Огни Липецка. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

29 «Липецкая газета» № 105 (25983) 1 июня 2019 г. Сведения об основных мероприятиях муниципальной программы города Липецка «Развитие муниципальной службы в городе Липецке» № п/п Наименование Ответственный исполнитель (соисполни- тель) Сроки испол- нения Объем финансирования из бюджета города (тыс. руб.) 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1. Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городе Липецке » Администрация города Липецка 2017— 2024 годы 37650,0 59895,9 67413,0 50101,0 50101,0 50101,0 50101,0 50101,0 1.1. Подпрограмма 1 «Муниципальные кадры» Администрация города Липецка 2017— 2024 годы 34983,0 45477,0 50219,0 48991,0 48991,0 48991,0 48991,0 48991,0 1.1.1. Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 Развитие муниципальной кадровой политики Администрация города Липецка 2017— 2024 годы 33423,0 44182,0 47890,0 47890,0 47890,0 47890,0 47890,0 47890,0 1.1.2. Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 Организация дополнительного профессио- нального образования работников органов местного самоуправления Администрация города Липецка 2017— 2024 годы 560,0 560,0 610,0 421,0 421,0 421,0 421,0 421,0 1.1.3. Основное мероприятие 3 подпрограммы 1 Организация диспансеризации и медицинского осмотра работников органов местного самоуправления Администрация города Липецка 2017— 2024 годы 1000,0 735,0 1719,0 680,0 680,0 680,0 680,0 680,0 1.2. Подпрограмма 2 «Компьютеризация администрации города» Администрация города Липецка 2017— 2024 годы 2667,0 14418,9 17194,0 1110,0 1110,0 1110,0 1110,0 1110,0 1.2.1. Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 Обеспечение устойчивого межведомственно- го и межуровневого взаимодействия, поддержка бесперебойной работы программно-технических комплексов и компьютерной инфраструктуры администра- ции города с помощью безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех структурных подразделений администрации города Администрация города Липецка 2017— 2024 годы 2667,0 14418,9 12548,0 1010,0 1010,0 1010,0 1010,0 1010,0 1.2.2. Основное мероприятие 2 подпрограммы 2 Обеспечение защиты информации на основе преимущественно отечественных разработок Администрация города Липецка 2017— 2024 годы - - 1646,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1.2.3. Основное мероприятие 3 подпрограммы 2 Внедрение цифровых платформ для работы с данными Администрация города Липецка 2017— 2024 годы - - 3000,0 - - - - - 6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы города Липецка «Развитие муниципальной службы в городе Липецке» № п/п Наименование Источники ресурсного обеспечения Расходы (тыс. руб.) 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городе Липецке» Всего 38952,729 61103,071 68413,0 51101,0 51101,0 51101,0 51101,0 51101,0 областной бюджет 1302,729 1207,171 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 бюджет города 37650,0 59895,9 67413,0 50101,0 50101,0 50101,0 50101,0 50101,0 1.1. Подпрограмма 1 «Муниципальные кадры» Всего 36285,729 46684,171 51219,0 49991,0 49991,0 49991,0 49991,0 49991,0 областной бюджет 1302,729 1207,171 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 бюджет города 34983,0 45477,0 50219,0 48991,0 48991,0 48991,0 48991,0 48991,0 1.2. Подпрограмма 2 «Компьютеризация администрации города» Всего 2667,0 14418,9 17194,0 1110,0 1110,0 1110,0 1110,0 1110,0 бюджет города 2667,0 14418,9 17194,0 1110,0 1110,0 1110,0 1110,0 1110,0 7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы Меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы города Липецка «Развитие му- ниципальной службы в городе Липецке» не предусмотрены. 8. Риски реализации муниципальной программы На достижение запланированных целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы могут оказать влияние следующие факторы: — снижение объемов финансирования мероприятий; — изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законода- тельстве; — значительное увеличение стоимости запланированных мероприятий. В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы ответственный исполнитель вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, значения планируемых к достижению целевых индикаторов и показа- телей задач муниципальной программы, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в преде- лах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации муниципальной программы на соответствующий год. 9. Целевые индикаторы и показатели задач муниципальной программы Сведения о целевых индикаторах и показателях задач муниципальной программы города Липецка «Развитие муниципальной службы в городе Липецке» № п/п Наименование Ответственный исполнитель (соисполнитель) Единица измерения Значение целевых индикаторов (показателей задач) Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач) 2 года, предшествую- щие реализации муниципальной программы Годы реализации муниципальной программы 2015 (факт) 2016 (оцен- ка) 2017 (план) 2018 (план) 2019 (план) 2020 (план) 2021 (план) 2022 (план) 2023 (план) 2024 (план) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1. Цель: Повышение эффективности и результативности муниципальной службы 1.1. Целевой индикатор 1 Доля лиц, назначенных на вакантные должности муниципальной службы из кадрового резерва Администрация города Липецка % 38 39 40 40 40 40 40 40 40 40 (количество лиц, назначенных на вакантные должности муниципальной службы из кадрового резерва / общее количество лиц, назначенных на вакантные должности муниципальной службы) * 100% 1.2. Целевой индикатор 2 Доля лиц, назначенных на вакантные должности муниципальной службы по результатам конкурса на замещение вакантных должностей Администрация города Липецка % - - - - 20 20 20 20 20 20 (количество лиц, назначенных на вакантные должности муниципальной службы по результатам конкурса / общее количество лиц, назначенных на вакантные должности муниципальной службы) * 100% 1.3. Целевой индикатор 3 Поддержание правовой базы в сфере муниципальной службы и кадров в актуальном состоянии Администрация города Липецка % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 (количество нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадров, соответствующих действующему законодательству / общее количество нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадров) * 100% 1.4. Целевой индикатор 4 Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию Администрация города Липецка % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 (количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию / общее количество муниципальных служащих, проходивших аттестацию) * 100% 1.5. Целевой индикатор 5 Доля муниципальных служащих, сдавших квалификационный экзамен Администрация города Липецка % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 (количество муниципальных служащих, сдавших квалификационный экзамен / общее количество муниципальных служащих, сдававших квалификационный экзамен) * 100% 2. Задача 1: повышение профессионального уровня муниципальных служащих и привлечение квалифицированных специалистов 2.1. Показатель 1 задачи 1 Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку Администрация города Липецка % 0,62 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 (количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку / общее количество муниципальных служащих)*100% 2.2. Показатель 2 задачи 1 Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации Администрация города Липецка % 56 60 60 60 60 60 60 60 60 60 (количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации / количество муниципальных служащих, которым необходимо пройти повышение квалификации) * 100% 3. Задача 2: своевременное выявление и предупреждение заболеваемости среди работников органов местного самоуправления 3.1. Показатель 1 задачи 2 Доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию Администрация города Липецка % 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 (количество муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию / общее количество муниципальных служащих)*100% 3.2. Показатель 2 задачи 2 Доля работников, прошедших медицинский осмотр Администрация города Липецка % - - 90 90 90 90 90 90 90 90 (количество работников, прошедших медицинский осмотр / общее количество работников) * 100% 4. Задача 3: обеспечение бесперебойной работы программно-технических комплексов и компьютерной инфраструктуры администрации города и её структурных подразделений 4.1. Показатель 1 задачи 3 Доля работников, пользующихся программными комплексами и имеющих подключение к высокоскоростной сети Администрация города Липецка % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 (количество работников, пользующихся программными комплексами и имеющих подключение к высокоскоростной сети / общее количество работников) * 100% 5. Задача 4: Обеспечение информационной безопасности сертифицированными средствами защиты информации на базе преимущественно отечественных программно-технических комплексов 5.1. Показатель 1 задачи 4 Доля сертифицированных средств защиты информации на основе отечественных разработок, используемых при обеспечении информаци- онной безопасности Администрация города Липецка % - - - - 60 70 80 90 95 100 (стоимость отечественных разработок, используемых при обеспечении информационной безопасности / общую стоимость разработок, используемых при обеспечении информацион- ной безопасности) * 100% 6. Задача 5: Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах муниципального управления и оказания государственных и муниципальных услуг 6.1. Показатель 1 задачи 5 Количество программных продуктов по работе с данными для обеспечения потребностей администрации города Липецка Администрация города Липецка ед. - - - - 60 62 64 66 68 70 Данные мониторинга управления информацион-ных технологий Приложение № 1 к муниципальной программе города Липецка «Развитие муниципальной службы в городе Липецке» 1. ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Муниципальные кадры» муниципальной программы города Липецка «Развитие муниципальной службы в городе Липецка» Соисполнители - Сроки реализации 2017-2024 годы Задачи в рамках муниципальной программы 1. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и привлечение квалифицированных специалистов. 2. Своевременное выявление и предупреждение заболеваемости среди работников органов местного самоуправления. Объемы финансирова- ния за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам Общий объем финансирования в 2017-2024 годах составит 375634,0 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2017 год – 34983,0 тыс. руб. 2018 год – 45477,0 тыс. руб. 2019 год – 50219,0 тыс. руб. 2020 год – 48991,0 тыс. руб. 2021 год – 48991,0 тыс. руб. 2022 год – 48991,0 тыс. руб. 2023 год – 48991,0 тыс. руб. 2024 год – 48991,0 тыс. руб. Объем финансирования мероприятий подпрограммы является прогнозным и уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. Ожидаемые результаты реализации 1. Совершенствование муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетенции муниципаль- ных служащих. 2. Снижение заболеваемости среди работников органов местного самоуправления. 2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 1 Анализ кадровых процессов в администрации города показывает, что доля муниципальных служащих, имеющих выс- шее образование, составляет 100% от их общего количества, 12% муниципальных служащих имеют два и более высших об- разования. Тем не менее задачи, поставленные перед муниципальным самоуправлением, требуют особой квалификации. По состоянию на 01.08.2016 года количество муниципальных служащих города Липецка, не прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, составляет более 200 человек, диспансеризацию в 2016 году прошло около 85% муниципальных служащих. В 2014–2015 годах профессиональную переподготовку прошли 8 муниципальных служащих, курсы повышения квалификации – 305 муниципальных служащих. Вопросам подготовки профессионального кадрового состава администрации города, организации работы с кадровым резервом, повышению его эффективности отведена значительная роль в формате данной подпрограммы. Основой для решения данных задач должен стать постоянный мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей администрации города. С учетом современных потребностей и динамичности развития муниципального управления подпрограмма предусма- тривает как традиционные формы обучения кадров (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалифи- кации), так и развитие института наставничества в администрации города. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, задачи и ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1 Подпрограмма «Муниципальные кадры» ориентирована на достижение главной цели Стратегии социально- экономического развития города Липецка до 2035 года – устойчивый рост качества жизни населения. Подпрограмма разра- ботана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного са- моуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую служ- бу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению, а также формы заключения медицинского учрежде- ния», от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследова- ния), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работ- ников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; законом Липецкой области от 02.07.2007 № 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области». Подпрограмма «Муниципальные кадры» направлена на решение следующих основных задач: — повышение профессионального уровня муниципальных служащих и привлечение квалифицированных специалистов; —своевременное выявление и предупреждение заболеваемости среди работников органов местного самоуправления. В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается: —совершенствование муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетенции муниципальных служащих; — снижение заболеваемости среди работников органов местного самоуправления. 4. Сроки реализации Подпрограммы 1 Сроки реализации подпрограммы: 2017-2024 годы. 5. Основные мероприятия Подпрограммы 1 Подпрограмма «Муниципальные кадры» состоит из следующих основных мероприятий: 1. Развитие муниципальной кадровой политики. 2. Организация дополнительного профессионального образования работников органов местного самоуправления. 3. Организация диспансеризации и медицинского осмотра работников органов местного самоуправления. 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 Общий объем финансирования подпрограммы в 2017-2024 годах составит 375634,0 тыс. руб. из бюджета города, в т.ч. по годам: 2017 год – 34983,0 тыс. руб. 2018 год – 45477,0 тыс. руб. 2019 год – 50219,0 тыс. руб. 2020 год – 48991,0 тыс. руб. 2021 год – 48991,0 тыс. руб. 2022 год – 48991,0 тыс. руб. 2023 год – 48991,0 тыс. руб. 2024 год – 48991,0 тыс. руб. Объем финансирования мероприятий подпрограммы является прогнозным и уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. Приложение № 2 к муниципальной программе города Липецка «Развитие муниципальной службы в городе Липецке» 1. ПАСПОРТ подпрограммы 2 «Компьютеризация администрации города» муниципальной программы города Липецка «Развитие муниципальной службы в городе Липецке» Соисполнители - Сроки реализации 2017-2024 годы Задачи в рамках муниципальной программы 1. Обеспечение бесперебойной работы программно-технических комплексов и компьютерной инфраструктуры администрации города и её структурных подразделений. 2. Обеспечение информационной безопасности сертифицированными средствами защиты информации на базе преимущественно отечественных программно-технических комплексов. 3. Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах муниципального управления и оказания государственных и муниципальных услуг. Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам Общий объем финансирования в 2017-2022 годах составит 39829,9 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2017 год – 2667,0 тыс. руб. 2018 год – 14418,9 тыс. руб. 2019 год – 17194,0 тыс. руб. 2020 год – 1110,0 тыс. руб. 2021 год – 1110,0 тыс. руб. 2022 год – 1110,0 тыс. руб. 2023 год – 1110,0 тыс. руб. 2024 год – 1110,0 тыс. руб. Объем финансирования мероприятий программы является прогнозным и уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. Ожидаемые результаты реализации 1. Расширение компьютерной инфраструктуры администрации города и её структурных подразделений. 2. Увеличение количества защищенных рабочих мест в соответствии с требованиями действующего законодатель- ства на основе преимущественно отечественных разработок для обеспечения информационной безопасности. 3. Увеличение количества программных продуктов по работе с данными для обеспечения потребностей администрации города Липецка. 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2 Подпрограмма «Компьютеризация администрации города» направлена на организацию единого информационного про- странства администрации города и ее структурных подразделений, бесперебойную работу программно-технических комплек- сов и компьютерной инфраструктуры и защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В администрации города и её структурных подразделениях находится на учете более 2000 единиц компьютерной тех- ники. Из них более 25% старше 8 лет, от 5 до 8 лет — около 40%. В связи с этим необходима планомерная поэтапная заме- на данного оборудования. Для поддержания компьютерной инфраструктуры в работоспособном состоянии нужно проводить текущие ремонты с заменой запасных частей. Внедрение новой техники требует переподготовки и обучения персонала. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, задачи и ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2 Подпрограмма «Компьютеризация администрации города» ориентирована на достижение главной цели Стратегии социально-экономического развития города Липецка до 2035 года – устойчивый рост качества жизни населения. Подпро- грамма разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа- ции местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об органи- зации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к инфор- мации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; постановлением Правительства Рос- сийской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»; приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных». Подпрограмма «Компьютеризация администрации города» направлена на решение следующих основных задач: — обеспечение бесперебойной работы программно-технических комплексов и компьютерной инфраструктуры адми- нистрации города и её структурных подразделений; — обеспечение информационной безопасности сертифицированными средствами защиты информации на базе преи- мущественно отечественных программно-технических комплексов; — внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах муниципального управления и оказания госу- дарственных и муниципальных услуг. В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается: — расширение компьютерной инфраструктуры администрации города и её структурных подразделений; — увеличение количества защищенных рабочих мест в соответствии с требованиями действующего законодательства на основе преимущественно отечественных разработок для обеспечения информационной безопасности; — увеличение количества программных продуктов по работе с данными для обеспечения потребностей администра- ции города Липецка. 4. Сроки реализации Подпрограммы 2 Сроки реализации подпрограммы: 2017-2024 годы. 5. Основные мероприятия Подпрограммы 2 Подпрограмма «Компьютеризация администрации города» состоит из следующих основных мероприятий: 1. Обеспечение устойчивого межведомственного и межуровневого взаимодействия, поддержка бесперебойной рабо- ты программно-технических комплексов и компьютерной инфраструктуры администрации города с помощью безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объ- емов данных, доступной для всех структурных подразделений администрации города. 2. Обеспечение защиты информации на основе преимущественно отечественных разработок. 3. Внедрение цифровых платформ для работы с данными. 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 Общий объемфинансирования подпрограммы в 2017-2024 годах составит 39829,9 тыс. руб. из бюджета города, в т.ч. по годам: 2017 год – 2667,0 тыс. руб. 2018 год – 14418,9 тыс. руб. 2019 год – 17194,0 тыс. руб. 2020 год – 1110,0 тыс. руб. 2021 год – 1110,0 тыс. руб. 2022 год – 1110,0 тыс. руб. 2023 год – 1110,0 тыс. руб. 2024 год – 1110,0 тыс. руб. Объем финансирования мероприятий подпрограммы является прогнозным и уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. (Окончание. Начало на 28-й стр.)