Липецкая газета. 1993 г. (г. Липецк)

(Окончание. Начало на 1-й с*р.) думе, и, во-вторых, если они, несмотря на поспешное по­ вторное решение Съезда о запрете других референду­ мов, присоединят к референ­ думу, о котором мы гово­ рим, свои дополнительные вопросы, посягающие на кон­ ституционные основы. М. МИТЮКОВ; Это исклю­ чается постановлением. С БАБУРИН: Но не самой М МИТЮКОВ: Да. возмо­ жные негативные последст­ вия референдума для мно- . гих очевидны. Чтобы их из- I бежать. V нас есть возмож- ” ность сейчас спрогнозировать результаты референдума, от­ редактировать основные по­ ложения новой Конституции таким образом, чтобы они консолидировали нас, а не разъединяли. ступают в порядке согласо­ вания этой формулы с воз­ можностью внесения альтер­ нативных формулировок. Поэтому все иное —торпе­ дирование решения Съезда. Я воспользуюсь партийным, может быть, языком: «Ре­ шения Съезда — в жизнь». Ничего другого быть не мо­ жет, кроме созыва внеоче­ редного Съезда. Но это уже другие обстоятельства. Сегод­ ня, если не считать запуска сугубо организационно-техни­ ческого механизма, опреде­ ленного постановлением Вер­ ховного Совета, мы мало что имеем. Не будем лукавить: нет ничего острее и принци­ пиальнее. чем формула ре­ ферендума (я сокращенно на­ зываю тот текст, который должен быть внесен в бюл­ летень). Этой формулы нет'. Уйти от этого не удастся, решать этот вопрос придется... Здесь говорилось о Федера­ низации референдума, где решены основные вопросы: кто проводит, материально- техническое обеспечение. Те­ перь дело за правительством, чтобы реализовать эту часть решения. Что касается основных по­ ложений Конституции,' То Конституционная комиссия уже подготовила третий ва­ риант. тонкая материя, за недеяю-две не сделаешь. Г. АТАМАНЧУК: Мы лег­ ко жонглируем словами, в частности, словом «референ­ дум». Это очень сложное, трудоемкое и дорогостозпцее действо. А отношение к нему •легкое: ну, что проведем? Проведем!.. Никто не хочет прогнози­ ровать последствия, делать выводы из уже имеющегося опыта, в частности, того же всесоюзного референдума; к чему он привел, какие имел последствия?.. Предлагать решение таких довольно специфических и сложных -вопросов неподго, . товленным людям,—это, с од­ ной стороны, аморально, а с другой—мы не получим опять же нормального ответа. Г. АТАМАНЧУК: Прежде чем придать в бурную реку, надо подумать, зачем ты прыгаешь. Мы прыгнули... А. СЛИВА: ...простояв на берегу 7 лет. Г. АТАМАНЧУК: Поэтому надо уже плыть. Н. ПОСТОВОЙ: Смотря ку­ да река течет. Г. АТАМАНЧУК: Это как плыть. Думаю, что можно найти точные формулы и ме­ ханизмы для того, чтобы мы убереглись от извечного дес­ потизма и прочих извечных российских вещей. Г. МАЛЬЦЕВ: Меня, откро­ венно говоря, смущает по­ становка вопросов, согласно которой любая попытка кри- АПРЕЛЬСКИЙ РЕФЕРЕНДУМ: СОГЛАСИЯ НЕ БУДЕТ, РАСКОЛ УГЛУБИТСЯ и . МУРАВЬЕВ: Все же в чем смысл проведения рефе­ рендума — консолидировать или разъединить общество? М. МИТЮКОВ: Цель заяв­ лена в заголовке постановле­ ния Съезда: стабилизировать конституционный строй. Дру­ гое дело —достигнем ли мы этой цели? И. МУРАВЬЕВ: Ревизия этого постановления началась сразу же после того, как оно было принято. Более того. Президент в своей новогод­ ней речи сказал, что основная цель референдума —покон­ чить со Съездом. Вот и опре­ деляйте, когда началась ре­ визия и кем она началась. Я согласен, что проведение ре­ ферендума спровоцирует ско­ рее всего раскол государст­ ва. И как только мы спорные Вопросы, затрагивающие ин­ тересы субъектов Федерации, сформулируем (пока же еще ничего не сформулировано), тотчас после этого будут воп­ росы у Якутии, Татарстана, других республик. М. МИТЮКОВ: Сформули­ ровать надо одно: Федератив­ ный договор является состав­ ной частью новой Конститу­ ции. И это объединит. - ' А. ИВАНЧЕНКО: Прежде чем обращаться к народу с вопросом, надо посмотреть, каким инструментарием мы обладаем для проведения всероссийского референдума. Действующий закон не учи­ тывает соотношение всерос­ сийского референдума с ре­ ферендумами субъектов Рос­ сийской Федерации. Сейчас, в условиях,'когда подписан Федеративный до­ говор, любая формулировка, вынесенная на референдум, может быть квалифицирова­ на субъектами Федерации как посягательство на дого­ ворный принцип разграни­ чения полномочий. Здесь следует быть максимально осторожными и деликатны­ ми. Поэтому закон о рефе­ рендуме должен пройти экс­ пертизу на предмет его соот­ ветствия Федеративному до­ говору. М. МИТЮКОВ: Сейчас с учетом новой практики и но­ вых реалий готовится про­ ект изменений и дополнений к закону о референдуме... А. ИВАНЧЕНКО; Далее. У нас есть практика учрежде­ ния поста Президента. Мож­ но доказать на цифрах, что конструкция Закона о рефе­ рендуме уже при учреждении поста Президента практиче­ ски не выдержала нагрузки. На второй день после голосо­ вания потребовалось прини­ мать постановление Прези­ диума Верховного Совета и «снижать планку» с консти­ туционного уровня до обыч­ ного. Сейчас, когда ситуация резко изменилась, такая ре­ визия невозможна. Так что сам референдум, если на не­ го вынести вопрос: или пре­ зидентская республика, или парламентская респзгбли- ка,— практически будет озна­ чать не что иное, как вотум недоверия. А. СЛИВА: Инициатор ре- ^. ерендума известен, обнаро­ дован. Им является Съезд на­ родных депутатов Российской Федерации. Об этом принято соответствующее решение. И эта констатация, думаю, аб­ солютно однозначна. Так же, как однозначна обязатель­ ность выполнения решения Съезда, корректировать ко­ торое. а тем более отменять, произвольно толковать не вправе никто, кроме самого Съезда. Второе. В постановлении Съезда четко -указан тот ин­ ститут, который несет ответ­ ственность за обеспечение проведения референдума. Он один-единственный. Им явля­ ется Верховный Совет Рос­ сийской Федерации, на кото­ рый возложено утвер!ждение формулы референдума, а значит, и обстоятельств, си­ туаций. механизмов и проце­ дур. необходимых для выра­ ботки этой 4юрмулы, посколь­ ку две другие власти соглас­ но этому постановлению вы- тивном договоре с точки зре­ ния включения его в форму­ лу референдума. Возможно, потребуется включение, но вопрос же не об этом. Сей­ час. наверное, все три власти должны денно и нощно ду­ мать только о практических действиях, направленных на обеспечение реализации Фе­ деративного договора. Это, может быть, наилучшая га­ рантия того, что субъекты Федерации отнесутся к ре­ ферендуму положительно. Между тем предложения Пре­ зидента по референдуму, по формуле его не существует! Есть предложение представи­ телей трех властей Съезду, и Съезд его принял. Так что это уже не его, одного толь­ ко Президента, дело. В. ЛОГУНОВ; Простите, но ведь Съезд загнали в тупик, заставили его принять поста­ новление... Заставили! А те­ перь Верховный Совет что хочешь, то и делай. Но это же непорядочно... А. СЛИВА: Готов был бы с вами согласиться, что «за­ гнали», если бы на Съезде было большинство сторонни­ ков Црезидента. Но ведь го­ лосование-то показывало, что это далеко не так... Н. ПОСТОВОЙ: Мне хоте­ лось бы затронуть вопросы о том, каким образом вьшолня- ются решения уже состояв­ шихся референдумов на практике. Есть ли смысл во­ обще его проводить? Какие вопросы выносить на рефе­ рендум? Статья 1 Закона о рефе­ рендуме гласит, что его реше­ ния обладают высшей юри­ дической силой и обязатель­ ны к вьшолнению. В союз­ ном законе б%1ла такая же норма. А что же произойдет, если какое-то должностное лицо или организация не выполнит решение референ­ дума? Собственно, ничего. Например, за сохранение Со­ юза 17 марта 1991 года про­ голосовало свыше 70 процен­ тов. А решение было пере­ черкнуто узким кругдм лю- Второй пример. Всенарод­ ные выборы российского Президента можно прирав­ нять к референдуму. Канди­ датом в Президенты Ельци­ ным была выдвинута про­ грамма, в которой говори­ лось о возрождении Рюсии, построении правового 'госу­ дарства, борьбе с льготами и привилегиями. Выполняется ли сегодня хоть один из пунктов этой программы? Нет. Вместо правового госу­ дарства—правовой нигилизм. Льготы у окружения Прези­ дента не уступают льготам бывшей номенклатуры. Вме­ сто возрождения России—об­ нищание народа. Происходит это потому, что в законе о референдуме и уголовном законодательстве нет нормы об ответственно­ сти должностного лица за иг­ норирование решений рефе­ рендума. Даже здесь возникли раз­ ночтения о том, кто же ини­ циатор проведения референ­ дума. Исполнительная власть, почувствовав заранее пора­ жение. решила' свалить свою инициативу на депутатов Но, как говорится, «Бог лю­ бит троицу». Два раза обма­ нули людей, третий раз. мне кажется, не удастся, люди просто на этот референдум не выйдут. И они будут правы. Ибо может оказаться так. что на референдуме народ при­ мет решение, не угодное ис­ полнительной власти, и то­ гда эта власть попытается «поменять» свой народ. Согласен с той позицией, что референдум ничего не даст и приведет к развалу Российской Федерации. От­ дельные республики вообще откажутся от референдума. В данной ситуации только конкретно поставленные во­ просы могут привлечь вни­ мание граждан. Над ними няли постановление об орга­ н е поскольку слово сказа­ но, решение принято, очевид­ но. референдум должен со­ стояться. Будет еще хуже, если он не состоится. Полу­ чится, что мы испугались своего собственного опыта. А. ИВАНЧЕНКО: Народу хуже не будет: народ может прийти, а может не прийти... Г, АТАМАНЧУК: Да, это его право. Но кто обратился к народу, тот должен перед ним отвечать, независимо от того, какие будут послед- Та дискуссия, которая идет сегодня в средствах массовой информации, предельно упро­ щает, суживает предмет ре­ ферендума. Вроде бы весь спор сводится к тому, какая власть главнее — исполни­ тельная или законодатель­ ная? Какую форму государ­ ственного устройства из­ брать: президентскую или парламентскую? Как будто бы в президентской респ>^-’ лике нет парламента, а в парламентской республике нет президента. И как будто в любой нормальной стране между этими институтами нет определенной взаимосвя­ зи, взаимозависимости и раз­ личных механизмов сотруд­ ничества. Нужны решения по фунда­ ментальным вопросам. Вспо- мним первые слова консти­ туции Соединенных Штатов; «Мы—народ». Это не просто фраза, это сущностная по­ сылка всей конституции, все­ го законодательства Соеди­ ненных Штатов. Наблюдая за нашей демократической публицистикой, я не нахожу там слова «народ». Поэтому следует зафикси­ ровать тот факт, что источ­ ником и субъектом власти в демократической России яв­ ляется народ. Только в этом случае можно рассчитывать на поддержку референдума. Теперь о форме государ­ ственного устройства. Вопрос тоже дискуссионный, слож­ ный. Мне кажется, если ис­ ходить из комплекса уни­ кальных условий, факторов истории и современной жиз­ ни России, то мы должны признать, что нам необходи­ ма президентская республи­ ка. Я бы даже сказал —рес­ публика французской моде­ ли, при которой президент не только возглавляет испол­ нительную власть, но и яв­ ляется верховным арбитром между правительством и парламентом. При этом сильная прези­ дентская власть предполагает сильный парламент, с одной стороны (кйк орган законо­ дательной власти), и с дру­ гой —достаточно развитую, независимую судебную си­ стему. То есть нельзя кон­ струировать президент­ скую республику без этих двух важнейших противове- И. МУРАВЬЕВ: Считаю, что референдум обречен на провал изначально. Можно вынести на референдум аб­ страктный политический во­ прос. Например, сохранить Союз или развалить его. со­ здать пост Президента, не определяя, что такое есть Президент. При таком подхо­ де создается значительное поле деятельности для поли­ тиков разного рода, каждый из которых будет говорить: ну вот видите, мы проголосо­ вали так. Дальше начинает­ ся толкование: а за что же народ проголосовал? Другой вариант. Давайте конкретные вопросы решать. Но тогда это будет похоже на то. если бы мы сюда пригла­ сили специалиста по япон­ скому языку. Он нам сказал бы фразу, а каждый перевел бы ее по-своему. И мы бы с вами, сидящие здесь за сто­ лом. попробовали голосова­ нием решить, а кто же дал более правильный перевод. Вот это примерно то же са­ мое, что сейчас людям пред­ ложить; а вы за какую рес­ публику за парламентскую или за президентскую? тически оценить постановле­ ние седьмого Съезда о про­ ведении референдума, взгля­ нуть на него новым взглядом объявляется ревизионизмом. Как юрист я не знаю поня­ тия «ревизионизм». В любом случае, как только появляет­ ся сомнительность какого-то решения, оно должно быть проверено. Право—есть сред­ ство социального контроля. Вокруг предстоящего рефе­ рендума Царит юридическая неопределенность. Съезд, принимая компромиссное по­ становление по поводу рефе­ рендума. стабилизации кон­ ституционного строя, неакку­ ратно обошелся и с Консти­ туцией, и с Законом о рефе­ рендуме. Проходит время, а мы все еще не знаем, за что будем голосовать. Это бес­ прецедентный случай в ми­ ровой практике. Я просмотрел законы о ре­ ферендумах нескольких дру­ гих стран. Вот передо мной лежит книжка по референ­ думу в Испании. И там очень четко записано: тот, кто при­ нимает решение о проведе­ нии референдума, должен включить туда по крайней мере два совершенно необхо­ димых, обязательных рекви­ зита: дату проведения рефе­ рендума и четкий вопрос, на который должен ответить корпус избирателей. Съезд же, назначив рефе­ рендум, право сформулиро­ вать вопросы, их тексты пе­ редал другому органу. Нали­ цо элементарное нарушение Конституции. По этим осно­ ваниям уже есть возмож­ ность вернуться к постанов­ лению Съезда. Мы проводим референдум в условиях, когда сущест­ вуют большие пробелы в за­ конодательстве о референду­ мах. Это все равно, что вы­ вести государственный ко­ рабль в бушующее море по­ литики, имея крайне несо­ вершенные навигационные приборьь Особое внимание хотелось бы обратить на следующее. Российский закон о рефе­ рендуме в отличие от мно­ гих зарубежных допускает возможность вынесения на референдум альтернативных решений (имеются в виду альтернативные тексты по тому или иному вопросу). Повторю; тексты, а не сами вопросы. Таким образом, гражданину, который явит­ ся на избирательный участок, будет предоставлено право выбирать формулировки и решения. Тогда как ему дол­ жно быть предоставлено пра­ во дать альтернативный от­ вет; «да» или «нет», то есть голосуешь ты «за» или «про­ тив». Ну а когда на него на­ валивается то, чего не пере­ варили политики, законода­ тельные органы, он окажется в необычайно тяжелом поло­ жении. А. ИВАНЧЕНКО: У нас тра­ диция —обращаться к народу только в том случае, когда уже все потеряно. И боль­ шевики, и меньшевики так поступали, обращаясь к на­ роду в пиковой ситуации. Г. МАЛЬЦЕВ: Думаю, что Закон о референдуме должен быть пересмотрен в том ду­ хе, чтобы четко предусмот­ реть вынесение на референ­ дум вопросов, предполагаю­ щих только однозначные от­ веты. И никаких Других альтернатив. Если так не по­ лучается, значит, предмет референдума не определен. Хотел бы поддержать уже звучавшую здесь мысль о том, что в российском зако­ нодательстве совершенно нет гараштий исполнения ре­ шений референдума, не оп­ ределена ответственность высших должностных лиц. .Идти на референдум при от­ сутствии таких гарантий **1 ц ^ 6 р ОБЕЙНИКОВ; С точ­ ки зрения социологического анализа, с момента выборов Президента России зафикси­ рована тенденция к сниже­ нию участия граждан в голо­ совании. В 1992 году процент избирателей, явившихся на выборы народных депутатов по отдельным округам вме­ сто выбьшших, составил чуть выше 30 процентов. Та­ кая цифра не может быть1 достаточна для того, чтобы у | нас референдум состоялся.* Кроме того, существует большая опасность, что часть избирательного корпуса не . примет участия в референ­ думе в связи с региональной политической ситуацией. По моим оценкам, на референ­ дум сейчас придет около 40 миллионов избирателей из 106 с половиной, включенных в списки. Мы можем «вытягивать» референдум за счет избира­ телеемких регионов, которые имеют по семь, три миллио­ на и так далее. Чтобы референдум со­ стоялся, нам нужно набрать 55 миллионов. Это в принци­ пе возможно, но только за счет русскоязычных обла­ стей. Тогда субъекты Феде­ рации могут нам сказать: «Русские голосовали, пусть они тогда и разбираются». То есть в этом сокрыты очень опасные политические последствия. Считаю, что анализ воз­ можной степени участия граждан абсолютно не про­ рабатывался. А попытка та­ кого анализа показьшает: перспективы таковы, что шансы на успех очень не­ высоки. Но даже прогностические данные не спасут те вопрр-' сы, которые будут поставле­ ны на голосование. Дело в том, что по Конституции и по Закону о референдуме за эти конституционные' вопро­ сы (а они именно таковыми являются) должно проголо­ совать более половины вне­ сенных в списки избирате­ лей. То есть те же 55 мил­ лионов. Следовательно, для того чтобы нам набрать го­ лоса «за», эти вопросы дол­ жны получить уже не 55 миллионов, а еще плюс де­ сять — пятнадцать процен­ тов. или миллионов 70. Счи­ таю, что с социологической точки зрения мы к референ­ думу не готовы. Его необхо­ димо отложить, если нельзя принять другого решения. B. КОРЕШКОВ; Для прове­ дения референдума необходи­ ма более спокойная полити­ ческая обстановка, ярко вы­ раженная созидательная по­ литическая воля всех сил, которые существуют в об­ ществе! Этого условия нет. Продолжается острая поли­ тическая борьба, и предстоя­ щий референдум, к сожале­ нию, только обострит эту борьбу, а не приведет, к со­ циальному согласию, кото­ рое в принципе и должен ставить перед собой рефе­ рендум. Нельзя скрьшать и- того, что сейчас каждая Из двух главных существующих в на­ шем обществе сторон (прези­ дентская, и парламентская) борется за то, чтобы набрать как можно больше возможно­ стей влияния на избирате­ лей. У одних возможностей больше, у других —меньше. Соревнование по возмож­ ностям влияния на избирате­ лен —это нецивилизованный подход. Видимо, возможно­ сти у ветвей власти должны быть обязательно уравнены. Для этого необходим дейст­ венный контроль. Возможно,- даже контроль со стороны Конституционного суда. C. БАБУРИН: Здесь уже звучали мысли о том, какие конкретные меры можно принять, чтобы люди приш­ ли на референдум. Я считаю, что наиболее реальный спо­ соб убедить людей в необхо­ димости выразить свою во­ лю —это включить в форму­ лу референдума (причем включить Верховным Сове­ том) вопрос о том, что после одобрения основных поло­ жений Конституции прово­ дятся досрочные выборы Президента и депутатского корпуса России. И конкрет­ но назначается дата новых досрочных выборов. Кроме того, если 11 апре­ ля мы увидим, что у нас кризисная ситуация усугуб­ ляется, нужно ставить воп­ рос вообще о досрочном прек-. ращении полномочий и Пре­ зидента, и депутатского кор­ пуса, и ньгаешнего состава Конституционного суда. М. МИТЮКОВ: Очередные иллюзии российского единст- Н. ПОСТОВОЙ: Можно во­ прос. а как вы относитесь к* муссированию слухов прове­ сти Учредительное собрание? С. В.^УРИН: Хочу сказать, что я за Учредительное соб­ рание, но в масштабах всего бьшшего Советского Союза. •Н. ПОСТОВОЙ: Но это, если говорить откровенно, означа­ ет подготовку к государствен­ ному перевороту, потому что начинают действовать не­ конституционные методьь С. БАБУРИН: Если в мас­ штабах Российской Федера­ ции—совершенно точно. И решения у нас, по-моему, уже есть, как обращаться с людь­ ми, которые формируют не­ конституционные структуры, неконституционные органы власти. В. ЛОГУНОВ; Во всяком случае один вьтод можно сделать; итоги предстоящего референдума и его послед­ ствия для России непредска­ зуемы. И об этом высшим руководителям страны необ­ ходимо крепко подумать, от­ бросив личные амбиции. Публикацию подготовил Вольдемар КОРЕШКОВ. Л Г-3: обратная связь 11 февраля 1993 г. № 28 (342) Культура БУДУТ ПРАЗДНИКИ и НА НАШЕЙ УАИЦЕ! Далеко не просто удалась провести с участием липчан ряд крупных фестивалей и творческих конкурсов. Как почти везде, финансовое поло­ жение управлений культуры, областного Дома народного творчества тяжелое. И все культурная х(изнь области приостановилась. Рынок р ком, а стремление людей к са­ модеятельному творчеству, общению посредством искусст­ ва сохранилось, по некоторым признакам — даже возросло. Об этом — интервью с дирек­ тором областного Дома народ­ ного творчества -Е. И. СИ* НИЦЬНзМ. — Липчане досто>м пред­ ставляли свой край на рес­ публиканских фестивалях инвалидов, современного баль­ ного танца, провели свои, "фирменные” смотры самодея­ тельного искусства — "Липецкий сувенир", фестиваль имени А. №ютюкова и некото­ рые другие, создали интерес­ ную трехчасовую телепрограм­ му "Извращаясь к народным истокам”. Естественно, организация этих культурных акций бьша сопряжена со кого рода сложностями. И в том, что они все-таки успешно осуществились, заслуга не только спонсоров, при всей ощутимости их вклада, но и са»« 1 х работиков культуры. —Все это хорошо. Однако, Евгений Иванович, сейчас осо­ бенно необходтпа государст­ венная програмкю поддерхски культуры, целевое финанси­ рование проектов ее в области... —. В прошлом году такая программа была принята на областном уровне. И деньги бу- А. Мистюкова и "/Ьитецкий су­ венир”, марш-парад духовьк оркестров в Лебедяни, лушкинскйй праздник в Коре- невщино Добровского района. Мы должны получить необ­ ходимые средства на их про- !ние, то есть поддержку со стороны местньк властей. И тогда избавимся от порой унизительных процедур поиска средств на осуществление культурной политики в области. —Дом народного творчест- стремится поддерживать сельскую художественную са­ модеятельность. Но не М 1 важно внимание к культуре "на - Да, мы видим, что куль­ туре вне городских границ приходится особенно трудно. Раньше сельские ДК и клубы получали немало бюджетных средств, им помогали хозяйст­ ва. Сей^с они живут на тузиазме, скудной зарплате своих работников, но, к сча­ стью, и на людской тяге к творчеству. Мырешили поддер- • их всесторонней ме­ тодической помощью, соз­ данием на базе коллективов ОДНТ творческих лабораторий. гом году пройдет немало учебно-показательных ме­ роприятий по организации на­ сыщенного досуга в сельских ДК, оттач/тванию исполнитель­ ского мастерства. Наши специалисты будут выезжать ^ места в районы, села, чтобы заниматься с творческими юКтивами. Постараемся издать ряд пособий по акту­ альной сегодня темагтике, в том' в по праздникам, обуслов- ь: 1 м православным календа- —Значит, есть уверенность, позиции культуры вскоре укрепятся? - Очень хочу на это Беседу вела Е. ВОЛКОВА. Из утренней почты • Читатель анализирует ЧЕМ ВЫЛЕЧИТЬ ПЕНСИОННУЮ ЛИХОРАДКУ? в ноябре 1990 года был: принят Закон ”0 государственных I пенсиях в РСФСР”, установивший максимальный размер пенсии в | три, а для работников с тяжелыми условиями труда в ЗД раза [ больше минимальной. : ‘ ' пяти изменений и дополнений. Много недоразумений было уже при введении компенсационных | выплат в апреле 1991 года. I Очередным^^ поводом для неурадиц стали частые изменения I размеров пенсий. Но по-настоящему лихорадка затрясла пенсионеров, I когда было введено так - называемое осовременивание з а р а з н о й [ платы, из которой начислена пенсия. Эго "осовременивание” призна- I но Конституционным судом на'рушающим конституционные права I граждан. I В июле принимается очередное постановление, предписывающее | осовременить заработную плату по годам ее начисления I новый перерасчет с выплатой разницы. Напрймер, мне после I первого "осовременивания” было начислено 1314 рублей, после I второго 2070. ' В августе вводится очередная доплата в введения Закона полностью. И вот, наконец, введен в действие без ограничений, и одно ^ увеличивается в 2,5 раза. Но отделы социальното обеспечения I увеличивают почему-то нс полную пенсию, а ограниченную двумя минимумами. Например, мне следовало увеличить 2591 рубль, ; увеличили 2070. • С ноября по апрель до полного перерасчета я недополучу I более восьми тысяч рублей. К этому времени недоплаченные в ноябре 1303 рубля превратятся в лучшем случае в 300. Так осуществляется бескровный грабеж самой "богатой” части населения — пенсионеров, и делается это с благими пожеланиями улучшить их жизнь. Но не зря в народе говорят, чтО благими пожеланиями ' выстлана дорога в ад... Получается, что чем больше принимается решений, тем больше страданий, слез и потерь. Поэтому ежедневно в коридорах отделов социального обеспечения с утра до 'вечера полно возбужденных стариков и царит нервная атмосфера. К п каком положении сами ]Ьабо 1 иики этих отделов? Немного | более чем за год им пришлось- пересчитывать пенсии шесть раз, и это без учета льготников. Работая ежедневно в нервной I обстановке, имея маленькую зарплату, они стремятся сделать 1 возможное. Знаю, берут работу и домой. Не удивительно, ' норой и ошибаются. Выход из - этой ситуации только в одном — укомплектовывать отделы современной техникой. Облегчить ситуацию можно привле­ чением пенсионеров-бухгалтеров, выделив для этого необходимые средства. , , , А. МЕЛЬНИКОВ. Дикий рынок РУКИ КОРОТКИ? Что такое власть? Почему ее нет в Липецке? Возник этот вопрос у меня вот почему. В свое время администращм Липецка приняла хорошее постановление о запрете торговли городе, для чего организовали рынок в районе спорткошйекса ”10билейный”. Не знаю, действует ли он, а в городе торговля идет по-прежнему. В подземном переходе под пл. Плеханова, например, почти пройти нельзя — сплошная барахолка. Та же картина на пл. Победы возле магазина самоо(^ 1 уживания, у железнодорожного вокзала, в других местах города. Причем торгуют не только вещами, но и продуктами прямо с земли. ■Почему же город лишает себя возможности пополнять бюджет за счет налогов за продаваемый товар? • В городе плодятся сотни торговых будок самой - уфодливой формы, что отнюдь. не украшает • е го , облик; Где же. власть Советов? Или не дотянуться ей до барахолок? Г. КОЗЛОВ. ’ Приватизация... ВАУЧЕР — НА ЯЩИК ЯБЛОК? Было у меня несколько ящиков лишних яблок с моего сада. Чтобы их весной не выбрасывать, решил продать. Когда привез яблоки на рынок на 9 микрорайоне, ко мне подовшга женщина, ' тоже торгующая яблоками, и говорит: ”Ты — новенький, законов рыночных не знаешь. Ниже 200 рублей за килограмм яблок не проси. Цену не сбивай.” Я так и сделал. Один ящик продал за 4Д тысячи. И вдруг подходит ко мне старушка и просит' обменять ей л яблоки на ваучер. Я растерялся, тюгом '<±росШ\. ’У ‘ ■ — Бабушка, скалько лет у дас -иррй!Уй&д(^Лн1!Ш1^^Ы8Е^ | — Пятьдесят два года, м илый ,— Так что же получается? За 52 года работы На Ч){)Ьй^Абйст&'» I женщина заработала от государства капитал, эквивалентный одному шцику яблок? ...Дал я ей несколько штук яблок, с сочувствием поглядел вслед, как шла она, согнувшись, стуча самодельной палочкой. А потом невольно подумал о себе. Потеряв здоровье на работе, за сорок с лишним лет трудового стажа я ведь тоже имею капитал в 1 ящик яблок, ^ все! Хотя нет, еще и небольшую пенсию ”в придачу”... В. ЧЕРНЬШОВ, инвалид П группы. • Недоумение КОМУ НУЖНЫ эти ОЧЕРЕДИ?.,,,, Почему так много бестолкового 'сталб | т. е.-. б с^враля, рано утром пошлД 'в *''’ ' ч'тобы сделать п ^ р а с ч е т кварттШаты.^ в домоуправления собралась очередь' в 65 ^!а^бвйк.^ 1 ф в д » ? т а ? р . бухгалтер объявила, 1 пх) работает до 12 часов дня и обслужить всех не успеет. Надо ли говорить, как возмущались люди? Почему не делают, как прежде? С каждого дома собирали расчетные книжки, затем, сделав перерасчет, возврагдали их’ жильцам, разложив по почтовым ящикам. Могли бы сделать это домкомы или дворники. Думаю, можно найти много разных вариан­ тов', не заставлять людей терять столько времени и нервов. А. РОГОЖИНА. Бойцы вспоминают "ВОИНУ ЗАКОНЧИЛИ в АЛЬПАХ” I Под таким заголовком в "Липецкой газете” за 8 декабря 1992 года была опубликована заметка, в которой кратко излагался боевой путь 74-й Киевско-Ду­ найской Краснознаменной, ордена Б. Хмельницкого стрелковой дивизии. Рядовая, на взгляд редащии, заметка не осталась не замеченной бывшими воинами дивизии. И не только ими. 8 декабря на квартиру инвалида Б. Е. Кшгинина пришли старшеклассники 48 и 55 липецких средних школ и принесли областную газету с публикацией о юбилее дивизии. Ветеран 74-й за чашкой чая рассказывал ребгп-ам о минувшей войне более двух часов. Было что вспомнить Борису Егоровичу, командиру стрел­ кового взвода, с боями прошедшему от (Эрлов- ско-Курской дуги до Австрии, четы^жды ранен­ ному. Вражеская пуля и осколок мины в ■теле до сих пор напоминают Калинину о войне. Бьи тронут’ публикацией заметки о боевом ПУТИ своей дивизии и Александр Яковлевич Ше-тухин, бывц]ий комсорг батальона 78-го'полка. На войне он был тяжело ранен й домой в деревню Паленку' Становлянского; района вернулся " ‘■■""I. Деревня бьи разбита и опалена войной. сыновья отслужили в армии, а внуки готовятся пополнить Вооруженные Силы России. Когда вырезка из "Липецкой газеты” о 74-й дивизии пост^ила в Москву, то, по предложению председателя бюро совета ветеране® дивизии Ге­ роя Советского Союза Д. П. Сухарникова, она была размножена и разос/шна многим фрон- То 1 щкам в разные города. Прочитали ее бшш ая старший лейтенант б-го артполка Лидия Анисимовна Белова, ньше живуЩая во Львове, бьшшая медсестра В, М. Шокурова — в С!амаре, Н. Г. Бондаренко — в городе Богуславе Киевской области и дрзтие. В совет ветеранов дивизии поступило много писем от бойцов и командиров, котщйяе по­ благодарили ”ЛГ” за публикацию. Супруги Стариковы — Алексей Данилович и Антонина Петровна из села Пилиповичи Борсщянского района Киевской области написалш ”Нш: очень обрадовгша корреспонденция "Войну закончили в Альпах”. Мы как бы • вновь пережили т'-.'юю молодость. Сообщаем, что осг^нью проводили на военную службу в армию любимого внука Иго- ’ Российская газета”, 9 февраля 1993 г. ................... , ........ хозяйство, сделав е. _ Ш 1 М. 1’аботал председателем испеглкома народных депутатов Георгиевского сельского Совета. Его .О]’ имени воинов передаю редакций , ”.Вш 1 ец- газеты” нашу благодарность. А. ШПАК, ветеран войны и труда, заместитель бюро совета ветеранов 74-й дивизии.