Липецкая газета. 1993 г. (г. Липецк)

А И П Е Ц К А Я Малый Совет решил..'. НАКАН УН Е СЕССИИ Состоялось очередное заседание малого Совета, которое вел председатель област­ ного Совета народных депутатов О. Коро- Было рассмотрено и проработано более двадцати вотросов, часть из которых уже ч^ез неделю станет предметом обсужде­ ния на сессии облсовета. В частности, Устав области. С зн 1 етом предложений и. замечаний, внесенных совместной комис­ сией по подготовке проекта Устава, члены малого Совета согласились вынести Устав на рассмотрение сессии для его принятия. Ключевыми при обсуждении стали воп­ росы социально-экономического характера. В первую очередь прогноз экономического и социального развития и проект бюджета области на 1993 год. По данным вопросам заслушаны информации первого замести­ теля главы областной администрации В. Зайцева и'начальника финансового управ­ ления В. Щеглеватых. Малый Совет при­ нял к сведению прогноз социально-эконо­ мического развития области и рекомендо­ вал администрации внести его на рассмот­ рение сессии. В ходе дискуссии по проекту бюджета был высказан ряд замечаний по статьям, касающимся финансирования бюджетных организаций и учреждений. С учетом вне­ сенных поправок проект решено дорабо­ тать и представить на утверждение сессии. На суд депутатского корпуса также вы­ несена концепция и программа по социаль­ ной поддержке населения области в 1993 году. Обсудш перечень мер по социальной защите малоимущих слоев населения, ма­ лый Совет поручил администрации обла­ сти совместно с постоянной комиссией рас­ смотреть до 18 мая предяришния тш^дных депутатов и включить их в”'пр6грамму. В частности, требует доработки пункт по оказанию дополнительной помощи бере­ менным женщинам и кормящим матерям. Блок вопросов депутаты посвятили эко­ логическим проблемам. Принята к сведе­ нию информация председателя постоянной депутатской комиссии по экологии и раци­ ональному использованию природных ре­ сурсов А. Ушакова по выпо^шению реше­ ния шестнадцатой сессии облсовета от 10 февраля 1993 г. о численности областного комитета экологии и природных ресурсов. У'штывая, что с 1 мая текущего года данный комитет переведен на финансиро­ вание из федерального бюджета, малый Совет рекомендовал администрации обла­ сти обратиться в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ с просьбой об утверждении численно­ сти Липецкого областного комитета эколо- гаи в количестве 127 человек. В соответствии с Законами РФ "Об охране окружающей природной среды", "О краевом, областном Совете народных де­ путатов и краевой областной администра­ ции" и для решения неотложных природо­ охранных задач рекомендовано сессии об­ лсовета образовать областной внебюджет­ ный экологический фонд. Депутатам предстоит также утвердить положение о новом фонде, основными за­ дачами которого являются финансирова­ ние и кредитование программ и научно- технических проектов, направленных на оздоровление окружающей среды, а также обеспечение экологической безопасности населения области. Источниками,образования средств эко­ фонда станут средства, поступившие от предприятий, учреждений, организаций, отдельных граждан, иностранных юриди­ ческих и физических лиц. в виде платы за загрязнение окружающей среды. Утверждена и передана на утверждение сессии программа первоочередных приро­ доохранных мероприятий на 1993 год. Среди них — расширение очистных соо­ ружений НЛМК, завершение строительст­ ва канализационных коллекторов (1 оче­ реди) в Данкове, Красном, реконструкция электрофильтра № 11 на аглопроизводстве НЛМК, строительство первого этапа пол­ игона захоронения промотходов "Эколог" Малый Совет дал. «добро» на создание областного фонда обязательного медицин­ ского страхования. Утверждены Положе­ ние и правление фонда. На второй квартал 1993 года установлен страховой тариф взносов для предприятий, организаций, ЗШреждений и иных хозяйствующих субъ­ ектов независимо от форм собственности в размере 3,6 процента, по отноше 1 шю к начисленной оплате труда по всем основа- От уплаты страховых взносов освобож­ дены общественные организации, находя­ щиеся в собственности этих организаций, предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей. На заседании одобрены порядок лицен­ зирования, виды деятельности, подлежа­ щие лицензированию, й санкции за нару­ шение указанного порядка, предусмотрен­ ные постановлением главы администрации области от 12 мая т.г. "О лицензировании отдельных видов деятельности". Они вво­ дятся в целях обеспечения защиты интере­ сов потребителей и, в случае утверждения на сессии, начнут действовать на террито­ рии области С' 1 июня 1993 года. Как отмечено в постановлении "юридические и физические лица, не получившие лицеи-, зию, прекращают свою деятельность в ус­ тановленном порядке". В соответствии с постановлением пра­ вительства РФ "О дополнительных мерах по стабилизации агропромьпнленного про­ изводства в 1993 году" и решением посто­ янной комиссии по экономической рефор­ ме и приватизации малый Совет учел просьбу управления сельского хозяйства администрации о приватизации предприя­ тий по первичной переработке сельскохо­ зяйственной продукции и предприятий по производственно-техническому обслужива­ нию и материально-техническому обеспече­ нию агропромышленного комплекса. Учитьшая их монопольное положение по отношению к сельским товаропроизво­ дителям, Комитету по управлению имуще­ ством и Фонду имущества области пору­ чено до внесения изменений в государст­ венную программу приватизации в части приватизации данных предприятий, пре­ дусматривать (при выборе трудовым кол­ лективом второго варианта) льготы на продажу акций в размере 49 процентов. Остальные 51 процент акций должны про­ даваться сельским товаропроизводителям. Образована комиссия Для обобщения предложений и замечаний к проектам Кон­ ституции Российской Федерации, в кото­ рую-вошли народные депутаты, представи­ тели ряда общественных и профсоюзных организаций. Решено ввести в состав ко­ миссии членов параллельной комиссии, со­ зданной при администрации области. Про­ екты Конститзщий Российской Федерапии вынесены на обсуждение намеченной на 25 мая сессии облсовета. На заседании были рассмотрены дрзчие вопросы общественной и экономической жизни области. М У ЗЫ КА ЗВУЧИ Т В МУЗЕЕ . . Трудно найти человека, ко­ торый хотя бы раз в жизни не посетил музей. Пусть не самый знаменитый, а хотя бы местный краеведческий. Но вряд ли кто- то, кроме специалистов, имеет достаточно полное представле­ ние о том, что же это такое му­ зей, как формируется та или иная экспозиция. Да и надо ли это знать рядовому посетителю. Для него важнее найти что-то интересное, нов<ю для себя в тех документах и экспонатах, кото- рьши располагает музей. Поэто­ му всегда за кадром остается та кропотливая и нелегкая работа по отбору и сохранению ценных свидетельств истории. Наш ли­ пецкий областной краеведче­ ский музей сейчас переживает непростое время. Осваиваются новые помещения музея, что требует совсем других подходов к формированию экспозиций. Но у его коллектива большой творческйй потенциал и, дума­ ется, трудности будут преодоле­ ны. Свидетельство тому инте­ ресные начинания, к которым можно отнести и открытие ли­ тературной гостиной в музее. Здесь уже проводятся тематиче­ ские литературно-музыкальные вечера. В гостиной пройдут вы­ ставки, посвященные нашим землякам-писателям. Сегодня в день музеев хочется поздравить работников нашего областного краеведческого и поблагодарить за их нужную и важную работу. На снимке: в литературной гостиной Липецкого областного краеведческого музея. Фото А. Ш ^ва . Диалог: прямой телефон 2 5 - 0 0 - 8 0 " П О М О Г А Й Т Е Л Ю Д Я М Р А З О Б Р А Т Ь С Я в заголо­ вок сегодняшнего отчета о диа­ логе с читателями, прозвучала из уст Дмитрия Трофимовича Кос­ тылева, постоянного читателя нашей газеты. Разговор он повел о проектах Конституции: ^ Нужно обязательно со­ поставлять оба проекта. Срав­ нивать, что лучше в одном, что в другом. Разъяснять те Поло­ жения, что вошли в них Без такого внимательного, публич­ ного анализа людям трудно ра­ зобраться во всех этих статьях А разобраться надо, чтобы не пришлось потом локти кусать. Посетовал Дмитрий Трофи­ мович на то, что реже стада в газете "Прямая’речь" появлять­ ся. Посоветовал не пренебрегать ■— В этом тоже гласность нужна- Газета не должна в сто­ роне оставаться в борьбе с пре­ ступностью. Антон Федорович Знамешци- ков, рабочий, литании: —Прочитал в вашей тазете, что на вас, журналистов, вчсуд подают, котда гладите против шерсти разных начальников. Прочитал и испугался; а вдруг сломаетесь? Перестанете обна­ жать разные махинации? Пере­ станете за простых людей всту­ паться? Кому это охота, чтобы по судам таскали? Да еще и штрафы платить... , — Не пугайтесь, Антон Фе­ дорович. Конечно, любителей судиться среди моих коллег нет. Но, обешщо, не сломаемся. Не для того мы в свое время реши­ лись пойти на стачку, отстаивая право на независимость, чтобы теперь робеть перед, как вы го­ ворите, начальниками. Л чтобы штрафыне платить —это от нас зависит. Будем только правду писать —Ешодин суд нас не об- — Ну, коль 1 Выпишу "Липецкую газету" и на второе полугодие. Следующая собеседаица про­ сила не называть даже ее имени и отчества. Сказала, что она бывший работник культуры, а сейчас в детском учреждении ра­ ботает. А "ЛГ' она.оценила так: — Газета стала прокомму­ нистической. Больше, чем ком­ мунистической. Пляшет под дудочку партбюро, которое дейстщгет в подполье, вы это — Нет, я этого не знаю. А вы на чем основываете свою убежденность? —Вы на Ельцина нападаете, а его народ поддерживает, ему верит. Вы думаете, за Нароли­ ным люди пойдут? Да никогда не пойдут! —А как вы думаете, почему )й администра- —Эго все-силком делалось. Да и город наш весь проком- . мунистический. Я нагляделась на этих бывших на прошлой работе, сама коммунисткой бы­ ла. Как они пьянки устраивали помню. Я им не верю. Всей этой номенклатуре. Да й де­ мократы наши липецкие мел­ кие людишки, непорядочные. Потому и потеряли власть. Им — А Ельцину верите? ' —Ельцину верю: А газету вашу обязательно буду вьши- сывать. Чтобы .врага знать, так — Ну что ж, до встречи па газетных страшшах. Выписы­ вайте. Читайте. Думайте. Зоя Митрофановна Давыдо­ ва, липчанка: —Мне ваша газета нравит­ ся. И на второе полугодие я ее выписала. Особешто интересны мне материалы Дюкарсва, Жа - дова, Сутормина, Неверова. "ЛГ", мне кажется, восгштывает в людях добро, несмотря на все проявления зла в окружающей — Какие темы, иа ваш взгляд, нужно поднимать нам в первую очередь? — Конечно, о Конститу­ ции. Вот ельцинский вариант. Ведь эго — новая диктатура! Только-только глозюк свободы, демократии сделали. Зачем же нам опять в диктатуру бежать? И странно, вдо этот вариант отстаивают те, кто иа словах ратует за демокрагизашпо жиз­ ни. Хотелось бы узнать мнение по всем этим вопросам сероз­ ного специалиста-юриста. По ­ литологам я не верю. Полина Алексеевна Титова, учитель: -- Хотелось бы через газету вашу такой вопрос поставигъ: почему в магазинах кассиры стали в клетках сидеть? Поче­ му магазтшы в зверинцы пре­ вращаются, с решетками, пере­ городками, клетками? Почему люди статьях в квартирах металлические две- Этц что, все следствие ре­ форм? Зачем тогда такие ре­ формы нужны, человека в клетки загоняющие? Напитпите .эти мои слова, пожалуйста.. — Напишем, Полина Аюк- ссевиа. А что вы хотели бы ска­ зать о пубдакациях газеты? Ка­ кие материвды вам интересны? — Хорошо, что вы возоб­ новили очерки о людях. Свод ­ ки о работах иа полях. Хоть я чеДовек городской, но ведь по­ ложение в сельском хозяйстве всех касается. Нужно больше рассказывать о работе местных органов. Хорошо, что с прихо­ дом новой администрации та­ кая информация стала у вас регулярной. С интересом отношусь к социологическим опросам, всегда участвую в них. А вы-' воды, результаты, думаю, каж­ дому интересны. Ведь это — срез, нашей -жизни. Объекл'ив- иый срез. Вообще, "ЛГ" —объ­ ективная газета. За это я ее и люблю.' . — Спасибо. У телефона дежурила И в е т вив вл в нив ГШ1 ВЮИВИИЕЩВНвВяш о совершенствовании расчетов за сельскохозяйственное сырье и продовольственные товары Практика .работы в услови-, ях коммерциализаций торговли показывает, что -торговыми предприятиями систематиче­ ски нарушаются договорные отношения в части своевре- МС 1 ЙЮСТИ перечисления пол­ учаемой торговой выручки за товары предприятиям -перера­ батывающей промышленности, что в свою очередь значитель­ но осложняет расчеты послед­ них с производителями сель­ скохозяйственного сырья. По состоянию на 01.04.93 г. задол­ женность Липецкому молочно­ му комбинату составила 135,8 млн. руб., АО "Липецкхяебма- , каронпром" —. 202,0 млн. руб, АО "Лицецкхлебопродукг" — 3593 млн. руб. В целях устранения задер­ жек в расчетах между предпри­ ятиями* торговли, переработки и сельского хозяйства до реше­ ния данной проблемы на уров­ не Правительства РФ и Цент­ рального ^анка РФ ПОСТА­ НОВЛЯЮ; 1. В порядке эксперимента временно ввести на территории области безакцептное списание средств со счетов предприятий розтшчной торговли, за постав­ ляемые хлебобулочные, молоч­ ные и мясные продукты, лике- 1 роводочные и безалкогольные изделия, а также со счетов не- ч рерабатывающях предприятий за сельскохозяйственное сырье для производства указанных товаров в пределах внутриобла­ стного потребления. Устано­ вить, что платежи за указанные товары и сырье осуществляют­ ся после получения товара, т. е. без предварительной оплаты. 2. Коммерческим банкам области безакцептное списадше средств е расчетных счетов предприятий, по утазанным в п. 1 платежам производить по­ сле списания средств по пла­ тежам в бюджет, за топливно- энергетические ресурсы, за ус­ луги водоснабжения и водоот­ ведения на условиях постанов­ ления ВС РФ № 4725-1 от 1 апреля 1993 г. 3. Установить, что предпри­ ятия вправе устанавливать дру- . гие виды расчетов только по взаимному согласию и при ус­ ловии обеспечения своевре­ менности и точности их осу­ ществления. '4. Контроль за выполнени­ ем настоящего постановления возложить на заместителей гла­ вы администрации области Зайцева В. В., Бородина В. И. области М. НАРОЛИН. К СВЕДЕНИЮ ^ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА Малый Совет областного Совета народных де­ путатов принял решение провести третье заседа­ ние шестнадцатой сессии областного Совета на­ родных депутатов 25 мая 1993 года в 10 часов в Большом зале Дома Советов. Конфликтная ситуация Читатели "Липецкой газеты" уже познакоми­ лись с проектом Конституции Российской Феде­ рации, подготовленным Конституционной ко­ миссией (см. "ЛГ" за 13 мая с. г.). Естественно, что этот документ вызвал серьезный интерес. А сегодня мы предлагаем вам познакомиться с так называемым "президентским" проектом Конституции (см. 3-4-ю стр.). Только сравнив эти два документа, во многом сходные, но в то же время не совпадающие в ряде принципиаль­ ных положений, можно сделать ответственные выводы, разобраться в той острой полемике, которая сегодня развернулась вокруг обоих проектов. Читайте, сопоставляйте, думайте, анализируйте. Только анализ, только понимание реальных последствий, связанных с принятием Основного Закона страны, позволят вам выра­ ботать свою, не навязанную извне, позицию. НАШ ЛИ, ВАШ ЛИ "ГИПРОМАШ"! Как говорится, все это бы­ ло бы смешно, когда б ы не было так грустно; в институте "Гипромаш", им ен у ем ом с недавних пор АО "Гипромаш", некоторое время н а зад объя­ вили "чрезвычайное положе­ ние”. Коллектив акционерно­ го общ ес тва , поставленный буквально на дыбы, создал в связи с этом комиссию, кото­ р ой поручил , так с к а за ть , пресекать любые попытки по­ куш ения на е г о с о б с т в е н ­ ность. Охотников ж е д о этой собственности, с легкой ли, с тяжелой руки о.блгоскомиму- щества , в п о с л е дн е е время появилось немало. И это тог­ да , когда, казалось, все уже вошло в законное русло и все должно было бы улечься, у с ­ покоиться . А н ачалось в с е где-то в ноябре прошлого го­ да . Впрочем, о бо всем по по- П р еж д е чем акциониро­ ваться. разработать и пр ед ­ ставить в оолкомгосимущест- ва учредительские докумен­ ты, написала в редакцию на­ чальник планово-производст­ венного отдела "Гипромаша" В. П. Фарафонова, мы побы­ вали у тогдашнего его пр ед ­ с ед а т ел я Вч Ф. Б езрук ова . Объяснив Виталию Ф ед оро ­ вичу ситуацию, показали ему договоры с арендаторами — институтами ИЛТТ и "Тяжпром- электропроект", которых ещ е десять лет. н азад по велению обком а КПСС б е з согласия коллектива {тогда, кстати это ­ го и не требовалось) п о д с е ­ лили к нам и которые посте­ пенно заняли в с е зап адн о е крыло зд а н и я . Пр осм отр ев в с е наши документы, в том числе Устав госпредприятия, гд е черным по белом у зн а ­ чится, что здание находится в нашем полном хозяйственном ведении, Виталий Федорович подчеркнул; коль р а з д е л и ­ тельного баланса нет, то мож­ но и дать «добро» на прива­ тизацию. И колесо заверте- Оформленные вскоре уч­ редительские документы бы­ ли представлены в облкомгос- имущества, проверены и под ­ писаны соответствующей ко­ миссией. В сл ед принимается решение № 4 2 4 о п р еобр а зо ­ вании госпредприятия "Гип- ромаш" в акционерное общ е ­ ство открытого топа, в каче­ стве которого оно, по пр ед ­ ставлению в с е того же комго- симущества, как учредителя, и было зарегистрировано в администрации ; С овет ского района. Произошло это 20 ок­ тября прошлого года. 3 нояб- га зете появляется объ - ный вдруг доставляет в инс­ титут р еш ение комитета № 559 уже за подписью нового, нынешнего его председателя В. В. Требухина о б отм ене упомянутого решения. Что случилось? Какая муха у к у си л а наших о б л а ст ны х приватизаторов? Может, что- т о упустили на п од готови ­ тельном этапе? Всякое ведь бывает в жизни. Нет, ничего п одобного . Об этом св и д е ­ тельствует и заключение на этот счет центра экономиче­ ских реформ администрации области. "Изучив и проанализиро­ вав учредительские докумен­ ты, представленные в комитет по управлению государствен­ ным имуществом (Устав акци­ о н е р н о г о о б щ е с т в а , план п р и в а т и за ц и и , акт оценки стоимости имущества), центр экономических реформ адми ­ нистрации области пришел к выводу, что преобразование института "Гипромаш" в акци­ онерное общ ество открытого типа было произведено в с о ­ ответствии с законодательны­ ми и нормативными актами Российской Ф едерации" , — читаем в заключении, подпи­ санн ом п р ед с е д а т е л ем ко­ миссии А. И. Ушковым. И тут же делается вывод; "Решение комитета по управлению го- симуществом администрации области № 4 24 является пра­ вомерным, и основания для его отмены отсутствуют". Вот так. Да иначе ведь и не могло быть. Тот же В. Ф. Безруков не устаёт повторять, как он прекрасно знает "за­ конодательные и норматив­ ные акты". И вообще, как в том нетрудно убедиться, в ко­ митете их читают, изучают. У\ тем не м енее принимают р е ­ шение № 559 . Не странно ли? Ведь не знаешь после этого, что и под:^мать. ' Коллектив "Гипромаша", естественно, возмутился д ей ­ ствиями комитета. Он обра ­ щается с письмом к бывшему и. о. главы областной адми­ нистрации В. В. Зайцеву. Тот его переадресовал В. В. Тре- бухину. Каков результат — не­ трудно догадаться . Вообщ е гим п р ом аш ев цы , пы таясь объясниться, приглашали и В. Ф. Безрукова, и В. В. Тре­ бухина, других сотрудников комитета. Но те особого эн­ тузиазма йа этот счет не про­ являют. В конце концов кол­ лектив вынужден был искать защиту в арбитражном с уде. В отзыве комитета на их исковое заявление, пожалуй, в п е р в ы е н а и б о л е е п олн о сформулированы основания для отмены решения № 424 . Среди них и такие; в здании- д е , находящемся на балансе "Гипромаша", размещаются два других института — ИЛТТ, "Т я 'ж п р ом эл ек т роп р о ек т " , претендующие на приватиза­ цию части его; на момент вы­ несения решения истцом был скрыт факт наличия незакон ных, заключенных б е з согла сования с комитетом догово ров аренды с различными ча стными предприятиями; гип ромашевцам требуется мак­ симум 800 , а они претендуют на все 10,8 тысячи квадрат- возни кает вопрос, а что, для комитета в се это до принятия решения № 4 24 оставалось тайной за семью печатями? Всему городу известно, что в здании, о .йзтором идет речь, размещаются три института, а в комитете, коль верить ему, о б этом не ведают? А разве так уж сложно было з а ­ годя . чтобы потом лишний раз н е трепать людям нервы, разобраться и с теми же "из­ лишками" площадей, и с "не­ законными" арендаторами, о существовании которых, как пишет В. П. Фарафонова, с их слов в комитете знали? (Окончание на 2-й стр.)