Огни Липецка. 2020 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

18 ОГНИ ЛИПЕЦКА Липецкая газета № 116/26244/ 25 СЕНТЯБРЯ 2020 В соответствии с действующим законодательством осуществлялись необходимые мероприятия по контролю за подготовкой к отопительному периоду как жилищного фонда и объектов социального, культурного и бытового назначе- ния, так и источников теплоснабжения. Подготовка к отопительному периоду 2019–2020 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы города Липецка начата в мае 2019 года администрацией города, теплоснабжающими и теплосетевыми организа- циями, управляющими компаниями. Вывод в ремонт источников и сетей теплоснабжения осуществлялся по утвержденному графику, начиная с 06.05.2019. Гидравлические испытания производились в 2 этапа продолжительностью по 14 дней каждый. Паспорт готовности города Липецка к отопительному периоду 2019–2020 годов выдан 08.11.2019. После начала отопительного периода администрация города постоянно контролирует его прохождение – ежене- дельно проводятся соответствующие совещания с участием управляющих организаций и ТСЖ, ресурсоснабжающих ор- ганизаций; незамедлительно принимаются меры по возникающим аварийным ситуациям. В рамках реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий выполнены следующие мероприятия: — ремонт детского игрового и спортивного оборудования по 44 адресам в рамках исполнения 4 муниципальных контрактов на общую сумму 625,86 тыс. рублей; — работы по ремонту резинового покрытия комплексной спортивной площадки (расположена по адресу: 27 микро- район, ул. Хорошавина, д.4) на сумму 605,77 тыс. рублей; — приобретено 74 контейнера на сумму 3 125,9 тыс. рублей и обустроено 60 площадок для сбора мусора на сумму 1 821,1 тыс. рублей; — на условиях софинансирования с областным бюджетом мероприятия по реализации проектов, отобранных на конкурсной основе, предложенных территориальным общественным самоуправлением, выполнены по 45 дворовым тер- риториям на общую сумму 19 858,47 тыс. рублей; — в рамках программы «Рубль на рубль» из областного бюджета выделено 5 914,9 тыс. рублей и благоустроено 5 дворовых территорий и территорий индивидуальной застройки; — в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» на I этапе благоустроено 35 домовых территорий на сумму 62 500 тыс. рублей, на II этапе благоустроена 51 дворовая территория на сумму 39 812,12 тыс. рублей. В целях информирования жителей о возможных методах благоустройства дворовых территорий и оказания мето- дической помощи гражданам в подготовке заявок для участия в программных мероприятиях проведено 368 выездных встреч с собственниками помещений в МКД, подготовлено и направлено 638 письменных разъяснений. Во исполнение норм действующего федерального законодательства своевременно осуществлялось размещение информации в ГИС ЖКХ – характеристика жилищного фонда города, в том числе муниципального; информация о готов- ности к отопительному сезону; о наличии муниципальных программ в области энергосбережения; о работе с обращения- ми граждан и множество других показателей. В 2019 году принято и зарегистрировано право муниципальной собственности на 260 объектах (199 – квартирах и 61 – объекте инженерной инфраструктуры). Кроме того за 2019 год подготовлено 567 выписок из Реестра жилых домов муниципальной собственности города Липецка, что позволило липчанам воспользоваться Конституционным правом приватизации жилых помещений, в кото- рых они проживают. В части решения вопросов эксплуатации жилищного фонда в 2019 году на постоянной основе осуществлялась рабо- та по обеспечению условий для выбора способа управления или управляющей компании в домах, в отношении которых по тем или иным причинам оказание услуг по управлению или обслуживанию было прекращено. В общей сложности был организован и проведен 81 открытый конкурс в отношении 427 домов по отбору управля- ющей организации на право заключения договора управления МКД, исключенных из реестра ГЖИ Липецкой области. Заключено 42 договора управления с управляющими организациями, отобранными по результатам открытых конкур- сов. Для каждого дома при этом производился расчет тарифа на содержание и ремонт жилья для проведения конкурса. С учетом осуществления повторных расчетов в случае признания конкурсов не состоявшимися, в 2019 году произведен расчет 336 тарифов на содержание и ремонт жилья. В отчетном периоде продолжила свою работу межведомственная комиссия, результатом работы которой в 2019 году является: — принятие 12 решений о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение; — выдача 73 решений о согласовании перепланировок квартир; — признание аварийными и подлежащими сносу 16 МКД. Проведена работа с обращениями граждан. В 2019 году поступило и было рассмотрено 5277 обращений граждан, что на 15,9% меньше по сравнению с 2018 годом. С целью контроля за состоянием дворовых территорий используется система видеонаблюдения ПАО «Ростелеком», дан- ные системы MGIS «Городской контроль», информация от выездных проверок «мобильных бригад». 3) транспортная инфраструктура В 2019 году проведен ряд мероприятий, направленных на повышение качества транспортного обслуживания насе- ления города Липецка. Внесены изменения в схемы 22 маршрутов. Данные изменения позволили улучшить транспортное обслуживание микрорайонов «Университетский», «Елецкий», «Европейский», 20, 26, 27, 28, 29, 30 микрорайонов, района НЛМК, рай- онов, прилегающих к пр. 60 лет СССР, улицам Пролетарская, Шкатова, ТРЦ «Ривьера», а также садоводческих товари- ществ «Металлург 4», «Цементник», «Дачный 3, 4, 5», «Сады Рудоуправления», «Металлург 3», «Горняк». Для улучшения транспортной инфраструктуры, было приобретено и установлено 12 остановочных павильонов и 5 остановочных пунктов. Наименование показателя 2016 2017 2018 2019 Доля остановочных пунктов, обустроенных посадочными площадками и каркасно-металлическими остановочными павильонами, от общего количества остановочных пунктов, % 42,0 42,5 44,6 50,8 В 2019 году выполнялись работы по ремонту остановочных павильонов, их перемещению и замене, изготовлению аншлагов, промывке остановочных павильонов по городу. В целях стимулирования мероприятий по обновлению пассажирского парка предоставлялась бюджетная поддерж- ка перевозчикам всех форм собственности. На эти цели в 2019 году в бюджете города было выделено 106,8 млн. рублей. Поддержка предоставлялась в виде компенсации части затрат от стоимости приобретаемой техники (10% от стоимо- сти подвижного состава среднего класса, 20% от стоимости подвижного состава большого и особо большого классов). Таким образом, в 2019 году перевозчиками всех форм собственности было приобретено 74 ед. автобусов. Благо- даря проведенным за 2019 год мероприятиям по обновлению подвижного состава, обслуживающего муниципальные маршруты регулярных перевозок в городе Липецке, удалось сократить средний возраст автобусов по сравнению с пока- зателем на конец 2018 года (15,1 года – по состоянию на 31.12.2019, 15,9 – по состоянию на 31.12.2018). В 2019 году продолжена реализация мероприятий по развитию экологически чистого транспорта на территории го- рода Липецка. По итогам 2019 года автобусный парк газомоторной техники транспортных предприятий составляет 170 ед., из них 149 ед. работают на компримированном природном газе (метане), остальные – на сжиженном углеводород- ном газе (пропан-бутановой смеси). В 2019 году были продолжены мероприятия по обеспечению доступности пассажирского транспорта для граждан с ограниченными физическими возможностями. Так, 374 ед. пассажирского транспорта по конструкции являются низ- копольными или полунизкопольными, 586 ед. – оборудованы средствами ориентации для инвалидов по зрению, 38 ед. – оборудованы средствами ориентации для инвалидов по слуху и 169 ед. – наружными световыми маршрутными указа- телями. Наименование показателя 2016 2017 2018 2019 Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа, % 0,00 0,00 0,00 0,00 Обеспеченность населения транспортом общего пользования, ед. на 1 тыс. жителей 1,40 1,38 1,25 1,27 Доля транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения, % 28,00 34,00 41,00 57,00 4) благоустройство Дорожная деятельность В 2019 году городской округ город Липецк продолжил участие в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в рамках которого выполнен ремонт автомобильных дорог общей площадью 261 016,5 кв. м, про- тяженностью – 22,1 км. На исполнение поставленных задач было утверждено финансирование в размере 590,1 млн. рублей. В рамках выде- ленных ассигнований был выполнен ремонт на 18 объектах улично-дорожной сети города Липецка. Выполнены работы по ремонту 825 дорожных знаков, нанесению горизонтальной дорожной разметки термопластиком в объеме 4242,2 кв. м, установке пешеходного ограждения протяженностью 350 п.м. Также были оборудованы дорожными знаками 5.19.1 «Пе- шеходный переход» над проезжей частью 19 пешеходных переходов, построено 3 новых светофорных объекта и 12 све- тофорных объектов были реконструированы. В результате, доля протяженности дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным тре- бованиям, составила на конец года 32,1%, что на 2,8 п.п. меньше по сравнению с уровнем 2018 года. Наименование показателя 2016 2017 2018 2019 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % 42,0 38,5 34,9 32,1 Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происше- ствий («очагов аварийности») на дорожной сети городской агломерации, % 42,0 94,0 89,0 84,0 Ежегодно администрацией города совместно с ГИБДД проводятся мероприятия, направленные на снижение коли- чества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий: установлены технические средства организации до- рожного движения, изменена схема организации дорожного движения на участках с зафиксированными очагами концен- трации дорожно-транспортных происшествий. В 2019 году на содержание и ремонт технических средств организации дорожного движения выделено 12,4 млн. ру- блей. В рамках данных ассигнований выполнены работы по ремонту 2370 дорожных знаков и установке 200 новых дорож- ных знаков, оборудованию 28 нерегулируемых пешеходных переходов знаками 5.19.1 «Пешеходный переход» над про- езжей частью на улично-дорожной сети города Липецка. Кроме того, выполнены работы по мойке и очистке от рекламы 2854 дорожных знаков. На выполнение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки на проезжую часть дороги выделено 14 млн. рублей. Кроме этого в 2019 году выполнен ремонт 3 автомобильных дорог в районе «ЛТЗ» общей площадью – 10772,7 кв. м на сумму 12,1 млн. рублей. Благоустройство территорий В рамках реализации мероприятий по благоустройству за счет средств бюджета города Липецка было освоено 442 млн. рублей. Мероприятия по благоустройству были направлены на: — организацию освещения улиц города Липецка; — приведение территории города Липецка в соответствии с требованиями Правил благоустройства территорий го- рода Липецка; — строительство и содержание кладбищ. Площадь территории разовой уборки, осуществляемой механизированным способом, в 2019 году увеличилась относи- тельно 2018 года на 241 тыс. кв. м и составила 5 196 тыс. кв. м. Площадь территории разовой уборки, осуществляемой ручным способом, в летний период 2019 года увеличилась относительно 2018 года на 4,2 тыс. кв. м и составила 489 тыс. кв. м. К зимнему периоду 2019–2020 годов было подготовлено 128 единиц специализированной техники. В 2019 году с территории города Липецка вывезено порядка 210 тыс. куб. м снежных масс. Также в отчетном периоде с территории города Липецка вывезено 12 тыс. тонн грунта и ликвидировано несанкцио- нированных свалок в количестве 474 шт., общим объемом более 5 тыс. тонн. Сформирована и утверждена дорожная карта по вывозу автомобильных шин с территории города Липецка, что по- зволило вывезти порядка 20 тонн отработанных автомобильных шин. За 2019 год были приняты вновь построенные сети наружного освещения протяженностью 9,979 км и начато их обслужи- вание в количестве 469 светоточек. Выполнены работы в части наружного освещения по ул.Ульяны Громовой, ул.Левобережная и другим улицам города. Организовано освещение стадиона «Авиатор» в Военном городке. Смонтированы светильники, осве- тившие пешеходные переходы у остановок общественного транспорта «Передельческая» и «АЗТП». Освещена территория дет- ской площадки по ул.Апраксина в с.Сселки и территория возле пруда в поселке ЛТЗ. Установлены светофоры на пешеходных переходах по ул.Студеновской, а также смонтировано несколько светофорных объектов. На озеленение города Липецка в 2019 году выделено более 111 млн. рублей, выполнены следующие виды работ: — посадка цветников по улицам города – около 18 тыс. кв. м; — посадка 220 шт. деревьев и более 900 шт. кустарников по улицам города; — снос и обрезка свыше 2 тыс. шт. деревьев, снос дикорастущей поросли в жилых районах Желтые Пески и Сселки. Проведена активная работа по привлечению внебюджетных средств к новогоднему оформлению городской тер- ритории. За счет средств инвесторов на пл. Петра Великого и в Нижнем парке появились новогодняя ель, новогодние шары, светодиодные и арт-композиции. Так же за счет внебюджетных средств преобразились здания областной и город- ской администраций. С целью привлечения внебюджетных средств в отчетном году администрацией города Липецка совместно с пред- принимателями осуществлялись мероприятия по реализации проекта благоустройства бульвара Сорокина. Проект был разработан предпринимательским сообществом (общая стоимость проекта 25 млн. рублей). Первый этап завершился ко Дню города. Наименование показателя 2016 2017 2018 2019 Доля достроенных и благоустроенных объектов к общему числу объектов, требующих строительства и благоустройства города Липецка, % 31,5 51,4 52,6 53,4 Обеспеченность нормативной освещенности в городе Липецке, % 97,0 97,0 97,0 97,0 Доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов к общему количеству, выявленных, % 100,0 100,0 100,0 100,0 Доля озелененных территорий в общей площади города, % 18,7 17,9 17,9 17,9 3. Социальная сфера: 1) демография Демографическая ситуация в городе характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанным с превышением смертности над рождаемостью. Численность населения в границах муниципального образования остается достаточно стабильной. По данным на 01.01.2020 она составила 508,6 тыс. человек. В 2019 году родилось 4720 человек, число умерших составило 6330 человек. Показатель 2016 2017 2018 2019 Численность постоянного населения (на конец года)* тыс. человек 510,4 509,7 509,4 508,6 Количество родившихся* Человек 6327 5574 5247 4720 Количество умерших* Человек 6483 6410 6287 6330 Число браков Единиц 3887 4365 3817 4097 Число разводов Единиц 2351 2379 2315 3567 * данные, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. Для сдерживания роста коэффициента смертности проводились мероприятия по улучшению санитарно- эпидемиологической обстановки. С целью повышения информированности граждан о факторах риска развития различных социально-значимых заболеваний и формирования у них приоритетов здорового образа жизни в рамках проведения информационно- коммуникационной кампании проекта «Укрепление общественного здоровья» регулярно проводятся выступления меди- цинских специалистов на телевидении и радио, публикации в прессе. Миграционное сальдо в городе имеет положительное значение (763 человека). Повышению миграционной привлекательности города способствовало развитие сектора малого и среднего пред- принимательства. Продолжилась реализация подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Липецкой области «Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области». Наименование показателя Единица измерения 2016 2017 2018 2019 Численность врачей на 10 000 населения 24,8 24,5 24,3 23,9 Численность среднего медицинского персонала на 10 000 населения 59,6 57,5 57,3 56,9 Смертность от сердечно-сосудистой патологии на 100 000 человек 557,9 542,7 577,8 561,1 Смертность от онкологических заболеваний на 100 000 человек 206,7 208,2 203,6 203,1 Смертность от дорожно-транспортных происшествий на 100 000 человек 11,4 9,2 6,9 4,5 Общая заболеваемость населения на 1 тыс. жителей 1567,2 1547,5 1534,1 1492,6 Заболеваемость алкоголизмом с впервые установленным диагнозом на 100 000 человек 43,7 55,8 41,0 44,2 Заболеваемость наркоманией с впервые установленным диагнозом на 100 000 человек 11,4 11,6 7,3 5,7 Распространенность табакокурения среди населения % 38,0 31,0 29,6 28,1 2) уровень жизни Занятость и доходы населения – это главные составляющие, характеризующие уровень жизни, повышение которого является одной из важнейших социальных задач. Заработная плата является основным источником доходов населения. За январь-декабрь 2019 года среднемесяч- ная заработная плата работников крупных и средних организаций города превысила прожиточный минимум в 4,8 раза. За 2019 год зарплата выросла на 10%, ее размер составил 43 665 рублей. Наиболее высокие заработные платы у работников металлургической отрасли, научной и финансовой сфер, наименьшие – у специалистов в области обслужи- вания гостиниц и ресторанов, образования. Наименование показателя Единица измерения 2016 2017 2018 2019 Число новых созданных рабочих мест мест 4643 4865 4991 4912 Величина прожиточного минимума на душу населения в 2019 году составила 9169 рублей. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Показатель 2016 2017 2018 2019 Среднемесячная заработная плата рублей 33727 36214 39832 43678 в % к предыдущему году 106,0 107,4 110,0 109,7 3) рынок труда и занятость населения В 2019 году в службу занятости населения города Липецка по вопросу поиска подходящей работы обратилось 16,2 тыс. граждан, содействие в трудоустройстве получили почти 14,6 тыс. человек, или 89,6% от числа обратившихся. В 2019 году работодатели города предоставили в службу занятости списки на высвобождение почти 1,5 тыс. работ- ников. Массовое высвобождение состоялось в ООО «Липецкий завод гусеничных тягачей» (около 400 человек), ПАО «Ли- пецккомбанк» (81 человек), ООО «Новолипецкая металлобаза» (77 человек) и АО «Тепличное» (51 человек). Из числа вы- свобожденных граждан в службу занятости обратилось 766 человек, 406 были трудоустроены. Численность официально зарегистрированных безработных граждан по состоянию на 01.01.2020 составила 871 че- ловек, что на 133 человека больше, чем на соответствующую дату предшествующего года. Уровень регистрируемой без- работицы в городе Липецке составил 0,32%, это немногим выше, чем на 01.01.2019. Всего с начала года статус безра- ботного получили около 2,4 тыс. граждан. Показатель 2016 2017 2018 2019 Уровень безработицы к экономически активному населению, % 0,48 0,34 0,27 0,32 По сравнению с 2018 годом в структуре безработных, состоящих на учете на конец 2019 года, произошло уменьше- ние доли инвалидов и молодежи до 30 лет соответственно на 2,5% и 2,1%. В связи с повышением пенсионного возрас- та доля лиц предпенсионного возраста увеличилась на 17% и составила 27,2%. В профессионально-квалификационной структуре безработных граждан лица с высшим образованием составили более 57%. Из общего числа заявленных в службу занятости вакансий около 60% мест были предназначены для рабочих. Рабо- тодателям требовались электрогазосварщики, слесари, водители автомобиля, рабочие строительных профессий, пова- ра, продавцы. Сохраняется спрос на неквалифицированные рабочие кадры. Среди специалистов не хватает врачей, ме- дицинских сестер, также требуются менеджеры, инженеры технических специальностей. По состоянию на 01.01.2020 коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,28 чел. на 1 вакансию. В целях обеспечения потребности работодателей в кадрах, а также информирования горожан и решения вопро- сов их занятости, специалисты службы занятости проводили ярмарки вакансий, оказывали услуги по профессионально- му консультированию, информированию и тестированию в школах и профессиональных учебных заведениях города. В 22 ярмарках приняли участие почти 1,8 тыс. человек. Более 26 тыс. граждан получили профориентационную помощь, в том числе 12,6 тыс. учащихся. В программах психологической поддержки и социальной адаптации участвовали более 460 безработных граждан. В рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», который предусматривает организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста, на обучение было направлено 148 граждан этой категории, из них 43 человека – в соответствии с договорами на субсидирование затрат работодателя. В реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», предусматривающего переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки их занятости и повышения произ- водительности труда, приняли участие 288 человек. Для обеспечения эффективной работы по организации временной занятости подростков было заключено 207 дого- воров. При содействии службы занятости населения было трудоустроено 474 несовершеннолетних. На финансирование мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан было израсходовано: из средств областно- го бюджета – 426,16 тыс. рублей, из местного бюджета – 515,64 тыс. рублей. 4) муниципальная поддержка отдельных категорий граждан В целях поддержки отдельных категорий граждан в 2019 году проведены следующие мероприятия: 1. Произведено обновление документов участников подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» государ- ственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами жилищно-коммунального хозяйства», заключивших договоры купли-продажи (долевого уча- стия) и желающих получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья. В 2019 году было приглашено 1230 участников, из которых 71 человек написали заявления и предоставили документы. Проведена проверка всех пред- ставленных документов, сделаны запросы в ЕГРП на всех членов семей, проведены необходимые расчеты. В результате сформирован список получателей социальных выплат на 2019 год, из которого 25 семей участников программы получи- ли социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья. За отчетный период на учет приняты 29 новых участни- ков подпрограммы, сняты с учета 3 человека. 2. В рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной програм- мы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Рос- сийской Федерации» в отчетном периоде поставлено на учет 85 молодых семей. Обновлены документы 389 молодыми семьями, изъявившими желание получить социальные выплаты в 2020 году. Выданы свидетельства 11 молодым семьям из числа претендентов на получение социальных выплат в 2019 году. 3. Осуществлялся прием документов (до 01.07.2019) и сформирован список (до 01.08.2019) граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», изъявивших жела- ние получить государственный жилищный сертификат в 2020 году. Сформирован список из 4 человек (ЧАЭС – 1 человек, выехавшие из районов Крайнего Севера – 3 человека). В связи с получением бюджетных средств на приобретение (стро- ительство) жилья, сняты с учета 4 человека. 4. В рамках осуществления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Фе- деральными законами от 12.01.1995 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» произведены 5 выплат ветеранам ВОВ на общую сумму 6194,99 тыс. рублей; инвалидам, семьям, имеющим детей- инвалидов, ветеранам боевых действий, вставшим на учет до 01.01.2005, предоставлено 27 единовременных денежных выплат. 5. Проводилась проверка учетных дел и списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Количе- ство проверенных дел составило 704 ед. В список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании личных заявлений включены 64 человека. 97 человек сняты с учета (92 – в связи с предоставлением исполнительным органом государственной власти Липецкой области жилых по- мещений специализированного жилищного фонда, 5 человек – по другим причинам). За 2019 год произведены выплаты на предоставление пожизненного содержания (ренты) по трем действующим до- говорам пожизненного содержания. Кроме этого за отчетный период: — 62 семьи, в составе которых 215 человек, были признаны малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; Продолжение на 19-й стр. Продолжение. Начало на 15—17-й стр.