Липецкая спортивная газета. 2005 г.

Всередине мая вобластном Советедепутатовпрошли слушания натему«Массовое развитиефизической культуры испорта ипроблемы функционирования общественныхфедераций по различнымвидамспорта в Липецкойобласти». Сегоднямы публикуемвыдержкииз рекомендаций, принятыхпо итогамэтихслушаний. ...По данным за 2004 год, в Липецкой обл а с ти н а счи ты ­ вается 27 спортивных школ и 14 детско-юношеских клубов ф и зиче ской подготовки (ДЮКФП). Из 27 спортивных школ — 11 специализирован- ные детско -ю нош е ские шко­ лы олимпий ско го ре зерва (СДЮШОР) и 16 детско-юно­ ш е ские спорти вны е школы (ДЮСШ). В 2004 году откры­ ты го суд ар с тв е нны е учреж ­ дения дополнительного обра­ зования «Областная специа- ^ к и з и р о в а н н а я детско -ю но - ^ И и е с к а я спортивная школа олимпий ско го резерва» (с .Конь-Колодезь Хлевенско - го района) и «Областная ком­ плексная детско -ю нош е ская спортивная школа» с филиа ­ лами во всех районах облас­ ти. В ДЮ СШ , СДЮ Ш О Р о б ­ ласти функционируют 82 от­ деления, в которых проводят­ ся учебно-тренировочные за ­ нятия по 30 видам спорта (из них 24 — олимпийские), при этом только 14% спортивных сооружений для проведения учебно -тренировочны х заня ­ тий находятся в собственнос­ ти спортивных школ. Отсут­ с т в и е с о б с т в е н но й с п о р ­ тивной б а зы у р я д а школ создает серьё зные труднос­ ти в орг ани зации у ч е б н о ­ т р е н ир о в о чн о г о пр оце с с а , достижении высоких спортив­ ных ре зул ь та тов , в полном о хв а те д е тей и подростков . Так, не им ее т помещ ения одна из лучших легкоатлети­ ческих школ — СДЮШОР №5 г.Липецка. С 1998 года н аблю дается -7*^ п о л ож и тел ьна я динам ика увеличения чи сла заним аю ­ щихся спортом. В спортивных ш колах и детско -ю нош е ских клубах физической подготов­ ки, коллекти вах ф и зк ул ь ту ­ ры и оздоровительных группах тренируются 2 2 тыс. детей и подростков, 130 тыс. человек различных слоёв населения. С 1993 года ф ункционирует Липецкий о бл а с тн ой ф и з ­ культурно -спортивный клуб инвалидов, в котором в насто­ ящ ее время заним аю тся бо ­ л ее 400 человек, среди них более 70 детей и 60 инвали- дов -колясочников . ...Нынешний у р о в ен ь с о ­ циал ьной защищенности и о тно сит е л ьно низкая з а р а ­ бо тн ая п ла т а тр ен е р с ко - пр епод а в а т е л ь с ко го с о с т а ­ ва препятствуют во сполне ­ нию и ра звитию кадрового по т е нци а л а ф и з ич е с кой культуры и спорта. Как след­ ствие , вновь по строенны е спорти вны е сооруж ения и с ­ пы тываю т о стры й д еф и ц и т кадров по отдельным видам спорта , о собенно в районах области . Н азрела необходи ­ мость создания системы под­ готовки, переподготовки и по­ вышения квалификации физ­ кул ь тур но -спорти вны х кад ­ ров в целях ведения работы с детьми , молодежью , инвали ­ дами и другими категориями Граждан в спортивных органи­ зациях области... П остоянно увеличиваю тся об ъ ём ы ф ин ансировани я из областно го бюджета на раз­ витие фи зиче ской культуры и спорта. Так, на эти цели в 2003 году бы ло н аправлено 70265 тыс. руб., в 2004 году — 92461 тыс. руб., на 2005 год предусмотрены ассигнования в сумме 349571 тыс. руб... В п о следни е годы сд ан в эксплуатацию плавательный б а с сей н Липецкого го с уд ар ­ ственного технического уни ­ верситета , в г .Ельце вступи ­ ла в строй лыжная база с тре­ нировочным корпусом и 5-ки­ лометровой лыжной трассой, реконструирован футбольно - оздоровительный комплекс. В стад ии за верш ения строи - 15июня 2005 г. П А Н О Р А М А газета" тельства находятся физкуль­ турно -оздоровительные ком­ плексы в гг.Чаплыгине и Ель­ це, бассейны в гг.Ельце и За- дон ске , С тановл ян ском , Во- л овском и Д обрин ском рай ­ онах. Начаты работы по ре ­ конструкции б а с сей н о в в г.Данкове, г.Грязи, п.Лев Тол ­ стой. Запланировано присту­ пить к с трои тельству откры­ тых площадок и крытых спор­ тивных залов каркасного типа с син тетической крышей на терри ториях всех городов и районов области , бассейнов — в 10 районах области. .. .Вме сте с тем, участники слушаний отмечают, что пре­ ж д е в р ем е нн о г о во ри т ь о полной стабилизации ситу­ ации в области физической культуры и спорта , так как на протяжении по с л е дних л е т н а б лю д а е т с я н е г а ти в ­ ная т ен д енци я ухудшения з д о р о в ь я детей и подрос т ­ ков, среди которых более 50% имеют хронические забо­ левания , причём недостаток д ви га тел ьной активности провоцирует у них болезни сердечно -сосуди стой и кост­ но-мышечной систем ... При этом также особую трево гу вы зы в ае т высокий уровень смертности взросло­ го населения, в том числе тру­ до сп о со б н о го возраста . По статистическим данным , уже к 2016 году численность на­ с е л е н и я пожилого в о з р а с ­ та п р е вы с и т чи с л е н н о с т ь д е т е й и п о д р о с т к о в при ­ бли зи т ельно на 62%. В отношении детей школь­ ного возраста развитие физи­ ческой культуры и спорта ре­ ализуется через систему об ­ разования (базовое образова­ ние в школах и дополнитель­ ные занятия ф и зической культурой в ДЮКПФ ) и с и с ­ тему детско-юношеских спор­ тивных школ (ДЮСШ и СДЮ ­ ШОР). Однако ДЮСШ, СДЮ­ ШОР о х в а ты в аю т т о л ь ко 23 528 де т ей и молодежи или 12,8 % от общей числен­ ности данной в о зр а с тной категории , и не могут я в ­ л я т ь с я б а з о вы м з в е ном массовой физической куль­ туры и спорта . Этот пробел мож ет бы ть заполнен спо р ­ тивными клубами по ме сту жительства , использующими доступные спортсооружения. ...Особое внимание след у ­ ет уделять укреплению кад ­ ров и материально-техничес­ кой базы спортивны х залов общеобразовательных учреж­ дений для занятий ф изичес­ кой культурой и спортом в вечернее время. Из 634 о б ­ щеобр а зова т ел ьных учреж­ д ений г о р о д о в и р а й оно в области 190 не имеют спор­ тивных залов . Большинство из них не обеспечены гимнас­ тиче ским о бор удо в ани ем , лыж ами , мячами (б а ске т ­ бол ьны м и , вол ейбольным и , ф у тбол ьны м и ) . Н есмотря на то, что ф и ­ н а н с и р о в а н и е спо р тивной отрасли в по следни е годы значительно увеличилось, оно пр о д о лж а е т о т с т а в а т ь от потребностей и не об е с п е ­ чивает минимально необхо­ димы й у р о в е н ь р а з в и т и я ф и з ич е с ко й ку л ь ту ры и ма с сово го спорта . С л ед уе т учес ть , что и спорт вы сших достижений испытывает пос­ тоянную нехватку ф и н а н со ­ вых средств. О чевидно , что исключи ­ тельно за счёт роста вложе­ ний бю джетны х ср е д ст в ре ­ ш ить пробл емы спорта не удастся . Прив л ечение в н е ­ бюдже тных и сточников ф и н а н с и р о в а н и я с п о р т и в ­ ной отрасли — недостаточ­ но и с п о л ь з о в а н н о е на с е ­ годняшний д е н ь н а п р а в л е ­ ние. Поэтому важнейшая за ­ дача — со здан и е в о трасли климата инвестиционной при­ вл е кател ьно сти . Р а зви ти е м а с со вой ф и з ­ культуры и детско-юношеско­ го спорта сдерживается край­ ней изношенностью спортив­ ной базы физкультурно-спор­ тивной направленности, кото­ рая требует улучшения и ос ­ нащения оборудованием и ин­ вентарем . Обе сп е ч енно с т ь пло ско с тными с ооруж ени ­ ями на 1 0 0 0 0 н аселения в 2004 году в среднем по облас­ ти составила 7,07 тыс.кв.м., или 36,2% от с о ц и а л ь н о й нормы . О б е сп еч енн о с ть спортивными залами на 100 0 0 населения в 2004 году в сред­ нем по обл а с ти со стави л а 1,34 тыс. кв.м, или 38,3% от социальной нормы. Очевидно, что н е обх одим а а к т и в и з а ­ ция строительства спортив­ ных сооружений , предн а ­ значенных для занятий м а с ­ совыми видами спорта... Легкоатлетический манеж в г.Липецке — единственное спортивное сооружение, в ко­ тором могли бы заним ать ся физкультурой и спортом со ­ тни горожан, профессиональ­ ные спортсмены , проводить­ ся соревнования любого уров­ ня вплоть до международно­ го, остается вне зоны внима­ ния руководителей г.Липецка, области и ОАО «НЛМК». Бо ­ лее того, всё чаще муссиру­ ются слухи о его пе р е о ри ­ ентации в развлекательный центр , ничего общего не имеющий с физ куль турой . Это станет трагедией как для жителей г.Липецка, так и об ­ ласти в целом, поскольку по­ ставит на грань сущ е ствова ­ ния лёгкую атлетику Липец ­ кой области. Ан ал о гичн ая ситуация скл а ды ва ет ся в отнош ении н едо строенно го здания 50- метрово го б а с сей н а Дворца спорта «Спартак». Использу­ емый в настоящее время 25- метровый бас сейн работает со 1 0 0 -процентной нагрузкой с 6.00 до 22.30 ежедневно. При этом адм ини стра торы ДС «Спартак» вынуждены отка­ зывать любителям плавания по причине максимальной за­ грузки б а с сей н а . О собенно страдаю т дети и подростки, поскольку сокращ ается вр е ­ мя тренировок на воде, коли­ че ство бе спл а тно заним аю ­ щ ихся в детско -ю нош е ской спортивной школе ... Прини ­ мая во вним ание мно гочи с ­ л енны е обращ ения род и те ­ лей, учителей общеобразова­ тельных учреждений, о бл а с ­ тной федерации по плаванию, ведущих спортсменов, учиты­ вая ре зультаты экспертного заключения по обследованию недостроенно го здания б а с ­ сейна, участники депу т а т с ­ ких слушаний считают целе­ с о о б р а з ны м з а в е рш и т ь с тр ои те ль с тв о 50-метрово- го бассейна с учётом совре ­ менных требований . . . Важнейшим звеном в раз­ витии физической культуры, м а с со в о го спорта , спорта вы сш их достиж ений и про ­ фессионального спорта явля­ ются общественные ф едера ­ ции по видам спорта... Потен­ циал общественных ф едера ­ ций по видам спорта реализо­ ван не в полной мере , по ­ скольку важным у сл о ви ем полноценной работы являет­ ся наличие офиса, но, как пра­ вило, эти организации не име­ ют соб ственной м а т е р и а л ь ­ но-технической базы , зача с ­ тую распола гаю тся в непри ­ спо со б л е нны х пом ещ ениях или же в частных квартирах. Участники деп утат ски х слуш аний единодуш ны во мнении, что основная роль в проф илактике заболеваний , укреплении здоровья , нор ­ м альном физическом разви ­ тии и повышении работоспо­ собности человека , воспи та­ нии нравственно и ф и зиче с ­ ки здорового подрастающего поколения о тводи тся сф ере физической культуры и спор­ та. Назрела н а с тоят ел ьн ая н еобходимость разработки и осуществления меропри ­ ятий по коренному пер ело ­ му ситуации в области мас­ с о в о г о р а з вити я ф и з и ч е с ­ кой культуры и спорта.. . С учётом изложенного участни­ ки депутатских слушаний реко­ мендуют: 1. Липецкому областному Совету депутатов: 1. Предусматривать в планах работы Липецкого областного Совета депута­ тов на 2006 год и последующие годы рассмотрение вопросов о массовом развитии физкультуры и спорта. 2. Обратиться к депутатам Государ­ ственной Думы Федерального Собра­ ния Российской Федерации с прось­ бой ускорить рассмотрение проекта Федерального закона «Об обществен­ ныхобъединениях физкультурно-оздо­ ровительной, спортивной и спортив­ но-технической направленности». 3. Установить порядок определения мест общественного питания, в кото­ рых не разрешается розничная про­ дажа, в том числе в розлив, и по­ требление (распитие) пива и напит­ ков, изготавливаемых на его осно­ ве. 4. Изучить вопрос о целесообразнос­ ти внесения изменений в Кодекс Ли­ пецкой области об административных правонарушениях в части определе­ ния административной ответственнос­ тиза нарушение ограничений потреб­ ления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в мес­ тах общественного питания, в кото­ рых органами местного самоуправ­ ления запрещены розничная продажа и потребление. 5. Издать сборник материалов депу­ татских слушаний по проблемам мас­ сового развития физической культу­ ры и спорта. II. Администрации Липецкой области: 1. Разработать и внести на утвер­ ждение в Липецкий областной Совет депутатов Программу строительства и реконструкции спортивных соору­ жений на территории Липецкой облас­ ти в 2006-2010 годах, согласованную с органами местного самоуправле­ ния. В рамках данной Программы рас­ смотреть предложения о строительст­ ве следующих объектов: — крытой спортивной арены с трибу­ нами на 2,5-3,5 тысяч посадочных мест: — открытых и закрытых теннисных кор­ тов в гг.Липецке и Ельце: — спортивных площадок с синтетичес­ ким покрытием в городах и районах области; — тренировочной крытой ледовой пло­ щадки в г.Липецке; — Дворца ледового спорта в г.Ельце на 1-1,5 тыс.зрителей; — реконструкции имеющегося илистро­ ительства нового легкоатлетического манежа; — лыжероллерных трасс в гг.Липец­ ке, Ельце и Задонске; — пунктов проката спортинвентаря с раздевалками и обустроенными пло­ щадками во всех городах и районах области; — Дворца спортивных единоборств со спортивной ареной на 3 стационарных татами и тренировочными залами; — спортивных залов общеобразова­ тельных учреждений области; — реконструкции имеющихся спортив­ ных залов и площадок общеобразова­ тельных учреждений области; — спортивных площадок по месту жи­ тельства; — специализированного Дворца спор­ та инвалидов и создании на его базе детско-юношеской спортивной школы инвалидов; — спортивных залов дляработы с ин­ валидами во всех городах и районах области, предусмотрев наличие пан­ дусов, удобных стоянок дляспециаль­ ныхавтомобилей. 2. Изучить вопрос и внести в област­ ной Совет депутатов предложения о приёме в областную собственность здания ДС «Юбилейный-. 3. Изучить вопрос и подготовить пред­ ложения о внесении изменений в об­ ластную целевую программу «Разви­ тие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005- 2008 год»ы: — в части распространения опыта во­ лейбольного клуба «Стинол» по орга­ низации на территории г.Липецка дет­ ских спортивных пансионатов длямо­ лодых спортсменов из районов облас­ ти; — в части дополнения основных ме­ роприятий Программы разделом VI «Развитие игровых командных видов спорта». 4. Рассмотреть вопрос о корректи­ ровке разделов 1 и 2 перечня меро­ приятий областной целевой програм­ мы«Развитие гражданского общество (2005-2006 годы)»в части организа­ ции и осуществления деятельности, направленной на развитие спорта для инвалидов, Липецкой областной Ас­ социации спортсменов-инвалидов. 5. Включить в проект областной целевой программы «Молодежь Липецкой облас­ ти» (2006-2010 годы) отдельным разде­ лом подпрограмму «Физическое воспи­ тание и оздоровление детей, подрост­ ков и молодежи в Липецкой области», 6. Проработать вопрос участия Ли­ пецкой области в реализации бизнес- программы строительства в г.Липец­ ке спортивно-оздоровительного и культурного центра, разработанного волейбольным клубом «Стинол». 7. Проработать вопрос о строитель­ стве в г.Липецке Дворца развития фи­ зической культуры и спорта, предус­ мотрев в нём современные спортив­ ные залы и помещения дляразмеще­ ния управления по физической куль­ туре, спорту и туризму администра­ ции области, Департамента физичес­ кой культуры и спорта администра­ ции г.Липецка, общественных федера­ ций по различным видам спорта. 8. Шире использовать возможности поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в области физической культуры и спорта, в рамках Про­ граммы государственной поддержки малого предпринимательства в Липец­ кой области на 2005-2008 годы. 9. В процессе исполнения областного бюджета на 2005 год, а также при формировании областного бюджета на 2006 год и последующие годы предус­ мотреть выделение средств на: — финансирование в полном объёме областной целевой программы «Раз­ витие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005- 2008 годы», Программы строительст­ ва и реконструкции спортивных со­ оружений на территории Липецкой области в 2006-2010 годах; — капитальный ремонт крыши ДС «Спартак»; — строительство беговой дорожки на стадионе «Металлург» г.Липецка; — завершение строительства здания 50-метрового плавательного бассей­ на Дворца спорта «Спартак»; — приобретение необходимого спор­ тивного инвентаря и оборудования об­ щеобразовательным учреждениям об­ ласти длязанятий массовыми видами спорта; — приобретение современного спор­ тивного инвентаря и оборудования для проведения соревнований различно­ го уровня по видам спорта; — приобретение необходимого обору­ дования для развития стритбола на территориях городов и районов об­ ласти; — реконструкцию общежития под гос­ тиницу в с.Конь-Колодезь Хлевенско- го района; — реконструкцию стадиона «Динамо»; — увеличение объёма финансирова­ ния на дополнительную оплату труда учителей общеобразовательных уч­ реждений по внеклассной работе во внеурочное время в целях организа­ ции досуга и развития массового спорта среди детей и молодежи; — увеличение количества ставок пе­ дагогов дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в целях организации спортивных сек­ ций во внеурочное время; — увеличение количества ставок в ДЮСШ в районах области, а также доплату старшим тренерам по олим­ пийским видам спорта ГУ «Област­ ная комплексная детско-юношеская спортивная школа». 10. Разработать Порядок организа­ ции целевой контрактной подготовки тренерских кадров из числа ведущих спортсменов области в высших учеб­ ныхзаведениях РФ за счёт средств областного бюджета. 11. Изучить вопрос и внести предло­ жения о размещении общественных фе­ дераций по различным видам спорта в отдельном здании на территории г.Липецка. 12. Обеспечить контроль за соблюде­ нием установленных нормативов и норм по обеспеченности населения спортивными сооружениями. 13. Восстановить специализированный зал бокса на базе общеобразова­ тельной школы №42 г.Липецка. 14. Принять меры по организации во внеурочное время в спортивных за­ Внимание-спорту лах и сооружениях образовательных учреждений физкультурно-оздорови­ тельных занятий для жителей близле­ жащих микрорайонов. 15. Проработать вопрос об открытии отделений по видом спорта для де- тей-инвалидов в имеющихся детских спортивных школах и других учреж­ дениях дополнительного образования спортивной направленности. 16. Продолжить ежегодное проведе­ ние областных спартакиад среди тру­ дящихся, учащихся образовательных учреждений и допризывной молодежи, воспитанников специальных (коррек­ ционных) школ-интернатов, фестива­ лей спорта и здоровья студентов ссу- зов и вузов — Универсиады, фестива­ лей по видам спорта, игр «Орлёнок», «Вперед, мальчишки!», 17. Управлению физической культу­ ры, спорта и туризма администрации области чаще организовывать визиты известных российских спортсменов в Липецкую область. 18. Изучить вопрос и внести предло­ жения об увеличении за счёт средств областного бюджета времени вещания телевизионных программ, пропаган­ дирующих здоровый образ жизни. 19. В целях привлечения массового зрителя к спортивным телетрансля­ циям обеспечивать высокий уровень проведения соревнований и выступ­ лений спортсменов, а также созда­ вать надлежащие условия в пресс- центрах для эффективной работы представителей СМИ, 20. Ежемесячно проводить показатель­ ные матчи по различным видам спор­ та с участием представителей орга­ нов власти области и органов мес­ тного самоуправления. III. Органам местного самоуп­ равления Липецкой области: 2. Органам местного самоуправле­ ния г.Липецка: — внести изменения в Положение о порядке передачи в аренду муници­ пального имущества г.Липецка в час­ ти предоставления льгот по арендной плате федерациям по различным ви­ дам спорта; — предусматривать в заданиях по про­ ектированию жилыхдомов помещения для занятий физкультурой и спортом, в том числе игровые и тренажерные залы, иные физкультурно-оздорови­ тельные и спортивные объекты. 2. Органам местного самоуправле­ ния городов и районов области: — обеспечивать условия на своих тер­ риториях для развития и организа­ ции мероприятий массовой физичес­ кой культуры и спорта; — активизировать работу по вовле­ чению населения, особенно детей и молодежи, в регулярные занятия фи­ зической культурой и спортом; — разработать муниципальные целе­ вые программы развития физической культуры и спорта; — организовать спортивно-массовую работу по месту жительства: — привлекать спонсоров к меропри­ ятиям по реконструкции и строитель­ ству объектов спортивной направлен­ ности; — оснастить муниципальные пляжи не­ обходимым оборудованием для раз­ вития плжяных волейбола и футбола, о также решить вопрос об оплате тру­ да спортивных инструкторов; — определить места общественного пи­ тания, в которых не разрешаются ро­ зничная продажа, в том числе в ро­ злив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в соответствии с порядком, установленным постановлением облас­ тного Совета депутатов. IV. Средствам массовой информации: 1. В областных газетах, теле- и ра­ диопрограммах предусмотреть спор­ тивные тематические выпуски, отдав приоритет в этих трансляциях осве­ щению спорта и пропаганде здорово­ го образа жизни. 2. В программах телевидения и ра­ дио ГУ «ОТРК «Липецкое время» пере­ смотреть сетку трансляций спорта, уделив наибольшее внимание спортив­ ным передачам в удобное длязрите­ лей время, а также в субботние и воскресные дни. В газетах, электрон­ ныхСМИ пересмотреть сетку подачи спортивных новостей в информацион­ ных программах. 3. Организовать выпуски публикаций, посвященных детско-юношескому спор­ ту, в газетах «Молодежный вестник», «Золотой ключик», 4. Обеспечить в СМИ области выпуски прямой социальной рекламы спортив­ но-оздоровительной, воспитательной, профилактической направленности, увеличить объёмы специализирован­ ныхпрограмм для детей и молодежи с учётом особенностей восприятия дан­ ных возрастных категорий. 5. Проводить 2 раза в год рекламные акции «Липецкой спортивной газеты» с выпуском дополнительного бесплат­ ного тиража. 6. Проводить массовые спортивные сй- ревновония с привлечением средств массовой информации области, теле- и радиокомпании как информацион­ ныхспонсоров.