Липецкая газета. 1992 г. (г. Липецк)

9 ~*711Ц|рцктранзитоптторг - 92” - это продукция из 50 регионов России и других стран СНГ. Объемы не ограничены! Поставки - в кратчайшие сроки! Телефоны: 24-40-88, 24-45-03, 24-40-74 Из Данкова ’Ш о ” ПРКГДАШйЕТ В ГОСТИ ' Колдекиадпромышленно- коммерческого предприятия *’Дайко”, вй^главляе'Иый'‘Ю. Головковь 1 м,: в ' первую оче^ 1 ^едь заботится, конечно, о процветании своей фирмы. Однако, не в пример другим предпринимателям, не забывают здесь и о бла- готворительнойдеятельности. Для школьников Данкова предприятие открыло игро­ вой компьютерный зал. Все расходы по подтотовке: помещение,У йрйо§|з^*!йфю^^ компьютеров г- й игровых программ ”Данко” взял на себя. И вот теперь шесть раз в неделю любой школьник на протяжении часа может общаться с ум­ ными машинами, развивая сообразительность и реакцию мышления, приобретая в игре навыки работы с ком­ пьютерами. То-то радость ребятне, тем более, что вход в игровой зад бес­ платный. ОПЯТЬ ЗЙСНЕТИСЯ ЭКАРН В Данкове начало функционировать евде одно частное предприятие. Эго телерадиомастерская, раз­ местившаяся в здании прек­ ратившего существование ателье проката. Мастерская принимает заказы по ремонтиу теле- и радиоап­ паратуры, по установке д е ­ кодеров и ДМВ-приставок. Жители левобережной части города могут вызвать мас­ тера на дом. Предприятие гарантирует высокое качест­ во и быстрые сроки вы­ полнения заказов. Думается?, недостатка клиентов у колле;ктива ча­ стной телерадиомастерской не будет, поскольку соот­ ветствующая служ ба предприятия бытовых услуг работает неважно и все больше теряет авторитет у данковчан. Л. МВРЛСВ. Б тж а ЕСАИ КТОИ ПОДЖИГАЕТ ПРОКУРАТУРУ.. Самое заметное событие прошлой недели в Усмани — пожар в районной про­ куратуре. Огнем полностью уничтожен кабинет следова­ теля, приведены в негод­ ность ряд соседних поме­ щений. Комментируя ситуацию для нашей газеты, прокурор района Г. И. Попов высказал уверен­ ность в том, что причина происшествия — доджог. — Следы и обстановка на месте пожара говорят о том, что кто-то пытался изъять или уничтожить уго­ ловные дела, хранящиеся в сейфе у следователя. Сам факт поджога, на мой взгляд, — попытка оказать моральное воздействие на работников прокуратуры. Кто и что стоит за этим событием? Репортаж из Усмани и комментарии людей, владеющих фактами, читайте в субботнем выпу­ ске "Атас!” , Трубы с НЛМК Продукция ЕЛМК идет на сотни предприятий в нашей страиё' и за рубе- ' жом. Она пользуется устойчивым спросом. Пожалуй, менее известно трубопрокатное производство, но в этом нет ничего удивительного. Трубы новолипчане выпу­ скают сравнительно недавно. Делает это небольшой, в Сравнении с другими, цех лаборатории механизации. Именно здесь смонтировали стан и успешно освоили выпуск водогазопроводных труб. Газификаторы нашей области уж е дали им высокую оценку. На снимке: резчик трубопрокатного стана Игорь Радченко на отгрузке го­ товой продукции. Фото А. ЩУРОВА. Вопрос в конверте: медицина — выход из кризиса? ВступАвние Публикуя статьи о переходе здравоохранения области на страховую основу, редакция пригласила читателей принять участие в обсуждении проекта областной программы обязате. 1 ь- ■ ного медицинского страхования. Писем, звонков на, медицинские темы поступает в Газету немало. Но обсуждения пока йЕ' ^^олу- чается. Преобладай ^..вс^юы. Наверное, это закойо^рно'; ведь много еще и в програ^е , и в системе перехф(а?§ 1 а ^ ? ^ ^ - # ® ясного. Что ж, давайте ' вмебге разбираться, ’'что к чемуч. Спрашивать, отвечать, высказы­ вать свое мнение. Из Закона РФ ”0 меди 1 страховании гражд; Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов ттеления в охране здоровья. : :: Ц страхования — гарантиродать ,гражданам при возникно­ вении страхового случая получение медицинской помощи за счет накоплен­ ных еред'ств и финансировать профидШтцческие'Мероп.риятия., Йедит'нскоёдМрахование осштетеля - ., етс^ 1 р / д в у х <''ёМйх: обязащ^щи^).' ,д ., Обязательное ждицинское страф-^ ванив является всеобщим для населения РСФСР и реализуемся в соответствии с программами обя.зательного медицинско­ го страхования, которые гарантируют объем, и условия оказания медхщинской и лекарственной помощи гражданам. Добровольноеждицинское страхование- осуществляется на основе программ до­ бровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение до- ‘полнительных медицинских и иных услхг ■сверх,^,установленных программами' обя­ зательного медицинского страхования. ^ , Добровольноеждицинское страхование имвжет быть-коллективным и индивиду­ альным. ! Закон РФ ”0 медицинском . страховании граждан”. Статья 1. Надо ли Читала в областной печати, слушала по радио' о создании единой "страховой медицинской кассы”, так, ка­ жется, она на.зывается. Мне показалось, что это интересная находка. Деньги будут под контролем и не уйдут "налево”. Почему же многие депутаты на малом Совете возражали против' этой кассы? Да и вы, Л. Дедова, сомнение выражаете в своей статье "Страхование от... страхователей?” (”ЛГ” 30 сентября). В чем тут; дело? Н, В. СМИРНОВА, Добринский р ^ о н Во всех выступлениях, специалистов, управления здравоох­ ранения администрации области ирослеживается- мысль, что создание "больничной кассы" — СООМС (страховая организация обязательного медицинского страхования) — чуть ли не вынужденная необходимость. Так, например, в докладе заместителя начальника управления Н. Ф. Пономарева на малом Совете облсовета, а затем на заседании обшсственного совета Липецкого отделения комитета российских «реформ говорится, что только при аккумулировании и распределении всех средств через''СООМС ”у страховых,,ор 1 ;аш 1 заций: не будет смысла страховать только "выгодные" кош 1 ективы. и тем самым будет обеспечена всеобщность и равная доступность для населения получения медйцин(?кой помощи”. Короче, под­ страховаться надо от этих бандитов-страхователей. Так, может быть, действительно впору "Эврика!” кричать по поводу того, что нашли такую возможность? А между тем в законе о медицинском страховании в разделе № 5 насходько..цетко. лредусмотрено,, "регулирование отношений сторон”,- что никакой,,дкаюлиительной "подстра­ ховки” не -трсбу^тся,. В статье 27,“' в частности, детально предусмотрена правовая и материальная ответственность стра­ ховой организации за невьшолн'ение своих обязательств. Более того: "За необоснованный отказ в заключении, договора обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация... , может быть лишена лицензии на право заниматься медицинским страхованием". О каких же "выгодных” и "невыгодных” коллективах может в таком с;гучае ,.идти ,гречь?, - Более того, такое внесение страховых взносов в единый фонд — кассу, а потом их перераспределение административным путем, — попросту лишает страховую компанию ответственности перед клиентом, что опять-таки нарушает закон, ставящий эту персошшьную ответственность « Где же гарантия, что при такой системе, обезличенной созданием ..СООМС, ■деньги пойдут именно "за больным”,' именно-на уяучшбние .здравоохранения, а не на содержание управленческого аппарата? Для этого в программе, доложенной Н. Ф. Пономаревым, предусмотрена еще одна.подстраховка: "координировать, -конролировать •деятельность' СйСтемы обяза­ тельного медицинского' страхования, разрабатывать стратегию призван попечительский совет, состоящий из представителей администрации, органов управления здравоохранения, общест­ венных организаций, заинтересованных в охране здоровья населения”. Ешс одна находка? Опять "Эврика!”? А не проще ли вместо всей этой цепочки из пред­ ставителей администрации, управления и "заинтересованной” общественности оставить то. что и предусмоз:рено законом: прямую заинтересованность в охране здоровья населения всех' субьектов медицинского страхования: страхователя, страховой ■медицинской организации и, медицинского учреждения? Пока же создается впечатление,: что, продекларировав переход области на страховую медицину, областная администрация испугалась ее и спешно, силами управления здравоохранения, начала искать возможность подстраховаться чуть ли не от всех статей закона о медихщнском страховании. Обсуждение пакета документов управления еще . идет. Хочется верить, что окончательный вариант областной гфог- раммы обязательного медицинского страхования вызовет меньше , сомнений, недоуменных вопросов и -больше надежды на разумную реформу здравоохранения. -- Л. д е д о в а ;,; НЕЛЬЗЙ ЛЙ ПОКОНКРЕТНЕЕ? ПОЧЕМУ Н0ЭРАЖАН1Т пР001С01ааы С.чышала по радио, что прсх}к;оюзы возражают против системы медицинского страхо­ вания, ра,зработанной областным управлением .здравоохранения, а в чем суть,—,.не поняла. Но раз возражают, видимо, что-то сутцественное. Будут ли их за­ мечания учитываться? ПОЛУЭКТОВА, г. Липецк Участники совещания в Совете федерации профсою­ зов, детально обсудив пред­ ложенную управлением прог­ рамму, пришли к выводу, что она противоречит ряду статей закона о медицинском стра­ ховании граждан в Российской Федерации. Более того; укрепляя административную систему управления медициной, пред­ лагаемая бюджетно-страховая система' сохраняет все ее пороки, искоренить которые как раз и призвана реформа здравоохранения. , - У нас же, резюмировали-' участники профсоюзного со­ вещания, остается все та же система бюдже'гного страхо­ вания. Меняется лишь ме­ ханизм формирования и рас­ пределения финансовых фон­ дов. Выступают профсоюзы и против создания единой "больничной кассы” (СООМС) монопольного ■держателя всех , средств, обязательного медицинского страхования. Подобная 'структура, по их мнению,. нарушает не ,только« закон о медицинском страхо­ вании, но и закон ”0 кон­ куренции и ограничении мо­ нополистической деятельности на^товарных рынках”. Будучи ёдиногшчным распорядителем срйдств, ■ СООМС сделает ^формальн№®®ад компании во всем зависимыми от чиновников У меня на вашу газету обида: пишете вот о медицине, о ее реоргани.зации, критикуете областную программу. Но все как-то неконкретно. Я вот, например, не знаю, какие формы медицинского обслуживания теперь придется но до- бровапьно.му страхованию, то есть из своего кармана, оплачивать? Врачей спрашивал — и те не .знают. Г. Д, ВОРОТЫНЦЕВ, Григорий Демьянович прав, информированность нам, пациентам, нужна полная. Поэтому публикуем раздел проекта территориальной областной программы медицинского страхо­ вания, посвященный добровольной программе. ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ПО ПРОГРАММАМ ДОБРОВОЛЬНОГО МЕДИЦИНСКО­ ГО СТРАХОВАНИЯ В ВИДЕ, ПДАТНЬГХ УСДУГ ЗА СЧЕТ ПРЕДПРИЖГИИ,;У'№ СОБСТВЕННОСДЦ^^“ Повторные в секущем', грду.,курсы лечения, лицам,, стра­ дающим хроническим алкогрлцзмом. за исключением подростков ■до 13 лрт и женщин. . . 1 .:, ..•'.орп N■ 4 - Лечебно; профилактические и диагностические мероприятия, осуществляемые анонимно . (кРОме ,цбедедованця.:На„СПИД). Лечебно-консультативная помошь при сексуадьных расст­ ройствах, кроме тех состояний, при кртодых данное расст­ ройство является симптомом основного заболевания. Все виды медицинских освидетельствований и экспертиз, проводимых по личной инициативе граждан. Медицинские осмотры, проводимые для получения водительских прав, выездной визы, по направлению спортивных обществ, воонкоматрв и других. Медицинское обеспечение детских, оздоровительных, спортивных, трудовых лагерей, спортивных состязаний, мас­ совых общественных мероприятий. Консультации по вопросам здорового образа жизни. Пребывание хронических больных в ..... ................ — 3 медицинских учреж- метичевкайчгщельюп «без ■прямше медицинских показаний, том числе кератотомии. , Проведение медицинских абортов при отсутствии медицинских противопоказаний к вынашиванию беременности. Стоматологическая помощь (кроме помощи детям и под­ росткам, студентам, инвалидам, пенсионерам, беременным, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, многодетным матерям, ■■щ ■тйгае ^ женщинам, воспитьшаюшим ребенка- ^прагезированиь (за йсключением лиц, которым оно предусмотрено’специальными'решениями органов государ­ ственного управления).-.'л.: : Косметологическиеуслуги. .1 ■ . . ' Медико-психологическаяпомощь. ■ \ Гомеопатическоелечение. Диагностические исследования, процедуры, _ манипуляции, консультации, курсы лечения, нроводимые на дому больным, кроме лиц, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посетитн медицинское учреждение. Дополнительные бытовые и сервисные услуги, предостав­ ляемые медицинскими учреждениями гражданам по их же- ланию. ' Участники совещания пришли к выводу, что стра­ ховая медицина, в предло­ женном управлением здраво­ охранения варианте.: будет "самодеятельностью, идущей вразрез как с законом, та» и с интересами населения”. Будет ли мнение профсо­ юзов учтено при опред^ении окончательного варианта прог­ раммы? Несомненно, будет. вместе х . |оридическим анализом ’ разработанных облздравом :документов, также . собственные предло­ жения по ■переходу области на страховую медицину участники совещания в Со­ вете Федерации профсоюзов передали в областной Совет ' народных депутатов. В Липецком горсовете О внесении изменений и дополнений в Положение плате за землю на территории г. Липецка”. Заслушав и обсудив информацию председателя постоянной депутатской комиссии по земле и недрам Данилова А. И. о поступивших в городской Совет заявлениях граждан об освобождении их -от налога на землю и руководствуясь Законом РСФСР ’Р местном самоуправлении в РСФСР” ст. 66 п. 21, малый Совет реипгл: 1. Информацию Данилова А. И. принять к сведению. 2, Внести в приложение 3 Положения ”0 плате за землю на территории г. Липецка” следующие ,и.зменения и дополнения: а) пункт 6 (графа 2 ) изложить в сдааующей редакции: ” 6 . Родители ' (один из родителей) вдовы погибших воинов (умерших вследствие ранения,, кйетузии и т. д.) в Великую Отечественную войну, в Афганистане и других стра­ нах, включая республики бывшего (ХСР, при выполнении своих воинских обязанностей."*,' / . б) дополнить приложение пунктами 9—10 следующего с о ”9. Жена (муж), являющиеся землевладельцем или земле- пользова-гелем, муж (жена), который(ая) имеет право на льготы по взиманию платы за землю в соответствии с Законом РСФСР ”0 плате за землю” (раздел IV, статья 12 п. 6 , 7), от уплаты земельного налога полностью освобождается”; ”10. Пенсионёры, являющиеся землевладельцами или зем­ лепользователями, ушедшие на пенсию по возрасту, не рабо­ тающие и не имеющие трудоспособных членов семьи, от уплаты земельного налога полностью освобождаются”. 3., Администрации города опубликовать приложение 3 Д о ­ полнительные льготы по взиманию платы за землю отдельным , категориям плательщиков) Положения ”0 плате за землю на территории г; Липецка” с учетом изменений и дополнений,/ внесеннь 1 х настоящим решением., 4. Принятые изменения и дополнения вступают в силу через две недели после их опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по земле, и недрам. ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ А. П. ТРОШЕВ. Идет ваучеризация РАБОТА НАЧАААСЬ.. ЧЕМ-ТО КОЧОИТСЯ?. 7 октября жителям Изл^лковского района были выданы первые ваучеры. > . ’ , У комиссии, сформированной в конце августа сразу после,, распоряжения главы админиртрапии района "О Введении в действие системы приватизационных чеков’,’, проблем и хлопот.. более чем достаточно. Самым 'сложным, как отмечает предсе­ датель комиссии С. А. Бакулёнко, было 'составление точных списков измалковцев, особенно в наиболее отдаленных небольших деревушках, ; , - . , Работникам^ сельсоветов, составляющим списки, пришлось не раз столкнуться :с такой, например, проблемой,, как отсутствие паспортов у одиноких стариков. Где они — не знают, когда помнят. И хоть никаких сомнений по поводу какой-нибудь старушки к коренному населению нет, - дриходилось. решать вопрос о, выдаче ей ваучера на отдельном заседании комиссии^: вносить ее в отдельный список. Специальное решение принималось комиссией и в - тех случаях, когда в паспортах отсутствовал штамп о прописке. Причем каждый раз это требовало тщательного рассмотрения причин сложившейся ситуации. Возникали вопросы и с пере­ селенцами, не успевшими полностью оформить документы, и с теми, кто. имеет на руках свидетельство беженца. А поскольку на всю эту работу бьш отведен предельно сжатый срок, то и сегодня, еще не все вопросы сняты с повестки дня. А к ним .уже приплюсовываются новые, связанные непос­ редственно с выдачей приватизационных чеков. В районе начали действовать 14. ..пунктов, на которые утром в сопровождении милиции выезжают работники Сбербанка =с ваучерами и со всеми, необхо^йыми соп;^&вуЕсдцими документами, а вечером I вирШкент^. Если учё'ёть, "что обещанного й кампании , на....федеральном уровне, практически не ведется, средства, в’частности на .транспортные расходы, приходится , изь}скиватьиз-местного бюджета. ■ Весьма непрос^ге обязашости ,приходится вьшолнять сейчас и работникам Сбербанка, выдающим ваучЬрьь.По идее, единствен­ ной их задачей является сворвроменнос и гфавильное оформление всех документов. Но, как отмечает'' -управляющий районным отделением Сбербанка А. А. Рудыкин, люди обращаются к ним с массой самых различных вопросов. И если в городе можно просто порекомендовать: в .таком слу чае внимательно изучить специальную "памятку” , то в селе, естественно, несколько иная ситуация. Разумеется, разъяснительная работа в районе началась за­ ранее, продолжается сейчас, но самое главное и трудное еще впереди. Работникам сельсоветов, депутатам в роли своеобразных "агитаторов” придется побывать (и не раз) буквально в каждом доме. чтобЙ! растолковать людям, . как можно использовать ваучер. Пока же к селянам, равно как., и к горожанам, обращаются с единственной просьбой: не торопитесь, не про­ давайте и уж тем более не отдавайте кому-то свою часть общенациональногобогатства. И если в городах уже появились, объявления . "куплю ваучер”, то можно не сомневаться, ч то 'й в селах вот-вот появятся предприимчивые "купцы’". Почва здесь для них весьма благодатная, особеннно в глубинке, коз'орую "облапошить” совсем нетрудно. Бпрочем, только ли деревенскую стариковскую глубинку? М. АСТАХОВА. Приватизация (Окончание. Начало-на 1-й стр.). О своем намерении стать кдадельцем "Забош” объявил житель деревни Екатериновка Е. И. Сорокин, а точнее, его сын Бладимир Евгеньевич, оформивший документы на отца. Когда ,в назначенное вре­ мя конкурена 5 нсомиссия вскры­ ла заявочные конверты, то оказалось,,^чтд,|С^орокины предг, ложилц за 45 ,Б 00 рублей и, таким образом, стали ее владельцами,, а -рэудрвой коллектив, "как г 6 в'о{)ится, остался с носом. С позиции закона-:-вроде бы соблюдены все тре^вания: , обе сторрны представили предусмотренную. Как коллектив "Заботы” обманул сам себя положением документацию, купля-продажа оформлена про­ токольно,- ни у одной нет пре­ тензий к самой процедуре тор­ га. И все же Григорьев счич'а- ет, что коллектив обвели вок­ руг пальца. Если бы "забо- -товцы” знали все премудрос-ги закрытого торга, рассуждает он, то наверняка бы гщедпочли открытый аукцион. Но подго^ товительная’ работа велась в авральном темпе. Членам кол­ лектива даже не объяснили, .какие неожиданности могут возникнуть в ходе -гакой сделки. ■ Как это часто бывает при . рдешке, формально соблюдая закон, приватизаторы допустили из бетонных плит первоначаль­ но была оценена комиссией в 17 тысяч рублей. Однако^ по просьбе коллек'гива, цена бьша снижена до 700. Уже на этой "щедрости” районный бюджет гю'геряд,более 16 тыся!;!,рублей. Хотя' в целом в результате сделки он понес во много' раз больший урон. После торга'"в комитет обратился покупатель, к-го-либо из рабочих мог ___ , -------- по-свойски рассказать ему и тор, плуг, деревообрабатыва- о том, за какую сумму кол- ющий станок и компрессор), лектив собирается выкупать ее оценивают "Заботу”. За "бугром” рублей. Эта же сумма внесена чиновники, по долгу службы в графу ' ” будущая стоимость псквяшенчые в коммерческие основных фондов объекта :КТГТЯТШРННЫУ 11П1ДКЯТ1Л'аЯПМ1л” Рпгтип роне- Григорьева, сумевшего тысяч поднять предприятие из руин. ' ------ Между тем ряды кол­ лектива ■■"Заботы”' ' уже:'’'уй^;' ловинись. Двое рассчитались сразу же после проигранного за 500 тысяч рублей. И','пожалуй, эта цена блфка- опросивший перепродать’( Заботу” — [-.'п д:. истинно'й. ■О. .неготовности коллектива "Заботы”, к ;:конкурсу говорит и ' наспех соетряпанная прог­ рамма развития приватизируемого об-ьекта. Бея она состоит из трех ничего не говорящих пунктов. Зато предложения их конкурента на двух машинописных страницах выглядят весомо и свидетель:- ------^ -----« -г— -------------------------у -- ствуют о тщательной подго- -тайны объек-гов, выставленных приватиз ции”. Этим словно бы товкс и знании им обьекта на -торги, к подобного рода кушш. сделкам не допускаются. У нас Бпрочем, в этом нет ничего ■ же пока таких ограничений- рудованием досталось ее новым увольнением. При исполнении удивительного. У Владимира" нет. .... ... , ........хозяевам" ----- ---------- ------------ - ----------- ' Евгеньевича -два■высших' обра^'■ В- -программе^ Сорокиных” сказать, '1 зоваиия,..- дост-аточный-'.:.е>пыч’ обращает: на себя внимание с кем-мн работы в сферах экономики и одна лккх)пь]гная дста, 1 ь. В по п о в о е т . , коммерции. Более -того: до ней, словно в укор комитету, сделки’,; уоежденш'"’0оро.кин‘' приобретения. "Заботы” он перечисляя личную технику, его -деловой 'хваткой . г — !—- работал инспектором налоговой которой собираются пополнить пробивными способностями, на- оспорить справедливость инспекции, и: курирова /1 это основные фонды предприя-гия меченной цели-добьется. "За- свершившейся сделки. Но, по ко тодин аргумент: поверхност­ ность .оценки предприятия. Все зависит от того, согласится ли районная , администрация с /миллионной , потерей подарок. Надо обязанностей пока остаются' практически все, сам Алексей Петрович, кот<У- г -пришлось говорить рому надлежит сдать объект ... — .-. . г.— ---- целостности и сохранности, бухгалтер, приемщица и сто­ рож. Григорьев еще пытается предприятие. Нс' исключено, (автомашины ЗИЛ-1 1 ИЖ- бо-га” снова оказалась хо- мнению юристов, за него т За развязкой этой истории внимательно следят коллективы подлежащих приватизации предприятий, для которых она послужила хорошим уроком и предостережением. Б:ть над чем призадуматься и комитету по управлению муниципальной собственностью. Ведь приватизация и разбазаривание — понятия разные. И. ПЕРЕКРЕСТОВ, "Русский Проект"- это фирма, которуюждали все