Огни Липецка. 2020 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

38 13 марта 2020 г. «Липецкая газета» № 30 (26158) ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 242 от 27.02.2020, г. ЛИПЕЦК Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка на 2020 год В соответствии с постановлением администрации города Липецка от 14.10.2016 №1851 «Об утверждении муниципальной программы города Липец- ка «Липецк – мы вместе!», решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.12.2019 № 1034 «О бюджете города Липецка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в целях успешной социализации и эффективной самореализа- ции молодежи города Липецка, администрация города постановляет : 1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий на ре- ализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка на 2020 год (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на за- местителя главы администрации города Липецка Павлова Е.Н. Глава города Липецка Е. УВАРКИНА Приложение к постановлению администрации города Липецка от 27.02.2020 № 242 ПОРЯДОК предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка на 2020 год 1. Общие положения 1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на реализацию об- щественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории го- рода Липецка на 2020 год (далее – гранты) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.12.2019 № 1034 «О бюджете города Липецка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – решение о бюджете). 1.2. Гранты предоставляются в целях успешной социализации и эффек- тивной самореализации молодежи в рамках реализации муниципальной про- граммы города Липецка «Липецк – мы вместе!» по направлениям: — патриотическое воспитание молодежи; — развитие молодежного самоуправления; — межнациональное и межкультурное взаимодействие; — формирование у молодежи семейных ценностей; — пропаганда здорового образа жизни и культуры безопасности. 1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2020 год, яв- ляется администрация города Липецка. 1.4. Гранты предоставляются физическим лицам в возрасте от 18 до 30 лет включительно, постоянно проживающим на территории города Липецка на реализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка (далее – Проект). 1.5. Под Проектом понимается комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач в сфере молодежной политики. 1.6. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора Проек- тов (далее – отбор). 2. Порядок проведения отбора 2.1. Порядок объявления о проведении отбора: а) администрация города Липецка размещает на официальном сайте ад- министрации города Липецка объявление о проведении отбора не позднее 1 апреля 2020 года. б) объявление о проведении отбора включает: — информацию об уполномоченном органе; — сроки, порядок подачи и место приема заявок на участие в отборе; — перечень документов, необходимых для участия в отборе, требова- ния к ним; — условия участия в отборе; — сроки и порядок проведения отбора; — критерии отбора Проектов в целях предоставления грантов; — адрес официального сайта администрации города Липецка в сети Ин- тернет http://lipetskcity.ru (далее – официальный сайт администрации города Липецка) и номер телефона для получения консультаций по вопросам подго- товки заявок на участие в отборе. 2.2. Сроки и порядок подачи документов, необходимых для участия в отборе: а) заявитель представляет в отдел по работе с молодежью администрации города Липецка (далее – уполномоченный орган) заявку на участие в отборе на бумажном носителе по форме согласно приложению №1 к настоящему Поряд- ку, в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора; б) к заявке прилагается: описание Проекта, реализация которого предусмотрена в период с 01 марта по 15 декабря 2020 года, содержащее сведения о размере средств, в том числе подлежащих выделению из бюджета города Липецка на реализацию проекта с финансово — экономическим обоснованием указанной потребно- сти, оформленный по форме согласно приложению№2 к настоящему Порядку; выписка из кредитного учреждения с указанием реквизитов банковского счета заявителя, открытого в российской кредитной организации; фотокопия (ксерокопия) паспорта заявителя; справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подле- жащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о на- логах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки; в) условием участия в отборе является регистрация Проекта в Автомати- зированной информационной системе «Молодежь России» (ais.fadm.gov.ru); г) один заявитель вправе представить на отбор один проект; д) заявка на участие в отборе, поступившая после окончания срока прие- ма заявок, не регистрируется и к участию в отборе не допускается. 2.3. Сроки и порядок рассмотрения документов, необходимых для уча- стия в отборе: а) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания при- ема заявок на участие в отборе обеспечивает проверку заявок на соответствие требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и формирует перечень лиц, допущенных к участию в отборе, который подлежит размещению на официальном сайте администрации города Липецка. 2.4. Основанием для отказа в участии в отборе является несоответствие участника отбора следующим требованиям: а) заявитель не получает средства из бюджета города Липецка в соответ- ствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пун- кте 1.2 настоящего Порядка на первое число месяца, предшествующего меся- цу подачи заявки; б) у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Липецка субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной за- долженности перед бюджетом города Липецка на первое число месяца, пред- шествующего месяцу подачи заявки; в) у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки. 2.5. Порядок формирования конкурсной комиссии по отбору общественно полезных проектов в сфере молодежной политики для предоставления грантов в форме субсидий из бюджета города Липецка на 2020 год (далее – конкурсная комиссия) определен в приложении №3 к настоящему Порядку. 2.6. Порядок определения победителей отбора: а) критерии оценки общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка (далее – критерии) определены в при- ложении №4 к настоящему Порядку; б) порядок принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении грантов: не позднее 5 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте ад- министрации города Липецка перечня лиц, допущенных к участию в отборе, уполномоченный орган передает заявки с приложенными документами на рас- смотрение конкурсной комиссии; конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте администрации города Липецка перечня лиц, допущенных к участию в отборе, осуществляет отбор Проектов по критериям, и принима- ет решение об утверждении Реестра получателей грантов, состоящего не бо- лее чем из 30 лиц. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом; на основе баллов, присвоенных Проектам, основываясь на рейтинге от «большего к «меньшему», конкурсной комиссией принимается решение об утверждении Реестра получателей грантов; г) порядок размещения информации о результатах проведения отбора: Реестр получателей грантов, рейтинг и оценки по критериям отбора разме- щаются на официальном сайте администрации города Липецка в течение 5 рабо- чих дней с даты принятия решения об утверждении Реестра получателей грантов. 3. Условия и порядок предоставления грантов 3.1. Основанием для отказа получателю гранта в предоставлении гран- та является: а) несоответствие представленных получателем гранта документов требова- ниям к документам, определенным пунктом 2.2. настоящего Порядка или непред- ставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов; б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представ- ленных получателем гранта. 3.2. Предельный размер гранта и порядок расчета размера гранта: а) предельный размер гранта на реализацию одного проекта не может превышать 100 000 рублей; б) в случае, если суммарный размер средств, подлежащих выплате полу- чателям грантов, превышает объём бюджетных ассигнований, предусмотрен- ных администрацией города Липецка на цели, указанные в пункте 1.2 настоя- щего Порядка, размер грантов указанным лицам уменьшается пропорциональ- но превышению суммарного размера. 3.3. Порядок возврата гранта в бюджет города Липецка: а) при установлении факта(ов), указанных в пункте 4.3. настоящего По- рядка, получатели грантов осуществляют возврат полученных бюджетных средств в 10 — дневный срок со дня получения соответствующего уведомле- ния администрации города Липецка; б) неиспользованные средства гранта подлежат возврату в бюджет горо- да Липецка не позднее 01 ноября 2020 года; в) при отказе получателей грантов от добровольного возврата указан- ных средств, администрация города Липецка обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета города в судебном порядке в со- ответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.4. Обязательным условием предоставления гранта, является согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки администра- цией города Липецка и органом муниципального финансового контроля со- блюдения целей, условий и порядка предоставления гранта. 3.5. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении гранта (далее – Соглашение): а) в течение 15 рабочих дней с даты опубликования на официальном сай- те администрации города Липецка Реестра получателей грантов, администра- ция города Липецка заключает с получателями грантов Соглашение в соответ- ствии с типовой формой, установленной департаментом финансов админи- страции города Липецка; б) в случае, если в указанный срок Соглашение получателем гранта не подписано, то получатель гранта теряет право на получение гранта; в) Соглашение включает в себя следующие условия: размер гранта и его целевое назначение; порядок, условия и сроки перечисления гранта; результаты предоставления гранта, в соответствии с пунктом 3.6. насто- ящего Порядка; показатели, необходимые для достижения результатов предоставления грантов, включая показатели в части материальных и нематериальных объек- тов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соот- ветствующих проектов; оценку показателей результативности предоставления гранта; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; требования к отчетности об использовании гранта; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение; сроки и формы предоставления получателем гранта отчетности о дости- жении результатов (показателей) и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант; иные условия. г) в случае изменения условий, включенных в Соглашение, заключается Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение; д) в случае невыполнения условий Соглашения, в том числе условий, ука- занных в пункте 4.3. настоящего Порядка, заключается Дополнительное согла- шение о расторжении Соглашения. 3.6. Результаты предоставления грантов: увеличение количества молодых людей, вовлекаемых в реализациюмеропри- ятий по работе с молодежью по основным направленияммолодежной политики; увеличение количества молодых людей, вовлекаемых в добровольческую (волонтерскую) деятельность; увеличение количества молодежных общественно — полезных проектов, получивших поддержку. 3.7. Сроки и порядок перечисления гранта. Перечисление гранта осуществляется на расчетный счет получателя гран- та, открытый в российской кредитной организации, в течение 15 рабочих дней с даты заключения Соглашения. 3.8. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставля- ется грант. Средства гранта используются в срок до 15 октября 2020 года только на осуществление расходов, связанных с реализацией Проектов, в том числе: на приобретение товаров, работ, услуг на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка; уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. 3.9. Предоставление гранта на цели, указанные в п. 1.2 настоящего По- рядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете го- рода Липецка на текущий финансовый год. При увеличении объема средств, предусмотренных решением о бюджете на указанные в настоящем Порядке цели, уполномоченный орган проводит новый отбор в соответствии с настоя- щим Порядком. 4. Требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение 4.1. В срок до 15 октября текущего года получатель гранта предоставля- ет в уполномоченный орган отчетность о достижении результатов предостав- ления Гранта, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Гранта, по форме, установленной в Соглашении. 4.2. Администрация города Липецка и орган муниципального финансово- го контроля осуществляют обязательную проверку соблюдений условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов. 4.3. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и поряд- ка предоставления гранта, выявленного по факту проверок, проведенных в со- ответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка, а также в случае недостиже- ния результатов (показателей), получатели грантов возвращают в бюджет го- рода Липецка денежные средства в объеме допущенных нарушений, в поряд- ке, определенном в пункте 3.3. настоящего Порядка. Приложение № 1 к Порядку предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка на 2020 год ЗАЯВКА на участие в конкурсом отборе на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики из бюджета города Липецка на 2020 год _________________________________________________________________, (Фамилия, имя, отчество) зарегистрированный по адресу__________________________________________ адрес фактического проживания _______________________________________ паспорт _________________ выдан _______________________________________ контактный телефон____________________________________________________ направляет заявку на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов в сфере мо- лодежной политики из бюджета города Липецка на 2020 год на реализацию об- щественно полезного проекта _______________________________________________ по направлению________________________________________________________ названиепроекта________________________________________________________ Запрашиваемый объем финансирования из бюджета города Липецка ________________ (_____________________________________________) рублей. (цифрами) (прописью) С условиями конкурсного отбора и предоставления гранта в форме субси- дии из бюджета города Липецка на 2020 год ознакомлен и согласен. Настоящим даю согласие на обработку моих персональных данных, со- держащихся в настоящей заявке и приложенных к ней документах, уполномо- ченными должностными лицами администрации города Липецка. Ознакомлен с информацией о неправомерности включения в состав заявки персональных данных лиц, не дававших согласие на их обработку в соответствии с Федераль- ным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». К заявлению прилагаются: — проект по установленной форме; — иные документы (перечислить). Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки, подтверждаю. ___________________ ______________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) «__» ____________ 20__ г. Приложение № 2 к Порядку предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка на 2020 год Описание общественно полезного проекта в сфере молодежной политики на территории города Липецка 1 Направление 2 Название 3 Команда проекта 4 География проекта 5 Начало реализации 6 Окончание реализации 7 Краткая аннотация 8 Описание проблемы, решению/снижению остроты которой посвящен проект 9 Актуальность проекта для молодежи 10 Основные целевые группы 11 Основная цель 12 Задачи проекта 13 Методы реализации 14 Количественные показатели 15 Качественные показатели 16 Мультипликативность и дальнейшая реализация проекта 17 Опыт успешной реализации 18 Партнеры проекта и собственный вклад 19 Информационное сопровождение проекта 20 Дополнительная информация о проекте 21. Детализированная смета проекта № Статья расходов Стоимость (ед) Количество ед. Всего 1 2 3 4 5 Итого Запрашиваемая сумма Сумма софинансирования Полная стоимость проекта 22. Календарный план реализации проекта № Задача Метод/мероприятие Сроки (дд. мм.гггг) Показатели результативности 1 2 3 4 5 23.Сведения об участнике отбора Фамилия, имя, отчество Контактные номера телефонов E —mail Ссылки на социальные сети Место работы (учебы, службы), должность Место жительства (регистрация, фактическое) Дополнительная информация __________________ ______________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) “__” ____________ 20__ г. Приложение № 3 к Порядку предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка на 2020 год ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по отбору общественно полезных проектов в сфере молодежной политики для предоставления грантов в форме субсидий из бюджета города Липецка на 2020 год 1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и рабо- ты конкурсной комиссии по отбору общественно полезных проектов в сфере молодежной политики для предоставления грантов в форме субсидий из бюд- жета города Липецка на 2020 год (далее — конкурсная комиссия). 2. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением админи- страции города Липецка, которое размещается в открытом доступе в инфор- мационно — телекоммуникационной сети “Интернет” (далее — сеть “Интер- нет”) на официальном сайте администрации города Липецка (http://lipetskcity. ru) не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения. 3. Конкурсная комиссия состоит не менее чем из 9 человек, в том числе председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии проводит заседания конкурсной ко- миссии, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя в период его отсутствия. Секретарь конкурсной комиссии оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте заседания конкурсной комиссии, ведет протоколы заседа- ний конкурсной комиссии. 4. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и при- нимают личное участие в ее работе. Каждый член конкурсной комиссии обла- дает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу. 5. Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии. 6. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов чле- нов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который под- писывает председатель конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отно- шении конкретных заявок на участие в конкурсе, за исключением случаев, ког- да член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии должен быть размещен в от- крытом доступе в сети Интернет на официальном сайте администрации горо- да Липецка (http://lipetskcity.ru) не позднее трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии. 7. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с физическими лицами, являющимися участниками отбора. Член конкурсной комиссии вправе в любое время заявить о выходе из со- става конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю конкурсной комиссии. 8. В случае если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурсного отбора или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурс- ной комиссии, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе. Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами. К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной ко- миссии в работе конкурсной комиссии, относятся: 1) наличие у члена конкурсной комиссии родственных отношений с физи- ческим лицом, являющимся участником конкурсного отбора; 2) оказание членом конкурсной комиссии содействия физическим лицам, являющимся участниками конкурсного отбора, в подготовке заявки на участие в конкурсном отборе (за исключением случаев консультирования на безвоз- мездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки); 3) иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциями конкурсной комиссии. 9. Конкурсная комиссия, если ей стало известно наличие обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурс- ной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений: 1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурс- ной комиссии; 2) рассмотреть заявки на участие в конкурсном отборе, в отношении кото- рых имеются личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуж- дении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии; 3) не ограничивать участие члена конкурсной комиссии в работе конкурс- ной комиссии. 10. Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинте- ресованности в итогах конкурсного отбора или иных обстоятельствах, способ- ных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной ко- миссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания кон- курсной комиссии. 11. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсном отборе на результаты их интеллектуальной деятельности, яв- ляющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными прин- ципами и нормами международного права, международными договорами Россий- скойФедерации и Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. 12. При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в кон- курсном отборе вопросов, требующих специальных знаний в различных об- ластях науки, техники, искусства, ремесла и др., конкурсная комиссия впра- ве приглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов. Приложение № 3 к Порядку предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка на 2020 год Критерии оценки общественно полезных проектов в сфере молодежной политики на территории города Липецка № п/п Критерии оценки Коэффициенты значимости Оценка 1. Актуальность и социальная значимость проекта 1 От 0 до 10 баллов 2. Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам 1,5 От 0 до 10 баллов 3. Инновационность, уникальность проекта 1 От 0 до 10 баллов 4. Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта его ожидаемым результатам, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов 1,5 От 0 до 10 баллов 5. Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта 1 От 0 до 10 баллов 6. Масштаб реализации проекта 0,5 От 0 до 10 баллов 7. Собственный вклад и дополнительные ресурсы, при- влекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития. Доля софинансирования проекта (включая финансовые средства, денежную оценку имущества) 1 От 0 до 10 баллов 8. Соответствие опыта и компетенций команды планируемой деятельности 1 От 0 до 10 баллов 9. Наличие опыта работы по реализации аналогичных проектов в соответствующей сфере деятельности 1 От 0 до 10 баллов 10. Информационная открытость проекта 0,5 От 0 до 10 баллов