Огни Липецка. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

3 «Липецкая газета» № 67 (25945) 6 апреля 2019 г. (Окончание. Начало на 1 — 2-й стр.) (Окончание на 4-й стр.) РЕШЕНИЕ 45 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА № 876 от 26.03.2019, г. ЛИПЕЦК О внесении изменений в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов Статья 1 Внести в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденный решением Липецкого городского Совета депутатов от 30.10.2018 № 778 (в редакции решения Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 № 811: «Липецкая газета», 2018, 9 ноября; 2019, 12 января), следующие изменения: 1) абзац седьмой раздела I изложить в следующей редакции: «От приватизации пакетов акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и подлежащих приватизации в 2019 году, ожидаются поступления в сумме 28 598,5 тыс. рублей. В 2020 - 2021 годах получе- ние доходов по приватизации акций хозяйствующих обществ не планируется.»; 2) в разделе II: а) подраздел 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания: « № п/п Полное наименование Юридический адрес Уставной капитал Доля муниципалитета Продажа акций тыс. руб. кол-во акций номинал, руб. тыс. руб. кол-во акций % кол-во 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3. ОАО «Торговый дом «Липецкрегион» 398902 г. Липецк, ул. Юношеская, владение 1/1 2250,0 22500 100,0 444,5 4445 19,8 4445 »; б) в подразделе 2: пункты 1, 5, 11, 53 исключить; пункт 13 изложить в следующей редакции: « № п/п Адрес Площадь, кв.м Наименование Балансовая Остаточная стоимость Информация об объекте 13. Липецкий р-н, с/п Введенский сельсовет 16,7 Однокомнатный домик, лит.1 В 14 038,00 0,00 Приватизация в составе 53 объектов недвижимости и 39 объектов движимого имущества. Объекты недвижимости: Год постройки — 1977. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки — гипсокартон. 4,8 (площадь застройки) Уборная, лит. Г1 1,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — бутовые столбы, материал стен — тесовые. 4,8 (площадь застройки) Уборная, лит. Г2 1,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — бутовые столбы,материал стен — тесовые. 16,6 Однокомнатный домик, лит. Я 14 038,00 249,21 Год постройки — 1977. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки — гипсокартон. 16,5 Однокомнатный домик, лит. 1 Б 14 038,00 0,00 Год постройки — 1977 Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки — гипсокартон. 52,9 Трехкомнатный домик, лит. С 40 448,78 11 846,14 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 53,2 Трехкомнатный домик, лит. Т 40 448,78 11 846,12 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 52,9 Трехкомнат-ный домик, лит. У 40 448,78 11 846,12 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 53,2 Трехкомнатный домик, лит. Ф 40 448,78 11 846,12 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 У 1,00 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 1,1 (площадь застройки) Башня Рожновского, лит. V 43 678,00 0,00 Год постройки — 1996. Фундамент – бетонный, материал стен — металлический бак. 484,5 (площадь застройки) Баскетбольная площадка, лит. IV 20 988,00 0,00 Фундамент — металлические столбы, материал стен — металлическая сетка. 16,5 Однокомнатный домик, лит. 1 Д 14 038,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки – гипсокартон. 49,7 Склад, лит. К 54 392,00 7 353,72 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный бетонный ленточный, материал стен — бетонные панели. 16,5 Однокомнатный домик, лит. 1 Е 14 038,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки — гипсокартон. 16,2 Однокомнатный домик, лит. 1 Ж 14 038,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки — гипсокартон. 16,6 Однокомнатный домик, лит. Э 14 038,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки — гипсокартон. 53,2 Трехкомнатный домик, лит. Х 40 448,78 11 846,12 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 52,9 Трехкомнатный домик, лит. Ц 40 448,78 11 846,12 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 16,5 Однокомнатный домик, лит. Ю 14 038,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки – гипсокартон. 52,9 Трехкомнатный домик, лит. Ч 40 448,78 11 846,12 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 227,3 Двухэтажный коттедж, лит. О 253 485,00 127 949,04 Год постройки — 1994. Фундамент — бетонный ленточный, материал стен — панельные. 227,7 Двухэтажный коттедж, лит. Р 253 485,00 127 949,04 Год постройки — 1994. Фундамент — сборный бетонный ленточный, материал стен — панельные. 16,4 Однокомнатный домик, лит. 1 А 14 038,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки — гипсокартон. 52,9 Трехкомнатный домик, лит. Ш 40 448,78 11 846,12 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 52,9 Трехкомнатный домик, лит. Щ 40 448,78 11 671,88 Год постройки — 1983. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 И 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 2927,4 Спальный корпус, лит. А, под. А, А1 5 134914,28 3 129991,75 Годы постройки — 1977, 2000. Фундамент — стены подвала, сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, бетонные. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 К 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 Л 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 М 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 211,3 Баня, лит. Е 746 511,63 386 042,14 Год постройки — 1992. Фундамент — бетонный, материал стен — бетонные панели. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 Н 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 О 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 Р 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 С 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983, материал стен — ДСП, ДВП. 101,5 Конюшня, лит. В 102 025,37 56 095,36 Год постройки — 1999. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — панельные. 8,8 Домик-шалаш, лит. 1 Т 4 626,61 0,00 Год постройки — 1983. Материал стен — ДСП, ДВП. 714,6 Здание столовой, лит. Б, б, Б1 668 945,60 317 012,31 Годы постройки — 1977, 2000. Фундамент — сборный бетонный блочный, бетонный материал стен — бетонные панели, профлист, бетонные. 12,6 Трансформа- торная подстанция, лит. И 206 578,83 156 600,03 Год постройки — 1977. Фундамент — бетонные блоки,материал стен — бетонные панели. 139,1 (площадь застройки) Бильярдная, лит. ГЗ 86 650,93 0,00 Год постройки — 1999. Фундамент — бетонный. Материал стен — 1/2 металлические, 1/2 металлическая сетка. 839,9 (площадь застройки) Волейбольная площадка, лит. III 23 430.00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — металлические столбы, материал стен — металлическая сетка. 59,0 (площадь застройки) Стоянка велосипедов лит. Г 4 47 314,21 0,00 Год постройки — 1999. Фундамент — бетонный, материал стен — металлические колонны, металлическая сетка. 257,9 (площадь застройки) Танцевальный павильон, лит. Г6 83 220,00 0,00 Год постройки — 1997. Фундамент — бетонный, материал стен — колонны. 54,8 (площадь застройки) Тир, лит. Г5 36 896,93 0,00 Год постройки — 1999. Фундамент — бетонный, материал стен — металлические, металлические уголки. 0,3 (площадь застройки) Артезианская скважина, лит. VI 1,00 0,00 Год постройки — 1977. Материал — труба стальная. 43,8 (площадь застройки) Шахматная площадка, лит. VII 1,00 0,00 Материал — бетон. 3 372,53 (площадь застройки) Замощение, лит. II,X,XI 54 382,00 0,00 Год постройки — 1997, материал — бетон 15,7 Здание насосной, лит. Ж 12 387,00 0,00 Год постройки — 1983. Фундамент — бетонный, материал стен — кирпичные. 13,6 Овощехра- нилище, лит.1Ф 24 058,40 18 238,10 Год постройки — 1977. Фундамент — бетонный, материал стен — кирпичные. 341,22 м. Ограждение, лит. 2 1,00 0,00 Фундамент — металлические стойки в бетонных стаканах, материал — металлическое. 591,66 м. Ограждение, лит. 1 1,00 0,00 Год постройки — 1997. Фундамент — бетонные плиты, материал стен — металлическое. 16,2 Однокомнатный домик, лит. 1З 14 038,00 0,00 Год постройки — 1977. Фундамент — сборный ленточный бетонный, материал стен — бетонные панели, перегородки — гипсокартон. Объекты движимого имущества: 33 шт. Шкафы-купе встроенные 13 000,00 13 000,00 1 шт. Шкаф-купе встроенный д/белья 72 300,00 72 300,00 1 шт. Аппарат сварочный 0,00 0,00 3 шт. Беседка 0,00 0,00 1 шт. Беседка 3х3 м 0,00 0,00 1 шт. Машина моечная ММУ-500 (30107) 11 854,00 11 854,00 20 шт. УЗО 20-ВАД 1-25-030 (10031а) 333,70 0,00 1 шт. Шкаф жарочный ШЖ-1 (30252) 19 050,00 19 050,00 1 шт. Электроплита ПЭ-051 (30254) 26 500,00 26 500,00 1 шт. Электроплита ПЭ-051 (30910) 25 475,00 25 475,00 1 шт. Электросчетчик 2 330,00 0,00 1 шт. Плита электрическая 2-конф. 825,00 0,00 1 шт. Спальный гарнитур 39 200,00 39 200,00 1 шт. Аппарат пароварочный электрический АПЗ 0,23 АМ 15995,40 10396,80 В отчетном году количество экспертиз муниципальных правовых актов возросло на 52 или на 50%. Основное увеличение связано с продлением периода действия всех муниципальных программ до 2024 года в соответ- ствии с распоряжением администрации города Липецка от 13.07.2018 № 441-р «О предложениях по корректировке муници- пальных программ города Липецка». В ходе экспертизы муниципальных программ Счетной палатой проанализированы числовые значения целевых инди- каторов и показателей задач с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О нацио- нальных целях и задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Кроме того, проанализирован объем финансового обеспечения муниципальных программ на предмет соответствия объемам бюджетных ассигнований, а также финансово-экономическое обоснование отдельных программных мероприятий. В 2018 году 11 раз вносились изменения в решение городского Совета о бюджете текущего года, чему способствовало в основном дополнительное выделение средств на нужды города из бюджетов вышестоящих уровней. В ходе экспертизы изменений в решение о бюджете Счетной палатой анализировалось соответствие вносимых изме- нений расходным полномочиям городского округа и нормам бюджетного законодательства. Счетной палатой проведена экспертиза проекта бюджета города на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, по результатам которой отмечено, что величина собственных доходов бюджета на протяжении ряда последних лет сохраня- ется в практически неизменном диапазоне от 4,5 до 5,0 млрд. руб., что свидетельствует о стагнации собственной доходной базы бюджета города и увеличении зависимости от вышестоящих бюджетов. Несмотря на то, что практически по каждому доходному источнику имеется резерв поступлений в виде неоплаченной задолженности, значительная доля ее нереальна к взысканию. По результатам экспертизы Счетной палатой предложены рекомендации по повышению уровня поступлений доходов и оптимизации расходов. В 2018 году неоднократно вносились изменения в нормативные акты, регулирующие систему оплаты труда работников бюджетной сферы города. Счетной палатой дан ряд предложений по совершенствованию оплаты труда по отдельным ка- тегориям должностей, направленных на применение единообразной, социально-справедливой системы поощрительных и стимулирующих надбавок. В 2018 году неоднократно вносились изменения в нормативные акты, регулирующие деятельность в различных сферах экономики и финансов города, в принятии которых Счетная палата также принимала активное участие. Так, проект изменений в Положение «О порядке определения размера и сроке перечисления части прибыли муници- пальными унитарными предприятиями в бюджет города Липецка» по рекомендациям Счетной палаты дополнен нормой, регулирующей порядок распределения доходов казенного предприятия. В проекте изменений в Положение «О залоговом фонде города Липецка» учтены нормы об обеспечении залоговых обязательств. Ряд предложений и рекомендаций Счетной палаты учтены при принятии новой редакции Положения «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захороне- ния на территории города Липецка». Более двадцати заключений подготовлено в отчетном году по вопросам, касающимся управления и распоряжения му- ниципальной собственностью. К ним относятся: — принятие проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и изменений к нему; — рассмотрение предложений по передаче в концессию объектов муниципальной собственности; — согласование сделок купли-продажи и передачи муниципальной собственности; — изменение организационно-правовой формы муниципальных предприятий. При подготовке заключений Счетная палата ставила основной целью показать финансово-экономические последствия совершаемой сделки, или принятого нормативно-правового акта для экономики города. 9. Информационная деятельность. Взаимодействие с государственными, правоохранительными и иными муниципальными органами Счетная палата проводила работу по публичному представлению своей деятельности. Информация о результатах всех контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направлялась Главе города, городскому Совету, структурным подраз- делениям администрации города и правоохранительным органам. В соответствии со статьей 21 Положения «О Счетной палате города Липецка» требованиями типового перечня инфор- мации о деятельности контрольно-счетного органа, утвержденного решением Президиума Союза МКСО, необходимая ин- формация размещается и актуализируется на официальной странице сайта Липецкого городского Совета депутатов в сети «Интернет». Организовано размещение информации о результатах аудита в сфере закупок в единой информационной системе zakupki.gov.ru. В средствах массовой информации систематически отражаются результаты деятельности Счетной палаты по отдель- ным контрольным мероприятиям. В отчетном году отмечено порядка сорока публичных информаций СМИ о деятельности Счетной палаты. Счётная палата взаимодействовала со структурными подразделениями администрации города в части предоставления необходимой информации, рассмотрения материалов проверок, устранения нарушений, разработки и принятия необходи- мых правовых актов для решения проблемных ситуаций. Работники Счетной палаты участвуют в работе коллегиальных органов городского Совета и администрации города, межведомственной рабочей группе по заключению концессионных соглашений, комиссий по противодействию коррупции, по списанию основных средств, входящих в состав муниципальной казны города Липецка. Значительная работа проведена по развитию сотрудничества и взаимодействия по вопросам совершенствования му- ниципального финансового контроля, обмена опытом работы с Союзом муниципальных контрольно-счетных органов Рос- сийской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов и муниципальных образований. Председатель Счетной палаты является членом Президиума Союза МКСО, председателем комиссии Союза МКСО по совершенствованию внешнего муниципального финансового контроля. В 2017 году Счетная палата принимала участие и обобщала результаты единого общероссийского мероприятия «Про- верка использования бюджетных средств, выделенных на реализацию приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», участвовала в работе конференций Союза МКСО, взаимодействовала с Контрольно-счетной палатой Липецкой об- ласти и иных муниципальных образований. Продолжалась работа в рамках соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с Прокуратурой Липецкой области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области и городу Липецку. В целях обеспечения качественного выполнения возложенных функций финансового контроля работники Счетной па- латы постоянно совершенствуют свой профессиональный уровень. В 2018 году 5 работников Счетной палаты прошли обу- чение по программам: — «Государственный финансовый контроль: управление бюджетными ресурсами субъектов РФ»; — «Обучение по охране труда руководителей и специалистов»; — «Коммуникации на муниципальной службе». 10. Основные направления деятельности Счетной палаты в 2019 году В 2019 году деятельность Счетной палаты будет направлена на решение задач и реализацию полномочий, определенных ор- гану внешнего муниципального финансового контроля федеральным и региональным законодательством, Уставом города Липец- ка, Положением «ОСчетной палате города Липецка» и другими муниципальными нормативными правовыми актами. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах раз- вития Российской Федерации до 2024 года» и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» определены 11 национальных проектов, из которых как минимум 7 напрямую затрагивают вопросы местного значения (образование, культура, жилье и го- родская среда, демография, безопасные и качественные автомобильные дороги и др.). Правительством определены бюд- жеты реализации проектов, цели и целевые показатели, которые необходимо достичь на конечном этапе их реализации. Однако, цели развития останутся декларацией, если не будут воплощаться в конкретные меры, принимаемые органа- ми власти всех уровней, и во всех направлениях социально-экономического развития. В соответствии со Стратегией Счетной палаты Российской Федерации, утвержденной в августе 2018 года, она как Стратегический партнер помогает органам власти формулировать перспективную картину социально-экономического со- стояния страны и комплексное понимание рисков не достижения цели устойчивого развития. Соответствующее место должны занять и контрольно-счетные органы субъектов и муниципальных образований. Поми- мо обязанности исполнения десяти основных полномочий, определенных законодательством, есть задачи, диктуемые не- обходимостью прорывного развития страны. Нашей важнейшей задачей должно быть содействие повышению эффективности управления муниципальными ресур- сами, путем соотнесения документов стратегического планирования с их ресурсным обеспечением и переход к комплекс- ному муниципальному аудиту. На передний план в деятельности Счетной палаты выходят: — использование риск-ориентированного подхода в планировании контрольных мероприятий; — комплексный аудит в целях представления целостной картины функционирования учреждения, структуры или отрас- ли, а также оценка влияния деятельности объекта аудита на конечный результат; — продолжение работы по обеспечению полноты и повышению качества исполнения законодательно установленных полномочий для органов внешнего муниципального финансового контроля; — активизация работы по информированию Липецкого городского Совета депутатов и Главы города о результатах про- веденных мероприятий по разработке предложений, направленных на улучшение качества бюджетного процесса, совер- шенствование внутреннего финансового контроля и аудита. Председатель Счётной палаты города Липецка М. ЗИБОРОВА Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Прогнозный план (Программу) приватиза- ции муниципального имущества города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, ру- ководствуясь статьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городской Совет де- путатов решил: 1. Утвердить изменения в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (прилагаются). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и офи- циального опубликования. 3. Рекомендовать администрации города Липецка уточнить прогноз поступлений в бюджет города от продажи муниципального имущества и внести изменения в приложение 1 к Бюджету города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии А. КУЛАКОВ Изменения в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов