Липецкая газета. 1992 г. (г. Липецк)

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ЯРМАРКА" ______________ " 2 7 ноября - большие торги . Начало в 12 часов. Телефоны 77-42-66, 77-58-84, 24-01-39. А И П Е Д К А Я В . М ы - за ко н с тр ук ти вн о с ть и д елови тос ть ОБРАЩЕНИЕ V сессии Липецкого областного Совета народных депутатов к VII Съезду народных депутатов России ^ Мы, народные депутаты Липецкого областного Совета народных депутатов, считаем своим граж­ данским долгом обратиться к вам в столь ответст­ венный для судеб России момент, когда социально- экономическая и политическая обстановка накалена до предела. Сегодня всем стали очевидны серьезные концептуальные ошибки, допущенные Правительст­ вом в проведении реформы. В первую очередь это относится к вопросам ценообразования, налогообло­ жения, приватизации. О каком развитии производства и предпринимательства может идти речь, если проводимой шлогоюй политикой подорваны стимулы для любого честного труда. Захлестнувшая инфляция поставила большинстю россиян на грань обнища 1 вдя. Резко обострились национальные конфликты, поляризация политичеекцх движений и партий. И, вместо того, чтобы объединить усилия для поиска путей выхода из крайне кризисной ситуации, некоторые ультрарадикальные группы из правитель­ ственных, околоправительственных и парламентских кругов пытаются разжечь истерию, политическую конфронтацию вокруг даты созыва седьмого Съезда народных депутатов Российской Федерации, который начнет работу 1 декабря. В выступлениях отдельнъпс министров Правитель­ ства и ряда народных депутатов Российской Ф едерации делаются открытые попытки дискредитации правительственных органов власти в центре и на местах, звучат антиконституционные призывы распустить Съезд, парламент, провести новые выборы Верховного Совета и его Председателя, ввести президентское правление или объявить чрезвычайное положение. Искусственное, антиконституционное нагнетание конфронтации м еж ду законодательной и исполнительной властью подрьшает авторитет Правительства, Верховного Совета и Президента, усиливает угрозу гражданскому миру в обществе. Убеждены, что между Президентом и народньюш депутатами нет антагонистических противоречий, взаимоотношения властей должны строиться на основе постоянного диалога, сотрудничества. Конституции и законов Российской Федерации. Надо отбросить ненужные амбиции. Главное сейчас — понять суть ошибок, допущенных в ходе реформы, проводимой правительстюм Гайдара, и внести конструктивные коррективы. Разумеется, ни Правительство, ни Президент, ни народные депутаты России при этом не осюбождаются от тех социальных обязательств, которые они дали граж­ данам, своим избирателям. В связи с этим считаем необходимым довести до I сведения народных депутатов России, что на решение г ХТТТ сессии Липецкого областного Совета о выра­ жении недоверия главе областной администрации, принятое более четырех месяцев назад, до сих пор от Президента Российской Федерации не получено какого-либо ответа В связи с этим просим Съезд внести поправку в действующее законодательство о конкретных сроках рассмотрения решений краевьгх, областных Советов народных депутатов по вышеука­ занному юпросу. Мы уверены, что седьмой Съезд народных депутатов пройдет конструктивно, в деловой обста­ новке, и гфизываем Президента, Правительство, народных депутатов .Российской Федерации на^ строиться на совместный поиск взвешенньгх решений, которые бы учитывали чаяния и надежды россиян, способствовали стабилизации социально-экономичес­ кой и политической ситуации. О б р ащ ен и е об суж д ен о и п р и н я т о н а с ессии о б л а с тн о го С о в ет а н а р о д ны х д еп у т а т о в 20 н о я б р я 1992 года . Поздравляем* УДОСТОЕН ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ У ка зом П ре зи ден та Российской Ф ед ер ации Б . Е льцина з а з ас л у ги в области пш ц ею й индустрии и многолетний добросовестный труд больш ая г рупп а работшисов о трасли удостоена почетного звани я "Заслуж енны й работник п ищ е ­ вой индустрии Российской Ф ед ерации ” . В их чи с л е — директор мясокомбината "Лип ец кий ” Ф едор Михайлович ГУСЕВ . К Р У Г Б Л И Ж Н И Х З А Б О Т ' С ложны е процессы с тру к турны х изменений , происхо ­ д ящ и е сегодня в деревне , затрону ли все стороны жизни . И ту т важ но н е забы ть о тех , к то в сил у объективных причин н е м ож ет усп е т ь з а этими изменениями . Вот почем у пож илы е люди , много сил отдавш ие сельскому труд у , многодетны е сем ьи постоянно в поле зрения с ел ьских д епу тато в с овхо за 'П е тр о в с к и й ” . Одна и з о стрейш их проблем — ж илищ ная . В совхозе в сегда много строили , но сегодня р е зк о с к акн у вш и е вв ерх ц ены з аторм о зили дело. Т ем н е менее б яагоуст- ' роенное ж ил ь е лю дям необходимо, а зн ачи т — нельзя сворачи ват ь строительство . И оно, воп р еки всему , • цро - Все это и входит в к р у г б лижних забот сельских д епу тато в А нны Н и к о л аевны М арчук , бригадира свино­ ком п л е кс а (на сним ке слева ) , и до яр ки Любови А л е к ­ сандровны Кикиной . В с о в х о з е у с п еш н о в з а и м о д е й с т в у ю т с о в е т и администрация , ч т о и опред еляет плодотворность обидах усилий. Ф о то А. Щ У РО ВА . Рассказ о том, что обсуждали и решили депутаты на очередной сессии областного Совета, читайте на 2-й стр. Биржевые новости ВАУЧЕР ЧУТЬ ПОДОРОЖАЛ 5179 рублей — такова уста­ новлена средняя курсовая цена приватизационного чека на оче­ редных открытых торгах, состо­ явшихся на Липегцсой товарно­ сырьевой бирже 20 ноября. Всего к продаже оьшо предложено 142 ватера по цене от 4900 до 10 тысяч рублей. Реализовано 125 че­ ков по цене от 5000 до 5400 ^ минувшую неделю ва- Экономика недоразвитого капитализма в отделе статистики елец­ кой администрации впервые за последние месяцы порадовали итогами: на два процента за­ медлился спад производства и за десять месяцев он составил 22 процента. Увы, и эта радость не без оттенка грусти. Еще недавно стабильно рабо­ тавший промышленный Елец се­ годня хватается за соломинку, чтобы окончательно не свалиться в экономическую про­ пасть. Судите сами. Крупнейшие предприятия машиностроения: электрохимической, электро- угольной, электронной промыш­ ленности — почти наполовину снизили объемы выпуска про­ дукции, Среди таковых акционерные общеотва- "Энергия” и "Эльта", заводы тракторы> 1 х гццроагрегатов и ’Т идропривод” , "Прожекторные угли” — коллективы, еще не­ давно считавшиеся ведущими в своих отраслях и поставлявшие важнейшую продукцию дт на­ родного хозяйства. Не лучше дела и в группе более легкой "весовой кате­ гории”: на фабриках трикотаж­ ной и картонно-бумажных изделий, где объемы упали со­ ответственно на 50 и 34 про­ цента. Сплошные провалы и на предприэтияхперерабатывающей промь 1 Шленн( 6 сти: сахарный за­ вод снизил объем более чем на треть, а крупяной — на половину. Причина общеизвестна. Рух­ нул Союз, а вместе с ним разрунюны худо-бедно действо­ вавши экономические связи. Руководители елецкой промыш­ ленности выходили на многие республики Закавказья, Украину, Беларусь, страны Прибалтики, разговаривали со вчерашними партнерами. А сегодня разговор приобретает другую тональ­ ность. В такой ситуации АО "Энергия", выпускающая источники тока, грозит оставить страну без таковых, потому что гальваническое , п[зоизводство связано с сотнями поставщиков, оказавшихся теперь за "ближним бугром”. В результате вынужденном отпуске на­ ходились гедроприводцы, но и после остановки предприятие так и не смогло заработать на полную мощность. Такая же картина на заводе "Прожектор- мы/а угли”, где сме 1 <№« тредйтся< через день. Однако вынужденные простои, как показывает жизнь. "^Бог миловал ^ на предприятиях пока не бастуют вот уже несколько месяцев в вынужденном простое треть це- Долги многих елецких предприятий перевалили за .сотни миллионов рублей, и бла­ гополучие 1 /к кануло в лету. Коллектгвам гриходигся еще туже затягивать пояса, им не на что содержать сбциальньв объекты: детские сады, здравницы, дома ' и дворцы культуры, нечем платить зарп­ лату, а потому на фабриках и заводах родилось немало прика­ зов об отгравке работников в административнье отпуска с частичной оплатой или без нее. На три месяца по домам отправили 25 сентября сотни эльтовцев; на заводе оказались затоваренными все склады го­ товой продукции, спрос на ко­ торую из-за высокой цены рез­ ко упал. Больше месяца в мало менякгг экономическую ситуацию. Не так давно отправил в отпуска свой кол­ лектив электромеханический за­ вод, и вот теперь он пошел по второму кругу: вновь оста­ новился. Склады за это время разгрузились и у него совсем незначительно Да и откуда взяться покупателям,- вели, сжа- жем, те же цветные кинескопы стоят нынче почти 11 тьюяч рублей? Высокие цены, безусловно, отпугивают, хотя растут они не всегда по прихоти производите­ лей — стоимость сырья, ма­ териалов, комплектующих, энер­ гоносителей давно перешагнула все разумнье пределы. Круг Кто же номической вакханалии? Жизнь покажет... Пока отчетливо видно, кто проигрывает. Это рабочие и специалисты, ставшие Н 1 ненужными, выброшенные порог проходной. Поводы зависимости от ситуации раз- ньв: где под благовидным пред­ логом повышения зарплаты оетавшимся, а где — "по ; производственной необ­ ходимости” . Волна сокращений различной балльности грокатьвается Ельцу не первый месяц. Вторым потоком она пошла на "Эльту” , завод тракторных агрегатов и другие предприятия. Сотни лю­ дей остаются без средств существованию и реальной помощи Центра занятости насе­ ления, который не в состоянии обеспечить всех нуждающихся " "т ее попросту нет. На фоне общего падения производства и в Ельце доро­ жает жизнь, поднимаются цены на продукты питания. По инфор­ мации , ведущего специалиста дтдела экономического прог­ нозирования елецкой администрации, в этом году только на молочные продукты цены изменялись в сторону увеличения десять раз, других планка стала еще Почти в 30 раз увеличена цена на хлеб, а Минфин России прогнозирует к концу года но­ вое повышение. Жизнь становится труднее. Прощаясь с отделом статистики, услышала еще одну обна­ деживающую новость; хотя эко­ номическая ситуация в городе тяжелая. Бог миловал — предприятия не бастуют... 1 долго ли хватит терпения людей? Т . Ф Е ДЮ К И Н А . Информируем |ГШ 1Ц 1 1П |- щолго яи? Как известно, на 30 ноября Федерация профсою за авиадиспетчеров вновь за­ планировала проведение заба­ стовки. Судя по имеющейся информации, она будет под­ держана и в Липецке. А это значит, что полеты из аэро­ порта "Липецк” в этот день будут прекращены. Для пре­ дотвращения неприятностей разумнее не планировать на 30 ноября полеты, а исполь- . зовать другое возможности для личных и дело)^ 1 х поездщо Н ецел есообр азно такж,ё приобретать на этот день авиабилеты, а купленные за­ ранее — лучше вернуть в кассъь .’ Эго сообщение о забастовке с предупреждением о неприятностях передал в редакцию представитель Президента России в области Р. Касымов. В нем, помимо сказанного, он де/иет вывод о том, что по-црежнему главным остается вопрос о заработной, плате, хотя она у авиадисиетг черов значительно выше, чем' других ВЫСОКО-г специалистов гражданской авиации, и дальнейшее ее повышение, по мнению Р. Ка­ сымова, может привести к рез­ кому усилению социальной на­ пряженности в коллективах, вы­ звать негативные носледстаия в экономике и; политической обстановке в России. В заклю­ чение прсдставитсль Президента пожелал авиадиспетчерам более ответ.ствснно и разумно опенивать обстановку и не противопоставлять себя другим работникам гражданской авиации и пассажирам. В понедел 1 эНик наш корресг гюндент связался с руководста вом Липецкого авиапредприятин, чтобы высиить, нс изменилось ли решение авигвдиспетчеров. Оказывается — нет. Вместе :со своими российскими коллегами они намерены бастовать др полного удовлепюрения сюих требований. А руководство отря­ да . своевременно предупредило администрацию области об этой акции. Нашему корреспонденту бы­ ло сообщено также, что у липчан не будет проблем со сдачей билетов. Просто их. то есть билеты, предварительно не продавали, поскольку уже бьпю принято решение о забастовке. Такие вот дела. О дате возобновдения полетов руковод-. ству авиаиредприятия, а значит, и редакции, ничего не известно. Возвращаясь К напечатанному 99 99 Д е р ж а т ь и н е п у щ а т ь ИЛИ Как Иван Кулаков отказался кормить чиновников и что из этого вышло так давно зам. на­ чальника по экономике объединения "Липецкагропром- дорстрой” В. Судейкина оп^ликовала в нашей газете статью. "Свободное плавание в мутной воде, или Как Иван Ку­ лаков подался в "акулы бизне­ са”. 'Речь в ней шла о на­ чальнике ДП1\/К "Липецкая” — предприятия, вышедшего из со­ става названного объединения. А потому В. Судейкина не скупится на гневные обвинения в адрес Кулакова — он, де­ скать, выцает себя за "радетеля о благе людей” , он "противопо­ ставил себя руководству” — имеется в виду руководство "Агропромдорстроя , и что "директора Арендного предприятия из него не по­ лучилось”, и что действует Ку­ лаков "в обход законов” и т. д, и т. п. Столь бурный эмоциональный всплеск со сто­ роны зам. начальника объединения не случаен: выход ДГНУК "Липецкая” из состава "Агропромдорстроя” создал опасный прецедент — а вдруг другие дорожнье строительные финансировать управленческий аппарат объединения, ведь до сих пор он существует за счет- отчислений от прибыли районных, ДПМК? А потому чиновникам ничего другого не остается, как "держать” и "не пущать”, хотя "держать” и "не тощать” ста­ новится с каждым днем все труднее: принят ряд законов, способствующик развитию кон­ курентной среды, ограничению деятельности монополистических структур. Так что, действует Ку­ лаков не "в обход законов”, а в унисон с ними. Добавлю, и со временем тоже. Основной постулат, на кото­ ром крепятся все обвинения, предъявляемье Кулакову, заклю­ чается в том, что (цитирую) "ДПМК не- является самостоя­ тельным предприятием, а всего лишь структурное подразделение арендного предприятия "Липецк- агропромцорстрой” . Отсюда де­ лается вывод, что "все решения, принимаемые ДПМК как само­ стоятельным предприятием, не могут бьпь признаны законными”. Так думает В. Судейкина — это ее право, которое я ни в коей мере не хочу ущемить. Но, пос­ кольку речь зашла о законности, давайте обратимся к самим за­ конам, которье, согласитесь, все мы обязаны выполнять не­ зависимо от того, нравятся они шм или нет. Вот статья 13 Закона о предприятиях и предпринимательской деятель­ ности в РСФСР. В ней черным объединения, сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица, и что объединения не обладают рас­ порядительной властью в отно­ шении предприятий. Комментарии тут, кажется, излишни. Теперь зададимся другим вопросом: а является ли "Агро- промдорстрой” арендным предприятием, в чем нас так энергично уверяет В. Судейкина? В октябре прошлого года депу­ татская группа комиссии по эко­ номической реформе и приватизации облсовета, скрупу­ лезно изучив имеющиеся на этот счет документы, пришла к огорчительному для В. Су- дейкиной вьводу — нет, не является. Отсутствует как тако­ вой приказ о реорганизации объединения в арендное предприятие, не проводилась прием-передача имущества, неизбежная в таких случаях, не вносилась аречщвя плата, не были переоформлены и трудовые взаимоотношения. Короче, "Агропромдорстрой” числится арендным предприятием лишь на бумаге, а на деле остается обьнным объединением, которое, как указано в заключении де­ путатской группы, "не изменило правовой статус” . А значит, статья 13 названного мной За­ кона в отношении "Агропроццор- строя” сохраняет силу. Кроме того, как я уже упоминал, создание арендного предприятия "Агропромдорстрой” противоречит Закону РСФСР о» конкуренции и ограничении мо­ нополистической деятельности. Почему? Нетрудно догадаться. Ряд строительных колонн, кон- ктоирующих м_ежду собой, объединяются ‘ в одну организацию, которой и будет принадлежать монопольное право в строительстве дорог. Выгодно это лишь монополисту, а отнюдь не заказчику, лишенному права выбора. К тому же статьей '17 этого же Закона предусмотрено, что для создания ареедного объединения нужно согласие антимонопольного комитета. А тако го согласия начальнику "Агропромдорстроя” В. Лунину никто не давал. Но главное даже не в этом, а в том, что объединение "Агропромдорстрой” за­ регистрировалось в качестве арендного предприятия за спиной входящих в него гайщиков. Они об этом, как го­ ворится, ни сном ни духом не ведали и, разумеется, согласия своего на то не давали. Этот позорный факт вскрылся на кон­ ференции пайщиков Липецкого района, на которой, в частности, присутствовала и В. Судейкина, к ней и посыпались недоумен­ ные вопросы. Но какого-либо вразумительного ответа, почему так произошло, она дать не смогла. Возмущение соб­ равшихся понять нетрудно: административный диктат поряД" ком надоел не только Кулакову, А потому конференция приняла решение обратиться в арбитраж­ ный суд области с исковым за­ явлением о признании незакон­ ный регистрации объединения "Липецкагропромцорстрой” в ка- ‘юстве арендного предприятия из-за грубейшего нарушения прав пайщиков. Забегая вперед, скажу, что в арбитражный суд обратился и областной фонд имущества. Причина та же — незаконность регистрации. Пайщики решили изъять свои паи из объединения с учетом иедексации Цен и создать на этой основе самостоятельнюе д о р о ж н о - с т р о и т е л ь н о е предприятие. Вопрос^ о его организационно-правовой форме будет едссмотрен на следующей конференции. Голосовали единогласно. Интересно, как отнесутся к случившемуся пайщики других районов, чьи паи так удачно "прихватизировал” Лунин? Вред ли они будут в восторге. Его судьбу можно было преду­ гадать заранее. Конечно, он уво­ лен. В назиедние тем, у кого шевелятся в голове крамольные мысли о самостоятельности, что­ бы отныне и вовеки зарубили на носу, что реформы — это там, в Москве, а у нас>;— слушай мою комаеду! И статью Лунин подобрал соответст^ю- щую — "однократное грубое на­ рушение трудовых обязанностей работником, несущим дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности". Вот так. И действительно, нужен ли строптивый руководитель, когда можно подобрать более пок­ ладистого и сговорчивого? А там, в отсутствие Кушкова, глядишь, и удастся подбить кол­ лектив ДПМК на то, чтобы вы­ разить Кулакову недоверие. И все станет на свои места. Чиновники перестанут вздрагивать при одном упоминании его имени и, как в старые добрье времена, будут распоряжаться всем и вся, полу­ чать хоропюе оклады. Такова стратегия. Как ни крути, а "аку­ лы” командно-административной системы оказались намного хитрее и прожорливее "акулы” Надо полагать, что народный суд, куда И, Кулаков обрати;юя с исковым заявлением о признании его увольнения неза­ конным, учтет это обстоятельст- А. С У ТО РМ И Н . Предприятие "Развитие” заклшчает договора на гарантироваинуюпотсавкпуредприятиям, колиозам, совохзамичастным лицам металлопродрциг иШ . Тел. 77-Ш-41