Огни Липецка. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

24 12 января 2019 г. «Липецкая газета» № 5 (25883) РЕШЕНИЕ 42 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА № 815 от 25.12.2018, г. ЛИПЕЦК О Порядке выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка Приложение 1 к Порядку выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка АКТ № ______ о выявлении самовольно установленного временного сооружения «__» __________ 20__ г. г. Липецк Настоящий акт составлен должностным лицом (должностными лицами) _____________________________ администрации города Липецка: ___________________________________________________________________________________________________ (ФИО, должность лиц, проводивших выявление временного сооружения) о том, что по адресу: _______________________________________________________________________________ (адрес и место расположения временного сооружения) установлен ____________________________________________________, (металлический гараж, голубятня, другое) изготовленный из___________________________________________________. Данное временное сооружение установлено (эксплуатируется) ___________________________________________________________________________________________________ (данные лица, допустившего самовольную установку (эксплуатацию) временного сооружения, а дрес — заполняется в случае наличия сведений на момент составления акта) Земельный участок ______________________________________________ (кадастровый номер, адрес) в порядке, установленном действующим законодательством, под установку ___________________________ не предоставлялся. (вид сооружения) Разрешение на размещение данного временного сооружения не выдавалось. При составлении акта присутствовали и с актом ознакомлены: _____________________________________________________________ (данные лица, подпись) К акту прилагаются фотоматериалы. Подпись лица (лиц), проводившего выявление временного сооружения _________________________________________ (должность, ФИО, подпись) Приложение 2 к Порядку выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка АКТ № ______ о демонтаже самовольно установленного временного сооружения «__» __________ 20__ г. г. Липецк Начало демонтажа: _____ час. _____ мин. Окончание демонтажа: _____ час. _____ мин. Настоящий акт составлен должностным лицом (должностными лицами) ________________________ _________________________________ администрации города Липецка_______________________________________. (ФИО, должность лица, проводившего демонтаж временного сооружения) Произведен принудительный демонтаж самовольно установленного и (или) незаконно эксплуатируе- мого временного сооружения: __________________________________________________________________, изготовленного из ______________________________________________, расположенного по адресу: _________________________________________. Демонтаж самовольно установленного временного сооружения произведен ___________________________________________________________________________________________________ (в случае осуществления демонтажа третьими лицами: наименование лица, осуществившего демонтаж объекта, основание привлечения данного лица) Внешнее состояние временного сооружения на момент демонтажа: _____________________________________________________________. Вскрытие сооружения не производилось/производилось. Разборка сооружения не производилась/производилась. Демонтаж произведен в присутствии: _____________________________________________________________ (ФИО, подпись) Владелец временного сооружения при демонтаже отсутствует по причине: не явился/не установлен/ иная причина _____________________________________. Принудительно демонтированное временное сооружение помещено в место хранения по адресу: ___ _______________________________. К акту прилагаются: фотоматериалы, опись имущества, обнаруженного при демонтаже временного сооружения. Подпись лица (лиц), проводившего выявление временного сооружения _________________________________________________________. (должность, ФИО, подпись) Приложение к акту о демонтаже самовольно установленного временного сооружения Опись имущества, обнаруженного при демонтаже временного сооружения При осуществлении демонтажа самовольно установленного временного сооружения, расположенно- го по адресу: _____________________________________________________________, принадлежащего _______________________________________________________________, (данные лица, адрес/владелец не установлен) обнаружено следующее имущество: № Наименование Количество ИТОГО При выполнении демонтажа с разборкой объекта: № Составные материалы нестационарного объекта Размер Количество ИТОГО Подпись лица (лиц), проводившего опись имущества, обнаруженного при демонтаже временного соо- ружения ______________________________________________________________. (должность, ФИО, подпись) Приложение 3 к Порядку выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка Акт № ________ о возврате владельцу демонтированного временного сооружения «__» __________ 20__ г. г. Липецк Настоящий акт составлен должностным лицом (должностными лицами) ___________________________ администрации города Липецка: __________________________________________________________________. (ФИО, должность лица, проводившего возврат временного сооружения) Возврат демонтированного временного сооружения осуществлен на основании заявления владельца ______________________________________, проживающего по адресу: _____________________________________. К заявлению прилагаются: __________________________________. (указывается перечень документов) Оплата расходов, понесенных ________________________________ в связи с демонтажом самовольно установленного временного сооружения, в сумме ___ рублей произведена / не произведена (нужное под- черкнуть). Временное сооружение ____________ (вид) принято владельцем, претензии при принятии отсутствуют. Подпись владельца __________________________________________________________________. (ФИО, подпись) Подпись лица (лиц), проводившего возврат временного сооружения _______________________________________________________________. (должность, ФИО, подпись) Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка Статья 1. Общие положения 1. Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка (далее – Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Рос- сийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Липецка, Пра- вилами благоустройства города Липецка, утвержденными решением Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2016 № 268. 2. Настоящий Порядок применяется к временным сооружениям, установленным на территории города Липецка. Под временными сооружениями (временной конструкцией) понимаются объекты, не связанные прочно с землей, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения. К временным сооружениям (временной конструкции) применительно к настоящему Порядку относятся металлические гаражи, контейнеры, голубятни, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, и иные объекты движимого имущества, размещение которых не допускается без предоставления земельного участка или без полу- чения разрешения в установленном законодательством порядке. Порядок не распространяется на нестационарные торговые объекты и рекламные конструкции, расположенные на тер- ритории города Липецка. 3. Порядок разработан в целях освобождения территории городского округа город Липецк от самовольно размещен- ных временных сооружений, организации благоустройства территории, обеспечения первичных мер пожарной безопасно- сти, профилактики терроризма и экстремизма. 4. Настоящий Порядок действует на всей территории города Липецка (за исключением территорий, принадлежащих на праве собственности физическим и юридическим лицам) и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности. 5. Организация работы по выявлению, демонтажу, вывозу, хранению, признанию права муниципальной собственности на самовольно установленные и временные сооружения и их утилизация осуществляется уполномоченным органом адми- нистрации города Липецка, определенным правовым актом администрации города Липецка (далее – уполномоченный ор- ган). Статья 2. Порядок выявления и учета самовольно установленных временных сооружений 1. Выявление самовольно установленных временных сооружений осуществляется уполномоченным органом: — на основании рассмотрения обращений, заявлений (жалоб) физических и юридических лиц, организаций всех форм собственности, органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов по вопросу о за- конности размещения таких объектов; — при обследовании территории города Липецк на предмет соблюдения Правил благоустройства территорий горо- да Липецка. 2. Факт выявления самовольно установленных временных сооружений оформляется актом о выявлении по форме со- гласно приложению 1 к настоящему Порядку. 3. В случае, если владелец временного сооружения неизвестен, уполномоченный орган в течение 10 дней с даты со- ставления акта о выявлении временного сооружения осуществляет следующие действия: — размещает на временном сооружении и на официальном сайте администрации города Липецка lipetskcity.ru инфор- мацию о розыске владельцев и контактные телефоны для обращения заинтересованных лиц. При этом размещение уведом- ления на временном сооружении фиксируется с использованием фотосъемки с указанием даты размещения; — направляет запросы в соответствующие органы с целью получения сведений о формировании и предоставлении зе- мельных участков; — направляет запросы в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца временного сооружения. 4. Процедура выявления владельца самовольно установленного временного сооружения проводится в течение трех месяцев с даты составления акта о выявлении временного сооружения. Статья 3. Порядок демонтажа самовольно установленных временных сооружений 1. В случае выявления владельца самовольно установленного временного сооружения ему вручается лично под под- пись либо отправляется по почте заказным письмом уведомление о необходимости своими силами и за свой счет демон- тировать принадлежащее ему временное сооружение или о необходимости предоставления документа, подтверждающе- го право на размещение временного сооружения, в срок, не превышающий 14 календарных дней с момента получения уве- домления. 2. В случае неисполнения гражданином или юридическим лицом, самовольно установившим временное сооружение, обязанности по добровольному демонтажу и непредоставления документа, подтверждающего право на размещение вре- менного сооружения в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, уполномоченный орган осуществляет принуди- тельный демонтаж самовольно установленного временного сооружения за счет средств бюджета города Липецка с привле- чением третьих лиц, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Письменное уведомление с указанием даты и времени демонтажа, места хранения и условий последующего получения демонтированного временного сооружения направляется владельцу самовольно установленного временного сооружения по почте заказным письмом с уведомлением. 3. В случае, если владелец самовольно установленного временного сооружения не установлен, информация о дате и времени принудительного демонтажа уполномоченным органом, месте последующего хранения и условиях получения вре- менного сооружения размещается на временном сооружении с указанием даты размещения и фотофиксацией размеще- ния, а также размещается на официальном сайте администрации города Липецка не позднее, чем за 14 календарных дней до даты демонтажа самовольно установленного временного сооружения. 4. Перед проведением мероприятий по демонтажу самовольно установленного временного сооружения находящееся в нем имущество подлежит описи с применением фото— и (или) видеофиксации. Опись имущества является приложением к акту демонтажа самовольно установленного временного сооружения (при- ложение 2 к настоящему Порядку). Если при вскрытии самовольно установленного временного сооружения обнаружено транспортное средство, в акте да- ется его подробное описание с указанием цвета, марки и государственного номера (при наличии), указываются результаты осмотра его внешней и внутренней частей (если транспортное средство закрыто – только его внешней части), дается опи- сание имущества, находящегося в транспортном средстве (без вскрытия транспортного средства – по результатам осмотра в пределах видимости). Осмотренное временное сооружение закрывается способом, использовавшимся до вскрытия, или сваркой. После проведения работы по установлению владельца автотранспортного средства демонтаж такого временного сооружения осуществляется в судебном порядке. Осмотренное временное сооружение опечатывается. В случае, если опечатывание невозможно, в акте делается соот- ветствующая запись. 5. При проведении процедуры демонтажа самовольно установленного временного сооружения используются техниче- ские средства фото — и (или) видеофиксации. По завершении демонтажа самовольно установленного временного сооружения составляется акт о демонтаже по фор- ме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В акте о демонтаже фиксируются все действия, совершаемые при демонтаже временного сооружения, даются описа- ние и характеристика временного сооружения. Составленный акт о демонтаже подписывается всеми лицами, присутству- ющими при демонтаже, в том числе владельцем самовольно установленного временного сооружения. В случае отсутствия владельца временного сооружения в акте делается соответствующая запись. Неявка владельца временного сооружения не является препятствием для осуществления демонтажа сооружения. 6. Для обеспечения правопорядка при проведении работ по демонтажу самовольно установленного временного сооружения уполномоченный орган вправе взаимодействовать с правоохранительными органами. 7. Демонтированное временное сооружение и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи подлежит вывозу в специализированное место хранения, определенное администрацией города Липецка. Организация, осуществляющая хранение, несет ответственность за сохранность снесенного объекта, составных его элементов и находящегося в нем имущества. Хранение демонтированного временного сооружения, а также находившегося в нем имущества осуществляется до возврата владельцу или до признания права муниципальной собственности городского округа город Липецк. Продукты пи- тания хранятся до истечения их срока годности, после чего подлежат утилизации (уничтожению). 8. В случае, если владелец самовольно установленного временного сооружения установлен, уполномоченный орган в течение пяти дней с даты проведения демонтажа самовольно установленного временного сооружения направляет владель- цу временного сооружения уведомление об осуществлении демонтажа по почте заказным письмом с уведомлением, а так- же сообщает о необходимости оплаты расходов по демонтажу, вывозу к месту хранения демонтированного временного соо- ружения в бюджет города Липецка, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если владелец демонтированного временного сооружения не установлен, уведомление о проведенном де- монтаже размещается на официальном сайте администрации города Липецка в течение пяти дней с даты проведения де- монтажа самовольно установленного временного сооружения. 9. В случае наличия со стороны владельцев самовольно установленных временных сооружений препятствий в проведе- нии принудительного демонтажа уполномоченный орган обращается в суд с иском о демонтаже такого сооружения. Статья 4. Условия хранения и возврата демонтированных временных сооружений 1. Расходы, связанные с демонтажем, вывозом, хранением самовольно установленного временного сооружения, под- лежат возмещению в бюджет города Липецка в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме лицом, допустившим самовольную установку временного сооружения. К расходам, связанным с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного временного сооружения, относятся: — расходы, связанные непосредственно с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного временного со- оружения; — расходы по вывозу демонтированного временного сооружения и имущества, обнаруженного внутри него, в место хранения; —расходы, связанные с хранением демонтированного временного сооружения и имущества, обнаруженного внутри него; — расходы, связанные с восстановлением нарушенного благоустройства территории, на которой было расположено самовольно установленное временное сооружение. 2. Владелец демонтированного временного сооружения имеет право обратиться в уполномоченный орган с заявлени- ем о возврате временного сооружения. К заявлению прилагаются: — копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц); — документ или заверенная заявителем копия документа, подтверждающего полномочия представителя владельца са- мовольно установленного временного сооружения (при обращении представителя заявителя); — документ, подтверждающий владение демонтированным самовольно установленным временным сооружением на каком-либо вещном праве. 3. При выполнении владельцем демонтированного временного сооружения условий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный орган производит возврат временного сооружения его владельцу с составлением акта о возврате по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Мероприятия по погрузке и транспортировке самовольно установленного временного сооружения с места хранения осуществляются владельцем самостоятельно и за свой счет. Статья 5. Порядок признания права муниципальной собственности городского округа город Липецк Липецкой об- ласти РоссийскойФедерации на не истребованные владельцем самовольно установленные временные сооружения 1. На самовольно установленное временное сооружение, не истребованное его владельцем, оформляется право муни- ципальной собственности городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации в порядке, предусмо- тренном статьями 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. 2. После оформления права муниципальной собственности на самовольно установленные временные сооружения, они подлежат утилизации. Мероприятия по утилизации осуществляет уполномоченный орган. Доходы от утилизации зачисляют- ся в доход бюджета города Липецка. Статья 6. Вступление в силу Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города Липецка С. ИВАНОВ Рассмотрев принятый в первом чтении проект порядка вы- явления и демонтажа самовольно установленных временных со- оружений на территории города Липецка, руководствуясь ста- тьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение посто- янной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и зем- лепользованию, Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Утвердить Порядок выявления и демонтажа самоволь- но установленных временных сооружений на территории города Липецка (прилагается). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубли- кования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официаль- ного опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии И. КРУТСКИХ