Липецкая газета. 1993 г. (г. Липецк)
ЛГ-2: служба быта — не забыта • что предлагает Шахрай 2 июня 1993 г. № 107 (421) Фоторассказ ЯРМАРКА КАК ЗЕРКАЛО РОССИЙСКИХ РЕФОРМ Липецк, похоже, становит ся единственным городом в Центральном Черноземье, где регулярно проводятсй крупные универсалыше ярмарки. Вто рая из серии "Липецктранзи- тошторг-93" состоялась в кон це мая во Дворце спорта "Юбилейный", а организовала ее вновь Липецкая коммерче ская .компания. По мнению многих участ ников, ярмарка как в зеркале отразила нынешнее состояние российской экономики. Как и в марте, наибольшую актив ность проявили не ставшие притчей во языцех посредни ки, а предприятия — непос редственные производители продукции Окунувшись в ры ночную стихию, они продол жают поиск новых партнеров. Эта проблема стоит прак тически перед всеми, но осо бенно нуждаются в выходе на новые рынки, пожалуй, пред приятия оборонки, переходя щие на конверсионные рель сы. К примеру, один завод, славящийся в определенных кругах порохом, патронами и другой убийственной продук цией, освоил вьшуск красок, лаков, клеев и прочей бьпговой химии. Другое предприятие, производящее Электронику страпшо вымолвить для чего, выпшо на ярмарку с ориги нальными электротоварами... союзных республик из рубле вой зоны и сложности с пере водом денег в другие государ ства СНГ сузили круг /участ ников межрегиональной яр марки. Так, не было прибал тов, по пальцам пересчитыва лись украинские и казахские фирмы. А вот белорусы, кото рые стремятся сохранить с Россией прежние экономете- ские связи, бьши представле ны гораздо щире. У россий ских предприятий, естествен но, нет подобных проблем. Вот и собрались в Липецке посланцы Сибири и Дагеста на, Санкт-Петербурга и Алтая, не говоря уж о фирмах из бли- жайщих областей. Многие приехали во второй раз. — Значит, Липецкая яр- марка оказалась полезной? — интересуюсь у председателя белгородского НПК "Олимп" В. П. Новоченко. — Наще предприятие по ставляет спортивные тренаже ры в Болгарию и Словакию, не говоря уж о странах СНГ. Так что судите сами, приехали ли бы в Липецк еще раз, если бы не видели от этого пользы? В марте мы заключили дого воров на 15 миллионов руб лей, сейчас, уверен, сделок бу дет больше. Кстати, собирает ся приобрести наши тренаже ры и ваш Дворец спорта "Юбилейный", а там в них знают толк Вопрос, интересующий, думаю, многих липчан: поя- вят|ся ли в магазинах города нойые товары? Да, но далеко не ^о всех, потому что многие торговые организации вновь не |посчигали нуетым прийти на Iярмарку. А вот магазин "Дйана" участвует в ней вто рой раз. Отделившись от торга, МЫ: начинаем практически с нуля, — рассказывает дирек тор "Дианы" Т. Г. Моисеева. — Эта ярмарка магазтшу вы годна вдвойне. Во-первых, здесь много новых для нас предприятий-поставщиков. Во-вторых, приобретая у них товары напрямую, не нужно отчислять проценты базам. Уже заключили договоры на поставку люстр, бра, ориги нальной кожгалантереи, ведем переговоры с другими пред приятиями. У магазина № 21 "Промто- вары"масштабы покрупнее, так как, помимо продажи то- чивает многим необходимым больницы, школы, детсады, санатории и другие учрежде ния. Мартовская ярмарка, по словам его директора В. Н. Дмитриева, "принесла" магази ну товаров на 45 миллионов рублей. Причем приобрели много хозтоваров, которых не было на липецких базах. Ус пешной оказалась и майская ярмарка: в магазин № 21 Дол жны поступить мебель из Ива ново, альбомы, блокноты и другие канцтовары из Сык тывкара, эмальпосуда из Рос това, кухонные комбайны из Барнаула, краска и бустилат из Перми... Следующая .ярмарка — в сентябре. Ие ; 1 евай, торговля! С. ИВАНОВ. НА СНИМКАХ: фрагменты ярмарки "Липецктранзитопт- Фото А. ВДУРОВА. Быт или не быт? Вот в чем вопрос Из Лебедяни СТАНЕТли ЧИЩЕ ВОЗДУХ?.. По распоряжению главы районной администрации с первого мая по 31 июля в го роде проводится операция "Чистый воздух". Установлен усиленный контроль за авто машинами промьпнленных и сельских предприятий на ток сичность выхлопных газов. Все это хорошо. Обратить внимание на экологию давно пора. Интересует другое; как собираются в Лебедяни "ана лизировать" воздух на дорогах если ни в одной организации включая ГАИ и СЭС, нет спе циалБного оборудования? Раз ве что, как наши деды опре- .реляли направление ветра, плюнув на палец?.. ПРИХОДИ ко МНЕ ЛЕЧИТЬСЯ... Больше двадцати фельд шеров сельских медпунктов приняли участие в районном конкурсе профессионального мастерства. Им предстояло от ветить на вопросы по теории медицины, вьшустить санбюл- летень "За здоровый образ жизни", продемонстрировать своё умение при обслуживании больных. Победу одержала мед- фельдшер из Старого Копыла А Гранкина. Стали призерами Л. Быкова, А Рассолова, О. Войнова. Всем участникам конкурса вручены памятные сувениры. Е. ПЕТРОВ. Из Тербунов БЫЧКИ ПОДВЕЛИ?.. ТОО "Тербунское" специа лизируется на откорме молод няка крупного рогатого «кота. После нелегкой зимы живо тные с трудом набирают вес, и до необходимой упитанности бычков еще далеко. А боль шинство членов товарищества с марта не получают зарплату. В резерве хозяйства имеет ся вагон сахара. Селяне наде ются, что Найдется "сладкоеж ка", который его купит. На эту сумму можно еще будет продержаться некоторое вре- ЗАКОНЧИЛИ П З ^ О В К У Первыми в районе закон чили шаровку сахарной свеклы механизаторы Яковлевского отделения ТОО "Красный Ок тябрь". На очистке плантации от сорняков отличились моло дые механизаторы В. Барков и Е. Пахомов. И. ПЕРЕКРЕСТОВ. Факт ЛИПЕЦК На содержание Дворца культуры профсоюзов из городского бюд жета выделено более трех миллионов рублей. Распоряжением главы администрации города все специализиро-. ванные магазины и отделы по торговле хлебобулочными изделиями переведены на работу по методу самообслуживания. Городская администрация выделила пять миллионов рублей Ли пецкому производственному тресту банно-прачечного хозяйства, убыт ки которого составляют примерно такую же сумму. Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавале ры ордена Славы, инвалиды Великой Отечественной войны теперь вне очереди обслуживаются на автозаправочных станциях Липецка. (Окончание. Начало на 1-й стр.) После знакомства с сер- .висом в Троевсурово внима нию делегации был предло жен комплексный приемный пункт в колхозе "Красное знамя". Название этого хо зяйства, к слову созфанено решением общего собрания тружеников. В КПП (не пу тать с контрольно-пропуск ным пунктом) жители села Топтыково обращаются, как и в старые добрые времена, во всех случаях, когда нужно отремонтировать домашнюю бытовую технику, что-нибудь сшить или купить готовую вещь. Хозяйство на свои средства содержит этот своего рода дом быта, не обременяя массой хлопот своих труже ников для решения пустяко вых бытовых проблем. Что, спросите вы, удивительного в том? Удивляться, поистине, было нечему, разве только тому, что в других районах эти КПП приказали долго Посетила делегация Люб л и н ский ф ельдш ерский П 5 ШКТ, мраморным ступень кам входа в который, ориги нальным потолкам, паласам на полу, оформленному под дерево холлу могли бы поза видовать медики средней ру ки городской поликлиники. Произвели впечатление Новополянский сельский дом культуры, детсад "Полянка", не уступивший бы некоторым дошкольным учреждениям -Липецка по убранству атшар- таментов для малышей. Доль ше, чем на других обьекгах соцкультбыта, задержались в спорткомплексе бывшего колхоза имени Ленина. Эта "прелесть" седьской глубинки не оставила ^равнодушными начальников. Точно не могу знать, но, мне кажется, мно гим из учасшиков семинара вспомнились годы, молодые, когда тянуло к спорту, когда хотелось показать себя на во лейбольной площадке или в толкании штанги. Работники хозяйства, благодаря усилиям своего руководства, эту воз можность не утратили, и ос тавалось только посочувство вать тем жителям села, кои и слыхом не слыхивали о вса- После чудесного спортза ла как-то без особого интере са знакомились с очередным комплексным приемным пунктом, поскольку утрати лась новизна впечатлений. Тяга к тому, чтобы "глазами жадными цапать", пробуди лась, однако в Доме милосер дия, где хозяева показали, как надо содержать престаре лых. В этом богоугодном за ведении поразили опять же чистота и )чот, обилие пала сов на полах. Складывалось такое впечатление от их ко личества, будто в Чаплыгине есть своя фабрика по выпу ску ковровых покрытий. Де тсад ли, поликлиника или Дом милосердия — везде па ласы, паласы, паласы... Старушки названного за ведения — они, конечно, не самые счастливые люди на этой земле. Но на закате лет на произвол судьбы не бро шены: ухожены, сыты, в теп ле, под наблюдением врача. Во всех бы аналогичных за ведениях являли такое мило сердие, коего с каждым днем становится все меньше и меньше в нашем обществе... Но вернемся, однако, к бытовке. Главным, что ли, обьектом был в программе посещений Дом бытовых ус луг в центре Чаплыгина. С первых же шагов, если не всех, то 1 ШОШХ, поразила от делка первого этажа здания. Все — как в лучших домах... Вниманию делегации были предложены такие прозаиче ские службы, как прачечная, парикмахерская, часовая мас терская, цех по ремонту обу ви. В последнем трудятся, со гнувшие!, над рабочими сто ликами, четверо мастеров. Один из них, А. В. Никулин, отработавший сапожником 43 года,:заметил, что в послед ние годы народ несет в ре монт! всякую рвань. Раньше бы вйбросили туфли или са поги,; а теперь, при нынеш- Л, них (генах на обувку, стара- ^ ются Iсдать в починку. Очень инте(>есное это наблюдение навезло мысль о т о м , , как, наверное, переживают закры тие сапожных мастерских в других местах среднестати стический пореформенный / " житель нашей области. Но вой обувки-то не накупишь- После знакомства со сфе рой обслуживания в районе состоялось своего рода под ведение итогов. На нем вы ступили заместитель главьт администрации области В. Бородин, глава районной ад м инистр ации Н. Климов , председатель акционерного общества "Липецкбытсервис" И. Востриков, зам. председа- ^ теля областного Совета на- в родных депутатов В. Свири дов. В деталях была воссоз- ^ дана картина бытового обслу живания населения области, ' говорилось о причинах упад ка этой отрасли. Но главное — глйвное в том заключается, что все порушенное можно восстановить, исправить. Ес ли, конечно, администрация на местах начнет, как следу ет, заниматься этими пробле- мамИ4 Семинар, думается, дал тот импульс, тот заряд бодро сти исполнительной власти, которые необходимы для на чала так нужной тысячам ря довых граждан работы. ‘ После короткого перекура участники семинара не разъ; ’ехались, однако, по домаЖ Здесь яж, в Доме культуры, состоялось заседание област ного Iадминистративного са^; вета,! на котором подвели итоги социально-экономиче ского развития области за ян варь-апрель и обсудили теку щие задачи по реализации экономической реформы в 1993 году, М. ЛЫТКИН. Персона-93 С Е Р Г Е Й Ш А Х Р А Й : " Т Р И И С Т О Ч Н И К А И Т Р И С О С Т А В Н Ы Х Ч А С Т И Р Е Г И О Н А Л Ь Н О Й П О Л И Т И К И " Сергей Шахрай нь очередь непреходящей . . . . . . . консультант. Причем по широкому фронту борьбы с оппонентами — политическому, общественному, юрцаическому, национальному... Но не только. Недавнее его заявление, что при случае он не прочь стать Президентом России, свидетельствует: этот, по обыкновению, уравновешенный, внешне скромный, аккуратно причесанный на пробор с "а-ля казачок'’ ниспадающими усами и в пожмаканвых мешковатьк штанах молодой деятель — уже не мальчик, но муж. Он вырос из помощников и теперь должен восприниматься кик соритпик, в том числе и самим Борисом Николаевичем. А почему‘бы и нет? Еще три года назад служивые парни у ворот дома на Старой площади не впускали его в подъезд даже по депутатской ксиве и со скандалом. А теперь он тут — хозяин; еще — п^мьер. Председатель Госкомнаца и т. д. Еще два года назад ему приходилось неоднократно подниматься на трибуну Верховного Совета и Съезда депутатов, волноваться, заискивать, чтобы пробиться в чины, и его всякий раз "футболили". А теперь он сам выбирает — ходить сюда или не ходить, и все чаще не ходит, "футболя" самих депутатов. Еще год назад служба безопасности не могла гарантировать жизнь ему даже на московских улицах, итогом чего стала автоавария с медицинскими вмеша тельствами. А сегодня он беспрепятственно и уверенно навещает самые горячие, в том числе обагренные кровью, точки России, и его надежно опекают, его встречают и берегут как родного. Он, действительно, вырос, вступает в пору зрелости, и даже теоретические импровизации его, не говоря о фувдаментальньк выкладках и проработках, все чаще становятся официальной канвой деятельности высших руководящих столпов, включая в первую очередь Б. Ельцина, который иногда их только "озвучивает". При том, что С. Шахрай, в отличие от иньн "толпящихся у трона", не замечен ни в щ|упньк политических оплошностях и скандалах, ни в откровенно опрометчивых _государственных "телодвижениях", ни тем более —в коррупции, он при всех выше названтк качествах и впрямь имеет будущее. По крайней мере при ньшешнем истеблишменте. Этим и интересен. Особенно, когда сам толкует о будущем. Как, скажем, на недавнем "Круглом столе", где вместе с В. Исправниковым, заместителем Председателя ВС, он сопредседательствовал, и где его концепцию региональной политики России и конституционной реформы слушали 78 представителей от общественных движений, политических партий и регионов. При известных натяжках можно утверждать, что егб устами говорит... будущее. Каким оно видится Шахраю и тем, кто е ним? А вот каким (тезисно, в цитатах). О ФОРМУЛЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Она состоит из трех частей: экономическая реформа, феде рализм и широкое местное са моуправление. Любое государство развали вается, если перестает работать денежная единица, если разду- шается кредитно-денежная, фи нансовая система этого госу дарства. Поэтому финансовая стабилизация, экономическая реформа — это не вопрос ко личества товаров хороших и нужных, это сейчас вопрос со хранения единого Российского государства. Очевидно, что децентрали зация —это объективная реаль ность. Многообразие россий ских регионов, многонацио нальный состав Российской Федерации, а также децентра лизация в экономике, в управ лении, если не учитывать эти факторы и не направить эти процессы в цивилизованные, . правовые, политические, эко номические формы, разнесут на кусни российскую государст венность. И такой цивилизо ванной формулой, выработан-_ ной всем человечеством, явля-* ется федерализм. Причем Рос сия обречена (я не вкладываю в это негативный смысл), обре чена переходить от унитарного устройства к федеративному по так называемой ассиметричной модели, когда в рамках России существуют республики со сво им правовым и политическим статусом, когда существуют края и области и существуют автономные округа и автоном ная область. И, наконец, третья составляющая —широкое мес тное самоуправление. До тех пор, пока центральная впасть, местные власти не обратят вни мание на эту проблему, сепара тизм будет терзать тело россий ской государственности. Центральное правительство, на мой взгляд, основное вни мание в экономической пол итике и в региональной пол итике должно сосредоточить на прямых контаетах, на прямом взаимодействии с предприятия- ' ми, то есть с хозяйствующими вязки к таким категориям, как суверенитет, территориальная 'целостность, может быть связу- югцим звеном, мостиком между национально-культурной авто номией, как таковой, и федера лизмом уже как принципом го сударственного устройства. О СТИЛЕ УПРАВЛЕНИЯ Я считаю, что большой ил люзией является позиция, со гласно которой только эконо мическими методами, причем договорными экономическими методами, можно сейчас управ лять ситуацией. Если уж Федеральным дого вором и Конституцией тот или иной вопрос отнесен к ведению РФ, то здесь центральное руко- эту пуповину, мы получили больше проблем, чем позитива. Р. 8 . Ну, вот видите: как бы это сказал известный литератур ный персонаж: "Красиво излага- ет!.." Причем, заметьте — не по I бумажке, а изустно. И все при всем; тезис, перспектива, крити ка, самокритика, факты, оцен ки... Чуть-чуть ностальгии по .коммунистической ротации кад ров. Чуть-чуть корсиканского апломба насчет отсутствия ал лергии к Советам (и слава Богу, а то как у другого какого ново- испеченца — аллерген, и наднут эти самые Советы в целях его единоличного лечения "инъекци- ровать"). Все при всем. Ну коробят, положим, меня все эти "администрации", "старо- субьектами, и с территориаль ными самоуправляющимися единицами, прежде всего с го родами и населенными пункта^ ми. Если республиканский или субъективный уровень россий ской государственности не ук репить снизу широким мест ным самоуправлением, самоуп равлением городов, террито рий..., московский чиновник будет заменен на более близко го, областного или республи канского, а гнет такого аппара та, лучше знающего ситуацию на месте и находящегося ближе к территории, как доказывает опыт, гораздо тяжелее. О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И САМОУПРАВЛЕНИИ Чисто терминологически, на мой взгляд, сейчас не суще ствует большой разницы между терминами "муниципальное уп равление" и местное самоуп равление". Я бы все-таки ради единения терминологии больше использовал российские или русские традиции, то есть тер мин "самоуправление". Можно использовать термиц "земство". В отношении местного са моуправления совершенствова ние законодательства нужно, я считад); прежде всего, в области налогов, использовании мест ного сырья и землепользова ния. Здесь, конечно, порядка никакого нет, потому что нет разграничения с областным или краевым уровнем, то есть по лучается, как говорится, кто больше на себя вытянет”. О КОНСТИТУЦИИ в "российской Конституции даже текстуально отражены сейчас три непростых консти туционных процесса. Первый — смена РСФСР Российской Федерацией. Эта смена одного государства дру гим. Смена последовательная, правопреемство обеспечено и. Слава Богу, мирная... Второй констит)щионный процесс, который однозначно закреплен в нашем конституци онном законе, — это либо сме на, либо, если кто-то не согла сится с этим, двоевластие двух форм государства, республики Советов и демократической президентской или президент ско-парламентской республики. И, наконец, третий процесс — смена унитарного государст ва федеративным... — весьма противоречив и весьма опасен. Уникальность нашего пере ходного периода состоит в том, что вот эти три процесса про исходят одновременно. Поэто му вопрос новой Конституции Российской Федерации приоб ретает не просто правовой по литический смысл — это воп рос обустройства современной России. О ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ Я хотел обратить ваше вни^ мание на те процессы, которые нас сейчас настораживают. Они должны стать предметом при стального внимания, так как создают проблемы, требующие безотлагательного разрешения. В политической сфере пока на федеральном уровне продол жается двоевластие, которое выражается в виде конфликта ВС и Президента. Естественно, усиливаются регионы. Но они не просто усиливаются -- там идут разные политические про цессы. Посмотрите, каковы итоги выборов 11 апреля, 25 апреля... В Орловской области побеждает секретарь ЦК КПСС... В Калмыкии избира ется, по сути, капиталист... В одно и то же время экономи ческая реформа развивается в Нижнем Новгороде по одной модели, в Ульяновской области — по противоположной... То есть в регионах... накапливается "критическая масса вещества", когда политическая реформа идет, как говорится, в разные стороны. О СУДЬБЕ СОВЕТОВ Вообще-то, если по Ленину, “ОСоветы и парламентар!— Xпор с Советов не сведе- совместимые. все-таки считаю, делить форму от содержания!.. Органы представительной вла сти могут по традиции назы ваться Советами. У меня на это никакой аллергии нет. Надо просто иметь в виду систему Советов в той форме, как она задумывалась, как она развива лась, "родимые пятна”, которые Второе. Я считаю, что пар ламентаризм должен заканчи ваться на уровне Российской Федерации. Может быть, мож но говорить о парламентаризме применительно к республикам в составе РФ. Дальше все-таки речь должна идти о представи тельных органа!^ субъектов РФ, пусть они называются сеймами,. пусть в соответствии с нацио нальными или историческими традигсиями их назовут как-то иначе. Но, я полагаю, на рай онном уровне и ниже вообще не нужны представительные ор ганы власти. Там нужен изби раемый прямым голосованием населения староста, глава адми нистрации, или как хотите, и небольшой муниципальный ко митет, который может контро лировать его в сфере бюджета и финансов. О НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ Я уверен, что современное российское руководство — и правительство, и Президент, и ВС — очеш> поздно обратило внимание на эти процессы, по тому что всем казалось, что уж чего-чего, а межнациональных конфликтов у нас не может Я считаю неизбежным для России использование такой формы, как национальный рай он. Национальный район или национальный округ без при- водство имеет набор средств: и экономических, и администра- тивйых, и налоговых, и финан совых. Причем должны созда ваться территориальные органы федеральных органов исполни тельной власти. То есть, хотя это полномочия федеральные, их осуществление может быть поручено органам власти реги- Я считаю, что это тот воп рос, в котором центральная власть должна проявлять мак симальную твердость и жест кость. Здесь нельзя уступать ни миллиметра. Если можно пере распределять объекты собствен ности, маневрировать налога ми, другими финансовыми ры чагами, то денежная эмиссия, банковская система должна быть сохранена единой. Это моя позиция. Позиция Прави тельства. О КАДРОВОЙ ПОЛИТИКЕ Россия должна сохранять такие функции, как контроль, и грамотнее нроводигъ кадро вую политику. Многие наши гфоблемы проистекают из того, что разрушена система ротации кадров, между регионами и центром. Каким бы она ни бы ла, но все время эта ротация имела место, что позволяло связывать человеческими нитя ми центр и регионы. Разрубив местной специфики, выиграл пе ред липецким, эту специфику убейте, почему политическая ре форма "идет в разные стороны", если где-то регеон возглавил че ловек одних или других убежде ний — что, лучше одним "аллю ром", да в едином строю, да, как прежде, под барабан: "Регионы! Р^р-р-няйсь!"? Но, видимо, это мои пробле мы. Мне, к примеру, сдается, что вообще подобный стиль, формы, подходы изложения я где-то уже читал и сльппал. Мо жет, быть на съездах КПСС. . Может быть, в книжках теоре тиков марксизма-ленинизма. За изъятием, правда, анализа, кото рый у Сергея Михайловича поч ти отсутствует. Вся разница — с точностью — до наоборот. Хотя тоже в жест-щ ком, твердом, не терпящим воз ражений ключе. "Ключ" этот, похоже, как и предшественника ми Сергея Михайловича, взят у Маркса: "Философы лишь раз личным образом объясняли Мир, но дело заключается в том, что бы изменить его". Это изменение и есть будущее Сергея Михайло вича, уготованное им в для нас, как, "три источника и три со ставных части", например, реги ональной политики. На генсека он пока еще тянет врвд ли. Но на члена Политбюро — вполне. Вот почему я допускаю, что при нынешнем раскладе Сергей Михайлович может стать Миха илом Сергеёвичем. Правда, если, в отличие от последнего, он все- таки учтет мало кому известный совет Эриха Фромма: "Страсть к власти идет не от силы, а от слабости". Юрий ДЮКАРЕВ. г. Москва.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz