Липецкая газета. 1993 г. (г. Липецк)
л Г-3: обретение дома 15 июня 1993 г. ЗДЕСЬ В АМ ОКАЖУТ ПОМОЩЬ О б л а с т н ы е и р е с п у б л и к а н с к и е о р г а н ы и о р г а н и з а ц и и , з а н и м а ю щ и е с я п р о б л е м а м и б е ж е н ц е в . VЛипецк, уд. космонввадв. )№ 115 (429 . Липецк, ул. Желя- '’ваз|^жйй 1 ие села*; Федеральная миграционная служба России. 103807, Басманный переулок, д. 3, тел. приемной 261-77-27. Липецк, ул. Ленина, 23, М осква , 1-й К ом и тет ру с ски к б еж е н ц ев , Ю 30 1 2 , г. М осква , Ветошный п р о е з д , д . 1 3 /1 6 т е л . 9 2 8 -2 6 -0 2 . Общественный комитет помощи беженцам и аынужденн*- 1 м мигрантам "Гражданское содействие". 101000, Москва, лучников пер., д . 4 , те лефоны; 208-82-39, 208-38-02. Независимый Координационный Комитет по делам беженцев. 117036, .^Черемушкинский пр-д, д . 5, ЦК ОКК РФ, коми. 105, 206 , тел. В п о и с к а х л у ч ш е й д о л и в приемной Лебедянского райсовета народных депутатов позна- ; комился с Р. Сбитневой. Хрупкая, уже немолодая женщина с из- ' дерганными нервами и заплаканными глазами. Промокая платочком слезы и сдерживая рыдания, посетовала на горестную судьбу свою. Развал СССР разбросал детей, родню и близких по ближнему за рубежью, оборвал связи. И сама с мужем, подполковником в от ставке, бросив в Молдавии дом, дачу, прочее добро, вынуждена теперь ютиться по чужим углам. Куда приклонить седеющие голо- Потеряв веру во все святое, пришла Римма Александровна в райсовет, рассудив резонно: — Если Советская власть не поможет, то кто же поможет во обще? Кому нужны старые и обездоленные? Поинтересовался потом у председателя райсовета В. Красникова, как часто приходится ему иметь дело с подобными посетителями. — Почти каждый день, — глубоко вздохнул Василий Павлович. ^ — Поток переселенцев растет, как снежный ком. За какие-то пол- Ётора года приняли уже свьпне 300 семей. Да вот беда, нет жилья. " Селить приходится в такие лачуги, один вцц которых вгоняет в тоску. А что делать? С повышением цен повсеместно свернуто кап- строительство, а широко разрекламированная программа "Пересе ление” смахивает на популистскую декларацию. Пообещали, а вы полнять не торопятся. В сказанном убедился, побывав в том же Троекурово, централь ной усадьбе ТОО "Красивая Меча", где мыкают горе супруги Сбит- невы. Хозяйство это — одно из крепких в районе, места благодат ные. Поэтому манит сюда потерявших кров. Беженцами перепол нены все малопригодные и вовсе непригодные для жилья конторы отделений, подсобки, кладовые. На 6-ом отделении только что по селилась семья Барьшшоловых. Хозяин по профессии механизатор, хозяйка —учительница русского языка и литературы. Поселили пя терых в полуаварийной конторе с прогнившими полами, обшарпан ными стенами и разломанной печью. — И за это спасибо, —пытается улыбнуться Нелля Ильинична. . — Все-таки крыша над головой. Со временем обустроимся, были бы руки. В отличие от многих лебедянских хозяйств в Троекурове есть хоть призрачная перспектива: в заделе 27-квартирный дом, дру гое жилье. Й теперь, послушать начальника отдела кадров Р. Алек- санову, .переселенцы не чувствуют себя обделенными вниманием, душевным теплом. Всем им восстановлен стаж работы с правом на 13-ю зарплату, выделены огороды. Нет отказа в продуктах питания по льготным ценам. Пб возможности помогает хозяйство стройма териалами. И этот фактор, в известной степени, сглаживает горечь потерь. Аналогично решают проблемы переселенцев в соседнем Т(ЭО "Агроном". И тут нашли кров 57 семей. Многие в районе, как показалось, теряют веру в обещанные правительством льготные кредиты. Полученная под занавес прошло го года 35-миллионная подачка целиком потрачена на строительство дорог и газификацию. Из обещанных ныне 51 миллиона, как про информировала начальник ТОО ОКСа Р. Подлесных, на жилье бу дет потрачено не более 12 миллионов. Таких денег и тирный дом не хватит. В Олег Хрисантович Бурении — один из тех, кого сегодня называют непривычным для нас словом "беженец . Всю сознательную жизнь он провел в Таджикистане. Как говорят, там учился, там женился, а вот старость свою суждено встретить ему в Липецке, куда он переехал с семьей пять месяцев назад. Россия встретила с пониманием. Пришелся ко двору Олег Хрисантович и в новом трудовом коллективе — в АО "Липецктраиеагентство". Считает, что очень ему повезло, хотя и придется в зрелом возрасте все начинать сначала. НА СНИМКЕ; О. X. Буренин (слева) со своим новым коллегой Е. В. Воробьевым. Фото А. ЩУРОВА. ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ЛЬГОТЫ ... Нередко в редакции обращающей с просьбой разъяснить те или иные вопросы правового положения мигрантов. По пр 1 п..,с^ корреспондента "ЛГ" рассказывает заместитель руководителя миграционной службы области Д. Кудинов. — Дмитрий Федорович, кто Грузии и Молдовы. Статус вы нужденных переселенцев дается переселившимся из Чечни. По мере введения в действие вы шеуказанных законов, террито рии будут значительно расши- согласно существующим нормам считается беженцем и вынуж денным переселенцем, и в чем их е лебедянцы пометили 500 ы. А строить готовы все хозяйства. Горы заявок. Послушать пред седателя ТОО имени Мичурина Д. Атаманиченкр, у него уже готова документация на десять двухквартирных коттеджей, да генподрядчик в лице МПМК "Лебедянская" требует предоплату. По этой причине и председателю ТОО "Верный путь" Е. Трунову приходится только ----------- э замаячивших было щитовых домиках. Тем не менее даже в условиях всеобщего обнищания иные хо зяйственники находят ходы и вькоды. Прошлым летом объявились в ТОО "Романовский" две переселенческие семьи. Председатель А. Дежемесов "наскреб” по сусекам денег на двухквартирный особняк. И мужики оказались ловкие. Вот-вот справят новоселье. Повезло ТОО "Культура”. Тут жипжцную пробле^ решили 1а счет жилья, '''^^построенного по программе "Чернобыль"... ; Не могу умолчать о позиции самих переселенцев. Кое у кого нашлись сбережения на покупку собственного дома, другие решили заработать уже на новом месте. Потеряв надеззду на казенный_кров, переселенцы из Прибалтики создали фермерскую ассоциацию "Мах- - оптимистично на- Что ж, если эго от души, без намерений объегорить хозяйство, то дай Бог! Все лучше, чем ждать у моря погоду. В планах переселения есть еще одна возможность решения про блем за счет беспроцентных кредитов через Московский фонд миг рации. Но, как заметила заведующая отделом по труду и социаль ным вопросам райадминистрации Л. Чернова, в минувшем году этой возможностью воспользовались лишь четыре семьи. На такое же количество посланы документы. Но когда это будет? Да и что могут .реш ить нынче 400 тысяч рублей! Р Правда, ходят схЕухи о 9 миллиардах, которые-де жертвует пра- ^ вительство Липецкой области. Но это, повторяем, только слухи. А , пока вздохи, слезы и проклятия в ад е с тех, кто вверг народы в пуЛину бедствий, и теплящаяся надежда пережить очередную смуту Е. КАРПУХИН, соб. корр. "Липецкой газеты". Лебедянский район. —^Прежде всего хочу отме тить, что приняты два законо дательных акта, регламентиру ющих весь комплекс возника ющих вокруг *проблем мигра ции вопросов. Эго законы "О беженцах" и "О вынужденных переселенцах". Беженцем считается при бывшее на территорию Россий ской Федерации лицо, которое было вынуждено покинуть ме сто своего постоянного житель ства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия, преследования в любых формах либо под уг розой реальной опасности под вергнуться преследованию !нты необхо димы для регистрации своего статуса и куда надо обращаться? — Регистрация беженцев и вынужденных переселенцев осуществляется в администра циях городов и районов обла- Для этого достаточно доку мента, удостоверяющего лич ность, а также приезд семьи в полном составе за исключени ем сл)шаев, предусмотренных временным порядком учета и регистрации. А именно: невоз можность выезда по,состоянию . здоровья, прохождение срочной признаку национальной, расо- военной службы, препятствие вой принадлежности, вероис- местных власхей'и т. д. При ре- , поведания, языка, лолитиче- гистрации выдается удостовере- ских убеждений, принадлежно- ние установленного образца, сти к определенной социальной которое действительно на всей группе. I территории Российской Феде- Под термином "вынужден- рации, ный переселенец" понимается _ _ А что предусмотрено за- гражданин Российской Федера- конодательством в отнощении е льготы в: ции, вынужденно покинувший место своего постоянного жи тельства по аналогичным или другим причинам. Одним словом, беженцем может быть человек, пересе лившийся из бывших союзных республик, вынужденным пере селенцем —из автономных об разований России. I — Кто из них попадает под статус беженца и кто — пересе- — Пока мы рассматриваем ходатайства о признании бе- и мер социальной для этой категории — Существует целый пере чень льгот и мер по оказанию помощи, предусмотренных по становлением правительства РФ. Они достаточно сущест венны и гуманны. В первую очередь выделяется единовре менное пособие в размере од^ нократной суммы минималь ной зарплаты в городской и двухкратной — в сельской ме стности. Но только для соци ально незащищенных групп. женцами лишь переселенцев из Выдается долгосрочный бес- Таджикистана, Азербайджана, процентный кредит для строи- ЭТО Н АШ И , РУССКИЕ л ю д и : тельства или приобретения жилья в размере 200 тысяч руб лей (эта сумма в зависимости от инфляции будет индексиро ваться). Ссуда выдается на 10 лет, и первый срок платежа ус танавливается не позднее, чем через год после ее получения: — А какие документы необ ходимы, чтобы получить ссуду? — Прежде всего, удостове рение беженца или вынужден ного переселенца. Кроме того, надо защитить свое право на ссуду. То есть обосновать, на какие цели пойдут деньги, представить соответствующие документы. К примеру, для строительства дома. Все плате жи производятся только по без наличному расчету. — Еще как жете назвать? — Постановлением прави тельства местным органам вла сти также рекомендовано: — выделение, земельных участков для индивидуального строительства; содействие в вступлении в ЖСК независимо от прописки; — разрешение прописки на жилой площади родных и зна- комьГх при их согласии, неза висимо от ее размеров, прием на учет нуждающихся в улуч- шени жилищных условий без учета времени проживания на данной территории; — оказание беженцам со действия в трудоустройстве в соответствии с законодательст вом РФ о занятости населения; — создание необходимых условий, включая медицинское и социальное обеспечение, бы товое обслуживание, создание дополнительных мест в школах,' дошкольных учреждениях, а также целый ряд других льгот. В. АЛЕКСАНДРОВ . Можно по-разному оценивать прошлое, по- . разному отвечать на вопрос — что же такое был СССР? Но кто ньше осмелится утверждать, что после его распада мы стали счастливее? Год с лишним назад многим казалось, что создание СНГ — какой-то выход. Сегодня опти мизма поубавилось. И без того подорванные эко номические связи обрушились обвальной разру хой. Общее рублевое пространство тает на глазах. Прозрачные границы покрылись таможнями. Льется кровь в бессмысленных конфликтах. Вдруг выяснилось, что идея суверенности не знает пре делов и грозит распадом нескольких ныне неза висимых государств. Ни одной республике лучше и свободнее жить не стало. Межнациональные конфликты сотрясают Россию и бывшие союзные республики, где за пределами России живут 25 миллионов русских. Именно эти наши соотечественники, унижен-- ные, оскорбленные и оставленные правительст вом на произвол судьбы, бегут из "горячих" точек, бегут от войны. Уезжают из Молдовы, Ингушетии, Чечни, Грузии, Таджикистана и другихреспублик. Бегут на Родину, в центральные области России, чтобы получить покой и надежду на лучшее. Разделение людей по национальномупризнаку — вот то страшное приобретение наших дней, которое создает нестабильность, порождает враж ду, гонения, боль и отчаяние. Кто же осудит рус ских, если они хотят вернуться к себе домой, в Россию. Только как вернуться? Сумеем ли мы, не ущемленные на Родине, приютить беженцев, обустроить, дать тепло, уют и будущее, исходя из сегодняшних возможностей? Только в нашем Липецком районе зарегист рировано беженцев и переселенцев свьппе двухсот человек. Со слезами на глазах приехали к нам из республик Грузии, Азербайджана, Чечни, Ин гушетии наши соотечественники. Самое большое количество — 118 человек прибыло из Таджики стана. Это рабочие, служащие, врачи, учителя, работники культуры, пенсионеры. Из них 141 че ловек в трудоспособном возрасте, 39 пенсионеров, 17 де-гей дошкольного и 47 школьного возраста. Непросто дается начало новой жизни для бе женцев и переселенцев, неттросто найти работу, нелегко изменить уклад жизни городского жителя на сельский. Но многие из семей переселенцев уже переменили свои привычные специальности и работают на селе доярками, механизаторами, скотниками. Среди них Грешко Татьяна Анатоль евна из Таджикистана. Работала ранее админи стратором гостиницы. Сейчас трудится свинаркой в селе Тюшевка, семья Скрипцовых ^ Тамара Дмитриевна и муж Сергей Владимирович из Тад жикистана также поселились в Тюшевке. Она ра нее была делопроизводителем на крупном заводе. В селе освоила профессию свинарки, муж—свар щик. И таких семей немало. В налаживании новой жизни, создании бы товых условий для беженцев и переселенцев, ис ходя из возможностей, многое делается админи страцией района. В частности, этим непосредст венно руководит глава администрацииА Киселев. ■ В марте 1992 года по его инициативе принято постановление "О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам". По состоянию на 1 апреля текущего года, район принял. 244 беженца из 30 планируемых. Худо-бедно, но все они размещены в сельской местности. Оговоримся, что ргйон наш приго родный, поэтому и стремились беженцы всеми средствами зацепиться за город, устроившись, кто как сможет. В основном проживают на частных квартирах, в общежитиях, в квартирах хозяйств района . Наибольшее количество семей приходит ся на -территории Сырского сельсовета — 68 че ловек, Боринского — 37, Часто-Дубравского и т. д. Из 68 прибьшших в Сырский сельсовет — 40 человек трудоустроены. Из них 8 устроились на работу на предприятия и в организации Липецка. Девять прибывших семей купили’себе собствен ные до]ма, 10 семей проживают в частном секторе и 15 семей устроились у родственников. В 1993 году под строительство жилых домов для переселенцев планируется отвести 12 геетаров земли в районе Северного Рудника. Эго решит жилищную проблему 48 семьям. В прошлом году по про11»амме переселения району было выделено всего 2 лтиллиона рублей на строительство жилья. Указанная сумма вложена в долевой пай в коо перативно-хозяйственное строительное объедине ние в селе Боринском и в Боринском ЖКХ. Од нако следует отметить, что финансирование под програмзиу проводится малыми суммами. Беженцам и вынужденным переселенцам ока зывается денежная материальная помопц> и со стороны службы социального обеспечения (в виде необходимых вещей, обуви, одежды). I Все это отрадные факты. Но пока их очень и очень мало. Беженцы и вынужденные пересе ленцы нуждаются в большей поддержке. Особен но со стороны местных Советов, общественных организаций, руководителей предприятий, дру желюбного теплого отношения со стороны мес тных жителей. У русского народа издревле была добрая тра диция: всем миром помогать погорельцам, вы ручать их- из беды. А что может быть страшнее,, чем стать вынужденным беженцем, переселенцем, изгоем? Поможем же'своим братьям по велению сердца, проявим искр0^ е прославившее нас ког да-то чувство семьи единой. А. ТАМБОВСКИЙ, зав. отделом труда администрации Липецкого района. В П О Л ОЖ Е Н И И П А С Ы Н К А оказалась при финансировании программа "Переселение" в Краснинскем районе Наиба Рузанова много лет; жила в Душанбе. Там вышла за* муж, родила троих детей. Каза- ”лось, в солнечном и гостепри имном крае не будет поводовдля тревог и страха. Но все вышло иначе. Под свист пуль и грохот артиллерий ских залпов пришлось покинуть насиженное место. И вот теперь, имея статус беженца, оказалась Наиба с семьей в коллективном предприяттш "Половневское". Рядом с ней трое малолетних детей, старущка-мать. Эту историю я услышал от членов районной координаци онной комиссии, которая в оче редной раз обсузздала проблемы обустройства беженцев и пере селенцев. — Вопросов накопилось много, говорит председатель комиссии В. Путилина. — Что по силам решаем. Но наши возможности крайне ограниче ны. А вот инициаторы програм мы "Переселение" из областной администрации пока не держат своего слова. В настоящее время в Крас- нинском районе проживают бо лее ста беженцев и переселен цев. Все они трудоустроены. До полнительная рабочая сила в ли це беженцев и переселенцев очень кстати пришлась обезлю девшему району. В этом можно убедиться хотя бы на примере товарищества "Рассвет". Сюда за »последние два года из различных регионов бывшего Союза пере селилось около 50 человек. Большинство из них активно "Рассвета" не отвернулся от бе женцев. Часть семей уже живет в благоустроенных квартирах, имеет подсобные хозяйства. Есть беженцы и в других хо зяйствах. Но живется не всем одинаково. Некоторые из них, подобно Рузановой, ютятсяв хи леньких избушках, приспособ ленных помещениях, а то и на правах квартирантов. Проблемы с жильем упираются в отсутст вие у бывших колхозов и совхо зов средств для строительства. Не в сипах помочь им и район ное руководство. Местный бюд- Г О Т О В Ы помочь Б Е З Р А Б 0 1 'Н Ы М Одна из старейших проблем, е которой сталкиваются беженцы и вынужденные переселенцы, — трудоустройство. Сейчас в области среди этой категории граждан около двух тысяч безработных. Цифра довольно высокая, 39 процен тов от всех прибывших. Нетрудоустроенными, как правило, остаются специа листы с высшим и средним специальным образованием: учителя, культпросветработники, экономисты, ученые. Потребности же города и особенно села в работниках дан ных профессий ограничены. В этой связи на первый' план выходит задача профессионального переобучения людей на новые, имеющие спрос специальности. О том, как и где можно получить такую помощь, мы попросили рассказать и. о. директора центра переобучения и профориентации г. Липецка А . И. Скабелкина. _ у нынешней безработи- К услугам людей психологи, профконсультанты. Они помо гут выбрать наиболее подходя щую работу и специальность, учитывая индивидуальные осо- цы, образно говоря, жрнское лицо”. 90 процентов среди не имеющих работу — представи тельницы слабого пола. Сегодня женщине, даже стоянно проживающей в , пецке, устроиться^по своей с циальности крайне сложно Единственный выход — пере^ обучиться и овладеть новой профессией. С этой целью при городской службе занятости со здан центр переобучения и профориентации населения. Здесь можно получить не толь ко необходимую информацию о вакансиях и профессиях, кото рые пользуются спросом на рынке труда, но и, выбрав лю бую из них, пройти курсы про- фгёсиояального переобучения. Центр предлагает целый ряд профессий для переобуче ния. Можно выучиться и стать бухгалтером, швеей, художни ком по росписи, ювелиром, во дителем трамвая и троллейбу са, страховым агентом. Изуча ется вопрос о потребности горо да (его состоятельных граждан) в гувернантках, экономках, до машних нянях. Но пока заявок на такого рода работников не поступало. Справочно-информационная и консультационная помощь оказывается всем желающим. Однако направить на професси ональное переобучение -центр может только безработных. К сожалению, среди лишенных такой возможности есть и бе женцы. Причем зачастую полу чается замкнутый круг. Не принимают на работу, потому что не прописан. А не пропи сывают, так как нет работы и жилья. Татьяна М., вдова, приеха ла с сыном из грузинского го рода Поти. Беженка с ноября прошлого года. Бюро занятости Октябрьского района в мае при своило ей статус безработной и готово направить на переобуче ние по профессии "водитель трамвая-троллейбуса", но ее не берут на работу в ЛТТУ по при чине отсутствия прописки. Ку да же деваться матери-одиноч- ке? Или другой пример. Лю бовь Николаевна К., инженер- технолог из Тбилиси, с сентяб ря щюшлого года не может ус троиться на работу. Пока пере бивается временными заработ ками, не прописана, статус без работной не имеет. Специали сты центра смогли только по советовать ей попытаться уст роиться учеником на предпри ятие "Художественные промыс- Беженцам, которым присво ен статус безработного, немного легче. Служба занятости имеет возможность переобучить их на любую профессию, пользующу юся спросом на рынке труда. Например, Людмила Ивановна Т. приехала в Липецк из Тад жикистана. До переезда почти 20 лет проработала в системе профтехобразования преподава телем общественных дисцип лин. Здесь с мужем-инвалидом ютится на частной квартире. Вначале жили только на посо бие мужа, сейчас стала полу чать пособие по безработице, но этого явно не хватает. Решила переобучиться. Из всех предло женных специальностей заин-_ тересовала профессия кружев- Нынешние проблемы безра ботицы, тем более безработных беженцев, очень сложны. Без оздоровления экономики их не решить. Надо развивать мел кий бизнес, частное предприни мательство, индустрию туриз ма, сферу услуг и торговли, что поможет создать необходимые рабочие места. И в первую оче редь для социально незащи щенных групп населения. В ближайшее время в го родском центре занятости пла нируется открытие "Клуба без работных", создание психоло гической службы с "телефоном доверия". Мы готовы протя нуть руку помощи всем нужда ющимся. ! Проблема адаптации на новом месте, пожалуй, среда самых трудных для переселенца, особенно в первое время. И тут важно •- только найти подходящую работу. тиву своего дела, поддержку окружающих. Безусловно, решить эти про1 есть возможность быстрее ооусп Надо сказать, для многих 6 почувствовать перспек- ласть, такая перспектива оказалась наиболее подходящей. Вот по чему на традиционных ярмарках труда в Липецке обычно среди желающих найти постоянное пристанище на селе сейчас особенно много беженцев. Фото А. ЩУРОВА ми финансами. А междуц ди продолжают прибывать. Более того, возникла острая ситуация с размещением детей в садиках и яслях, с обучением их :етовариществе "Рассвет" неполная средняя школа пере полнена. Дети беженцев и пере селенцев сильно потеснили мее- тных ребятишек. А на новое строительство у "Рассвета" нет денег. Подобная ситуация сло жилась и в других населенных пунктах Где 'же выход? И тут самое время вспомнить про об ластную программу "Переселе ние", о которой так много бьшо сказано в кабинетах админист рации. Особенно при ее бывшем главе Г. Купцове. Затея и в са мом деле неплохая. Предполага лось за счет средств федерально го бюджета вести строительство жилья и объектов соцкуль'г-быта на селе для беженцев и пересе ленцев. По данной программе есть и раегюряжение Президента Рос сийской Федерации от 23 июня 1992 года. Правительству РФ предпи сывалось выделить из республи- канскопэ бюджета необходимые средства для реализации про граммы. "Переселение". Ачто ка сается администрации области, то она обязана обеспечить стро го- целевое использование ерёдез.-в и в 1994 году предста вить отчет о выполнении про- грам 1 ад 1 . Во исполнение распоряже ния Президента в августе 1992 года вышло Постановление пра- вите.льства РФ, в котором обоз начены долгосрочные кредит ные ресурсы для реализации программы "Переселение" в сумме 9,7 миллиарда рублей. Эти средства должны были рас пределиться согласно районным программам. В том числе и в Краснинском районе. По про грамме здесь предусмотрено строительство в 1992-1993 гг. 400 кваргир и ряда объектов соци-- ально-бытового назначения. Но краснинцам пока нечем похва- стазася. В минувшем году райо ну было выделено всеголишь 1,5 миллиона рублей для строитель- елважилья. По сегодняшнимце - НЕШ—это капля в море. Не радует и год нынешний. Поневоле напрашивается вывод: или бывший премьер- министр Гайдар слукавил с, вы делением миллиардных сумм, ]дли областная исполнитс;льная :впасть делит эти миллиарды на сынков и пасынков. Н. ШАТОХИН.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz