Огни Липецка. 2021 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

ОГНИ ЛИПЕЦКА 79 Липецкая газета № 51/26335/ 28 АПРЕЛЯ 2021 Окончание на 80-й стр. — возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; — причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, расте- ниям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 4) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. 3.3.4. Основанием начала административной процедуры при проведении внеплановой проверки в отношении физических лиц, не являющихся инди- видуальными предпринимателями, осуществляющих пользование участками недр с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории города Липецка является: — непосредственное обнаружение должностным лицом Отдела наруше- ний обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка; — получение от органов государственной власти, органов местного само- управления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения обязательных требований, требований, установленных муници- пальными правовыми актами города Липецка; — истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания. 3.3.5. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим, физическим лицом, ин- дивидуальным предпринимателем предписания, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания. 3.3.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обра- тившееся в Отдел, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 3.3.3. настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой про- верки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.3.3. настоящего Администра- тивного регламента являться основанием для проведения внеплановой про- верки, должностное лицо Отдела при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направ- лены заявителем с использованием средств информационно-коммуникацион- ных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. 3.3.7. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пунктах 3.3.3., 3.3.4. настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических, физи- ческих лиц, индивидуальных предпринимателей. 3.3.8. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем на- рушение обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами города Липецка достаточных данных о фактах, указанных в пунктах 3.3.3., 3.3.4. настоящего Административного регламента, должностными лицами Отдела может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, прово- дится рассмотрение документов юридического, физического лица, индивидуаль- ного предпринимателя, имеющихся в распоряжении Отдела, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, без взаимодействия с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Отдела. В рамках предварительной проверки у юридического, физиче- ского лица и индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. 3.3.9. По решению начальника Отдела предварительная проверка, внепла- новая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержа- щиеся в обращении или заявлении. 3.3.10. Отдел вправе обратиться в суд с иском о взыскании с юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Отделом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения. 3.3.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена Отделом по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 3 пункта 3.3.3 настоящего Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 3.3.12. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, рас- тениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и (или) обнару- жение нарушений обязательных требований, требований установленных муни- ципальными правовыми актами города Липецка в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Отдел вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю по- средством направления документов, предусмотренных частью 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, в течение 24 часов. 3.3.13. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением вне- плановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3 пункта 3.3.3. настоящего Административного регламента, юридическое лицо, ин- дивидуальный предприниматель уведомляются Отделом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электрон- ной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического, фи- зического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Отдел. 3.3.14. В случае, если в результате деятельности юридического и физи- ческого лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей сре- де, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвы- чайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уве- домление юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. 3.3.15. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной адми- нистративной процедуры, является специалист Отдела. 3.3.16. Критерием принятия решения служат основания для проведения внеплановой или плановой проверки. 3.3.17. Результатом административной процедуры является издание при- каза начальника Отдела о проведении проверки. 3.3.18. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в книге учета проверок. 3.4. Проведение проверки. 3.4.1. Основанием проверки в отношении юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивиду- альных предпринимателей является приказ начальника Отдела о проведении проверки по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.07.2019 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон- троля» (далее – Приказ Минэкономразвития России от 30.07.2019 № 141). Осуществления муниципального контроля за физическими лицами, не яв- ляющимися индивидуальными предпринимателями, проводится на основании приказа начальника Отдела о проведении проверки по типовой форме, предус- мотренной приложением №_1 к настоящему Административному регламенту. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной адми- нистративной процедуры, является специалист Отдела. 3.4.3. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения вы- ездной плановой проверки может быть продлен начальником Отдела, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов. 3.4.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме докумен- тарной проверки и (или) выездной проверки. 3.4.5. Плановые проверки в отношении юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года, в отношении земельных участков, занимаемых физическими лицами—не чаще 1 раза в 2 года. 3.4.6. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе начальника Отдела о про- ведении проверки. 3.4.7. Предметом документарной проверки являются сведения, содержа- щиеся в документах юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их дея- тельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами города Ли- пецка, исполнением предписаний Отдела, выданных в рамках осуществления муниципального контроля. 3.4.8. Документарная проверка проводится по месту нахождения Отдела. 3.4.9. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Отдела, в первую очередь, рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Отдела, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического или физиче- ского лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, име- ющихся в распоряжении Отдела, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания, Отдел направляет в адрес юри- дического или физического лица, индивидуального предпринимателя мотивиро- ванный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника Отдела о проведении проверки. 3.4.10. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного за- проса юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Отдел указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверен- ных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий докумен- тов, представляемых в Отдел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 3.4.11. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведе- ний, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющих- ся в Отделе документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципаль- ного контроля, информация об этом направляется юридическому или физиче- скому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Отдел пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия в данных документах сведений, вправе представить дополнительно в адрес Отдела документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юри- дического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным пред- ставителем, физическим лицом, его уполномоченным представителем, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами горо- да Липецка неисполнения предписания, не связанных с добычей полезных ископа- емых на территории города Липецка, должностные лица Отдела вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя пред- ставления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки. 3.4.12. При проведении документарной проверки Отдел не вправе требовать у юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя све- дения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Отделом от органов государ- ственного контроля (надзора) и иных органов муниципального контроля. 3.4.13. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в доку- ментах юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осущест- влении деятельности территорий и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка. 3.4.14. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности либо по месту нахож- дения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющих пользование участками недр с целью добычи общераспростра- ненных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории города Липецка. 3.4.15. В случае необходимости Отдел привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-право- вых и трудовых отношениях с лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. 3.4.16. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Отдела, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица или физиче- ского лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного пред- ставителя с приказом начальника Отдела о проведении проверки и с полно- мочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представи- тель юридического лица, физическое лицо, его уполномоченный представи- тель, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, обязаны предоставить должностным лицам Отдела, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в выездной про- верке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые здания, строения, сооружения. 3.4.17. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального пред- принимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного долж- ностного лица юридического лица, физического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим, физическим лицом, индивидуаль- ным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) инди- видуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководите- ля или иного должностного лица юридического лица, физического лица, повлек- шими невозможность проведения проверки, должностное лицо Отдела составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае начальник Отдела в течение 3 ме- сяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя. 3.4.18. По просьбе руководителя, иного должностного лица или упол- номоченного представителя юридического лица, физического лица, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностные лица Отдела обязаны ознако- мить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом. 3.4.19. Результатом выполнения административной процедуры является проведение плановой или внеплановой проверки. 3.4.20. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в книге учета проверок. 3.5. Проведение плановых (рейдовых) осмотров. 3.5.1. Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра явля- ется утверждение планового (рейдового) задания. 3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной адми- нистративной процедуры, является специалист Отдела. 3.5.3. Предметом планового (рейдового) осмотра является обследование участка недр с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей по- лезных ископаемых, определенного плановым (рейдовым) заданием. Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий и поря- док оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров устанавливаются постановлением администрации города Липецка. 3.5.4. Результатом административной процедуры является: — в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров на- рушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка должностное лицо Отдела принимает в преде- лах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводит в письменной форме до сведения начальника Отдела информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юриди- ческого лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным под- пунктом 3 пункта 3.3.3 настоящего Административного регламента; — в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в пунктах 3.7.3., 3.7.4. настоящего Админи- стративного регламента сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муници- пальными правовыми актами города Липецка Отдел направляет юридическо- му, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установ- ленных муниципальными правовыми актами города Липецка. 3.5.5. Проведение плановых (рейдовых) осмотров относится к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридиче- скими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 3.6. Оформление результатов проверки. 3.6.1. Основанием административной процедуры является окончание проведения проверки. 3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной адми- нистративной процедуры, является специалист Отдела. 3.6.3. По результатам проверки в отношении юридического лица (его фи- лиала, представительства, обособленного структурного подразделения) и ин- дивидуального предпринимателя должностными лицами Отдела, проводящи- ми проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.07.2019 № 141. По результатам проверки в отношении физического лица, не являющего- ся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим пользование участ- ками недр с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, составляется акт проверки по типовой форме, предус- мотренной приложением №_2 к настоящему Административному регламенту. 3.6.4. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения про- верки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, под рас- писку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или упол- номоченного представителя юридического лица, индивидуального предпри- нимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его упол- номоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вруче- нии, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Отделе. 3.6.5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руково- дителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юриди- ческого лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному пред- ставителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки и хранится в деле Отдела. К акту проверки прилагаются документы, связанные с результатами про- верки: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка и обмер площади земельного участка. 3.6.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требо- валось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки. 3.6.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами го- рода Липецка должностные лица Отдела, проводившие проверку, в пределах пол- номочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, обязаны: — выдать предписание по типовой форме, предусмотренной приложением №_3 к настоящему Административному регламенту юридическому или физи- ческому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, предупреждению воз- никновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством; — принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопас- ности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе, выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установ- ленных муниципальными правовыми актами города Липецка, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. 3.6.8. Критерием принятия решения являются выявленные факты о нали- чии либо отсутствии нарушения обязательных требований, требований, уста- новленных муниципальными правовыми актами города Липецка. 3.6.9. Результатом административной процедуры является акт проверки. 3.6.10. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в книге учета проверок. 3.7. Проведение мероприятий направленных на профилактику наруше- ний обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка 3.7.1. В целях предупреждения нарушений юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, устранения причин, факторов и условий, способствующих наруше- ниям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, Отдел осуществляет мероприятия по про- филактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка в соответствии с ежегод- но утверждаемыми Отделом программами профилактики нарушений. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Ли- пецка, осуществляются в соответствии с общими требованиями, определен- ными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами». 3.7.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требова- ний, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка Отдел: — обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети Интернет для муниципального контроля перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами города Липецка, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; — осуществляет информирование юридических, физических лиц, ин- дивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, в том числе посредством разработки и опубликования руко- водств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, Отдел подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых норма- тивных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требо- вания, установленные муниципальными правовыми актами города Липецка, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организаци- онных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муници- пальными правовыми актами города Липецка; — обеспечивает регулярное (не реже 1 раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требова- ний, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений; — выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка в соответствии с пунктами 3.7.3.-3.7.4. настоящего Администра- тивного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом. 3.7.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при на- личии у Отдела сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными право- выми актами города Липецка, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в посту- пивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными право- выми актами города Липецка, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Отдел объявляет юри- дическому, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю предосте- режение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, и пред- лагает юридическому, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требо- ваний, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Отдел. 3.7.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных тре- бований, требований, установленных муниципальными правовыми актами го- рода Липецка, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами города Липецка, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муници- пальными правовыми актами города Липецка, не может содержать требования предоставления юридическим, физическим лицом, индивидуальным пред- принимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установ- ленных муниципальными правовыми актами города Липецка. 3.7.5. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муници- пальными правовыми актами города Липецка, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядок уведомления об исполнении такого предостереже- ния, осуществляются в соответствии с «Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юри- дическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого пре- достережения», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166. 3.7.6. Критерий принятия решения в рамках административной процеду- ры – составление предостережения о недопустимости нарушения обязатель- ных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка. 3.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление юридическому, физическому лицу, индивидуальному предпри- нимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Липецка. 3.7.8. Способ фиксации результата исполнения административной про- цедуры – на бумажном носителе. 4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля 4.1. Контроль за исполнением муниципальной функции возлагается на начальника Отдела. 4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполне- нием должностными лицами Отдела положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюмуниципального контроля, а также за принятием ими решений. Текущий контроль осуществляется путем представления начальнику От- дела должностным лицом Отдела ежеквартально отчетности о проведенных проверках и поступивших и зарегистрированных заявлений и обращений от физических и юридических лиц, информации от органов государственной вла- сти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации о нарушениях требований за использованием и охраной недр при добыче обще- распространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подзем- ных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления му- ниципального контроля. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Отдела) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением му- ниципальной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с ис- полнением отдельных административных процедур (тематические проверки). 4.4. Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля. Должностные лица Отдела в случае ненадлежащего исполнения (неис- полнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении про- верок соблюдения требований за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.5. В рамках контроля соблюдения порядка осуществления муници- пальной функции проводится анализ содержания поступающих заявлений, оснований осуществления муниципальной функции и порядка ее проведения, ознакомления с результатами функции. Принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Продолжение. Начало на 78-й стр.