Огни Липецка. 2020 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

6 29 января 2020 г. «Липецкая газета» № 11 (26139) (Окончание на 7-й стр.) 55) принятие решения о развитии застроенных территорий; 56) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных реклам- ных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; 57) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, наименований элементов планировочной структуры в границах городского округа, изме- нение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 58) учреждение в соответствии с законодательством печатного средства массовой ин- формации; 59) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и граж- данской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций при- родного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовно- сти к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 60) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города; 61) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке му- ниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории города; 62) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения го- рода об ограничениях использования водных объектов общего пользования, включая обе- спечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их бере- говым полосам; 63) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объ- ектах, охране их жизни и здоровья; 64) создание муниципальных унитарных предприятий и учреждений, определение условий применения стимулирующих и компенсационных выплат, а также выплат, связан- ных с предоставлением гарантий в соответствии с трудовым законодательством, для ра- ботников муниципальных учреждений. Осуществление финансового обеспечения деятель- ности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения му- ниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление оплаты закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципаль- ных нужд; 65) определение условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бух- галтеров муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместите- лей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных испол- нительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности; 66) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 67) осуществление муниципальных заимствований посредством займов, осуществля- емых путем выпуска ценных бумаг от имени города Липецка, размещаемых на внутрен- нем рынке в валюте Российской Федерации, и кредитов, привлекаемых в бюджет города, утверждение генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг в форме муниципального правового акта; 68) предоставление муниципальных гарантий в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указан- ной в решении городского Совета о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальным правовым актом; 69) создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально- экономических, экологических, культурных и других особенностей; 70) организация и осуществление в соответствии с федеральным законодательством, законами Липецкой области и муниципальными правовыми актами на территории города муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридически- ми лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муници- пальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными закона- ми, законами Липецкой области; 71) разработка и принятие административных регламентов осуществления муници- пального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие кото- рых осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Липец- кой области; 72) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контро- ля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 73) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расшире- ния рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие разви- тию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентиро- ванным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольче- ству (волонтерству); 74) осуществление муниципального лесного контроля; 75) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земель- ных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить дого- вор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным зако- ном; 76) определение по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией мест испол- нения наказания в виде исправительных работ; 77) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города; 78) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам отзыва депутата городского Совета, Главы города, изменения границ города, преобразования города; 79) организация профессионального образования и дополнительного профессиональ- ного образования выборного должностного лица местного самоуправления, муниципаль- ных служащих администрации города и работников муниципальных учреждений, организа- ция подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законода- тельством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Фе- дерации о муниципальной службе; 80) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 81) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области; 82) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационально- го и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) кон- фликтов; 83) утверждение перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией го- рода Липецка в многофункциональных центрах; 84) утверждение порядка определения платы за увеличение площади земельных участ- ков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких зе- мельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; 85) определение платы по соглашению об установлении сервитута в отношении зе- мельных участков, находящихся в муниципальной собственности; 86) осуществление от имени муниципального образования город Липецк полномочий публичного партнера в сфере муниципально-частного партнерства; 87) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; 88) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за вы- полнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, ре- конструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для разви- тия, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 89) устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имуще- ства в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; 90) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 2. Полномочия администрации города распределяются распоряжением администра- ции города между органами администрации города. Руководители органов администра- ции по вопросам, отнесенным к их полномочиям, издают распоряжения и приказы.»; 16) в абзаце втором пункта 4 статьи 52 цифру «8» заменить цифрой «5»; 17) пункт первый статьи 55 изложить в следующей редакции: «1. Избирательная комиссия города Липецка (далее — избирательная комиссия горо- да) организует подготовку и проведение выборов депутатов городского Совета, местного референдума, голосования по вопросам отзыва депутата городского Совета, Главы горо- да, изменения границ, преобразования города.»; 18) наименование Главы 9 изложить в следующей редакции: «Глава 9. Общественная палата города Липецка, Молодежный Парламент города Ли- пецка»; 19) дополнить статьей 56.1 следующего содержания: «Статья 56.1. Молодежный Парламент города Липецка 1. Молодежный Парламент города Липецка — коллегиальный, совещательный орган при Липецком городском Совете депутатов осуществляющий взаимодействие с органами местного самоуправления в области правового регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в городе Липецке. 2. Порядок формирования и полномочия Молодежного Парламента города Липецка устанавливаются Положением о Молодежном Парламенте города Липецка.»; 20) пункт 6 статьи 58 изложить в следующей редакции: «6. Проекты нормативных правовых актов города, устанавливающие новые или изменя- ющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъек- тов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирую- щего воздействия, проводимой администрацией города в порядке, установленном город- ским Советом, в соответствии с законом Липецкой области, за исключением: — проектов нормативных правовых актов городского Совета депутатов, устанавливаю- щих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; — проектов нормативных правовых актов городского Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.»; 21) пункт 5 статьи 59 изложить в следующей редакции: «5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заклю- чаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официально- го опубликования (обнародования). Перечень средств массовой информации для офици- ального опубликования муниципальных правовых актов утверждается решением городско- го Совета. Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в се- тевом издании – портал министерства юстиции российской Федерации «нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018. В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные прило- жения к нему в печатном виде могут не приводиться»; 22) статьи 67, 68 изложить в следующей редакции: «Статья 67. Удаление Главы города в отставку 1. Городской Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе главы администрации Липецкой области. 2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступле- ние последствий: — если вследствие решений, действий (бездействия) Главы города возникает просро- ченная задолженность муниципального образования город Липецк по исполнению сво- их долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета города в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолжен- ность муниципального образования город Липецк по исполнению своих бюджетных обя- зательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета области в отношении бюджета города; — если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету города Главой города было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствую- щим судом; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом города, и (или) обя- занностей по обеспечению осуществления администрацией города отдельных государ- ственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города городским Советом по ре- зультатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд; 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые уста- новлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным за- коном от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользо- ваться иностранными финансовыми инструментами»; 5) допущение Главой города, администрацией города, иными органами и должностны- ми лицами местного самоуправления города и подведомственными организациями мас- сового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражда- нина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обсто- ятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, язы- ковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационально- го и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. 3. Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку считается приня- тым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности де- путатов городского Совета. Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку подписывается пред- седателем городского Совета. 4. Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку подлежит офици- альному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его при- нятия. В случае если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по во- просу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновре- менно с указанным решением городского Совета. 5. В случае если инициатива депутатов городского Совета или главы администрации Липецкой области об удалении Главы города в отставку отклонена городским Советом, во- прос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотре- ние городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания го- родского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос. 6. Глава города, в отношении которого городским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в те- чение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) такого решения. (Продолжение. Начало на 1—5-й стр.)