Огни Липецка. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

32 12 ноября 2019 г. «Липецкая газета» № 218 (26096) Издается и распространяется по городу Липецку в соответствии с муниципальным контрактом в качестве спецвыпуска «Липецкой газеты». Стр. 1—32 являются ее составной частью согласно выходным данным, расположенным на 4-й стр. «ЛГ». Контактный телефон: 50-17-12. Заказ № 13004 (Окончание. Начало на 30—31-й стр.) 99. Должностное лицо Муниципального архива, ответственное за предо- ставление государственной услуги, готовит уведомление об отсутствии опеча- ток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услу- ги документе, передает его на подпись начальнику Муниципального архива. 100. Начальник Муниципального архива подписывает уведомление об от- сутствии опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государ- ственной услуги документе и передает должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию Запросов, для направления Заявителю. 101. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию Запро- сов, регистрирует новый результат предоставления государственной услу- ги (пункт 14 настоящего Регламента) или уведомление об отсутствии ошибки и опечатки в выданном в результате предоставления государственной услуги до- кументе в соответствии с пунктом 62 настоящего Регламента. 102. Максимальный срок для исправления опечаток (ошибок) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не должен пре- вышать 5 календарных дней со дня поступления заявления об их обнаружении. 103. Критерием принятия решения по исправлению опечатки и ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе яв- ляется наличие (отсутствие) опечатки и ошибки. 104. Результатом выполнения административной процедуры по исправ- лению опечатки и ошибки в выданном в результате предоставления государ- ственной услуги документе является: — в случае наличия опечатки и ошибки – выдача нового результата предо- ставления государственной услуги (пункт 14 настоящего Регламента); — в случае отсутствия опечатки и ошибки – уведомление об отсутствии опе- чатки и ошибки в выданном в результате предоставления государственной услу- ги документе. 105. Способ фиксации результата административной процедуры по ис- правлению опечатки и ошибки в выданном в результате предоставления го- сударственной услуги документе соответствует пункту 68 настоящего Регла- мента. Раздел IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента 106. Контроль за рассмотрением письменных Запросов Заявителей осу- ществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполне- ния поручений по Запросам Заявителей, принятия оперативных мер по своев- ременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и закон- ных интересов Заявителей, анализа содержания поступающих Запросов, хода и результатов работы с Запросами Заявителей. 107. Контроль за предоставлением государственной услуги включает те- кущий контроль, а также проведение плановых и внеплановых проверок испол- нения положений настоящего Регламента начальником Муниципального ар- хива. 29. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 108. Текущий контроль за соблюдением порядка и стандарта предостав- ления государственной услуги, административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностны- ми лицами Муниципального архива, осуществляется начальником Муници- пального архива. 109. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Муниципального архива проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Муниципального архива положений настоящего Регламента. 110. Текущий контроль за исполнением письменных Запросов Заявителей включает: — постановку поручений по исполнению письменных Запросов Заявите- лей на контроль, в том числе с использованием системы электронного доку- ментооборота; — контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) предоставления государствен- ной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами Муници- пального архива; — информирование ответственных должностных лиц Муниципального ар- хива о соблюдении установленных сроков рассмотрения письменных Запросов Заявителей, о снятии таких Запросов с контроля. 111. Письменные Запросы Заявителей снимаются с контроля, если рас- смотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. 112. По результатам проведенных проверок, в случае выявления наруше- ний прав Заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер от- ветственности в порядке, установленном законодательством Российской Фе- дерации. 30. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 113. Проведение проверок может носить плановый характер (осущест- вляться на основании годовых планов работы, но не реже 1 раза в 5 лет) и вне- плановый характер (по конкретному обращению). При проверке рассматрива- ются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или от- дельные действия в рамках исполнения административных процедур. 114. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается правовыми актами управления ЗАГС и архивов Липецкой области. 115. При организации проверок учитываются жалобы и заявления Заяви- телей, а также иные сведения о деятельности начальника Муниципального ар- хива, участвующего в предоставлении государственной услуги. 116. Контроль за предоставлением государственной услуги Муниципаль- ным архивом включает в себя установленную управлением ЗАГС и архивов Ли- пецкой области ежеквартальную отчетность Муниципального архива об испол- нении Запросов, а также проведение проверок, выявление и устранение нару- шений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку от- ветов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) начальника Муниципального архива. 117. Для проведения проверки полноты и качества предоставления госу- дарственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются го- сударственные гражданские служащие управления ЗАГС и архивов Липецкой области. 118. По требованию комиссии ответственные должностные лица Муни- ципального архива, совершающие предусмотренные настоящим Регламен- том действия, дают устные или письменные объяснения, предоставляют доку- менты и материалы, связанные с конкретными письменными Запросами Зая- вителей. 119. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечают- ся выявленные недостатки и предложения по их устранению. 31. Ответственность должностных лиц Муниципального архива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 120. Персональная ответственность должностных лиц Муниципального архива закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требо- ваниями законодательства Российской Федерации и законодательством Ли- пецкой области. 121. По результатам проведенных управлением ЗАГС и архивов Липецкой области и Муниципальным архивом проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответ- ственности в порядке, установленном законодательством Российской Федера- ции и законодательством Липецкой области. 32. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 122. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за дея- тельностью Муниципального архива при предоставлении муниципальной услу- ги. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Муниципальный архив, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осу- ществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в Муниципальный архив. Информация о результатах рассмотрения обращений граждан, их объе- динений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти обраще- ния, в установленные законодательством сроки. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Муниципального архива, структурных подразделений ОБУ «УМФЦ Липецкой области», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников 33. Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, Муниципальным архивом, структурными подразделениями ОБУ «УМФЦ Липецкой области», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников 123. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование дей- ствий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предо- ставления государственной услуги, Муниципального архива, структурных подраз- делений ОБУ «УМФЦ Липецкой области», а также их должностных лиц, муници- пальных служащих, работников. 34. Предмет жалобы 124. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: — нарушение срока регистрации Запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги; — нарушение срока предоставления государственной услуги; — требование у Заявителя документов или информации либо осущест- вления действий, представление или осуществление которых не предусмотре- но нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами го- рода Липецка для предоставления государственной услуги; — отказ в приеме документов, представление которых предусмотре- но нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами го- рода Липецка для предоставления государственной услуги, у Заявителя; — отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отка- за не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нор- мативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовы- ми актами города Липецка; — затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Фе- дерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальны- ми правовыми актами города Липецка; — отказ Муниципального архива, должностных лиц Муниципального архи- ва в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате пре- доставления государственной услуги документах, либо нарушение установлен- ного срока таких исправлений; — нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам пре- доставления государственной услуги; — приостановление предоставления государственной услуги, если осно- вания приостановления не предусмотрены федеральными законами и приня- тыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Россий- ской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липец- кой области, муниципальными правовыми актами города Липецка; — требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги до- кументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указы- вались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерально- го закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) структурных подраз- делений ОБУ «УМФЦ Липецкой области», работника структурного подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области» возможно в случае, если на структурное подраз- деление ОБУ «УМФЦ Липецкой области», решения и действия (бездействие) кото- рого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих госу- дарственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№210-ФЗ. 35. Органы государственной власти, местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба 125. Действия (бездействие) муниципальных служащих и иных должност- ных лиц Муниципального архива и структурных подразделений ОБУ «УМФЦ Ли- пецкой области», а также принятые ими решения в ходе предоставления госу- дарственной услуги могут быть обжалованы: — начальнику Муниципального архива по адресу: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д.5, каб. 8, тел.— 8 (4742) 23-97-05; — главе города Липецка по адресу: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д.5, тел.— 8 (4742) 22-37-60; — в управлении ЗАГС и архивов Липецкой области по адресу: 398050, г. Липецк, пл. Ленина-Соборная, д.3, тел.— 8 (4742) 27-74-30. 36. Порядок подачи и рассмотрения жалобы 126. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) об- жалования является регистрация поступления жалобы в управление ЗАГС и ар- хивов Липецкой области, главе города Липецка, Муниципальный архив в пись- менной форме на бумажном носителе, в электронной форме, направленной по почте, через структурные подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области» (в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии), с использовани- ем информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального сай- та администрации города Липецка, ЕПГУ и РПГУ, а также принятой при личном приеме Заявителя. 127. Жалобы подаются Заявителями в письменной форме по почте, по электронной почте, по факсу, на личном приеме у начальника Муниципально- го архива, через структурные подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области», через ЕПГУ, РПГУ. 128. Жалобы на решения, принятые Муниципальным архивом, подаются Заявителями главе города Липецка, Муниципальный архив и управление ЗАГС и архивов Липецкой области. 129. Жалоба должна содержать: — наименование Муниципального архива, структурного подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области», фамилию, имя, отчество, должность долж- ностного лица, муниципального служащего либо работника структурного под- разделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области» решения и действия (бездействие) которых обжалуются; — фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым дол- жен быть направлен ответ Заявителю; — сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Муни- ципального архива, структурного подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой обла- сти», должностных лиц, муниципального служащего Муниципального архива либо работника структурного подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области»; — доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Муниципального архива, структурного подразде- ления ОБУ «УМФЦ Липецкой области», должностных лиц, муниципального слу- жащего Муниципального архива либо работника структурного подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), под- тверждающие доводы Заявителя, либо их копии. 37. Сроки рассмотрения жалобы 130. Жалоба, поступившая в Муниципальный архив, структурное подраз- деление ОБУ «УМФЦ Липецкой области», учредителю ОБУ «УМФЦ Липецкой области» либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотре- нию в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалова- ния отказа Муниципального архива, структурного подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области» в приеме документов у Заявителя либо в исправлении до- пущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установ- ленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее реги- страции. 38. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством, а также случаи оставления жалобы без ответа 131. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не преду- смотрено. 132. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях: — если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, напра- вившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочте- нию); — если в письменном обращении не указаны фамилия, имя Заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть на- правлен ответ; — если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не ука- заны фамилия либо имя Заявителя и адрес электронной почты. 133. Муниципальный архив вправе оставить заявление без ответа по су- ществу в следующих случаях: — если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорби- тельные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи (Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом); — если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее на- правляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (Заявитель, направивший обращение, уведомляется о приня- том решении о безосновательности очередного обращения и прекращении пере- писки по данному вопросу). Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается Заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направивше- му обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу постав- ленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных све- дений. 134. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Зая- витель вправе вновь направить обращение. 39. Результат рассмотрения жалобы 135. По результатам рассмотрения жалобы в установленные действую- щим законодательством сроки принимается одно из следующих решений: — жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого ре- шения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю де- нежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными право- выми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ли- пецкой области и муниципальными правовыми актами города Липецка, а так- же в иных формах; — в удовлетворении жалобы отказывается. 40. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалоб 136. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмо- трения жалобы. 137. Ответ о результатах рассмотрения жалобы должен содержать следу- ющую информацию: — наименование Муниципального архива, рассмотревшего жалобу, струк- турного подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области», должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностных лиц, муниципального служащего или работника, принявшего решение по жалобе; — номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должност- ном лице, муниципальном служащем, работнике решение или действие (без- действие) которого обжалуется; — фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование За- явителя; — основания для принятия решения по жалобе; — принятое по жалобе решение; — в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения вы- явленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государ- ственной услуги; — сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Зая- вителю дается информация о действиях Муниципального архива, структурно- го подразделения ОБУ «УМФЦ Липецкой области» в целях незамедлительно- го устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается ин- формация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявите- лю в целях получения государственной услуги. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе За- явителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого реше- ния, а также информация о порядке обжалования принятого решения. 138. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполно- моченным на рассмотрение жалобы должностным лицом. 41. Порядок обжалования решения по жалобе 139. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или пре- ступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рас- смотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры способом, указанным в пункте 127 настоящего Регла- мента. 140. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) об- жалования является регистрация жалобы в Муниципальном архиве. 42. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы 141. Заявитель имеет право на: — ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обосно- вания и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и закон- ные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содер- жатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюФедераль- ным законом тайну; — получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 43. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы 142. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размеща- ется на официальном сайте управления ЗАГС и архивов Липецкой области (http://uzags.com/) и официальном сайте администрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на ЕПГУ, РПГУ, а также может быть сообщена Заявителю должностными лицами Муниципального ар- хива при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, по- средством электронной почты. 143. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рас- смотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов. 44. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Муниципального архива, структурных подразделений ОБУ «УМФЦ Липецкой области», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников 144. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и дей- ствий (бездействия) Муниципального архива, структурных подразделений ОБУ «УМФЦ Липецкой области», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ. 145. Муниципальный архив обеспечивает размещение и актуализацию ин- формации, указанной в данном разделе, на РПГУ. Приложение № 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Исполнение запросов граждан Российской Федерации» ЗАЯВЛЕНИЕ для получения архивной справки, архивной выписки, информационного письма или копии архивного документа по документам архивного управления администрации города Липецка Фамилия, имя, отчество, год и месяц рождения лица, о котором запрашивается архивная справка Фамилия, имя, отчество лица, запрашивающего архивную справку, и отношение к лицу, о котором запрашивается справка (для лиц, запрашивающих информацию о других лицах) Адрес и № телефона заявителя; адрес электронной почты при наличии и по необходимости; серия, номер и дата выдачи паспорта; Куда и для какой цели запрашивается архивная справка (адрес, по которому высылается справка) О чем запрашивается архивная справка, выписка, копия: (о трудовом стаже, о зарплате, об образовании, о награждении, учебе, о выделении и переоформлении земельных участков, жилой площади, о разрешении строительства, о вводе в эксплуатацию, узаконении домов, решения и приговоры судов и т.д.) Точное название места работы, учебы, дата, номер (при наличии) документа о награждении, выделении и переоформлении земельных участков, жилой площади, о разрешении строительства, о вводе в эксплуатацию, узаконении домов, дата и номер (при наличии) решения или приговора суда и т.д.) Должность, звание (при обращении за архивной справкой, выпиской, копией о трудовом стаже, о зарплате, об учебе, о награжде- нии) Начало работы, учебы (год, месяц, число) (при обращении за архивной справкой, выпиской, копией о трудовом стаже, о зарплате, об учебе, о награждении) Конец работы, учебы (год, месяц, число) (при обращении за архивной справкой, выпиской, копией о трудовом стаже, о зарплате, об учебе, о награждении) В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку и использо- вание моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мной документах. __________________________ __________________________ (дата) (подпись заявителя)