Липецкая газета. 1993 г. (г. Липецк)

А И П Е Д к А Я № 53 (367) СРЕДА, 17 марта 1993 г. догоюрная ОБРАЩЕНИЕ К ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ^вершился восьмой Съезд народных депутатов Россий­ ской Федерации. Вся^ его работа была направлена на ста­ новление и упрочение Демократии в стране, поиск цивили- зрванного устройства федерат.ной власти в России, укреп­ ление конституционного правопорядка. Только таким путем можно открыть простор экономическим реформам, создать нормальные условия жизни для россиян. Попьпхи почти в течение двух лет решить проблемы повышения эффективности власти за счет укрепления одной ветви власти — наделения Президента особыми полномочи­ ями, на что съезд неоднократно шел, — не дали поз1итивньк результатов. Экономическая реформа обернулась против боль­ шинства народа. Как следует из послания Конституционного суда Верховному Совету Российской Федерации, Основной Закон страны постоянно нарушается властями, многие указы Президента противоречат ему, что приносит все больший и больший ущерб российскому государству. горький опьп- привел депутатский корпус к выводу: Россия должна отказаться от чрезвычайных мер и чрез­ вычайных полномочий. Общество может развиваться нормаль­ но только в том случае, если все государственные деятели и институты власти, политические партии и движения, каждый грахсданин неукоснительно соблюдают Конституцию. Именно в этом состоит основной вывод съезда. Идея неукоснитель- ного соблюдения Консттуции пронизывает все его решения. Однако такой подход вызывает резкое неприятие со стороны Президента России. Он вьютупил со своими пред-' ложениями, суть которых в том, чтобы сохранить за собой особые полномочия, не соответствующие Конституции. Такая позиция не нашла поддержки у съезда, ибо противоречит провозглашенному в России намерению строить правовое государство, демократическое общество. Съезд принял демократическое решение, открыгающёе новые возможности правительству координировать всю хо­ зяйственную работу и финансово-кредитную политику в стра­ не. Наша страна должна регулировать экономическую жизнь, руководствуясь конституционными нормами. Убехщены, что только на этом пути можно достичь возрождения и про­ цветания Уликой России. Обществу в твь навязывается противоборство, его втя­ гивают в новью, никого не обязывающие референдумы. Кто посчитался с волей народа, когда он требовал сохранить союзное государство? Съезд же не пренебрегает мн етем народа, а стремится защитить его от политического, аван­ тюризма, от хаоса и трагедии развала России. Съезд народных депутатов Российской Федерации обра­ щается ко всем гражданам России соблюдать спокойствие, законность и порядок, сосредоточить усилия на преодолении экономического кризиса, духовно-нравственного опустошения. Нами пройден сложнейший этап демократических преоб­ разований. Не без трудностей, не без жертв. Надо прекра­ тить политические распри и сосредоточить силы на сози­ дательной работе. (ВНЕОЧЕРЕДНОЙ) СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТА­ ТОВ ро с с и й с ко й ф е д е р а ц и и . 13 марта 1993 года. ^ Заключительное слово Председателя Верховного Совета Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВА на восьмом (внеочередном) Съезде народных депутатов Российской Федерации У важ а емы е ш р о дн ы е д е ­ п у таты ! У важ а емы е члены К он ституционного суда! У ва ­ ж а ем о е правительство ! У в а ­ ж а ем ы е гости съезда! ' Н аш съезд подходит к коьщу , зав ерш аю т с я ч етыре д н я р аботы съезда , которы е д е рж а л и в н апр яж ении не т а т ь к о э то т з ал , но й все н аш е общество . :Е ст е ств енн о , в о зни каю т вогкросы: в чем была н е ­ обходим ость со зы в а съезда, обсуждения , к а к и е реш ени я пр]йняты , к а к о е зн ач ени е и м е ет съе зд для н аш его россий ского народа? Основ ­ н а я ггоичина, выз 1 в авш ая т а ­ к о е бурное обсуж дение и З нятппяжение в о й ц е с т в е , ко - о ж е , л еж и т н е н а рхности и н е в . этом Она более глубокая , [ело в том , ч то п ад а ет зводство , инфляционны й р усили в ае т ся , с к аж - ды|м дн ем ухудш а ет с я ж и зн ь лю дей . Вот то , ч то во лну ет к а : ^ о г о россиянина , каж дого д ей у т ат а , дей стви тельно з а ­ б о т ящ и х с я об и н т ер е с а х свсшх сограждан . А н али зи ­ р у я об становку , неизбежно пр]фсодишь к выводу , что п ро в алы в экономич еской рес|х)рме н е случ айны . Они яврршсь р е зу л ь та том слабого уп р а в л е н и я общ еств ам , р е - зу/.[ьтатом нескоординирован - ной и н еэфф е к ти в н ой го су ­ д арственной вл ас ти , в том чис[ле и" следстви ем н аш ей вялкюти и н аш ей слабости . Лю ди ч у в с тв ую т э то н а с е ­ бе и ,к аж д ьш р а з с пр аш и ­ в аю т : гд е ж е в ь к о д , что ж е будет д альш е? Все ж д у т о тв ет а о т вы сш их органов у п р ав л ени я , в том ч и с ле и о т съезда . И н ел ь зя уходи ть о т [реш ен и я э т и х вопросов. И м енно поэтом у мы не у ш ­ л и | от и х ’ реш ени я . Э г о уси1лило н а п р ^ е н и е в о р - ганф с вл ас ти , д ру гих у п р а в ­ л ен ч е ски х с тр у к т у р а х . В д е ­ п у т а т с к о м к о р п у се з р е л а нео 1 оходимость о т к а з а т ь с я от в с я к о й чр е звы ч айщ и ны и п е р е й т и к н орм а л ьн о лщ , ^ к о н с т и т у ц и о н н о м у способу ^ у п р а в л е н и я , п ри котором к аж д а я с тр у к т у р а -вл а сти д о лж н а з ан им а т ь свое м есто в у п р ав л ени и , П резиден т к а к | гл ав а исполнительной Ш , п ар л ам ен т к а к д а ­ т ел ьны й ор ган и с а - тельное , ответственное ельство , обёсп ечи в аю - е к ущ и й ход реформ . сил у т ак о го поним ания роли государственной вл ас ти я хочу н апом нить у в аж а е ­ мым д епутатам : мы ещ е н а ­ к ан у н е ш естого съ езд а при - й яли н а Верховном - Совете Российской Ф едер ации п р о ­ е к т З а к о н а б п оп р ав к ах к К он ституции , упорядочив аю ­ щ и х д е я т е л ь н о с т ь в с е х с тр у к т у р власти . Н а ш естом Съе.зде приня ти е эти х п о ­ п равок , вы помните , было сорвано . Т огда был п ущ ен в оборот м иф о том , ч то в с луч ае , е сли эти п оп р ав ­ ки будут приня ты съездом , с тан ет нево змож ным по л у ч е ­ ние от З д н ад а помонщ в ра зм ере двадцати четырех миллиардов долларов.^ Н о и с ейчас вновь в г а з ет ах , н а телевидении пойдут р а згово ­ ры о том , что якобы по ­ зици я съезда и пар л ам ен т а не д ае т во зможности З ап ад у о к а з а т ь кр у п ную помощ ь России . Э то будет очередной к рупном асш табны й обман! Во-первь 1 х , проблем а для России не в том , чтобы п о лучи ть п ом ощ ь . , Д ав ай т е вместе с Западом будем о к а зы в ат ь эту помощ ь “ (Со­ м а л и , Э ф ио п и и , с тр а н ам юж н ее ( ^ а р ы . П роблем а в том , чтобы н ал ади т ь с ерь езное , деловое, взаимовыргодное сотрудниче­ с тво и с Запад ом , и со всем мифом. Мы о ткры ли двери . Именно здесь, на Съ езде , н а Верховном С о ­ в ет е мы сделали н аш е об­ щ ес тво откры тым . Н о у нас все ещ е н ет серьезной к он ­ ц епции с о тр у д н и ч ^ т в а , к а к и н е было раньш е . В о - в т о р ы х , у в аж а е м ы е деп у т аты , п ор а понять , ч то н а с тр аж е н ацион ально -госу - дар с тв е н н ь к интересов во в сех д ем о кр атич е ских с тр а ­ н ах , в частности д з ап ад ­ ны х , прочно с то я т их « п ар ­ лам енты . Э то тож е а ксиома . Господа Рей ган , Б уш — это зам еч а т ел ьны е лю ди и сим ­ п а т и ч н ы е п о л и тики . Они мнопэ об ещ али Горбач еву и Ш ев ардн адз е . В р е зу л ь та т е щ и . Варш авского Д оговора , з а т е м р а з в а л С о в е т ск о го С ою за . Н о ам е р ик ан ски й кон гресс н е , о тпустил ни одного ц ен т а , и правильно сделал . Почему американ ­ с ки е рабочи е д олжны р а с ­ пл ачи в а т ьс я з а н аш и ош иб ­ ки? Е сли к то -то и з н аш их деп у т ато в очень х оч е т з а ­ имствовать з ап адны й опы т . то дав ай т е пойдем н ав с тр е ­ чу этим благородным н ам е ­ рени ям . и к с ледующ ему съезду подготовим проект З а к о н а о дополнениях К о н ­ с ти туции , с тем чтобы н а ­ ш е п р ави тел ь ство получило ещ е ф л ь ш е п р а в и о тв ет ­ ственности перед п ар л ам ен ­ том з а осущ ествлени е р е ­ форм! (Аплодисменты ). Я сно одно, и здесь это про звуч а л о и из у ст наш его уваж аемого Президента, и и з у с т н аш его у в аж аем ого гл авы прави т ел ь ств а (и я очень этюму рад), и от м ногих д епу тато в , что надо ф ормиров ать правительство и вы сш ий п р ави тёль ств ен - ный апп а р а т из честных , дел о вы х лю дей , п орядоч ­ н ость и проф ессионализм которы х г аран тиров ались бы р а зл и ч н ы м и общ е с т в е н н о - поли тич ескими силами с тр а ­ ны . И т о г д а н а в е р н я к а м ож н о н а д е я т ь с я и на г р аж дан ское согласие , и на г р аж дан ский мир . и, самое гладное, на добры е д ела и добры е начинания . А ведь именно эти вопросы об суж ­ дали сь н а съезде. Именно во к р у г них ш ел н аш спор , причем , н а мой взгляд , д е ­ ловой спор , к а к и е бы в зг л я ­ ды здесь ни вы сказы в али сь , к аким и бы они ни были д л я н ас — при ем лемыми , или н епри ем лемыми , — но в се -т а ки это были очень рштересные, очень нужны е споры и во ззрени я , свиде ­ т ель ствующ и е о во зросш ей демократической направлен -, ности н аш его общества.. И тогом н аш ей работы на С ъ е зд е явил о с ь приня ти е в аж ны х и , н а мой взгляд , стабили зирующ их решений . И х н есколько ; В о-первых , съ е зд принял реш ени е , восстан авли в ающ ее в полном объеме К он с ти ту ­ цию Российской Ф едерации , и знач ени е этого ф а к т а " трудно п ереоценить . -И зв ес т ­ но , что в дем ократическом государств е порядок н ач ин а ­ е тс я именно со с трогого со ­ блюдения Кон ституции . Мо­ ти в ]юрности Кон ституции , и необходимости е е выпол” н ени я вп ервы е з ву ч а л здесь та к остро. Э то с та л о осо ­ бенностью ньш еш него с ъ е з ­ да. Т ем самым м ож ет быть полож ено , у тв ерж дение п о ­ р я д ка к а к в работе г о су ­ дарственных органов и д о л ­ жностны х лрщ,, т а к и в деятельности всего общ ества . Ж и з н ь пок а зы ва ет , что н и ­ к а к о й ц е л е с о о б р а з н о с т ь ю н ельзя оправдать лю бо е о т ­ клонение от Конституции, ибо оно в конечном счете ведет к правовому н и гили з ­ му , к 01 ’рицанию з аконно ­ сти, Можно с ка зать , что -благодаря р еш ени ям восьмо­ го Съ езда м етодами проб и ошибок с тр ан а д ей с тви ­ т ел ьн о ' м ож ет вы йти на конституционны й пу т ь р а з ­ вития . Руководствуясь К о н ­ с ти туци ей и законами , мы сможем обеспечить реальную демократию . В о - в т о р ы х , * н ы н еш н и й съезд во многом расчистил поли тич ески е з ав алы и а г - к ры л д орогу для вы полне ­ ни я р еш ений седьмого С ъ е з ­ да по социально -экономиче ­ ским вопросам . В этих у с ­ ловиях только кон сти туци ­ онные процессы , то лько с л а ­ ж ен н а я р абота м ежду п ар ­ лам ентом , П резидентом и правительством м огут дат ь хорош ий р е зу л ь т а т . ' Особое значение в этой связи им е ­ е т то , что н аш съезд с ер ь ­ езно повысил роль п р ав и ­ т ель ств а в р еш ении эконо ­ мических вопросов. Съезд пош ел н ав с тречу п ред лож е ­ ниям и П резидента , и р у ­ ко в о ди т е л я п р ав и т е л ь с т в а , удовлетворил их просьбы по многим важным вопросам. Т еп ер ь в составе пр ав и т ел ь ­ ств а бУдут работать ру к о ­ водители Ц ен трального б ан ­ к а , , Ф е д е р а л ь н о г о ф он да имущ еств а , Государственного с тати стического управлени я . Пенсионного фонда . Н о это, конечно , не ознггчает, что все эти органы , вклю ч ая Ц ен тральны й банк , вышли из-под кон троля Верховного С овета. Они, к а к в аж н ей ­ ш ие у злы хозяйствования , остаю тся в его ведении. П риняты е реш ени я по зволят скоординировать р аботу в сех экономич еских и ф и н ан со ­ вы х звен ьев п р ави тель ств а в целом , и это огромный 'ш а г в сторону ч е ткого и скоор^щнированного о с ущ е ст ­ вления 1 реформ . В -третьих , состоявшийся съе.зд сильно поляризовал позиции . Более ч е тко оп р е ­ делились со своей поли ти ­ ческой позицией д епутаты , п р ав и т ел ь стю . П резидент . И ' хотя согласия полного не произош ло , главное дости г ­ нуто — имп ер ати вн ая н е ­ о б х о д и м о с т ь с о б л ю д е н и я К онституции . Н о и нет н и ­ к ак ой трагедии , и не с л е ­ дует драматизировать, что н ет полного согласия . Пора в к онце концов отка з ат ь ся от этого единодушного , т ак с ка за т ь , одобрения и пол ­ ного согласия , с у ть которого таи тся в том 'с ам ом про - шлом наследии , от которого якобы к то -то о тк а з ал с я , а на самом д еле это нас у в о ­ дит опять назад. Ничего страш ного не произош ло , и н и ч его тр аги ч е с к о г о нет . Будем р аботать четко , с тро ­ го выполняя К он ституцию и з аконы н аш его государства. Я д умаю , что в ’ бли­ ж айш ее врем я было бы ц е ­ л е с о о б р а з н ы м з а к л ю ч и т ь п акт национального согла­ сия между ра зличными по л ­ и тическими парти ям и и -дви­ жениями . В основе такого п а к т а к а к ра з могли бы л еж а т ь положения К онсти ­ т уции . Мы ждем т акж е , что " круглы й с то л ” по .эконо- ■мическим проблемам , ко то ­ ры й об р а зо в ан реш ени ем седьмого С)ъезда и работа которого) обеспечена с овм е ­ стным реш ением Верховного .С о в е та и прави тельства , мог бы подготовить к след ую ­ щ ем у съезду свои предло ­ ж е н и я ю национальном со ­ гласии , о путях и методах о с ущ е с т в л ен и я эк он ом ич е ­ с ких реформ . Э та работа уж е ведется , ее надо лиЩь улучшить. Н о к а к бы мы ни с та ­ р а л и с ь , п р о д о л ж аю щ а я с я конфронтация , будет нано­ сить вред. Ны нешнее общ е ­ ство пораж ено поли тич ески ­ ми распрями . П оэтом у в аж ­ но позаботиться о п оявле ­ нии, очевидно , новых людей и новых органов власти , но этот процесс д олжен идти на консти 'гуционной основе. П оэтом у , с корее всего , об ­ щ е с т в о ' в недалеком буду ­ щ ем придет к реш ению о н ео б х о д и м о с т и « д осрочны х , п еревыборов и д епутатского к о р п у с а , и П р е з и д е н т а . П ридут новые люди , придет новая команда, которая бу - § ет м еньш е подведжеыа ам - ициям , котор ая будет ж и т ь по з акону , по К онститунци . В ц елом , ув аж аемы е д е ­ п у т а т ы . м ы п о р а б о т а л и здесь неплохо . Выработали стратегически важные дая России реш ения . Я уверен , они б у д у т р а б о т а т ь н а пользу стране. У в а ж а е м ы е д е п у т а т ы , сейчас мы ра зъе зж аем ся по местам . Я бы убедительно просил вас самым с ер ь е з ­ ным и вним ательным о б р а ­ зом о тнестись к том у , ч то ­ бы реш ени я н аш его съезда получили немедленное осу ­ щ ествление на м естах . Оче­ видно, было бы ц елесооб­ ра зным , чтобы в о ' в сех р е ­ спуб ликах , автономиях , 1 ^ра- ях , областях провели рас ­ ширенные сессии Советов народных д епу тато в с при ­ глаш ением широкого кру га специалистов, политических деятелей как и з центра, , т а к и из регионов. Мы в Верховном Сорете, надо по ­ лага т ь . сумеем обеспечить , чтобы для уча сти я в работе эти х сессий вы ехали д еп у ­ т аты — представители Вер­ ховного С овета, сотрудники а пп а р ат а Верховного Совета. Очевидно, Сг>езд п оказал , что н ам надо углубленно п рор аб а ты в а ть й и зуч ат ь теоретически е основы укреп-- лени я государственности и становления демократии в России . Д ем о кратически е н а ­ правлени я наш их реформ — это основа ра зви тия п ар л а ­ м ентаризма . И этом у к урсу — дем о кр атич е ском у ' на”- правлению ра зви тия наш ей с т р а н ы ' — мы должны быть в ерны во что бы то ни стало . Мне хотелось бы по^ просить российскую А каде­ мию н ау к , чтобы она ор ­ г ани зовала хорош о подготов­ л е н н ую н а у ч н о - п р а к т и ч е ­ с кую к онф еренцию с ш и ­ роким при влечени ем полити ­ ческих п артий и движ ений , народных д епутатов , членов правительства , отражающих ра зличны е точки зрения . И последнее. Выскаао^ просьбу к средствам мас­ совой информ ации , в том,' числе к телевидению и р а ­ дио. Очень хотелось бы предложи ть им организовать с ерию " к ру глы х с толов ” , ди спутов , обсуждений , с тем ч тобы д е й с тв и т е л ь н о во всем многообразии пок а з ат ь трудности с тановления г осу ­ дарственности в России и помочь н аш ем у народу р а ­ зобраться во в сех этих" про­ б лем ах . И сам ое главное, при зы в аю ■ к объекти вной информ ации , ослаблению д у ­ х а борьбы , к оторая н ас аж ­ дается по телевидению и в ц ен тральны х газ ет ах . . Спасибо .н аш им гр аж да ­ нам , поддерживающим Съезд к а к ф ак то р стабилизации наш его общества . 13 м ар т а 1993 года. И ВСЕ-ТАЮ/1 - БУДУТ1. НОВОСЕЛЬЯ к '#^1 ду жилья решает коллектив ^ своего существования строите сколько д ом о в с уЛуЧШежЮЙ 1 будет сдан в эксплуатацию еще один 88-квартирный дом ) Профсоюзы ФНПР — ПРОТИВ НЕКОНСТИТУЦИОННЫХ ДЕЙСТВИЙ Н езави симы й проф сою з горняков вновь пы тается в т я н у т ь ! ш ^ т е р о в в поли тич ески е игры, заявив о во зм ож н о с ти ! забастовки работников отрасли "в поддержку Презтздента". | Т ак . о ткли кну л с я он н а итоги VIII Съезда народных I д е п ^ а т о в . Р Ф едераци я независимы х проф сою зов России придержи - Е в ае тся противоположной точки зрения — о недопустимости 1 в ньш еш ней экономической и п о ли т ич е с ко й -си т т а ци и п о - | дооных призывов. Э т о ' четко отраж ено в т елеграмм е , I присланной Ф Н П Р в адрес Ф еде р ации профсою зов Л и - 1 н ец к ой области; ■ « ■ "В свя зи т. дальнейш им обострением общ е ств е нн о -п о з -1 итической обстановки в ходе работы восьмого С т ^ - зд а ! народных депутатов , считаем нецелесообразным у ч а с т и е ! профсою зных органов и организаций в подготовке и 1 проведении любых н еконституционных действий . О б щ а я ! по зици я проф сою зов будет в 'ыработана на в н ео ч е р ед н ом ! заседании П р езидиум а С овета Ф Н П Р . ■ Й нфб рм ируйте о складыв ающ ей ся обстановке и в а ш и х в предложениях. З ам е с т и т е л ь п р ед с ед а т е л я Ф Н П Р 1 В. И , РОМ АНО В .’Т в отв ет в адрес Ф Н П Р уш л а тел е гр ам м а и з Липецка .Ж "Ф едераци я проф сою зов Лип ец кой области р а зд ел я е тИ позицию Ф Н П Р о н ецелесообразности уча сти я профсою зов ■ в неконституционны х действиях . ■ П р ед сед ат е л ь С о в е т а Ф едера М. М. МОТОРИН?’ Слухи не подтвердились ЕШЬТЕ НА ЗДОРОВЬЕ! После того , к а к в ц ентральной п еч ати , по телевидениюИ щ юш л а информ аци я о ' завезенном в Ростовскую о б л а с т Л отравленном рисе", поступивш ем в виде гу 'м анитарнойИ помощи с Т ай в ан я , было принято реш ени е перепровери тЛ п ар тию риса , полученную из того ж е район а Л и п ец к ойЯ областью (п е рю н ач а л ьн ую проверку на к ач ество продукты .■ при во зимы е и з - з а границы , проходят н а таможне). ^ Областной ц ен тр санэпиднад зора дал тел еф о н о гр ам м ^ ^ во в се районЁ! области о приостановке реали зации рисаЩ В ходе проверок выяснилось, что п р актич е ски во в с е Л район ах ,области нереализованного тайваньского риса ока С з ^ ^ ь более 80 тонн , всего"' же его поступило в м а Л 1992 года 350 тонн . Т акж е была ' и сследована б о л ьш а ? ! п ар ти я ри са из Т аиланда . г В р е зу л ь та т е тщ ательны х лабораторны х исследованшЛ ^ а т к о в ядохими катов и других чуж еродных примесей } 1 > | реблению. завезенны й в Л ип ецкую область , годен к у п о т - | В. МО РО ЗО В , зам , гл авн о го в р ач а об лЦ Г С Э Н . После съезда К о н ф л и к т а в л а с т е й н е т . Б е т ь а м б и ц и и п о л и т и к о в <ак уже сообщалось в пе­ чати, 15 марта в большом зале . Доь«а Советов прошла встреча ^часЬтников восьмого Съезда на­ родных депутатов России с представителями исполнительных и законодательных органов вла­ сти области, руководителями организаций, об- э Липецка. Откры- председатель об- , Королев отметил, что прошедший форум дал немало пифи для размышлений, и есть нейбходимость поделиться пер­ выми впечатлениями о съезде, услышать мнение актива обла­ сти. Давая краткую оценку его итогам, Королев, в частности, ;— Каковы же ретультаты прошедшего форума? Если от­ бросить субъективизм •в оцен­ ках, то можно сказать, что ито­ ги, съезда носят позитивный ха- ра1стер. За 76 часов, а именно столько работали народные де­ путаты, приняты конкретные, очень важные решения. В первую очередь это от-' носщся к тем вопросам, вокруг которых накануне Съезда было' осжбенно много спекуляций. Так, ведчески будировались слухи о якобы готовящихся мерах по ог­ раничению полномочий исполни­ тельной власти. Однако съезд принял решение как раз пс/ ее усилению! Введена в действие 110 статья Конституции, которая дает право законодательной инициативы Совету Министров. Это очень важно для осущест­ вления полнюмочий правительст­ ва. По новому постановлению в "ведение правительства перешел цедый РЯД ведомств, имеющих финансовое и имущественное значение. Идя навстречу просьбе' ■ Черномырдина, съезд делегиро­ вал такие права Центральному банку России, Федеральному фЬвду имущества, Пенсионному Да, не все предложения Претедента были учтены в но­ вом постановлении, сказал да­ лее Олег Петрович, но все пун­ кты этого документа направлены на усиление вертикали исполни­ тельной власти. На Съезде при­ нято очень важное решение для регионов. Теперь главы админи­ страций всех уровней защище­ ны от произвола. Если прежде руководйтель администрации мог быть уволен силовым рас­ поряжением, то теперь на это требуется согласие Совета. Впрочем, о расширении само­ стоятельности территорий сегод­ ня говорится' много, — отметил выступавший, — но на деле всё остается по-старому, и регионы по-прежнему ограничены в своих Много споров и суждений возникло на Съезде при обсуж­ дении вопроса об апрельском рефереедуме. -Здесь также мно­ го послесъездовских кривотол­ ков, а иногда просто фальси­ фикаций. Оьезд не запретил и не .отменил референдум. Такое' право у народа и Президента никто не отнимал. Признано лишь нецелесообразным прово­ дить голосование 11 апреля, не Следует о-Пиетигь, что на Съезде было подготовле/ю че­ тыре проекта ггастановления по референдуму, и все' они пре­ дусматривали невозможность его проведения 11 апреля. Учи­ тывая отрицательное к нему от­ ношение субъектов федерации, Съезд поручил Президенту от­ работать тематику вопросов и затем вынести их на обсужде­ ние Верховного Совета. В ходе работы Съезду были предложены к рассмотрению еще четыре вопроса. В частно­ сти, о внеочередных досрочных вь 1 борах Президента и депутат­ ского корпуса, об отставке за­ местителя главы правительства A. Чубайса и министра ино­ странных дел А. Козырева, о средствах массовой информа­ ции. Все они были делегированы Верховному Совету, который и вынесет по ним свое решение. Заканчивая свое выступле­ ние, председатель облсовета еще раз подчеркнул, что, воп­ реки бьпующему мнению о кон­ фликте двух ветвей власти. Съезд еще раз показал стрем­ ление народных депутатов к со­ зидательной работе и сотруд- ьмчеству. Затем своими впечатлениями о работе Съезда поделился и. о. главы администрации области ' B. Зайцев. Несмотря на пози- тивнье итоги. Съезд, ^ по его мнению, не снял тех противо­ речий, которые существуют в нашем обществе и экономике. А по некоторым моментам, воз­ можно, и породил их. Главы ад­ министраций высказались против референдума. Такую же пози­ цию заняли представители ре­ спублик. Результат референдума непредсказуем, и Россия может распасться. Едтственньм сто­ ронником референдума 11 апре­ ля оставалось окружение Пре­ зидента. рейчас силами, испол­ нительной власти намечается проведение опроса населения (плебесцига). Делается это воп­ реки мнению предстайительной власти и может породить до- полнигедьное напряжение в об- Помимо вопроса о референ­ думе главным был и вопрос о разделении властей. Прежде всего не нужно эти власти друг другу противопоставлять ■— эта мысль четко прозвучала на 'Съезде. Съезд наделил правительст­ во правом законодатедьной ини­ циативы — это хорошо. Но та­ ким же правом обладает и Пре­ зидент. Могут возникнуть про­ тиворечия по одному и тому же вопросу. Скажется на работе и то, что премьер-министр не им§ет права формировать пра­ вительство. Это прерогатива Президента. Какие же предложения зву­ чали на Съезде, и в его кулу­ арах, чтобы прекратить полити­ ческие споры и начать зани­ маться делом? Вывод один: ес­ ли бы правительством была предложена четкая конкретная программа по выводу страны из кризиса, то, наверное. Съезд поддержал бы ее, но только при одйом условии, если бы было ясно, кто эту программу будет реализовывать. Известно, что большинство Съезда нынеш­ ний состав нашего п|эавительст- ■ва не воспринимает. Рано или поздно конфликт должен бьть разрешен на пути компромисса. С большой долей пессимиз­ ма рценил итоги внеочередного форума российских законодате­ лей народный депутат Рф О. Борискин. Он остановился на проблемах углубления кризиса в народнохозяйственномкомплексе страны. Депутат обратил внима­ ние собравшихся на то обсто­ ятельство, что политика прави­ тельства в сфере экономики по- прежнему остается неконструк-. тивной по отношению к отрас­ лям тяжелой промышленности. Осутствие четко разработанной программы инвестирования этих производств приводит к тому, что на предприятиях оборудова-' иие используют на износ. "Мы проедаем последнее", — заявил Олег Алексеевич. В заключение О. Борискин сказал, что кризис в экономике нашел свое выражение в глу­ боком политическом кризисе. Эго не спор .между Ельциным и Хасбулатовым, все наклюго " такой ситуации. , как депутатского корпуса Рос­ сии, так и Президента страны. Народный депутат республи- ки Н. Ивлев в своем коротком •вБютуплении затронул, пожалуй, одну из.больньк сегодня про­ блем, существующих вокруг Съезда российских законодате­ лей, — освещение его работы и анализ егц Итогов в средст­ вах массовой информации. Ни­ колай Иванович со свойственной ему прямотой сказал, что во многих центральных и областных газетах, а в особенности по' радио и телевидению. Съезд преподавался и до сих пор пре­ подается в очень извращенном виде. Решения его дезавуиру­ ются, а значение принижается. Особенно активно дезинформи­ руется население России по ча­ сти отношения Съезда к рефе­ рендуму. Съезд референдум не отменял. Он просто перенесен, причем в результате общего со­ глашения (и Президента, и на­ родных депутатов), на .более поздний срок. Говоря 6 свср( впе^тленйях,. Н. Ивлев подч^кнул. что во многом кризис власти в нашей стране обусловшн закулисюй игрой ближайшего окружения Президента Б. Ельцина. Эти лю­ ди толкают Бориса Николаевича на. дейстйия, когорье не поль­ зуются популярностью в наргш ' На встррче также выот^ представитель Президента Г' оии в Липецкой области Р. ■С рымов. Он заявил, чт», С)Л не выполнил своего предна| чения,- так как он, по ми<' Рави/ 1 Я Ахмедовгна, собир для заключения соглашен* разделении властей, чего лано не было. Далее преЛ витеяь Президента сказал, Т .в проведении радикальных ^ номических реформ в наш стране наметилось два один под эгидой Б. Епь_ ■(если правительство останЙ подконтрольным ему) и втс1 под руководством Берховн! Совета (если кабинет минисм будет формировать сам мьер). Последний вариант, черкнул Р. Касымов, “для 1 неприемлем. С заключитедьным слово встрече вьступил предсе облсовета О. Королев. Участники УШ Съезда' чг ответили на многочислеЛ вопросы из зала. ' .Отчет п о д го т о вЯ ' В. г р я з ч в. МИРОШН А, СУТОРМ