Огни Липецка. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

9 «Липецкая газета» № 42-43 (25920-25921) 2 марта 2019 г. (Окончание на 10-й стр.) Приложение № 1 к постановлению администрации города Липецка от 17.01.2019 № 19 «Приложение № 1 к Административному регламенту исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка» Блок-схема исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка» Планирование проверок Подготовка к проведению плановых проверок Подготовка к проведению внеплановых проверок Информация о выявленных нарушениях Плановые (рейдовые) осмотры Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований Издание приказа начальника Отдела о проведении проверки Проведение проверки Плановая проверка Внеплановая проверка Документарная проверка Выездная проверка Документарная проверка Выездная проверка Оформление результатов и принятие мер по результатам проверки Составление акта проверки Нарушения не выявлены Нарушения выявлены ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 108 от 01.02.2019, г. ЛИПЕЦК Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов (мероприятий) из бюджета города Липецка на 2019 год Архив Приложение № 2 к постановлению администрации города Липецка от 17.01.2019 № 19 «Приложение № 2 к Административному регламенту исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка» (Типовая форма) _______________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль) Приказ От ________________ № _______________ О проведении проверки при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка В целях осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка, в соответствии с п.4 ст.33 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», рассмотрев: __________________________________________________________________________ (рассмотренные материалы и кем представлены) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 1. Провести проверку в области использования и охраны особо охраняемой природной территорий местного значения города Липецка на земельном участке в пределах: __________________________________________________________________ _________________________________________________________________________, (наименование особо охраняемой природной территорий местного значения города Липецка) расположенном по адресу: ______________________________________________ ____________________________________________________________________, площадью _____________________ кв. м. ________________________________ _________________________________________________________________________ (сведения о земельном участке: вид разрешенного использования, _________________________________________________________________________ кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие документы) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 2. Направить ____________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность лица (лиц), наделенного(ых) полномочиями _________________________________________________________________________ на осуществление муниципального контроля в области использования и охраны _________________________________________________________________________ особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 3. Привлечь к проведению проверки специалистов, экспертов, представи- телей экспертных организаций: ________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность лица (лиц), привлекаемого(ых) специалиста(ов), эксперта(ов), _________________________________________________________________________ представителя(ей) экспертной(ых) организации(й) и (или) наименование организации(й), _________________________________________________________________________ привлекаемого(ых) специалиста(ов), эксперта(ов)) ________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 4. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________ _________________________________________________________________________ (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)”) задачами настоящей проверки являются:________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _____________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 6. Предметом настоящей проверки является: ____________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 7. Срок проведения проверки:___________________________________________ К проведению проверки приступить с «___» _____ 20__ г. Проверку окончить не позднее «___» _____ 20__ г. 8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________________________________________________ (ссылка на положение правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 9. Обязательные требования и (или) требования, установленные муници- пальными правовыми актами, подлежащие проверке ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 10. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 11. Административный регламент по осуществлению муниципального кон- троля (при наличии): _________________________________________________________________________ (с указанием наименования, номера и даты принятия) _________________________________________________________________________ 12. Перечень документов, представление которых физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________________________________________ (должность, фамилия, инициалы издавшего приказ о проведении проверки) _____________________________ (подпись, заверенная печатью) Выдача предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению Направление актов и иных материалов и документов, подтверждающих наличие события административного правонарушения должностному лицу, органу, уполномоченному рассматривать дела об административном правонарушении В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением Липецкого городского Совета депута- тов от 25.12.2018 № 809 «О бюджете города Липецка на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» администрация города постановляет : 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий социально ориентирован- ным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых про- ектов (мероприятий) из бюджета города Липецка на 2019 год (приложение №1). 2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору социально значи- мых проектов (мероприятий) социально ориентированных некоммерческих орга- низаций для предоставления субсидий из бюджета города Липецка в 2019 году (приложение №2). 3. Отделу взаимодействия со СМИ администрации города Липецка (И.А. Со- колова) обеспечить размещение настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации города Липецка и опубликовать в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заме- стителя главы администрации города Липецка Е. Н. Павлова. Глава города Липецка С. ИВАНОВ Приложение №1 к постановлению администрации города Липецка от 01.02.2019 № 108 ПОРЯДОК предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов (мероприятий) из бюджета города Липецка на 2019 год 1. Общие положения 1.1. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным не- коммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов (ме- роприятий) из бюджета города Липецка на 2019 год (далее – Порядок) разрабо- тан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Фе- дерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принци- пах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решени- ем Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 № 809 «О бюджете го- рода Липецка на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», постановлени- ем Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих тре- бованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, ре- гулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не явля- ющимися государственными (муниципальными) учреждениями». 1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из бюджета города Липецка субсидий социально ориентированным некоммерческим организа- циям (далее – организация, Получатель субсидии), осуществляющим деятельность на территории города Липецка по приоритетным направлениям деятельности, опре- деленным решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 № 809 «О бюджете города Липецка на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (да- лее – решение о бюджете), на реализацию социально значимых проектов (мероприя- тий) в целях привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в решении социальных проблем города, поддержки и развития обществен- ной инициативы в интересах городского сообщества. 1.3. В целях настоящего Порядка под социально значимым проектом (меро- приятием) социально ориентированной некоммерческой организации (далее – проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач в соответствии с приоритетными направлениями де- ятельности, определенными решением о бюджете города Липецка. 1.4. Лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии доведены: администрации города Липецка – на реализацию проектов в соответствии с приоритетными направлениями деятельности, определенными решением о бюджете города Липецка (кроме создания условий для развития туризма, про- ведения мероприятий по исторической реконструкции, развития этнокультур- ных традиций); департаменту культуры и туризма администрации города Липецка —на реа- лизацию проектов по созданию условий для развития туризма, проведению ме- роприятий по исторической реконструкции, развитию этнокультурных традиций. 1.5. Субсидия предоставляется на основании решения конкурсной комис- сии по отбору социально значимых проектов (мероприятий) социально ориенти- рованных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюд- жета города Липецка в 2019 году (далее —Конкурсная комиссия) по итогам кон- курса социально значимых проектов (мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее —Конкурс). 2. Условия и порядок предоставления субсидии 2.1. В целях проведения Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Липецка размещается объявление о проведении Конкурса, включающее: — информацию об уполномоченном органе; — условия участия в Конкурсе; — сроки приема заявок на участие в Конкурсе; — время и место приема заявок на участие в Конкурсе; — адрес в сети «Интернет» и номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе. 2.2. Для участия в конкурсе организации представляют в управление вну- тренней политики администрации города Липецка (далее – уполномоченный ор- ган) заявку на участие в Конкурсе на бумажном и электронном носителе по фор- ме согласно Приложению№1 к настоящему Порядку (далее – заявка). К заявке прилагается: 1) информация об организации по форме согласно Приложению №2 к на- стоящему Порядку; 2) проект по форме согласно Приложению№3 к настоящему Порядку; 3) смета расходов на реализацию проекта по форме согласно Приложению №4 к настоящему Порядку, с приложением документов и расчетов, подтвержда- ющих обоснованность планируемых расходов; 4) надлежаще заверенные копии: решения (протокола) о назначении руко- водителя; устава организации; свидетельств о регистрации в качестве юридиче- ского лица и о постановке на налоговый учет; 5) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Феде- рации на первое число месяца, предшествующего месяцу, подачи заявки. Если документы, включенные в состав заявки на участие в Конкурсе, со- держат персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку по форме согласно Приложению №5 к на- стоящему Порядку. Заявка и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе должны быть прошиты, страницы пронумерованы. Одна организация вправе подать только одну заявку на один Конкурс. 2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка орга- низации вправе по собственной инициативе включить в состав заявки: 1) письма органов государственной власти, органов местного самоуправле- ния, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объедине- ний, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности организации, или их копии; 2) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия. 2.4. Заявка может быть отозвана организацией до окончания срока прие- ма заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обра- щения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсе. 2.5. Заявка, поступившая после окончания срока приема заявок, не реги- стрируется и к участию в Конкурсе не допускается. 2.6. В рамках межведомственного взаимодействия администрация города Липецка запрашивает следующие документы: 1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; 2) информацию об отсутствии просроченной задолженности по возвра- ту в бюджет города Липецка субсидий, предоставленных в соответствии с ины- ми правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом го- рода Липецка; 3) информацию об отсутствии в отношении организации процедур реорга- низации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, предшествующего месяцу, подачи заявки. Организация вправе представить документы, указанные в настоящем пун- кте по собственной инициативе. 2.7. Субсидия предоставляется при условии финансирования Получателем субсидии целевых расходов проекта в размере не менее двадцати пяти процен- тов от общей суммы расходов на реализацию проекта. 2.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: несоответствие предоставленных организацией документов требовани- ям, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (пред- ставление не в полном объеме) указанных документов; недостоверность предоставленной организацией информации; несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 2.13 насто- ящего Порядка. 2.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок обеспечивает проверку заявок на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и формирует перечень организаций, до- пущенных к участию в Конкурсе. Перечень организаций, допущенных к участию в Конкурсе, опубликовывает- ся на официальном сайте администрации города Липецка. 2.10. В течение 20 рабочих дней с даты опубликования на официальном сай- те администрации города Липецка перечня организаций, допущенных к участию в Конкурсе, Конкурсная комиссия осуществляет отбор проектов организаций по критериям, указанным в Приложении №6 к настоящему Порядку. На основе баллов, присвоенных проектам, основываясь на рейтинге от «боль- шего» к «меньшему», Конкурсной комиссией принимается решение об утверждении перечня Получателей субсидии. Данное решение оформляется протоколом Конкурс- ной комиссии. Перечень Получателей субсидии подлежит опубликованию на офици- альном сайте администрации города Липецка (lipetskcity.ru). В случае выделения дополнительных бюджетных средств на указанные в данном Порядке цели, объявляется и проводится новый Конкурс по предостав- лению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов. 2.11. В течение 30 рабочих дней с даты опубликования Перечня Получате- лей субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации города Липецка, с Получателями субсидии заключают- ся соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение): администрацией города Липецка – на реализацию проектов в соответствии с приоритетными направлениями деятельности, определенными решением о бюдже- те города Липецка (кроме создания условий для развития туризма, проведения ме- роприятий по исторической реконструкции, развития этнокультурных традиций); департаментом культуры и туризма администрации города Липецка – на ре- ализацию проектов по созданию условий для развития туризма, проведению ме- роприятий по исторической реконструкции, развитию этнокультурных традиций. Если в установленный срок Соглашение по вине Получателя субсидии не за- ключено, то Получатель субсидии теряет право на получение субсидии. 2.12. Размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, не может превышать: 2.12.1. Для организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с приоритетными направлениями деятельности, определенными решением о бюд- жете города Липецка (за исключения создания условий для развития туризма, проведения мероприятий по исторической реконструкции, развития этнокуль- турных традиций): сроком 2 и более лет – 300,0 тыс. рублей; менее 2 лет («стартап —проекты») – 150,0 тыс. рублей. 2.12.2. Для организаций, осуществляющих деятельность в сфере создания условий для развития туризма, проведения мероприятий по исторической ре- конструкции, развития этнокультурных традиций, сроком 2 и более лет – 500,0 тыс. рублей. 2.13. Требования, которым Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, в котором подается заявка: у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, под- лежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Липецка субсидий, бюджетных инвестиций, предо- ставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная про- сроченная задолженность перед бюджетом города Липецка; Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; Получатель субсидии должен быть зарегистрирован в установленном по- рядке на территории Липецкой области в течение не менее одного года до даты подачи заявки на участие в Конкурсе; отсутствие в составе учредителей Получателя субсидии политической пар- тии, отсутствие в уставе организации упоминания наименования политической партии, отсутствия фактов передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет; отсутствие неустраненных нарушений по использованию средств бюдже- та города Липецка, выделенных в предыдущем финансовом году и предоставле- нии соответствующей отчетности. Получателю субсидии не может быть отказа- но в допуске к участию в Конкурсе, если она обжалует наличие таких фактов в со- ответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жа- лобе на день рассмотрения заявки на участие в Конкурсе (проверки на соответ- ствие установленным требованиям) не принято; наличие у Получателя субсидии опыта в привлечении средств и ресурсов из других источников для реализации социально значимых проектов. 2.14. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Получа- теля субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 20 рабочих дней с даты заключения Соглашения. 2.15. Субсидия: а) на осуществление приоритетных направлений деятельности, опреде- ленных решением о бюджете города Липецка (за исключением создания усло- вий для развития туризма, проведения мероприятий по исторической рекон- струкции, развития этнокультурных традиций) используется в срок до «29» ноя- бря 2019 года; б) в сфере создания условий для развития туризма, проведения мероприя- тий по исторической реконструкции, развития этнокультурных традиций – в срок до «26» декабря 2019 года. Субсидия используется только на осуществление целевых расходов, свя- занных с реализацией проекта или отдельных мероприятий, в том числе: — расходы на оплату труда; — расходы на приобретение товаров, работ, услуг; — расходы на приобретение имущественных прав, в том числе прав на ре- зультаты интеллектуальной деятельности; — арендные и коммунальные платежи, в том числе за использование нахо- дящегося в муниципальной собственности помещения, занимаемого организа- цией (не более 10% от запрашиваемой суммы); иные расходы, связанные с под- держанием указанного находящегося в муниципальной собственности помеще- ния в надлежащем состоянии; — уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных плате- жей в бюджетную систему Российской Федерации; — возмещение расходов добровольцев. 2.16. Средства субсидии не могут быть использованы на: расходы, связанные с текущей деятельностью организации, осуществлени- ем предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим ор- ганизациям; оказание финансовой помощи населению; расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связан- ной с проектами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка; расходы на поддержку политических партий и компаний; расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований; расходы на фундаментальные научные исследования; расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции; уплату штрафов. Раздел 3. Требования к отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение 3.1. Администрация города Липецка, департамент культуры и туризма ад- министрации города Липецка в Соглашении устанавливают сроки и формы пре- доставления Получателем субсидии отчетности об использовании субсидии. 3.2. Администрация города Липецка, департамент культуры и туризма админи- страции города Липецка и орган муниципального финансового контроля осущест- вляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставле- ния субсидии. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предостав- ления, включаемым в Соглашение, является согласие Получателей субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглаше- ниям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашениям, на осущест- вление администрацией города Липецка, департаментом культуры и туризма адми- нистрации города Липецка и органом муниципального финансового контроля про- верок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Россий- ской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудо- вания, сырья и комплектующих изделий. 3.3. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, не- целевого использования субсидий, искажения отчетных данных, факта излишне полученных средств, Получатели субсидии возвращают в бюджет города денеж- ные средства в объеме допущенных нарушений. 3.4. При установлении факта(ов), указанных в пункте 3.3. настоящего поряд- ка, Получатели субсидии осуществляют возврат полученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления админи- страции города Липецка, департамента культуры и туризма администрации го- рода Липецка. 3.5. При отказе Получателей субсидии от добровольного возврата указан- ных средств, администрация города Липецка, департамент культуры и туриз- ма администрации города Липецка обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета города в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов (мероприятий) из бюджета города Липецка в 2019 году ЗАЯВКА на участие в конкурсе социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета города Липецка в 2019 году _________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации) (далее —организация) направляет заявку на участие в конкурсе социально зна- чимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета города Липецка на 2019 год на реализацию со- циально значимого проекта «_______________________________________________________________________» по направлению _________________________________________________________________________. Запрашиваемый объем финансирования из бюджета города Липецка ________________ (___________________________________________) рублей. (цифрой) (прописью) Организация соответствует требованиям, установленным к участникам кон- курса. С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из бюджета ознакомлен и согласен. Даю согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и приложенных к ней документах, уполномоченными долж- ностными лицами администрации города Липецка. Ознакомлен с информаци- ей о неправомерности включения в состав заявки персональных данных лиц, не дававших согласие на их обработку в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». К заявлению прилагаются: — информация об организации установленной формы; — проект по установленной форме; — смета расходов по установленной форме; — информация о прогнозах затрат по расходам, связанным с арендой и (или) оплатой коммунальных услуг; — заверенная копия устава организации; — иные документы (перечислить). Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки, подтверждаю. ________________________________________________________________ (наименование должности руководителя некоммерческой организации) ___________________ ______________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) «__» ____________ 201_ г. М.П.