Огни Липецка. 2020 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

4 29 января 2020 г. «Липецкая газета» № 11 (26139) (Продолжение. Начало на 1—3-й стр.) (Продолжение на 5-й стр.) 33) принимает решение об избрании Главы города из числа кандидатов, представлен- ных конкурсной комиссией по результатам конкурса; 34) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, общее число членов конкурсной комиссии, назначает половину членов кон- курсной комиссии; 35) согласовывает кандидатуры представителей в органы управления (в том числе ис- полнительные) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ, более 50 процентов ак- ций которых принадлежат муниципальному образованию город Липецк, в том числе когда акции хозяйственных обществ принадлежат на праве хозяйственного ведения или опера- тивного управления муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учрежде- ниям города Липецка; 36) согласовывает вопрос об увеличении (об уменьшении) уставного капитала акцио- нерного общества, более 50 процентов акций которого принадлежат муниципальному об- разованию город Липецк, в том числе когда акции принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям, муници- пальным учреждениям города Липецка. 37) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избира- телями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления. Городской Совет рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компетенции в соот- ветствии с действующим законодательством. 3. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты: — о результатах деятельности Главы города; — о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопро- сов, поставленных городским Советом перед администрацией города; — о деятельности Счетной палаты города Липецка; — о деятельности Управления МВД Российской Федерации по городу Липецку.»; 12) статью 38 признать утратившей силу; 13) статью 45 изложить в следующей редакции: «Статья 45. Статус депутата городского Совета, Главы города 1. Депутат городского Совета представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в городском Совете в соответствии со своей предвыборной программой, ру- ководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Липецкой области, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом, отчитыва- ется о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Депутату городского Совета, Главе города гарантируются условия для беспрепятствен- ного осуществления своих полномочий. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня нача- ла работы первой сессии городского Совета нового созыва или досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с настоящим Уставом. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы города устанавливаются в соот- ветствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом. 2. Депутату гарантируются: 1) правотворческая инициатива депутата; 2) участие в заседаниях городского Совета, комитетов (комиссий), согласительных ко- миссий, депутатских объединений (фракций, депутатских групп), рабочих групп; 3) участие в выполнении поручений городского Совета; 4) депутатский запрос; 5) депутатские и публичные слушания; 6) право на получение и распространение информации; 7) право на прием в первоочередном порядке должностными лицами; 8) освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанно- стей на время осуществления депутатской деятельности; 9) материально-техническое обеспечение депутатской деятельности; 10) удостоверение и нагрудный знак депутата; 11) помощники депутата. Депутат городского Совета вправе иметь до двух помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах. Материально-техническое обеспечение депутатской деятельности осуществляется в соответствии с решением городского Совета. 3. Депутату городского Совета, замещающему должность на постоянной основе, поми- мо гарантий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи в соответствии с федеральны- ми законами, Законом Липецкой области от 26.07.2013 № 180-ОЗ «О гарантиях осущест- вления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Ли- пецкой области», настоящим Уставом предоставляются следующие гарантии: 1) своевременная оплата труда; 2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в размерах и по- рядке, определяемых решением городского Совета; 3) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) санаторно-курортное лечение и оплата проезда к месту отдыха; 5) пенсионное обеспечение. Состав, размер и условия предоставления гарантий, установленных настоящим пун- ктом, определяются решением городского Совета. 4. Гарантии прав депутатов городского Совета, Главы города при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, до- просе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помеще- ния, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Депутат городского Совета, Глава города не может быть привлечен к уголовной или ад- министративной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при го- лосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 5. Депутат городского Совета, Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федераль- ного Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) орга- нов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государствен- ные должности Российской Федерации, государственные должности Липецкой области, а так- же должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат городского Совета, Глава города не могут одновременно исполнять полномо- чия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборно- го должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования. 6. Депутаты городского Совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, Глава города не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за ис- ключением следующих случаев: а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной орга- низации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комис- сии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного коопе- ративов, товарищества собственников недвижимости; б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в орга- не местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образо- вания, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной органи- зации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества соб- ственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Ли- пецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области; в) представление на безвозмездной основе интересов города Липецка в Ассоциации «Совет муниципальных образований Липецкой области», иных объединениях муниципаль- ных образований, а также в их органах управления; г) представление на безвозмездной основе интересов города Липецка в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участни- ком) которой является муниципальное образование город Липецк, в соответствии с муни- ципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муни- ципального образования город Липецк полномочий учредителя организации либо поря- док управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в устав- ном капитале); д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподаватель- ской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граж- дан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Рос- сийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действу- ющих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодатель- ством Российской Федерации. 7. Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, Глава города не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случа- ев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 8. Депутаты городского Совета, Глава города должны соблюдать ограничения, запреты, ис- полнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008№273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, Гла- вы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполне- ния обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противо- действии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответ- ствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Фе- деральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных бан- ках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользо- ваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федераль- ным законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ- ления в РоссийскойФедерации». 9. К депутату городского Совета, Главе города, представившим недостоверные или не- полные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественно- го характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуще- ственного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 10. Порядок принятия решения о применении к депутату городского Совета, Главе го- рода мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального зако- на от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Липецкой области.»; 14) статью 47 изложить в следующей редакции: «Статья 47. Глава города Липецка 1. Глава города Липецка является высшим должностным лицом города Липецка. Глава города избирается городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава города возглавляет администрацию города. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2. Глава города избирается на сессии городского Совета тайным голосованием. Реше- ние об избрании Главы города принимается большинством голосов от установленного чис- ла депутатов. 3. Процедура проведения тайного голосования по выбору Главы города проводится в порядке, установленном Регламентом городского Совета. 4. Глава города вступает в должность с момента принятия решения городского Совета о его избрании. В день вступления в должность Глава города произносит присягу следующего содер- жания: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы города Липецка соблюдать Консти- туцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав горо- да Липецка, нормативные правовые акты города Липецка; честно и добросовестно испол- нять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей». 5. Срок полномочий Главы города 5 лет. 6. Глава города: 1) представляет город Липецк в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и ор- ганизациями, без доверенности действует от имени города Липецка; 2) подписывает и обнародует муниципальные правовые акты, принятые городским Со- ветом, в порядке, установленном Уставом города Липецка; 3) издает постановления администрации города по вопросам местного значения и во- просам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, передан- ных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы админи- страции города; 4) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, пере- данных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области; 6) утверждает одну треть членов Общественной палаты города Липецка в соответствии с Положением об Общественной палате города Липецка; 7) определяет орган, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотрен- ных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно- частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и вне- сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 7. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету в пределах его компетенции. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, по- ставленных городским Советом перед администрацией города. 8. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответстви- ем расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Фе- деральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц откры- вать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностран- ных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 9. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос- сийской Федерации», статьей 67 настоящего Устава; 3) отставки по собственному желанию; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос- сийской Федерации», статьей 65 настоящего Устава; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино- странного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на посто- янное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного госу- дарства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство ино- странного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;