Липецкая газета. 1992 г. (г. Липецк)

А И П Е Ц К А Я ф Указ Президента Российской Федерации О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ В 1992 ГОДУ в целях усилеяия социаль- дений и организаций, общесг- сеть, благотворительные' сте­ ной защищенности граждан венньк организаций, граждан, левые и т. п-)1 Российской Федерации в ус- иностранных юридических и лшиях либерализации цен и физических лиц, гуманитар- _ ----------- "зта-. ной помощи, других поступ- юв. лений, не противоречащих действующему занонодатель. в дополнение новленным мерам 1. Предоставить право пра­ вительствам респубжк в со­ ставе Российской Федерации, органам исполнителыюй вла- Аннстерству экдаомики и 1 РСФСР и Мияис- создать на базе отделений сопцальной помощи на дому и территориальных центров социального обслуживания пеноионвров территориальные сл1уибы срочной социальной „V.», терству социальной защиты ( областей автоно- населения РСФСР в декабре ноюти выделять в первоонере- и».дазований, ’ городов 1^91 г. определить нонкрет- Дном порядае на льготных Москвы и Сашт-Петербурга ные размеры и порядок пере- условиях общественным ор- --------------------- опреде^ть числения бюджетных и вне- ганизациям и частным лицам ли социаль- бюджетных средств в респуб- помещения для создания бла- малообеспе- лшеанокий и территориальные готворительных столовых, спе- (ха фонды социал!ьной поддержки циалиэированнъЕс магазинов, населения на 1992 год. домов временного прожива- 3 Комиссии по вопоосам срочной социаль- ;жйунаоодной гуманитаоной формы организаци . . ной поддержки ' |Р ченных г^чш н лонно-карточиа1Я или к(упоя- ная система распределения гарантироваетого набора про- ме д р р ^ дуктов, целевая денежная ко. и технической помощи при поддерж Российской мпенсация расходов на их правительстве __________ приобретение, другие формы Федерацш! оцределить в де- ооциашьной поддержки). — - — - . Для формирования фи- нансовых источшков социалъ- кабре 1991 г. порядок адре­ сного направления гуманитар­ ной помощи, иоторая мои{ет иыи иы ИСТОМ1Н1ШШВ и ь шжятяях ной (Поддержки ‘наиболее ну- быть вьщелена в 1992 год;,', ’ ки насе1ления; предусмотреть систему обе­ спечения продовольствееяъши реоу1ршми предприятий обще­ ственного питания на пред. для раапре1де.чения ее служ­ бами срочной социальной по­ мощи среди .регионов и гра­ ждан, остро ну1ждающихся в ждающихся граждан вать республиканский и тер­ риториальные фонды социа­ льной поддержки населения. - . - , ., В состав респ^ликанского социальной поддержке, фонда социальной поддержки В случае реали; населения, создаваемого при ни-тарной помощи Министерстве социальной за­ щиты населения РСФСР, организаощях, учреждениях и учебшзЕх заве­ дениях. 5. Правительству Россий­ ской Федерации, в декабре 1991 г. предусмотреть выде­ ление из государственных ре- слутае реализации гума. зервов иеобкодамых транспо- на услови- ртных средств и других ма- определяемых дшорами и териально-технических ресур- . Комиссией по вопросам меж- сов для организуемых на ме- республиканский дународнок гуманитарной и ^тах служб срочной социаль- ф о д п < а д е р т ^ семьи, обра- технической помощи при ггпмгчтт1я Е^вительстве Российской ^ Министеретву социаль- Федерации, вырученные сра- защиты населения детва з абеляю тся , в респуб- РСФСР в двухнедельный ликагюиш и территориаль- срок представить на утверж- яые фонды социальной под- дение в правительство Рос- держки населения (с учетом сийокой Федерации проект з а ^ т на тра- Положении о реопубликанс- :рриторш ___— ...альной Пгравнтельствам респуб- населения и утвердить Поло­ лик в составе РСФСР, орта- жение о территориальных нам исполнительной власти сл(уж6ах сроч1^ социальной краев, областей, автономных помощи, образований, городов Москвы и 'Санкт-Петербурга: упорядочить и .развить дейстщчощую на местах сис- тему оказания натуральной Москва, Кремль {товаропроводящая 26 декабря 1991 года. зованный постановлением Со­ вета Министров РСФОР от 31 мая 1991 г. ,№ 299. Установить, что республика­ нский и территориальные фо­ нды социальной поддержки населения образуются за счет средств от переоценки остат- нспортщювну и хранение гру- ком и те иальных фоа- - - --------------- —3 гуманитарной помощи). дах ооцио^ноГ ------ нов продукции и това-ров _ связи с либерализацией цен, части доходов от приватиза- Ции государственного и му­ ниципального имущества и акцизов, а также доходов ог деятельности 'предприятий фавдов, орга'Низуеш>1х ими денежнотвещавых лотерей, асу1нционов, добровольных взносов предприятий, учреяг- Презцдент Российской Федер! Б . ЕЛЬБ Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Об .изменении наименования госуда|рства Российская Советская Феде­ ративная Социалистическая Республика. Верховный Совет РСФСР ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1- Государство Российская Советская Федеративная Со­ циалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Рос- 2- Наименование Россий­ ская Федерация употребляет­ ся в официальных актах и других документах, в тексто­ вом оформлении государствен­ ных символов, а также в наз­ ваниях государственных орга­ нов, их печатях, штампах и бланках- 3. Допустить в течение 1992 года использование пре­ жних. наименований «Россий­ ская Советская Федеративная Социалистическая Республи- ка>, «РСФСР» в официаль­ ном делопроизводстве (блан­ ки, —печати и штампы). 4. Внести на утверждение Съезда народных депутатов РСФСР проект Закона РСФСР «Об изменениях Кон­ ституции (Основного Закона) Российской Советской Федера­ тивной Социалистической Рес­ публики и декларации о госу- да|)ственном суверенитете Рос­ сийской Советской Федератив­ ной Социалистической Респуб­ лики в связи с 'изменением на­ именования государства Рос­ сийская Советская Федератив­ ная Социалистическая Респуб- Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН. Москва, Дом Советов 25 декабря 1991 года. УЛЫБНИТЕСЬ, МАЛЬЧИШКИ И ДЕВЧОНКИ! Эта традиция, к счастью, не прервалась и в этом трудном году. В зимние каникулы у новогодней елки собираются воспитанники детских домов о б ­ ласти. Устраивают цм этот праздник отдел народ­ ного образования, детский фонд и областной со­ вет профсоюзов. Программа, которую предложили на этот раз детям , включала не только веселый карнавал у новогодней елки, но и концерт в большом зал е Д К профсоюзов, любимые всеми мультики. Конечно, были подарки. Словом, полу­ чился веселый праздник. Не надо, наверное, долго объяснять, как он ну­ жен этим ребятам . Достаточно вглядеться в их НА СНИМКАХ: на елке в Д К профсоюзов. Фото А. ЩУРОВА. в ПОЕЗДКУ по СТРАНЕ МО01ША, 8 января. (Дшт. корр. ТАОС Васидай Титов). Президент Российской Феде­ рации Борис Ельцин отбьи сегодня из Москвы в Саратов! В ходе треддневной поездки по реедублике Презвдент России посегат также Улья­ новск и Нижний Новгород. П|оездка носит рабочий хара­ ктер, —сказал Борис Ельцин в беседе с журналистами пе­ ред отлетом. Основная цель — «ознакомиться с поло­ жением дел в регионах, как осуществляется либерализа­ ция цен, нет ли перекосов. Кроме того, есть намерение посмотреть и оценить, как ведется эшномиче<жая 'рефо­ рма, земельная реформа, ка­ ково настроение лквдей». Отвечая на вопрос коррес­ пондента ТА'СС о будущем Ельцин подчеркнул, что рноморский флот неделим. Он является частью страге- гических сил Содружества независимых государств. «Черноморский флот не мо­ жет принадлежать какой-то одной республике, он должен педчиняться объединенному командованию содружества». ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СВЯЗИ В УСЛОВИЯХ РЫНКА Пятого января в Большом зале Дома Советов состоя­ лось совещание глав админи­ страций городов ,и районов области, руководителей и пред, седателей советов трудовых коллективов промышленных предприятий области, руково­ дителей областных служб, об.|1совпрофа и обкомов проф­ союзов. В работе совещания приняли участие гл.1ва адми­ нистрации области Г- В. Куп­ цов и председатель областно­ го Совета народных депута­ тов О. Д- Дячкин. Участники встречи обсуди­ ли вопросы координации меж­ хозяйственных связей и укре. пления взаимодействия пред­ приятий и организаций раз­ личных отраслей народного хозяйства области в условиях Об актуальности подобного совещания говорят хотя бы те факты, что ни одно из пред­ приятий области до сего дня не смогло заключить догово­ ра на снабжение производ­ ства даже наполовину от тре­ буемого объема поставок; несмотря на то, что некото­ рые договора и заключены с Украиной, Белоруссией, дру­ гими субъектами Содружества независимых государств, то­ вары и сырье по этим догово­ рам часто не отгружаются; разрушены многие межхозяй­ ственные связи в пределах республики, области. О том, как поправить поло­ жение, найти приемлемые вы­ ходы, говорили в своих высту­ плениях заместитель главы ад­ министрации области А- А, Азаренков, начальник объеди­ нения «Липецкглавснаб» В- Папушии, директора «Центролит» В- К. , станкозавода В. И- Нисенман и другие. В частности, было сообщено, что для оказания влияния на процессы заклю­ чения договоров, координации этой деятельности создается отдел межрегиональных свя­ зей при администрации обла­ сти, а снабженческие орга­ низации для лучшего осуще­ ствления аграрной реформы создают отдел по обеспече­ нию фермерских хозяйств- Ответственные работники администрации области А. И- Бирюков и В- П. Репкин сде­ лали сообщение о формиро­ вании бюджета области на 1992 год и политике цено- завода образования в новых условиях. Ханин О состоянии общественного по­ рядка и контроле за ситуаци­ ей ,в области доложил началь­ ник УВД Н- П- Малышев. Итоги совещания подвел глава администрации области Г. В- Купцов. Он, в частности. подчеркнул, что администра­ ция берет на себя координи­ рующие функции по решению назревших проблем укрепле­ ния хозяйственных связей. ТИХА РОЖДЕСТВЕНСКАЯ ночь... сказка: отказашись от наши 'Древние эаступшки, ртюкумие “ ' нас риалистов и бледную немочь совских кроссовках. Ставит, нас времешциков-правителей. Ро- конечно, плохо, криво и, во- ждество Христово — ----------- только ри, ра1злетелись'вещие птицы, гочеловека, это рождение че свернулись самобранньге ска­ терти, по(руганы молитвы и заклятия, иссохла Мать—Сы­ ра-Зем'ля, иссякли животвор­ ные к.тючи — и настал ко­ нец, предел Божьему проще­ нию». Это о иас с вами, о наших бестолковых днях ловека духовного, сиособно го нести любовь людям. По то1ЛЩ'' этот главный христиан­ ский праздник церковь счи. тает ираздником мира, доб­ ра, милосердия. Те, кто постарше и покре­ пче душой, хртшили и хранят зал семьдесят с лишним лет традицию делиться с назад Иван Алексеевич Бу­ нин. Уже тогда он опшкивал Россию! На что способны, во кто лишен многого и обижен. Ведь и на1звание «Святая Русь», пошло вовсе не от ко- чго личества святых, а от до5- подранки пере- рой, милосердной и святой ние и последующую божест. стройки? В мудрость полити- дущи россиянина. новую абб'ревиатуру 3 к о л е с у со староре­ жимным ценником? А как же женные мишурой стекляшек душа, изболевшаяся отнюдь, а просто радующуе вечному? Да и есть ли своей естественной просто- " вытряхнула ,га той. Шипят и оплЬшают све- В церкви много народа чтобы поставить свечу Лучше, приходится становиться очередь. Особенно много ве рующих у распятия. Распя тый Христсю с нами навеки ее мозолистая рука из как из пустого мешка? Самое время задуматься. " поздно, чем никогда. 'Но в чудесную звездную рождествеискую ночь на лнуясь, жует свою резинку. Молодой монах тут же укре- пляет свечку, подтопив воск на ее конце и спокойно взглянув на парня: понял? Две молодые женщины-по- щ)ужки. Сюда, кажется, при­ шли впервые. Одна, побойчее, постреливая по сторонам гла­ зами, неловко крестится. Другая прячет личико в пу­ шистый воротник и отстраня­ ется от подоуги, В два часа ночи начинает­ ся праздничная рождественс­ кая служба. Всеношное бд; монастыря в карабкаго- щеися по ступенькам цепоч­ ке старух олъпцу знакомое: «Пенсию сулили набавить, тогда, может, протянем..:», ГЪоподи, и они о том же... Что говорить о нас, грешных... ■И тем не менее этот день был наполнен особым светом, особым смыслом и теперь, десять, и тысячу лет назад. том, ес'ли грехи стали кам- венную литургию возглавляет наместник монастыря архи, мдндрит Никон. «Рождество Твое, Христе Бгнке наш, возсия мирови свет разума...» Пел чудесно хор, и у лю­ дей были не такие, как всег­ да, лица. В'месте с монахом монастыря отцом Лавренти­ ем мы поднимаемся на кли­ рос и оттуда смотрим на не­ обычной красоты зрелище. С трехэтажной высоты прекра­ сно видна оя'реставрированная и потому контрастирующая с нем на сердае, если сердце обш,21рпанными стенами над- гого захочет. Захочет ли? Среди старух и( бродят монахи. Они всегда оказьюаются в нужном мес. те, в нужное время, делом успевая п< свечи, убрать огарки, свечу долгшязъй, спортив- Несмотря на щ>оказы мате- него вида акселерат в адида- алтарная фреска «Тайная ве­ черя». Но '.'ЭТО в будущем — верность Христу, предатель­ ство его и удар копьем рим- между ского легионера. А пока Хри- лртвить стос родился. А вместе с Ставит ним рождаемся заново и -мы. Или это только нам кажется? А. КОСЯКИН. ДВЕРИ КЛУБА ОТКРЫТЫ Сегодня в пресс-клубе редакции «Липецкой газеты» гостоится очередное заседа. ние Клуба деловых людей. Будут обсуждаться проблеш>1 насыщения рынка -щюдоволь- сгвенными товарами. В работе Клуба участвуют руководители Агробанка, специалис­ ты-аграрники, лре'диривнматели, представители ведущих предприятий г. Липецка. Актуа«1ьно! Уважаемые липчане! Несмотря на объявленное «освобождение» цен, сегодня в магазинах липецкой госу­ дарственной торгоцга устано­ вились по существу не свобод­ ные, а монопольно - высокие единые розничные цены на мяоо-молрлнук> продукцию- Эш цены — результат дого­ воров между колхозио-соЕ- хозной монополией и руково­ дителями областных организа­ ций, выступающих от имени по1ребитедей области. Видимо, можно найти де­ сятки причин, мешающих двум моншолиста 1 М договориться о более низких цедах. Но сами непемерво высокие цены мож- Кто же диктует цены? но объясиигь лишь отсутстви­ ем настоящего рынка товаров, оде цена определялась бы только соотношением опроса и предложения, а не стремле- иием покрыть убытки хрома­ ющей экономики за счет по­ купателя. Это подтверждается и на Центральном рывке.-Ли­ пецка, где цены на мясо зна­ чительно ниже установленных в госторговле. Поэтому необходимо как можно быстрее развернуть альтернативные формы по- ста«к'И в город и продажи животноводческой продук­ ции, разрушив тем самым го­ сударственную монополию в этой сфере. В связи с этим мы обраща­ емся к предпринимателям, представителям малого биз­ неса с предложением срочно вв^ючиться в решение этой задачи. Тем предпринимате­ лям, которые обеспечат по­ ставку в город мясо-молочной продукции по ценам значи­ тельно ниже сегодняшних мо­ нопольных, будут предостав­ лены налоговые льготы и ока­ зано содействие в организации этой деятельности- Мы о6раща)емся к руково­ дителям пред'пр1иятий торгов­ ли и общественного питания- Не будьте безучастными сви­ детелями происходящего- Ус­ танавливайте прямые 'Контак­ ты с поставщиками, проявляй­ те инициативу, ищите более дешевый товар в области и за ее пределами- И ванш усилия будут воэна1Граждены сокр.з- щением убытков, оживающим потребительским спросом и по­ пулярностью среди горожан. А в условиях предстоящей ва­ шим предприятиям полной самостоятельности это будет гарантией вашего успеха и деловых отношений с руковод­ ством города- Мы офащаемся к руково­ дителям промышленных пред­ приятий и строительных ор- гаиизаций- Поддержите здо­ ровые сельскохозяйственные предприятия и фермеров. Ищи­ те прямые взаимовыгодные конта.кты с производителями мясо-молочной продукции. Только разрушив государ­ ственную ценовую монополию и создав конкурирующие структуры, мы сможем гово­ рить о действительно свобод­ ных ценах- Руководство города твердо иамерено ■ ; вЫ'Иолнить Указы Президента России о коммер­ циализации торговли, общест­ венного питания и бытового обслуживания. К сожалению, действия предыдущих властей по укреплению монополизма в этих отраслях создали нз'л серьезные препятствия. Од­ нако и сегодня неоправдан- приступт ная волокита с передачей собственности со стороны властей вышестоящего уровня не позволяет Липецку стать полноправньгм собственником предприятий этих отраслей, лишает город возможности X реорганиза- еще одна при­ чина обострения ситуации- Важнейшим, для нас в но­ вых условиях является вопрос организации социальн'ой под­ держки малоимущих слоев населения. Развернута большая подготовительная р.а1бота, ко­ торая в ближайшее время будет завершена. Но и здесь городу не обойтись без помо­ щи и поддержки со стороны деловых людей, хозяйствен­ ников, предпринимателей- В заключение еще раз по.д- черкнем, что мы с вами — в начале долгой и трудной до­ роги. Очеюдно, что после ли­ берализации цен у нас нет иного пути, кроме пути к цивя- лиэованному рынкутоваров -и услуг- И только упорный труд, взаимопонимание и сотрудни­ чество яомогут нам достичь этой цели- Председатель Липецкого городского Совета Глава администрации города Липецка А. САВЕНКОВ- 1 А Комментарий «ЛГ» Земля обретает хозяина Указ Президента Рос­ сии «О неотложных ме­ рах по осуществлению зе ­ мельной реформы в РСФСР» комментирует заместитель заведующ е­ го отделом экономическо­ го развития президиума облсовета В. С. ПИРОГ: — Сущность Указа пре­ дельно ясна. Это, прежде всего, совершенствование земельных отношений, прн- ватвзацня земель, упрощение процед^ы наделеняя граж­ дан земельными участками. Этим Указом все решения по перераюпределеивдо зе­ мель передаются админист- рации области и ее районным сгрук'Цфам. В нынешнем году колхо­ зы и совхозы обязаны про- вести реоргавшацшо н при­ вести свой статус в соответ­ ствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предприни­ мательской деятельности», пройти перерегистрацию. В Указе особо подчерки­ вается, что коллективам сов­ хозов, колхозов и кооперати­ вов, использующих землю на право 'бессрочного пользова­ ния, до 1 марта текущего го­ да надо принять решение о переходе к частной, коллед;- тивно-долевой и другим фщ>- мам собственности. Какую из них избрать, решают кол- хотят, могут по-ирешнему трудиться в реорганизован­ ных колхозах и совхозах. Но, опять Же по их желанию, на базе колхозов и совхозов мо­ гут создаваться крестьянские хозяйства, Их ассоциации. Каждый сельский труженик, пожелавший выделиться из колхоза или совхоза и соз­ дать собственное фермерское хозяйство, может получить не более как в месячный срок свой земельный надел и иму­ щественный пай. Такое же право имеют и пенсионеры, независимо от того, прожи­ вают они в данный момент на территории хозяйства или И тут возникает вопрос: а как быть с убыточными, за- кредитованными хозяйства­ ми? Есть ли смысл созда­ вать, скажем, на базе «ле­ жачего» колхоза ассоциацию крестьянских хозяйств? Ведь прежде чем определить иму- щеетвешшй пай, этому кол­ хозу надо будет рассчитать­ ся с додаами — вернуть дол­ госрочные и краткосроч­ ные кредаты банку, а тем хозяйствам, где хозяйст­ венные постройки, другие со­ оружения возводились за счет средств госбюджета, вернуть также Их остаточную стои­ мость. Но ни денежных средств, ни продукции в хо­ зяйстве нет и придется рас считываться основными фон дами. Так что имущеси ный лай может оказаться зерным. Разумнее было бы этому колхозу — год-дваио- работать в условиях рьшоч ных отношений, шнолннть колхозную кассу, рассчитать­ ся с долгами, а тогда уже начинать дележ. Этот шанс упускать нельзя. И еще. Указ предусматри­ вает право крестьяш1на, вы­ шедшего из колхоза или сов­ хоза, обменять свой имуще­ ственный пай и земельный надел, сдать его в аренду, за ­ ложить землю 8 банках, ко­ торым, кстати, разрешено да­ вать кредиты под залог зем­ ли. В отдельных случаях, ко­ торые юговорены в Указе, владельцы земельных уча- стю® могут продать их дау- гвм гражданам Так что воз­ можности расширить свой зе­ мельный надел у крестьян есть. И нмн, безусловно, вос­ пользуются те фермеры, ко­ торые рассчитывают своим трудом не только прокормить себя, но и во всевозрастаю­ щем объеме производить то­ варную продукцию.