Регион. Вести. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

7 № 45 (461), 7 ноября 2019 г. Регион. Вести ✓ ЗАКОН И МЫ Кредитным кооперативам судьба объединиться ■■ Игорь СИЗОВ С 1 января 2020 года вступают в силу законодательные нормы, ужесточающие государственный контроль над микрофинансовыми организациями, в том числе сельскохозяйственными кредитными кооперативами. Условием выживания для них станет вхождение в саморегулируемые организации (СРО). Это стало центральной темой круглого стола в селе Казаки Елецкого района, участниками которого стали представители Южнорегиональной ассоциации кредитных союзов из Ростовской, Волгоградской областей и Краснодарского края. За советом – к лучшим То, что площадкой обсуж- дения этой темы на межрегио- нальном уровне стала именно Липецкая область, объясняет статистика. В России сегодня на- считывается немногим более 700 реально действующих кредитных кооперативов. Из них 333, то есть почти половина, – в Липецкой области. Более того, в нашем ре- гионе создано 19 кооперативов второго уровня, а это значит, что опыт объединения у нас уже есть. – Мы развиваем кредитную кооперацию уже четверть века. Но только Липецкой области единственной в России удалось создать уникальную систему раз- вития кооперации. Она хорошо организована, отлично координи- руется властью, действует инфра- структура господдержки. Почти во всех районах созданы коопе- ративы второго уровня. К сожа- лению, другие регионы страны могут только мечтать о политиче- ской и экономической поддержке кооперации, – отметил председа- тель Совета Южнорегиональной ассоциации кредитных союзов (ЮРАКС), член Координацион- ного совета по развитию коопера- ции приМинсельхозе Ростовской области Владимир Емец. Быть или не быть Кооперативам, которые не успеют или не смогут вступить в СРО, грозит приостановление де- ятельности и ликвидация. На то, чтобы занять место в уходящем поезде, остается еще два месяца. Но настрой у представителей юж- ных регионов пессимистичный. – У нас в Ростовской обла- сти уже идет резкое сокращение участников этого рынка услуг. Осталось всего тринадцать дей- ствующих кредитных потреби- тельских кооперативов, в других регионах их и вовсе единицы. Вскоре регулирование Центро- банка станет еще более серьезным, ведь он отнес кредитные коопе- ративы к рисковым организаци- ям. Это значит, что за расчетно- кассовое обслуживание придется платить еще больше. Наличные деньги пайщиков мы будем вы- нуждены сдавать в банки. Апотом, получая их обратно, чтобы выдать членам кооператива, платить бан- кам комиссию до десяти процен- тов от суммы. При такой системе смысл существования кредитных кооперативов теряется. А если они распустятся, доступность фи- нансовых ресурсов в сельской глу- бинке может снизиться, – считает Владимир Емец. Для нашего региона эти опа- сения особенно актуальны. В Липецкой области в кредитную кооперацию вовлечено более 72 тысяч владельцев личных под- собных хозяйств. Членам коопе- ративов выдано более миллиарда рублей займов, а от них привлече- но полмиллиарда рублей личных сбережений. Это не просто цифры, за ними судьбы сельских жителей, кото- рые живут в основном небогато. Этим людям сложно взять кредит на развитие хозяйства, так как в небольших населенных пунктах банковских представительств нет. Поехать в город может не каждый из-за больших расстояний и слож- ностей с оформлениемдокументов. Да и процентыдля сельского заем- щика будут немалые. Поэтому се- годня, пожалуй, только кредитные кооперативы способны эффектив- но и комфортно для людей решать одну из наиболее важных и слож- ных задач по микрофинансирова- нию ЛПХ и мелких фермерских хозяйств без бумажной волокиты и бюрократических препон. Закольцованная коопсистема Позицию государства по уже- сточению финансового контроля понять можно. Заемщики, да и сами микрофильмированные ор- ганизации не всегда ведут себя ответственно. В результате про- сроченные задолженности растут как снежный ком. В то же время глава администрации Елецкого района Олег Семенихин уверяет, что в кредитной кооперации на селе случаи невозврата денег еди- ничные. Это и понятно, здесь все основано на хорошем знании лю- дей и ответственном отношении перед односельчанами. Есть даже случаи, когда селяне не платили по кредитам банкам, а со своим кооперативом рассчитывались в срок. Ведь, как поется в старой песне, «на селе от народа не спря- чешься». – Нам удалось создать мощ- ный финансовый инструмент развития личных подсобных хо- зяйств в виде кредитных коопера- тивов, которые заставляют рабо- тать на благо людей их же деньги. У нас в районе три с половиной тысячи пайщиков в девятнадцати кредитных кооперативах, которые выдали сто тридцать миллионов рублей на развитие ЛПХ. Эти деньги пошли на приобретение весной поголовья птицы, свиней, телят, кормов. Сумма выдачи воз- росла втрое – до трехсот тысяч рублей. Люди стали приобретать даже новую сельхозтехнику. Они не боятся брать деньги в долг, по- тому что осенью сдают продук- цию, значительно увеличивают свой доход и спокойно рассчиты- ваются с займом, – говорит Олег Семенихин. – На следующем этапе владельцы ЛПХ становят- ся уже участниками сельскохо- зяйственных потребительских и перерабатывающих кооперативов, чтобы совместно выращивать и реализовать продукциюпо выгод- ным ценам. Получается заколь- цованная кооперативная система. Системный ответ Потерять такую систему бу- дет непростительно. Но и закон, меняющий условия работы кре- дитных кооперативов, тоже надо соблюдать. Как же быть коопера- торам и вкладчикам кредитных кооперативов? В нашем регионе ответ на этот вопрос уже найден. Секрет успеха Липецкой области в том, что у нас созданы реально дей- ствующие институты развития: Фонд поддержки кооперативов, Центр развития кооперативов, Ревизионный союз сельско- хозяйственных кооперативов ЦФО «Липецкий», Областной союз кооперативов. Еще в 2013 году в регионе бы- ла принята единственная в Рос- сии государственная программа «Развитие кооперации и коллек- тивных форм собственности в Липецкой области» до 2020 года. За ее воплощение в жизнь взя- лись все структуры власти – от областного руководства до людей работающих, как говорится, на земле. В результате была сфор- мирована трехуровневая система управления: «область-район-по- селение», которая показала свою высокую эффективность. Много- образен и список мер поддержки: пополнение фонда финансовой взаимопомощи, компенсация части затрат по обслуживанию расчетного счета в банках, на при- обретение компьютерной техни- ки и программного обеспечения, на возмещение части затрат по уплате членских взносов СКПК в ассоциацию. Причем условия поддержки с каждым годом ста- новятся все более весомыми. Ответ на новый вызов време- ни, связанный с усилением бан- ковского контроля, будет таким же системным. В Липецкой об- ласти будет создано свое СРО на базе одного из уже действующих институтов поддержки коопера- ции, что значительно упростит взаимодействие с властью и Цен- тробанком. Директор областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Дмитрий Петухов считает, что в новых ус- ловиях нужно делать ставку не на рост количества кооперативов, а на динамику объемов финанси- рования и качества услуг. – Во всех районах у нас созда- ны кооперативы второго уровня, которые могут аккумулировать большие средства и предложить более комфортные условия лю- дям, –говоритДмитрийАлександ- рович. – Нельзя видеть только негатив в усилении контроля. Он необходим, чтобы предотвратить возникновение проблем в буду- щем. В то же время кооперативам гарантируется поддержка на госу- дарственном уровне – одной из ос- новных тем «Стратегии развития малого и среднего предпринима- тельства в РоссийскойФедерации на период до 2030 года» является развитие именно сельскохозяй- ственной кооперации. Титул суперрыбака остался вакантным ■■ Эдуард ДЕМИХОВ Почти сто человек приняли участие в осеннем этапе рыболовного фестиваля, который прошел на реке Чамлык близ села Талица Добринского района. Блесну «зубастые» в этот день почему-то игнорировали, однако тамбовский спиннингист из села МордовоОлегСмольянинов при- думал способ, как изловить хищ- ницу. Особая джиговаяприманка, дальний заброс на шестьдесят метров и отточенная техника проводки. Все это позволило ему пойматьщуку весом1754 грамма. Авот командаСемьиКучеря- венко – глава семейства Сергей, старший сын Даниил и младшая дочь Настя – подготовились к рыбалке основательно. Лови- ли на живца. Приманка срабо- тала три раза, как результат – три щуки в садке общим весом около двух килограммов. В это время на берегу пред- ставители сельских поселений радовали гостей праздника на- варистой ухой, приготовленной по разным рецептам. Особым радушием отличился Талицкий сельсовет, угостив всех желаю- щих не только ухой, но и нава- ристой шурпой, жареной рыбой, различными домашними дели- катесами. Два часа чистого времени, от- веденные на ловлю рыбы, про- летели незаметно. После взвеши- вания трофеев состоялось общее построение. Глава Добринского района Сергей Москворецкий поблагодарил всех за участие в фестивале, после чего наградил победителей и призеров. Правда, титул суперрыбака в этот раз не достался никому. Чтобы его по- лучить, надо было войти в число победителей или призеров всех этапов фестиваля. Однако таких не оказалось. В связи с этим был объявлен джек-пот, оставшийся денежный приз решено суммиро- вать с вознаграждением 2020 года и вручить абсолютному победите- лю следующей осенью. Кстати, в следующем году «До- бринскийкарась» будут проводить в одном месте на водоеме под на- званием Вторая плотина. Пруд, расположенный в окрестностях райцентра, два года назад почисти- ли и углубили. На одном из его бе- регов должна разместиться благо- устроенная зона, приспособленная как для рыбалки, так и для прове- дения культурно-массовых меро- приятий. Для того чтобы сделать Вторую плотину своеобразным центромспортивного рыболовства, весной планируется его массовое зарыбление несколькими видами рыб, в том числе – особо ценными, такими как стерлядь. фото Сергея Литаврина фото автора