Огни Липецка. 2019 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

ИЗДАЕТСЯ С 6 ЯНВАРЯ 1918 г. № 5 (25883) СУББОТА, 12 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ: www. lpgzt. ru [1-4 ( 442-445)] Официальная информация городского Совета депутатов и администрации города Липецка ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ РЕШЕНИЕ 42 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА № 813 от 25.12.2018, г. ЛИПЕЦК О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Липецка Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Правила землепользования и застройки города Липецка, руководствуясь статьями 36, 59 Устава города Липецка, учи- тывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по жилищно- коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию, Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Утвердить изменения в Правила землепользования и застройки города Липецка (при- лагаются). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для под- писания и официального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии И. КРУТСКИХ Статья 1 Внести в Правила землепользования и застройки города Липецка, утвержденные решением Липецкого городского Совета депутатов от 30.05.2017 № 399 (в редакции решения Липецкого городского Совета де- путатов от 19.12.2017 № 561; «Липецкая газета», 2017, 10 июня; 27 декабря), следующие изменения: 1. В разделе I «ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ»: 1) пункт 6 статьи 1 признать утратившим силу; 2) в статье 4: а) абзац четвертый пункта 2 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «или обществен- ных обсуждений»; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. К полномочиям администрации города Липецка в области землепользования и застройки относятся: — составление заключения по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений по документации по планировке территории; — организация и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений по документации по планировке территории; — предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта; — предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений; — выдача разрешений на строительство; — выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; — изъятие земельных участков для муниципальных нужд; —принятие решения о резервировании земельных участков в границах города для муниципальных нужд; — осуществление муниципального земельного контроля в границах города Липецка; — направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строитель- стве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садо- вого дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируе- мом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на территории города Липецка; — направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструирован- ных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодатель- ства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуально- го жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Липецка; — принятие решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установ- ленными требованиями действующего законодательства; — осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установлен- ными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; — другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством.»; 3) в статье 6: а) в пункте 2 цифры «19-50» заменить цифрами «15-47»; б) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания: «Минимальные и максимальные размеры земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов не подлежат установлению. Отступы от границ земельных участков для размещения наземных объектов инженерной инфраструктуры не менее 1 метра. Параметры для линейных объектов и объектов инженерной инфраструктуры не устанавливаются. Во всех территориальных зонах города при застройке жилыми зданиями в 4 этажа и выше, а также обще- ственными зданиями, электрические сети напряжением до 20 кВ включительно (на территории курортных зон сети всех напряжений) следует предусматривать кабельными линиями в подземном исполнении.»; 4) в статье 8: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования под- лежит рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний или общественных обсуж- дений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.»; б) в пункте 3 слова «публичных слушаний по вопросу о предоставлении» заменить словами «публич- ных слушаний или общественных обсуждений по проекту»; в) дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания: «5. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитально- го строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Пра- вила застройки порядке после проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по инициати- ве физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разре- шенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использо- вания такому лицу принимается без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений. 6. Со дня поступления в администрацию города Липецка уведомления о выявлении самовольной по- стройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учрежде- ния или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса, не допускается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земель- ного участка, на котором расположена такая постройка, или в отношении такой постройки до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления администрацией города Липецка в исполнительный орган государствен- ной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, кото- рые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо всту- пило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной по- стройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.»; 5) в статье 9: а) пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разре- шенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний или общественных обсуж- дений по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров раз- решенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.»; б) в пункте 5 слова «публичных слушаний по вопросу о предоставлении» заменить словами «публич- ных слушаний или общественных обсуждений по проекту»; в) дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания: «7. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строитель- ства, реконструкции объектов капитального строительства не допускается, если такое отклонение не со- ответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории. 8. Со дня поступления в администрацию города Липецка уведомления о выявлении самовольной по- стройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреж- дения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодек- са Российской Федерации, не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных па- раметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отноше- нии земельного участка, на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения в соот- ветствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления администрацией города Липецка в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, которые указа- ны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации от которых поступило дан- ное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усма- тривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.»; 6) в статье 11: а) пункты 11,12 изложить в следующей редакции: «11. Администрация города Липецка направляет Главе города Липецка подготовленную документа- цию по планировке территории, протокол публичных слушаний или общественных обсуждений по проек- ту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слу- шаний или общественных обсуждений не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публич- ных слушаний или общественных обсуждений. 12. Глава города Липецка с учетом протокола публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публич- ных слушаний или общественных обсуждений принимает решение об утверждении документации по пла- нировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в администрацию города Липецка на доработку с учетом указанных протокола и заключения.»; б) дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утвержде- ния ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документа- ции в порядке, установленном законодательством. Согласование документации по планировке террито- рии осуществляется применительно к утверждаемым частям.»; Изменения в Правила землепользования и застройки города Липецка 7) наименование главы 4 изложить в следующей редакции: «Глава 4. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУ- ШАНИЙ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ»; 8) статью 12 изложить в следующей редакции: «Статья 12. Публичные слушания или общественные обсуждения по вопросам землепользования и застройки 1. Публичные слушания или общественные обсуждения в области градостроительной деятельности на территории города Липецка проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсужде- ний по проектам в области градостроительной деятельности в городе Липецке. 2. Предметом публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам землепользования и застройки являются: 1) проект Генерального плана городского округа-город Липецк (далее — Генеральный план), в том числе проекты, предусматривающие внесение изменений в Генеральный план, за исключением случа- ев внесения изменений, предусматривающих изменение границ населенного пункта в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения; 2) проект Правил землепользования и застройки города Липецка, в том числе проекты правовых ак- тов о внесении в них изменений, за исключением случаев установленных действующим законодатель- ством; 3) проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также проекты предусма- тривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов за исключением случаев установленных действующим законодательством; 4) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования зе- мельного участка или объекта капитального строительства, за исключением если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градострои- тельный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования та- кому лицу принимается без проведения публичных слушаний, общественных обсуждений; 5) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разре- шенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 3. Публичные слушания или общественные обсуждения проводятся по инициативе заинтересованных лиц – физических или юридических лиц, Главы города Липецка, Липецкого городского Совета депутатов. 4. Процедура проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в области градостро- ительной деятельности, а также организаторы публичных слушаний или общественных обсуждений уста- новлены Положением об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам в области градостроительной деятельности в городе Липецке.»; 9) статью 13 изложить в следующей редакции: «Статья 13. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки 1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию по земле- пользованию и застройке: 1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут вос- препятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; 2) органами исполнительной власти Липецкой области в случаях, если Правила застройки могут вос- препятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения Липецкой области; 3) органами местного самоуправления города Липецка в случаях, если необходимо совершенство- вать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города Липецка; 4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке, либо в случаях, если в резуль- тате применения Правил застройки земельные участки и объекты капитального строительства не ис- пользуются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений. 2. Комиссия по землепользованию и застройке в течение тридцати дней со дня поступления предло- жения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором со- держатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это за- ключение Главе города Липецка. 3. Проект о внесении изменений в Правила застройки, предусматривающих приведение данных Пра- вил застройки в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, рассмотрению Комиссией по землепользованию и застройке не подлежит. 4. Глава города Липецка с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии по земле- пользованию и застройке, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила застройки с ука- занием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю. В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки Глава города Ли- пецка определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией по землепользованию и застройке в администрацию города Липецка. 5. Основаниями для рассмотрения Главой города Липецка вопроса о внесении изменений в Прави- ла застройки являются: 1) несоответствие Правил застройки Генеральному плану города Липецка, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план; 2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градострои- тельных регламентов; 3) поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Рос- сийской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов не- движимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в Правилах землеполь- зования; 4) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зо- нирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположе- ния границ указанных зон, территорий; 5) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования зе- мельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий; 6) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории истори- ческого поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения. 6. Глава города Липецка после поступления от уполномоченного Правительством Российской Феде- рации федерального органа исполнительной власти предписания, указанного в подпункте 3 пункта 5 на- стоящей статьи, обязан принять решение о внесении изменений в Правила застройки. Предписание мо- жет быть обжаловано Главой города Липецка в судебном порядке. 7. Глава города Липецка не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указан- ного в абзаце втором пункта 4 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 настоящих Правил. 8. Разработку проекта о внесении изменений в Правила застройки обеспечивает Комиссия по зем- лепользованию и застройке. 9. Администрация города Липецка осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией по землепользованию и застройке, на соответствие требованиям техниче- ских регламентов, Генеральному плану города Липецка, схемам территориального планирования Липец- кой области, схемам территориального планирования Российской Федерации. 10. По результатам указанной проверки администрация направляет проект о внесении изменения в Правила застройки Главе города Липецка или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 9 настоящей статьи, в Комиссию по землепользованию и застройке на доработ11. Глава города Липецка при получении проекта изменений в Правила застройки принимает ре- шение о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слу- шаний или общественных обсуждений передается в Комиссию по землепользованию и застройке. Оповещение о начале публичных слушаний или общественных обсуждений не позднее чем за семь дней до дня размещения на сайте администрации города Липецка проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, подлежит опубликованию в средствах массо- вой информации и размещению на сайте администрации города структурным подразделением админи- страции города Липецка, уполномоченным Главой города. 12. Продолжительность публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту изменений в Правила застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования тако- го проекта. В случае подготовки изменений в Правила застройки в части внесения изменений в градостроитель- ный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны публичные слушания или обще- ственные обсуждения по внесению изменений в Правила застройки проводятся в границах территори- альной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведе- ния публичных слушаний или общественных обсуждений не может быть более чем один месяц. (Продолжение на 2-й стр.)