. Его решения по бюджету, ггриватизаггии, многие другие усугубляют кризис, наносят огромный вред стране. Все усилия ггравительства -хоть как-то облегчить экономиче- сгсую ситуацию наталкиваются на глухую стену непоггимагшя. Не наберется и нескольких дней, когда Совет Мигшстров не дергали, не выкручивали руки. И это в условиях острейшего экономиче­ ского кризиса! Верховный Совет перестал считаться с указами Президента, с его поправками к законопроектам, даже с конституционным пра­ вом вето. При этом непрерьшно клянутся верности Констигуцгш и закогшости. Конституционная реформа гграктически свернута. В аггреле прошлого года шестой Съезд народных деггутатов не только одобрил основные положения новой Конституции, но и постановил "доработать с учетом предложений и замечаний Пре­ зидента Российской Федерации" главы проекта "Федеральная за­ конодательная власть и Президент Российской Федерации. Феде­ ральная исполнительная власть". По логике седьмой Съезд должен был ггринять новую Консти- тущию страны. Но руководство Верховного Совета без всяких внятных объяс­ нений остановило гсонституционный ггроцесс. Более того, недавно Верховный Совет подготовил и предложил мне, фактически, одобрить смещегше избранного народом Прези­ дента. Именно таков смысл поправок к Конституции, которые я недавно получил из "Белого дома". Надо признать: процесс создания правового государства в Рос­ сии по сути дела дезорганизован. Наоборот, идет сознательное раз­ мывание и без того слабой правовой базы молодого Российского государства. Законотворческая работа стала орудием политической борьбы. Законы, в которых остро нуждается Россия, не принимаются годами. Вместо згогЪ начата коренная ревизия действующей Кон­ ституции и принятых законодательных актов. Их переписывают в угоду сиюминутным политическим настроениям. Утвердилась по­ рочная практика юридического произдола, суть которого в при­ митивной формуле — какой закон захотим принять, такой и при­ мем, что захотим, то и запишем. И чем дальше — тем больше неразберихи, ,тем шире поле для злоупотреблений. Все это не имеет ничего общего ни с законно­ стью, ни с правом. Не может считаться законом то, что противоречит фундамен­ тальным основам права, попирает элементарные права и свободы Человека и основополагающие демократические принципы. Такой закон еще не право, тем более, если его диктует один человек или группа лиц. Уже давно большинство заседаний Верховного Совета проходит , ' с нарушением элементарных процедур регламента. Открытое и де­ монстративное жульничество при голосовании стало обыденным явлением. Участники заседаний на виду у всего мира голосуют за отсут­ ствующих несколькими карточками, а ведь каждый такой факт — эго позор, это дискредитация самих основ парламентаризма. Идут чистки комитетов и комиссий. Из Верховного Совета, его Президиума беспощадно изгоняются все, кто не проявляет лич­ ной преданности своему руководителю. То, о чем я говорю, не случайность, не болезнь роста. Все эго горькие свидетельства того, что Верховный Совет, кик государст­ венный институт, находится сейчас в состоянии политического разложения. Он утратил способность выполнять главную фушщию представительного органа —функцию согласования общественных интересов. Он перестал быть органом народовластия. Власть в российском Верховном Совете захвачена гругшой лиц, которые превратили его в штаб непримиримой огшозиции. Пря­ чась .за спинами депутатов, гшразитируя на коллективной безот­ ветственности тайгшх голосований, она подталкивает Россию к пропасти. Не замечать этого, терпеть и бездействовать больше нельзя. Мой долг как Лрезидента признать: нынешний законодательный корпус утратил право находиться у важнейших рычагов государст­ венной власти. • Безопасность России и ее народов — более высокая ценность, чем формальное следование противоречивым нормам, созданным законодатегшной властью, которая окончательно дискредитировала себя. Наступило время самых серьезгшх решений. Уважаемые сограждане! Единственным способом преодоления ггаралича государствен­ ной втасти в Российской Федерации является ее коренное обнов- легше на основе принципов народовластия,конституционности. Действующая Конституггия не позволяет это сделать. Действующая Конституция не предусматривает также ггроцедуру принятия новой Конституции, в которой бьш предусмотрен достойный выход из кризиса государствегшости. Будучи гарантом безопасности нашего государства, я обязан предложить выход из этого тупика, обязан разо))вать этот губи- телыгый, порочный круг. Учгпьшая многочисленные обращении в мой адрес руководи­ телей субъектов Российской Федератцш, гругшдеггутатов, участни­ ков Констигуциогшого совещания, политических ггартий и движе­ ний, представителей общественности, граждан России, мною ггред- принято следующее. Облеченный властью, полученной на всенародных выборах в 1991 году, доверие, гсогорое подтверждено гражданами России на рефе;реццуме в апреле 1993 года, я утвердил своим Указом изме­ нения и дополнеггия в действующую Конституггию Российской Фе­ дерации. Они касаются главным образом федеральных органов законо­ дательной и исполнительной власти, их взаимоотношений на ос­ нове ггрийцигга разделения властей. Высшим органом законодательной власти становится Феде­ ральное собрание Российской Федерации, двухпалатный парла- мегсг, работающий на профессиональной осгтове. Выборы назначены на 11-12 декабря 1993 года. Подчеркну, это — не досрочные выборы Съезда и Верховного Совета. Создается совершенно новьтй высший орган законодатель­ ной власти Россгш. ■ Любые дейетвия, направленные на срьш выборов, раеематри- ваются как незакогшые. Лица, доггускаюпще их, будут привлегсать- ся к уголовной ответствегшости гФоснове Уголовного кодекса Рос- 13 российский парламент должны прийти люди, которые будут загшьтться не политическими играми за счет народа, а ггрежде всего создавать законы, так необходимые России. В российский парламент должны прийти люди более компе­ тентные, более культурные, более демократичные. Верю, что такие люди в России есть, верю, что мы с вами их В преобразованиях федеральной власти России не шггу ника­ ких выгод и не делаю исключений лично для себя, для Президента Российской Федератцш. Я за то, чтобы через определенное время после начала работы Федерального собрания были проведены до­ срочные выборы Президента. И только вы — избиратели, должны решать, кто займет этот высший государствегшый пост России на очередной срок ' В соответствии с Указом Президента, который уже подписан, с сегодняшнего дня прерывается осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функции Съезда народных деггу­ татов и Верховного Совета Российской Федерации. Заседания Съезда более не созываются. Полномочия народных депутатов Рос­ сийской Федерации прекращаются. Конечно, их трудовые гграва будут полностью гарантированы. Депутаты вправе верггуться на- ггредггриятия и в учреждения, где они работали до избрания де- ггутатами Россгш. И занять прежние должности. В то же время каждый из них вправе вновь выставить свою кандидатуру для выборов в Федеральное собрагше. Полномочия органов власти на местах сохраняются. В связи с этим обращаюсь к местным руководителям: используйте все за- когшые возможности для обеспечения общественного порядка. Хочу отметить особо —Конституция в Российской Федератцш, законодательство Российской Федерацгш и субъектов Российской Федерации продолжают действовать в полном объеме с учетом изменений и дополнений, введешшх Указом ПрезидЬита. Гарантируются установленные Конституггией и законом гграва и свободы граждан Российской Федерации. Обращаюсь к руководгпелям иностранных держав, зарубежным гражданам, к нашим друзьям, которых немало по всему миру. Ва­ ша лоддержка значима и ценна для Россгш. В самые критические моменты сложнейгпих российских преобразований вы были с .на- Призываю вас и на этот раз понять всю сложность обстановки в нашей стране. Те меры,' на которые я, как Президент Россжской Федерагцги, вынужден гвдги — единственный путь защиты демок- ратгш и свободы в России, защиты реформ, еггщ слабого россий­ ского рынка. Эти меры необходимы, чтобы защитить Россию ж весь мир от гсатастрофических последствий развала российской государствен­ ности, от воцарения аггархии в стране с огромным арсеналом ядер- ного оружия. Других целей у меня нет. Уважаемые сограждане! Наступил момент, когда обпцши си­ лами мы можем и должны положить конец глубокому кризису российской государствегшости. Рассчитываю на ваше понимагше и поддержку. Рассчгпываю на ваш разум и гражданствегшость. У нас есть шанс помочь Рос- съезда^ Верховного Совета, с одной стороны, президента и гграви­ тельства, с другой, а также преодолеггия ггаралича государственной власти, являются выборы нового парламента Российской Федера­ ции. Такие выборы не являются досрочньгми выборами Съезда народных деггутатов Российской федерации. Верховного Совета Российской Федерации и не ггарушают волю народа, выраженную на референдуме 25 апреля 1993 года. Необходимость выборов диктуется также тем, что Российская Федерация —это новое государство, ггршпедшее на смену РСФСР в составе СССР и ставшее междуна 1 А)Дно признагшым продолжа­ телем Союза ССР. Учитывая, что в действующей Конституции Российской Феде­ рации не Ггрёдусмотрена ггроцедура принятия новой Конституции, политические ггарзии и движения, гругтпы депутатов, участники Конститугрюгшого совещания, представители общесТвегшосги не­ однократно обращались к Президенту Российской Федерации с ггредложением незамедлительно назггачить выборы в новый феде­ ральный парламент. Стремясь к ликвидации политического тгреггягствия, не даю­ щего народу самому решать свою судьбу; учитывая йе удовлетворяющее парламентским стандартам ка­ чество работы Верховного Совета и Съезда народгшх деггутатов Российской Федерацгш; принимая во внимагше, что безопасность России и ее народов — более высокая цегшость, нежели формальное следовангге про­ тиворечивым нормам, создашгым законодательной ветвью власти; сохранения единства и целостности Российской Федерацгш; вывода страны из экономического и политического кризиса; обеспечения грсударствегшой и общественной безоггасности Российской Федератцш; восстановления авторитета государственной власти; основываясь на статьях 1, 2, 5, 121-5 Констйтущш Российской Федерации, итогах референдума 25 апреля 1993 года. Постановляю: 1. Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных дегтрттов Российской Федерагцги и Верховным Советом Российской Федератцш. До на­ чала работы нового двухгталатного парламента Российской Феде­ рацгш —Федерального собрании Российской Федерагцги —и при- нятггя ггмна себя соотвегствуюпцгх полномочий руководствоваться указами президента и постановлениями правггтельства Россггйской 13. Генеральггый ггрокурор Российской Федератцш гсазггачается Презццеггтом Российской Федератцш и ему подотчетен впредь до начала работы вновь избрагшого Федерального собранггя Россий­ ской Федерагши. ' Органы прокуратуры Российской Федератцш руководствуются в своей деятельности Конституцией Россггйской Федератцш, а так­ же действуютцггм законодательством с учётом изменений и допол­ нений, введенных настоящим Указом. 14. Мигшсгерству внутренних дел Россггйской Федератцш, Ми- гшстерству безопасности Российской Федерации, Мвшистерству обороны Российской Федерации ттринггмать все необходимые меры по обеспечетшю государстветшой и общественной безопасности в Российской Федерации с ежедневным докладом о них Президенту Россггйской Федератцш. 15. Мигшстерству иностранных дел Россггйской Федератцгй ин- формггровать другие государства, генерального секретаря ООН о том, что тгроведетше выборов в Государственнутб думу Федераль­ ного собрания Российской Федерацгш дггктуется стремлетшем сю- хратгить демократические ггреобразованггя и экономические рефор­ мы. Такое решетгие полностью соответствует основам констигуци- отшого строя Россггйской Федератцш, прежде всего принципам на­ родовластия, разделения властей, федерализма и отггграется на во- леизъявлетше народа Российской Федерагши, вьтражениое на ре­ ферендуме 25 агтреля 1993 гоДа. 16. Указ "Опоэтагшой конституциотшой реформе в Российской Федерации" внести тга рассмотрение Федерального собраштя Рос- оггйской Федерации. 17. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания. Выражаю надежду, что все, кому дороги судьба России, инте­ ресы ттротгветанггя и благополучггя ее граждан, пойь^ необходи­ мость тгроведения выборов в Государственную думу Федерального собранггя для мирного и легитггмнрго выхода из затятгувшегося полггтического тфггзиса. ‘ Прошу граждан России поддержать своего Президента в это • переломное для судВбы страны время. / Президент Российской Федерации . Б. Е Л Ь Ц И Н . Конституция Российской Федерацгш, законодательство Россггй­ ской Федерацгш и субъектов Российской Федерагши продолжают действовать в части, не протггворечащей ннсгоящему Указу. Гарантируются установлешгые Конституцией и законами права и свободы граждан Россггйской Федератцш- 2. Конститугшонной комиссгш и Конституциогшому совеща­ нию представить к 12 декабря 1993 года едггный согласовангшй проект Констггтугцш Российской 'Федерации в соответствгш с ре- комеггдацггями рабочей группы Конституционной комиссгш. 3. Времегшо до ггрггнятия Конститугщи и Закона Российской Федератцш о выборах в Федеральное собрание Россггйской Феде­ рацгш и проведегши на основе этого Закона новых выборов: —ввести в действие положегше "Офедеральных органах власти на переходный период", подгоговпегшое на основе проекта Коя- стшуции Россггйской Федерацгш, одобрегшого Конституционным совещанием 12 июля 1993 года; —наделить Совет Федерации фуггкцггями палаты Федерального собраггггя Российской Федерации со всеми полномочггями, предус- мотрегшымИ положегшем "О федеральных органах власти гга пе­ реходный период". Установить, что осзществление указанных полномочий Совет Федерации начинает после'проведенгтя выборов' в Государствешгую Верю, что мы используем его! Ради мира и спокойствггя в яашей стране! Ради того, чтобы изгнать из Россгш ту изматыва­ ющую борьбу, от которой все мы давно устали. Общими силами сохраним Россггю дата себя, для нагпих детей и внуков. . Спасибо". УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о П О Э Т А П Н О Й К О Н С Т И Т У Ц И О Н Н О Й Р Е Ф О Р М Е В Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И В Российской Федерацгш сложгглась полггтггческая сггтуагцгя, угрожающая государственной и обществегшой безопасности стра- Прямое протггводействие осуществлеггию сргшально-экономи- ческггх реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Вер­ ховном Совете обструкция полггтггки всенародно избрагшого Пре­ зидента Россггйской Федерации, попытки непосредственного осу­ ществления фунгщий исполнительной власти вместо Совета Ми­ нистров со всей очевгздностью свидетельствуют о том, что боль­ шинство в Верховном Совете Россггйской Федерацгш и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, вьгражегшой на референдуме 25 апреля 1993 года. Тем самым грубо ггарушен Закон о референдуме, согласно которому решения, г1ринятые всероссийсгшм референдумом, обладают вы­ сшей юридической сгглой, в каком-либо утверждении не ггужда- ются и обязательны для прггмененггя на всей территоргш Россий­ ской Федератцш. Съезд и Верховный Совет предпргпгггмают систематические и все более агсгггвные усггдггя узурпггровать не только исполнитель­ ную, но даже и судебную функгшю. В то же время ими до сих пор не только не создагга законо- дателыгая основа реализагщи федератгшного договора, но прини­ маемые решения зачастую прямо противоречат федеративной при­ роде Российского государства. . Конституционная реформа в Россггйсгшй Федерации пракхнче- ски сверггута, Верховггый Совет блокирует решенггя Съездов тга- родных депутатов Российской Федератцш о прггнятгш новой Кон­ ституции. В текущей работе Верховного Совета систематггчески наруша­ ется его регламент, порядок подготовки и прггнятия- решений. Обычной гграктикой на сессггях стало голосование за отсутсгвую- щггх депутатов, что фактически лгггсвидггрует народное представи­ тельство. Таким образом, разрушаются сами основы конституционного строя Российской Федерагши: народовластие; разделение властей, федерализм. Еще не успев возникнуть и окрегшугь, дискредити­ руется сам пргггщгш парламентаризма в Российской Федератцш. В сложившихся условггях едггнстветшым, соответствуюпщм пргпгцггггу народовластггя средством прекращенггя ггродггвостоянггя- 4. Ввести в действие положение "О выборах депутатов Госу- дарствеггной думы", разработанное ггародными депутатами Россий­ ской Федерагши и Конституционным совещанием. Провести в соответствгш с угазанным положегшем выборы в Государствешгую думу Федерального собраггия Россггйской ^ д е - ^дералъноьгу со^шшю рассмотреть вопрос о выборах Пре- зггдента Российской Федерации. 5. Назначить выборы в Государствешгую думу Федерального собранггя Россггйской Федерации на 11-12 декабря 1993 года. 6. Образовать Центральную избирателыгую комиссию по вы­ борам в Государственную думу Федерального собраггггя Россггйской Федерагши и поручить ей совместно с ггггжестоящими избиратель- ньаш комиссиягии в пределах ггх компетешцш организагцгю вы­ боров и обеспечегше избггрателыгых нрав граждан Россггйской Фе­ дерации при проведении выборов в Государственную думу Феде­ рального соб 1 йнггя Российской Федератцш. Всем государственным органам и должностным лгщам оказы­ вать необхсщггмое содействие избггрателыгым комиссиям по выбо­ рам в Государственную думу Федерального собранггя Россггйской Федерагши и пресекать любые акты и действия, направленные на срыв выборов в Государственную думу, от кого бы они ни исхо- Лггц, препятствуюпцгх осуществлению избггрательного права гражданами Российской Федерагши, привлекать к уголовной от­ ветственности в соответствгш со статьей 132 УК РСФСР. 7. Расходы, связашгые с проведегшем выборов в Государствен- ггуюдуму ^дерального собранггя Российской Федерагши, отнести на счет средств республиканского бюджета Россггйской Федерагши. 8. Полномочггя представительных органов власти в су&екгах Российской Федерацгш сохраггяются. 9. Заседания Съезда народных депутатов Российской Федера- цшг не созываются. Полномочггя народных депутатов Россггйской Федерации ггре- кращаются. Права граждан, бывших народными депутатами Рос­ сггйской Федерацгш,' в том числе трудовые, гарантируются. Полномочггя ггародных депутатов — делегатов Россггйской Фе­ дерагши гга пленарных заседаггиях и гфедставгпелей в комиссггях Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содруже­ ства независимых государств подтверждаются Президентом Рос­ сггйской Федерацгш. Народные депутаты Россггйской Федерации, являющиеся чле­ нами Конституционной комиссгш Съезда ггародггых депутатов Рос-. Сггйской Федератцш, могут продолжать работу в составе комиссгш в качестве экспертов. Сотрудники агшарата Верховного Совета Российской Федера- гщи и обслужггваюгщгй персонал направляются в отпуск до 13 де­ кабря 1993 года с созфанегшем содержаггггя. 10. Предложить Конетшуционному суду Российской Федера­ цгш не созывать заседания до начала работы Федерального собра­ нггя Российской Федерагши. 11. Совет Министров — правительство Российской Федерации осуществляет асе предусмотренные Конституцией Россггйской Фе­ дерации полномочггя, с учетом изменешгй и дополнений, введен- ггых настоящгш Указом, а также законодательством. . Совет Министров — правительство Российской Федерацгш обеспечивает бесперебойную и согласованную деятельность орга­ нов государстВегшоТо управленггя. Совету Микистров — правительству Россггйской Федерации пршгять в свое ведегше все организации и учреждения, подчинен­ ные Верховному Совету Российской Федерагши, и провести необ- ходггмуюих реорганизацию, имея в виду исключегше дублировании соответствуюпцгх правггтельственных структур. Прггнять необходи­ мые меры по трудоустройству высвобождающихся сотрудников. Осуществить правопреемство в отношешш полномочггй Верховно­ го Совета Россггйской Федерагши как учредителя во всех сферах, где учредительство ггредусмотрено действующим законодательст- 12. Центральный банк Российской Федерагцги |ю начала рабо­ ты Федерального собрания Российской Федератцш руководствуется Указами Црезидента Российской Федерацгш, постановлениями правггтельства Российской Федератцш и подотчетен правительству Россггйской Федератцш. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о с о о т в е т с т в и и К о н с т и т у ц и и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и д е й с т в и й и р е ш е н и й П р е з и д е н т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и Б . Н . Е л ь ц и н а , с в я з а н н ы х с е г о У к а з о м "О п о э т а п н о й к о н с т и т у ц и о н н о й р еф о р м е в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и " о т 21 с е н т я б р я 1993 го д а № 1400 и О б р ащ е н и е м к гр а ж д а н а м Р о с с и и • 21 с е н т я б р я 1993 го д а . 21 сентября 1993 года, город Москва. Конститугшошгый Суд Российской Федерации в составе Пред­ седателя В. Д. Зорьгшна, заместителя Председатегш Н. В. Вшрука, сегеретаря Ю. Д. Рудкина, судей Э. М. Аметистова, Н. Т. Ведер­ никова, Г. А. Гаджиева, А. Л. Кононова, В. О. Лучина, Т. Г. Морщаковой, В. И. Олейника, Н. В. Селезнева, О. И. Тиунова,' Б. С. Эбзеева, рассмотрев в судебном заседангш действия и решенггя Прези­ дента Российской Федерации, связанные с его Угсазом "О поэтап­ ной конституциогшой реформе в Российской Федерации" от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращегшем к гражданам Россгш 21 сентября» 1993 года, .руководствуясь статьей 165^ Констггтугцш Россггйской Федера­ ции, 1 ШГКГОМ3 части второй и частью четвертой статьи 1 и стать­ ями 74, 77 Закона о Конституционном Суде Россггйской Федера- Указ Президента Российской Федерацгш Б. Н^Елыцгнн "О по­ этапной конституционной реформе в Российской Федерации" от 21 сентября 1993 года № 1400 и его Обращегше к гражданаьг Рос­ сгш 21 сентября 1993 года не соответствуют части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, частям первой и тоетьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 121^,. статье 121°, части второй статьи 12Г, статьям 165 , 177 Консти­ туции Российской Федерагши и служат основанием для отрешегшя Президента Россггйской Федерагши Б. Н. Елыщиа от должности или приведения в действие иных специальных мехагшзмов его от­ ветствегшости в порядке статьи 121 ггли 121*’ Констггтуции Рос­ сийской Федерации. Председатель Конституционного Суда I Федерации В. Д , ЗО Р Ь КИ Н . Секретарь Конституционного Суда Российской Федеращш Ю . Д . Р У Д К И Н . ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ . о н е м е д л е н н о м п р е к р а щ е н и и п о л н о м о ч и й П р е з и д е н т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и Б . И . Е л ь ц и н а . В связи с Указом Президента Российской'Фёдерации "О поэ­ тапной конститугшонной реформе в Российской Федерагши" от 21 сентября 1993 года, 20.00 час № 1400, которым нрекращеггы дея­ тельность закогшо избранных Съезда народных депутатов Россггй­ ской Федерацгш, Верховного Совета Российской Федёрагщи, а так­ же полномочия народных депутатов Российской Федерации, Пре- згццгум Верховного Совета Росстской Федерацгш постагговляет: 1. На основагши статьи 121" Конетшуции Россггйской Феде­ рацгш считать полномочггя Презггдента Российской Федерацгш Б. Н. Ельцина прекращенными с момента подписаггия назвагшого 2. Названный Указ в соответствгш с.частью второй статьи 121® , Конститугши Россггйской Федерагши не подлежит иегголнегшю. 3. Согласно'статье 121“ Констигуцгш Российской'Федерации признать, что вице-президент Российской Федерации А. В. Руцкой приступил к исполнению полномочий Президента Россггйской Фе­ дерагши с момента подгшеания Указа. 4. Созва'гь 22 сентября 1993 года внеочередное заседагше Вер­ ховного Совета Российской Федерацгш с повесткой дня "О госу- дарствегшом перевороте в Российской Федератцш". Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И . ХАСБУЛАТОВ (Окончание на 3-й стр.)