Огни Липецка. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"
8 23 марта 2019 г. «Липецкая газета» № 56 (25934) (Продолжение на 9-й стр.) (Продолжение. Начало на 1—7-й стр.) 2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства В соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ данный вид использования лесов запрещен. 2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства В соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ данный вид использования лесов запрещен. 2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 25 и статьи 40 Лесного кодекса РФ леса лесничества могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными и образовательны- ми организациями. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осу- ществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, об- разовательной деятельности, утвержденными приказомФедерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 г. №548. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практиче- ских целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, ис- пользования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфра- структуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков. При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельно- сти допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных ис- следований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объек- тами необходимой лесной инфраструктуры. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предо- ставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным и образовательным организациям – в аренду. Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организа- ции, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право: – осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка; – устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность; – осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях; – создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и т.д); – осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских, опытно- конструкторских работ; – проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса; – создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы; – иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации. Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организа- ции, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обязаны: – составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ; – осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответ- ствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка; – осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, ис- ключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состоя- ние водных и других природных объектов; – соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах; – в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лесную декларацию; – в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об использовании лесов; – в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять отчет об охране лесов от пожаров; – в соответствии с частью 1 статьи 6011 Лесного кодекса РФ представлять отчет о защите лесов; – в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в государственный лесной реестр в установ- ленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельно- сти не допускается: – повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; – захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; – загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактив- ными веществами. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятель- ности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ. В целом использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осущест- вляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов. Сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образователь- ной деятельности определяются частью 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 г. № 548, и договором аренды лесного участка на срок от 10 до 49 лет. 2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности 2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Использование лесных участков в целях рекреационной деятельности регламентируется статьями 11, 25, 41 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам — в аренду. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соот- ветствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу. При передаче лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду для осуществления рекреацион- ной деятельности основные задачи освоения лесов заключаются в следующем: – формирование долговечных, здоровых, отличающихся высокими санитарно-гигиеническими и ландшафтно- эстетическими свойствами, устойчивых к неблагоприятным факторам среды насаждений; – воспроизводство, охрана лесов от пожаров и нарушений лесного законодательства, защита лесов от вредителей и болезней; – предотвращение деградации лесной среды; – регулирование рекреационных нагрузок; – благоустройство территории лесного участка; – сохранение биологического разнообразия при региональном рассмотрении этого фактора; – соблюдение установленного правового режима категории защитных лесов. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические зоны и трассы проведения культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки (верхом или на под- водах), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования, по от- дельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фе- стивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению при- родные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пре- бывания в лесах. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмо- тренных Лесным кодексом РФ. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участ- ках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно- транспортной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указате- лей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др). Размещение временных построек, физкультурно- оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается прежде всего на участках, не занятых деревья- ми и кустарниками, а при их отсутствии — на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определен- ных в проекте освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение ру- бок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов. При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности необходимо обеспечить вы- полнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, и требований Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. N 287. При использовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесопатологиче- ского состояния насаждений. Проведение массовых мероприятий в лесах в пожароопасный сезон разрешается только по согласованию с органами государственной власти или с органами местного самоуправления. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается: – повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; – захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за пределами предоставленно- го лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов; – проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право: — осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка , в том числе договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; – создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); — возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса РФ временные постройки на лесных участ- ках и осуществлять их благоустройство; — возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта РФ определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекре- ационной деятельности; — пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства РФ. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны: — составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ; — осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; — соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; — осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состо- яние водных и других природных объектов; — в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса РФ рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; — соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах; — в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лесную декларацию; — в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об использовании лесов; – в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять отчет об охране лесов от пожаров; – в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса РФ представлять отчет о защите лесов; — в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ предоставлять в государственный лесной реестр в установ- ленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ; — выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соот- ветствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу. Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осуществления рекреационной дея- тельности, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Все вышеприведенные мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, допустимая рекреационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отражается в проекте освоения лесов. Составление проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности базируется на данных рекреа- ционного лесоустройства. В основу рекреационного лесоустройства территории положен экологический системный подход в организации использова- ния рекреационного ресурса, то есть экосистемный метод лесоустройства. Лесоустройство включает в себя комплексную оценку природных и антропогенных факторов, ландшафтную таксацию, определение экологической рекреационной ёмкости однородных участков с учётом естественных природных (экологических) и психологических возможностей, организацию территории на осно- ве функционального зонирования с дальнейшим обоснованием сочетания благоустройства и проектируемых лесоводственно- рекреационных мероприятий, обеспечивающих соблюдение правового режима категории защитных лесов. Для регулирования рекреационных нагрузок при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельно- сти выполняются: – функциональное зонирование территории; – расчет экологической и оптимальной емкости природных комплексов; – определение фактических рекреационных нагрузок в местах осуществления рекреационной деятельности. При определении рекреационной емкости участка учитываются: – рекреационная дигрессия среды (табл. 2.8.1.1); – биологическая устойчивость насаждений (табл. 2.8.1.2); – категория состояния деревьев (при подеревной инвентаризации таб.2.8.1.3); – рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях (таб.2.8.1.4.). Таблица 2.8.1.1 Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды Характеристика лесной среды Стадии рекреа- ционной дигрессии Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. 1 Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова — до 50% (из них 1/10 — луговая растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка, слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности. 2 Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастной) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова — 70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреационной деятельности. 3 Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности. 4 Лесная среда деградировала; древостой разрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены Вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади участка. Рекреация не допускается 5 Таблица 2.8.1.2 Шкала оценки биологической устойчивости насаждений Классы устойчивости Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой) Общий размерусыхания (деревья 2-й и 3-й группы состояния + захламленность) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 1 — устойчивые До 2% (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3м менее среднего) До 5% Отсутствуют или еди- ничные повреждения Не нарушено 2 — устойчивость нарушена Отпад в 2 и более раза превышает размер естественного отпада (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м близким к среднему) 6% -40% Могут иметь массовое распространение и высокую численность Как правило, нарушено, полнота неравномерная или низкая 3 — устойчивость утрачена То же 40% и более (для осинников 50% и более, полнота менее 0,7) Тоже Тоже Примечание. В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся выборочные санитарные рубки, с 3-м — сплошные (при отсутствии других хозяйственных распоряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го клас- сов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием. Таблица 2.8.1.3 Шкала категорий состояния деревьев (для подеревной инвентаризации) Категория деревьев Основные признаки Дополнительные признаки ХВОЙНЫЕ ПОРОДЫ I — без признаков ослабления Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизра- стания и времени года 2 — ослабленные Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей 3 — сильно ослабленные Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях 4 — усыхающие Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине) 5 — сухостой текущего года (свежий) Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично Признаки и предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых 6 — сухостой прошлых лет (старый) Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых под корой обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов ЛИСТВЕННЫЕ ПОРОДЫ 1 — без признаков ослабления Листвазеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизра- стания и времени года 2 — ослабленные (сухокронные 1/4) Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4 Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги 3 — сильно ослабленные (сухокронные до 1/2) Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2 Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях 4 — усыхающие сухокронные более чем на 1/2 Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 до 3/4 На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буро- вая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесину); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие 5—сухостой текущего года (свежий) Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами 6 — сухостой прошлых лет (старый) Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и кор- невых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования. При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и поражен- ность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 — без повреждения, 2 — слабое повреждение менее 25%, среднее — 25-50%, силь- ное — 50-75%, полное — более 75%). Таблица 2.8.1.4 Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях, чел.-дн/га Стадия дигрессии Класс устойчивости 1 2 3 4 5 1 1,5/0-3,0 1,0/0-2,0 0,6/0-1,2 0,3/0-0,7 0,1/0-0,3 2 4,0/3,0-6,0 3,0/2,0-4,0 1,8/1,2-2,5 1,0/0,7-1,4 0,5/0,3-0,7 3 11,9/6,0-17,8 8,0/4,0-12,0 5,0/2,5-7,5 2,9/1,4-4,4 1,4/0,7-2,1 4 26,6/17,8-35,5 17,9/12,0-23,8 11,2/7,5-15,0 6,5/4,4-8,7 3,1/2,1-4,2 5 47,1/35,5-58,8 31,7/23,8-39,6 20,0/15,0-25,0 11,5/8,7-14,4 5,5/4,2-6,8 Примечание: В числителе — среднее значение рекреационной нагрузки для определенной стадии дигрессии; в знаменате- ле—диапазон изменения этих нагрузок в процессе постоянного и непрерывного воздействия на природные комплексы. В целях сохранения природной среды на лесных участках следует контролировать соблюдение допустимых рекреа- ционных нагрузок, соответствие распределения форм и видов рекреации по запроектированным функциональным зонам (подзонам), для чего рекомендуется проводить следующие мероприятия: 1. Периодические мониторинговые наблюдения за состоянием и рекреационным использованием природных комплек- сов лесного участка по его функциональным разностям (в начале и середине рекреационного сезона). 2. Контроль развития стадий дигрессии природной среды и проведение мер по уменьшению фактических рекреацион- ных нагрузок, снижению агрессивности практикуемых видов отдыха на территориях с 3-й стадией дигрессии за счет разме- щения дополнительных или перемещения существующих элементов благоустройства в целях локального (местами) перево- да более агрессивных форм рекреации в дорожную форму. 3. Проведение восстановительных мероприятий при обнаружении локальных мест с 4-й стадией рекреационной ди- грессии. Расчет рекреационной ёмкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел./дн. с учетом преобладающей формы рекреации и пригодности для отдыха всей площади выдела Экологическая рекреационная емкость (eэ) является предельно допустимой нормой пользования. Измеряется коли- чеством отдыхающих, единовременно пребывающих на 1 га территории в течение всего восьмичасового дня (чел.-дн./га), реализующих одну из конкретных форм отдыха (дорожная рекреация, бездорожная, добывательская, бивачная, пикнико- вая, автотранспортная, кошевая). Причем для каждой формы рекреации устанавливается своя предельная норма пользо- вания, вызывающая нарушение природной среды не выше наибольшего значения 3-й стадии рекреационной дигрессии (таб.2.8.1.1), 4-я стадия недопустима. Чем выше степень экологического воздействия формы рекреации (агрессивность от- дыха в отношении природного комплекса), тем ниже экологическая емкость рассматриваемой территории. Агрессивность характеризуется коэффициентом экологического воздействия (Э), который для бездорожной формы (пешее перемещение рекреантов по напочвенному покрову, подстилке) равен 1. Если рекреационная нагрузка в чел.-дн./га вызывает верхний предел 2-й стадии дигрессии, то она считается опти- мальной и характеризует собой оптимальную рекреационную емкость1 га территории для конкретной формы отдыха (Eо). Величины экологической и оптимальной рекреационной емкости в чел.-дн. 1 га территории для бездорожной формы рекреации определяют по таблице 2.8.1.5, в зависимости от класса устойчивости природного комплекса к рекреационным нагрузкам (таблица 2.8.1.6). Эти величины характеризуют экологические возможности природных комплексов по отноше- нию к форме рекреации с э = 1. Для других форм отдыха эти нормы снижаются кратно величине этого коэффициента. По той же таблице (2.8.1.4) возможно моделировать фактическую рекреационную нагрузку в чел.-дн./га, испытывае- мую рассматриваемым участком территории, по той стадии дигрессии (нарушении природной среды), в которой он нахо- дится. Величина этой нагрузки соответствует воздействию бездорожной формы рекреации (з = 1). Для других форм рекреа- ции ее значение следует уменьшать кратно величине коэффициента э. Все определенные по нормативам величины рекреационных нагрузок характеризуют усредненное для рекреационного сезона ежедневное рекреационное воздействие. Расчет рекреационной емкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел/дн производится по каждому участку, передаваемому в аренду для осуществления рекреационной деятельности после обследования участка в натуре. Таблица 2.8.1.5 Воздействие различных форм рекреации на лес (по А.И. Тарасову, М.Т. Серикову) Формы рекреации Главные виды действия Коэффициент экологического воздействия (Э) изъятие леса под рекреацинную инфраструктуру вытаптывание напочвенного покрова селективное уничтожение элементов биогеоценоза разжигание костров, уста- новка палаток, сбор грибов съезд с дороги в лес, глубокая эрозия почвы или многократное уплотнение почвы рубка дров и заготовка стройматериа- лов, выпас скота 1 2 3 4 5 6 7 8 Дорожная + 0,01 Бездорожная + + 1 Добывательская + + + 2 Бивачная + + + + 5 Пикниковая + + + 7 Автотранспортная и транспортно-пешеходная + + + + + 13 Кошевая + + + + + + 15 Таблица 2.8.1.6 Классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в равнинных условиях (по С.А. Генсирук, М.С. Нижник, Р.Р. Возняк) Типы лесорастительных условий Индекс Преобладающие породы Другие категории сосна ель, пихта дуб, бук, граб, ясень береза, осина ольха черная, ясень 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Бор Очень сухой А0 5 - - - - - 5 5 Сухой А1 5 - - - - 4 5 5 Свежий А2 4 - - 4 - 3 5 5 Влажный А3 3 - - 4 - - 5 5 Сырой А4 5 - - 5 - - 5 5 Мокрый А5 5 - - 5 - - 5 5 Суборь Очень сухая В0 5 - - 5 - 4 5 5 Сухая В1 4 - - 4 - 3 5 5 Свежая В2 3 4 4 3 5 2 5 5 Влажная В3 2 4 4 2 5 2 5 5 Сырая В4 3 5 5 4 5 - 5 5 Мокрая В5 5 5 5 5 5 - 5 5 Сугрудок Очень сухой С0 4 - 5 4 - - 5 5 Сухой С1 3 - 4 3 - 2 5 5 Свежий С2 2 3 3 2 5 1 4 5 Влажный С3 2 2 2 1 3 1 4 5 Сырой С4 5 5 4 3 4 - 5 5 Мокрый С5 5 5 5 5 5 - 5 5 Дубрава Очень сухая Д0 4 - 4 4 - 2 5 5 Сухая Д1 3 3 3 2 - 1 5 5 Свежая Д2 2 2 2 1 4 1 4 5 Влажная Д3 2 2 2 1 3 2 4 5 Сырая Д4 5 5 4 3 4 - 5 5 Мокрая Д5 5 5 5 5 5 - 5 5 Примечание: 1* — ландшафтные поляны; 2* — участки с ограниченным рекреационным использованием (сенокосы, пастби- ща, прогалины, подлежащие закультивированию); 3* — участки с особым режимом ведения хозяйства (неудобья, биополяны, не- сомкнувшиеся лесные культуры, лесосеменные участки и плантации, памятники природы, вырубки, погибшие насаждения). 1-й класс – наиболее высокая степень устойчивости.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz