Огни Липецка. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

27 «Липецкая газета» № 91 (25969) 14 мая 2019 г. В 2018 году Липецкий городской Совет депутатов работал в полном составе. По итогам голосования на дополнитель- ных выборах по одномандатным избирательным округам №№ 6 и 17 в состав горсовета вошли Крутских И.Н. и Кофанов А.В. За отчетный период депутатами Липецкого городского Совета депутатов проведена серьезная работа по всем направ- лениям жизнедеятельности города: транспорт, образование, благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство, градо- строительная деятельность, социальная сфера, культура и спорт и многое другое. В ходе дискуссий в стенах городского Совета выявлялись болевые точки. Ни одна из проблем, требующих серьезного анализа и решения, не оставлена без внимания. Часть была рассмотрена в оперативном порядке, другая – вошла в муници- пальные программы города. Совместная работа депутатов с исполнительной властью города и липчанами позволила выйти на новый уровень взаимодействия с жителями каждого округа – уровень партнерства. Основная деятельность В истекшем году проведено 13 сессий, на которых рассмотрено 193 вопроса. По рассмотренным вопросам принято 254 решения, из них: 1 законодательная инициатива, 70 нормативных правовых актов и 100 правовых актов ненормативно- го характера. Распределение решений, принятых городским Советом в 2018 году в разрезе постоянных комиссий, отражено на диа- грамме: Основная деятельность городского Совета осуществлялась по следующим направлениям: — правотворческая деятельность в различных сферах общественных отношений; — осуществление контрольных функций за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Все 7 постоянных комиссий городского Совета работали по утвержденным планам. Основными темами обсуждения на заседаниях были проекты правовых актов, информация и отчеты должностных лиц об исполнении своих полномочий по ре- шению вопросов местного значения, контроль исполнения ранее принятых решений городского Совета. За отчетный период постоянными комиссиями проведено 100 заседаний, на них рассмотрено 560 вопросов. Для де- тального изучения положения дел на месте организовано 5 выездных заседаний постоянных комиссий. Некоторые отчетные показатели о деятельности постоянных комиссий приведены в таблице. МСУ Бюджет Экономика ЖКХ Транспорт Образова- ние Соцвопро- сы 2018 Состав комиссии 12 14 9 16 12 13 9 Проведено заседаний 17 14 14 15 15 13 12 100 Количество вопросов, рассмотренных на заседании ПК 110 90 61 112 70 65 52 560 Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях ПК в порядке контроля 9 7 18 34 35 25 26 154 Количество решений ПК, поставленных на «КОНТРОЛЬ» 5 11 2 21 14 7 3 63 Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях городского Совета 63 56 20 32 7 11 4 193 Принято решений 73 85 24 43 9 13 7 254 Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях сессий в порядке контроля 6 1 3 6 1 1 18 Количество решений сессий, поставленных на «КОНТРОЛЬ» 5 7 3 8 1 1 25 Количество рассматриваемых вопросов на заседаниях постоянных комиссий растет с каждым годом, что связано с увеличением количества контрольных вопросов и обращений жителей города. (Окончание. Начало на 26-й стр.) Приложение 17 к Бюджету города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ из других бюджетов Российской Федерации в бюджет города Липецка на плановый период 2020 и 2021 годов руб. Показатели 2020 год 2021 год Безвозмездные поступления 4 358 796 847,00 4 048 396 554,00 Субвенция, в том числе: 3 955 536 320,00 3 958 145 976,00 Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» 80 000,00 80 000,00 Закон Липецкой области от 04.05.2000№88-ОЗ «Об органах записи актов гражданского состояния Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и деятельности органов записи актов гражданского состояния и государственной регистрации актов гражданского состояния» 25 810 000,00 26 190 000,00 Закон Липецкой области от 30.11.2000 № 117-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственны- ми полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела» 8 356 000,00 8 356 000,00 Закон Липецкой области от 31.08.2004 № 120-ОЗ «Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях» 5 594 400,00 5 594 400,00 Закон Липецкой области от 30.12.2004 № 167-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» 5 851 800,00 5 851 800,00 Закон Липецкой области от 08.11.2012 № 88-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда и социально-трудовых отношений» 1 009 100,00 1 009 100,00 Закон Липецкой области от 11.12.2013 № 217-ОЗ «О нормативах финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций» 1 615 609 400,00 1 615 609 400,00 Закон Липецкой области от 19.08.2008 № 180-ОЗ «О нормативах финансирования общеобразовательных учреждений» 1 832 828 000,00 1 832 828 000,00 Закон Липецкой области от 27.12.2007 № 119-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования», в том числе: 272 736 000,00 275 540 000,00 — компенсационные выплаты за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования 49 727 000,00 49 727 000,00 — социальные выплаты на питание обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в негосударствен- ных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию 199 283 000,00 199 283 000,00 — приобретение школьной и спортивной формы детям из многодетных семей 23 624 000,00 26 428 000,00 — компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому 102 000,00 102 000,00 Закон Липецкой области от 18.09.2015 № 440-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственны- ми полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы» 24 428 200,00 24 428 200,00 Закон Липецкой области от 15.01.2014№246-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечениюжилыми помещениями отдельных категорий граждан в Липецкой области», в том числе: 18 381 220,00 17 802 776,00 — осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» 5 531 320,00 5 564 076,00 — осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 12 849 900,00 12 238 700,00 Закон Липецкой области от 27.12.2007№113-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области», 131 658 200,00 131 662 300,00 в том числе: — материальная поддержка ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю 99 040 400,00 99 040 400,00 — содержание численности специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству 23 705 300,00 23 705 300,00 — предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт закрепленного жилого помещения 1 005 000,00 1 005 000,00 — ежемесячная денежная выплата в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей 7 907 500,00 7 911 600,00 Закон Липецкой области от 15.10.2009 № 311-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» 7 000 000,00 7 000 000,00 Закон Липецкой области от 15.12.2015 № 481-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственны- ми полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» 6 194 000,00 6 194 000,00 Субсидия, в том числе: 403 260 527,00 90 250 578,00 Субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования 403 260 527,00 90 250 578,00 — компенсационные выплаты за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования 58 150 000,00 — социальные выплаты на питание обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию 211 688 000,00 — приобретение школьной и спортивной формы детям из многодетных семей 23 820 000,00 — компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому 102 000,00 Закон Липецкой области от 18.09.2015 № 440-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы» 24 605 000,00 Закон Липецкой области от 15.01.2014 № 246-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Липецкой области», в том числе: 20 130 498,00 — обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 3 609 168,00 — осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» 6 119 620,00 — осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 10 401 710,00 Закон Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области», 130 504 400,00 в том числе: — материальная поддержка ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю 99 040 400,00 — содержание численности специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству 23 705 300,00 — предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт закрепленного жилого помещения 1 005 000,00 — ежемесячная денежная выплата в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей 6 753 700,00 Закон Липецкой области от 15.10.2009 № 311-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» 7 000 000,00 Закон Липецкой области от 15.12.2015 № 481-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» 6 194 000,00 Закон Липецкой области от 25.12.2017 № 141-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по проведению капитального ремонта жилых помещений отдельных категорий граждан в Липецкой области» 3 329 300,00 Субсидия, в том числе: 1 340 010 814,84 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части строительства (реконструкции) уникальных искусственных дорожных сооружений 75 254 789,59 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение транспортных средств (автобусов) с электрическим двигателем для осуществления перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского сообщения 40 425 000,00 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение автобусов для осуществления перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам 368 500 000,10 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях 217 657 000,00 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях без условий софинансирования с федеральным бюджетом 16 290 767,70 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и проектирования искусственных сооружений на них 242 668 000,00 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей городских округов в части подготовки кадров учреждений культуры 38 591,50 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на совершенствование муниципального управления 1 414 927,29 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на повышение квалификации педагогических работников муниципальных образовательных организаций 1 037 604,46 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности 53 000 000,00 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек городских округов 1 211 050,75 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на выполнение требований антитеррористической защищенности образовательных организаций 4 487 542,95 Субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляю- щих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования 264 892 710,00 Субсидии на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 30 909 200,00 Субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение автотранспорта для подвоза детей в общеобразовательные организации 22 223 630,50 Иные межбюджетные трансферты, в том числе: 561 042 491,05 Иные межбюджетные трансферты на реализацию муниципальных программ, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования без условий софинансирования с федеральным бюджетом 561 042 491,05 Информация о работе Липецкого городского Совета депутатов пятого созыва в 2018 году РЕШЕНИЕ 47 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА № 894 от 23.04.2019, г. ЛИПЕЦК О работе Липецкого городского Совета депутатов пятого созыва в 2018 году Рассмотрев и обсудив информацию о работе Липецкого городского Совета депутатов пятого созыва в 2018 году, представленную председателем Липецкого городского Совета депутатов, руководствуясь ста- тьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Со- вета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий город- ской Совет депутатов решил: 1. Принять к сведению информацию о работе Липецкого городского Совета депутатов пятого созыва в 2018 году (прилагается). 2. Направить настоящее решение исполняющему обязанности Главы города Липецка для официаль- ного опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии С. БЕССОНОВА Правотворческая деятельность В 2018 году правотворческая деятельность Липецкого городского Совета осуществлялась в различных сферах обще- ственных отношений. Для приведения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, совершенствования муниципаль- ной правовой базы приняты изменения в ряде нормативных правовых актов. Традиционно в сфере бюджетных отношений и управления муниципальной собственностью приоритетным направле- нием депутатов в 2018 году являлась работа по стабилизации и росту доходов бюджета и рационализации расходования бюджетных средств и ресурсов города. Бюджет города Липецка по-прежнему остается направленным на удовлетворение потребностей граждан в услугах образования, культурном и спортивном развитии, обеспечении социальных гарантий и со- циальной защиты граждан, в отношении которых на городском уровне существуют финансовые обязательства. В рамках совершенствования бюджетно-финансовых отношений в 2018 году городским Советом был принят ряд ре- шений. Внесены изменения в Положение «О сделках с муниципальным имуществом», которые дают льготы социально ориен- тированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных про- блем, развитие гражданского общества в городе Липецке. Данные организации могут получить в аренду муниципальное не- движимое имущество без аукциона, кроме того, они освобождаются от арендной платы на срок до 5 лет в отношении одно- го объекта. Согласно изменениям в Положение «Об уплате земельного налога на территории города Липецка» устанавливается не облагаемая налогом величина кадастровой стоимости 600 кв. м (6 соток) площади земельного участка для льготных катего- рий налогоплательщиков. В принятых изменениях в Положение «О налоге на имущество физических лиц на территории города Липецка» уточня- ется статус части жилых домов и части квартир в целях применения к ним налоговых преимуществ по налогу на имущество физических лиц. Одновременно собственникам гаражей и машино-мест, расположенных в объектах недвижимости торгово- го, офисного и бытового назначения, предусматривается возможность уплачивать налог на имущество с учетом налоговых льгот и пониженных налоговых ставок. Отдельные нормы Положения «Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправ- ления города Липецка» уточняют выплаты разовых премий и материальной помощи, а также закрепляют порядок и условия выплаты премий по результатам работы и материальной помощи. Изменения в Положение «О порядке определения размера и сроке перечисления части прибыли муниципальными уни- тарными предприятиями в бюджет города Липецка» устанавливают порядок распределения доходов муниципальных казен- ных предприятий. Актуальными в истекшем году оставались вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В 2018 году утверждено Положение «О списании имущества, находящегося в муниципальной собственности горо- да Липецка», которое определяет порядок списания в отношении недвижимого и движимого муниципального имущества. Определяющим направлением работы городского Совета в сфере экономической и промышленной политики, разви- тия малого и среднего предпринимательства являлось рассмотрение и принятие правовых актов, направленных на регули- рование инвестиционной деятельности и стимулирование экономического развития города Липецка. В целях определения единых оснований для установления и изменения тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений города Липецка городским Советом принят Порядок установления тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений города Липецка. В 2018 году городским Советом принят Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ли- пецка, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2018 году в целях привлечения инвести- ций, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также в це- лях информирования потенциальных инвесторов о возможности заключения концессионных соглашений. Данный перечень состоял из 10 объектов, в том числе Парковая территория по улице Адмирала Макарова, здание Ледового дворца на улице Минская, Дом культуры на улице Одоевского, несколько зданий бань. Правотворческая деятельность городского Совета в сфере ЖКХ в 2018 году направлена на развитие городской инфра- структуры, выполнение программы капитального ремонта и благоустройства дворовых территорий многоквартирных до- мов, организацию работы жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства и землепользования. Утверждена муниципальная адресная программа «Снос и реконструкция многоквартирных домов на отдельных застро- енных территориях города Липецка». Данная программа дает возможность принять решение о развитии застроенной террито- рии, на которой расположены многоквартирные дома, не соответствующие установленным санитарным и техническим прави- лам и нормам, иным требованиям законодательства, и при этом не признанные аварийными и подлежащими сносу. В утвержденный перечень домов, требующих сноса, входят многоквартирные дома, расположенные на территории, ограниченной улицами Нестерова, Качалова, Гагарина, переулок Попова. Основная доля жилищного фонда на указанных территориях — это малоэтажные (до 2 этажей) многоквартирные жилые дома, которые ухудшают внешний облик и благо- устройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлека- тельность города. Утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории горо- да Липецка. Необходимость разработки Порядка была обусловлена сложившейся в городе Липецке ситуацией с незакон- но установленными временными сооружениями (металлическими гаражами, голубятнями, другими нестационарными объ- ектами различного назначения, не относящимися к объектам капитального строительства). В городе таких сооружений на- считывается порядка 10 тысяч. Принято в новой редакции Положение об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в об- ласти градостроительной деятельности в городе Липецке в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнеде- ятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Внесение изменений в Положение «О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории горо- да Липецка» обусловлено необходимостью исполнения поручения администрации Липецкой области в целях оказания со- действия в обеспечении жильем врачей, работающих в государственных медицинских организациях города Липецка. В целях поощрения липецких журналистов, достигших особых результатов в творческой и просветительской деятель- ности и внесших заметный вклад в развитие средств массовой информации в городе Липецке, разработано и принято По- ложение «О порядке присуждения и выплаты городской премии в сфере средств массовой информации в городе Липецке». Теперь ежегодно по итогам конкурса присуждается премия в таких номинациях, как «Лучший репортаж года о городе Липецке», «Местное самоуправление», «Городские приоритеты», «Городская среда». Также, принято Положение «О порядке принятия лицами, замещающими должности муниципальной службы и муници- пальные должности почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международ- ных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций». С целью развития инициатив жителей, широкого вовлечения населения, органов ТОС, организаций в мероприятия по благоустройству территории города Липецка принято Положение «О проведении ежегодного городского смотра-конкурса по благоустройству и санитарному содержанию территорий города Липецка». (Продолжение на 28-й стр.)