Огни Липецка. 2018 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

11 «Липецкая газета» № 161 (25789) 21 августа 2018 г. (Продолжение. Начало на 10-й стр.) (Окончание на 12-й стр.) При предоставлении муниципальной услуги в целях получения ин- формации, необходимой для предоставления земельного участка, образо- ванного из земельного участка, находящегося в муниципальной собствен- ности, предоставленного в аренду для комплексного освоения террито- рии, без проведения торгов, Управление осуществляет взаимодействие с: органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государствен- ного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка; уполномоченным Правительством Российской Федерации федераль- ным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 6. Описание результата предоставления муниципальной услуги 12. Результатом предоставления муниципальной услуги является: направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка; направление (выдача) заявителю решения об отказе в предоставле- нии земельного участка. 7. Срок предоставления муниципальной услуги 13. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней, со дня поступления заявления о предоставлении му- ниципальной услуги. 8. Перечень правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги 14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соот- ветствии с: Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации пре- доставления государственных и муниципальных услуг»; приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверж- дении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приоб- ретение земельного участка без проведения торгов»; приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или му- ниципальной собственности, или аукциона на право заключения дого- вора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласо- вании предоставления земельного участка, находящегося в государ- ственной или муниципальной собственности, заявления о предостав- лении земельного участка, находящегося в государственной или муни- ципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муни- ципальной собственности, и земельных участков, находящихся в част- ной собственности, в форме электронных документов с использова- нием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату»; Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30.10.2012 № 541 «О Положении о порядке определения цены земельных участков, их оплаты при продаже земельных участков, находящихся в собствен- ности муниципального образования городской округ город Липецк, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках; Решением Липецкого городского от 26.10.2010 № 131 «О Положе- нии о порядке определения размера арендной платы за использование зе- мельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и об установлении ста- вок арендной платы за земельные участки, расположенные в границах го- рода Липецка»; постановлением администрации г. Липецка от 30.06.2011 № 797 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов пре- доставления муниципальных услуг»; Положением об управлении имущественных и земельных отношений администрации города Липецка, утвержденным решением Липецкого го- родского Совета депутатов от 05.07.2016 № 184. 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем 15. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Управление заявление о предоставлении земельного участка по форме, установленной в приложении № 2 к административному регламенту (далее – заявление), с предъявлением документа, удостоверяющего личность. В случае обращения заявителя через представителя лицо, подающее за- явление, предъявляет документы, подтверждающие полномочия представи- теля заявителя в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. К заявлению прилагаются следующие документы: договор о комплексном освоении территории; документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (в случае обращения за получением муниципальной услуги члена некоммерческой организации, созданной гражданами, которой пре- доставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индиви- дуального жилищного строительства); решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю (в слу- чае обращения за получением муниципальной услуги члена некоммерче- ской организации, созданной гражданами, которой предоставлен земель- ный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищ- ного строительства); решение органа некоммерческой организации о приобретении зе- мельного участка (в случае обращения за получением муниципальной услуги некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях ин- дивидуального жилищного строительства). Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом ад- министративного регламента, могут быть направлены в форме электрон- ных документов (при наличии технической возможности). 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, иных органов и организаций 16. Документами, необходимыми для предоставления муниципаль- ной услуги и подлежащими получению посредством межведомственного взаимодействия, являются: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объ- екте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке), получаемая в органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Россий- ской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Еди- ном государственном реестре недвижимости; утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории, получаемый в департаменте градостроительства и архитекту- ры администрации города Липецка; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем, получаемая в уполномочен- ном Правительством Российской Федерации федеральном органе испол- нительной власти, в том числе в его территориальных органах, осущест- вляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуаль- ных предпринимателей. Заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе. 11. Представление документов (осуществление действий), которые запрещено требовать от заявителя 17. Запрещено требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления дей- ствий, представление или осуществление которых не предусмотрено нор- мативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативны- ми правовыми актами Липецкой области, нормативными правовыми ак- тами города Липецка находятся в распоряжении исполнительных орга- нов государственной власти Липецкой области, иных государственных ор- ганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных ис- полнительным органам государственной власти Липецкой области и ор- ганам местного самоуправления организаций, участвующих в предостав- лении государственных или муниципальных услуг, за исключением доку- ментов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муници- пальных услуг». Запрещается отказывать в приеме запроса и иных документов, не- обходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если за- прос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услу- ги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предостав- ления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ. Запрещается отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муни- ципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и поряд- ке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГРУ, РПГУ. Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для рас- чета длительности временного интервала, который необходимо забро- нировать для приема. 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрены. 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 19. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрены. 20. Основаниями для возврата заявления являются: заявление не соответствует форме, указанной в приложении № 2 к ад- министративному регламенту; заявление подано в иной уполномоченный орган; к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответ- ствии с пунктом 15 административного регламента. 21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услу- ги являются: наличие одного или нескольких оснований из числа, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги 22. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены. 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплат- но, государственная пошлина (плата) не взимается. 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении результата предоставления муниципальной услу- ги — 15 минут. 17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме 25. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистриру- ется в день поступления специалистом Управления, ответственным за ре- гистрацию входящей и исходящей корреспонденции. 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги 26. Центральный вход в здание, в котором предоставляется муници- пальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вы- веской), содержащей информацию об органе, осуществляющем муници- пальную услугу (его наименование и режим работы). 27. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных по- мещениях и залах обслуживания (информационных залах) — местах пре- доставления муниципальной услуги. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической на- грузки и возможностей для их размещения в здании, но не может состав- лять менее двух мест. Места для заполнения (оформления) документов оборудуются стола- ми, стульями, кресельными секциями и обеспечиваются образцами запол- нения документов. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием специалиста. Рабочие места должны быть оборудованы информационными таблич- ками (вывесками) с указанием: фамилии, имени, отчества и должности специалиста; времени перерыва на обед. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персо- нальным компьютером с возможностью доступа к необходимым информа- ционным базам данных, печатающим устройствам. Места информирования, предназначенные для ознакомления посети- телей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами, стульями для возможности оформления документов. 28.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны обеспечивать для заявителей, в том числе инвалидов: условия для беспрепятственного доступа на объект (зданию, помеще- нию), в котором предоставляется муниципальная услуга; возможность самостоятельного передвижения по территории, на ко- торой расположен объект (здание, помещение), входа и выхода из него; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной ин- формации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической ин- формации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объект (здание, помещение), в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, под- тверждающего ее специальное обучение; оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении ба- рьеров, препятствующих получению муниципальной услуги наравне с дру- гими лицами; выделение мест (но не менее одного места) для парковки специаль- ных автотранспортных средств инвалидов. При отсутствии возможности полностью оборудовать здание и поме- щение (место предоставления муниципальной услуги) с учетом потребно- стей инвалидов предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (комнатах), располо- женных на первом этаже здания, либо, когда это возможно, обеспечивает- ся предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. 19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий 29. Управление обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги. 30. Показателями доступности и качества предоставления муници- пальной услуги являются: открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, а также должностных лиц, муниципальных служащих, работников; возможность подачи заявления на получение муниципальной услуги и информации о ходе ее предоставления в МФЦ; предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), не- обходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электрон- ного документа; предоставление возможности получения информации о ходе пре- доставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Количество взаимодействий должностных лиц Управления с заяви- телем при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать двух раз. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Управления в ходе личного приема при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 30 минут. 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме 31. Муниципальная услуга может быть оказана через МФЦ. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в со- ответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимо- действии. 32. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не осуществляется. Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ 21. Исчерпывающий перечень административных процедур 33. Предоставление муниципальной услуги в соответствии с приложе- нием № 3 к административному регламенту (Блок-схема) включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления; рассмотрение заявления на наличие оснований для его возврата; формирование и направление межведомственных запросов; рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка, подготовка и направление договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка 22. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов 34. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления и документов в соответствии с пун- ктом 15 административного регламента при непосредственном обраще- нии заявителя за предоставлением муниципальной услуги или при его об- ращении посредством почтового отправления либо в электронном виде. Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию вхо- дящей и исходящей корреспонденции, вносит в систему электронного до- кументооборота запись о приеме документов, осуществляет присвоение входящего номера заявлению и передает зарегистрированное заявление начальнику Управления. При личном обращении заявителя в Управление специалист Управле- ния, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходящей кор- респонденции, изготавливает копию заявления, на которой делает отмет- ку о приеме документов, где указываются фамилия и инициалы специали- ста Управления, принявшего документы, а также его подпись. В случае представления документов посредством РПГУ специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходя- щей корреспонденции направляет уведомление о приеме и регистрации заявления заявителю. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 15 минут. Критерии принятия решения: поступление заявления в Управление. Результатом административной процедуры является прием и реги- страция заявления на предоставление муниципальной услуги. Способом фиксации исполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является внесение записи о приеме и реги- страции заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера в единой системе электронного документооборота. 23. Рассмотрение заявления на наличие оснований для его возврата 35. Основанием для начала административной процедуры являет- ся поступление зарегистрированного заявления начальнику Управления. Начальник Управления рассматривает заявление и направляет его специалисту отдела договорных отношений Управления, в функции кото- рого входит предоставление муниципальной услуги (далее – специалист Отдела) для рассмотрения. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 ка- лендарный день. Специалист Отдела рассматривает заявление и при наличии основа- ний, предусмотренных пунктом 20 административного регламента, гото- вит проект решения о возврате заявления в виде уведомления о возвра- те заявления с указанием причины такого возврата и передает его на под- пись начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия – 5 ка- лендарных дней. Начальник Управления подписывает уведомление о возврате заяв- ления и передает его специалисту Управления, ответственному за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, который реги- стрирует указанное уведомление в журнале регистрации исходящей кор- респонденции с присвоением регистрационного номера в единой системе электронного документооборота и передает специалисту Отдела. Максимальный срок выполнения административного действия – 2 ка- лендарных дня. Специалист Отдела: направляет заявителю уведомление о возврате заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или выдает уведом- ление о возврате заявления при личном обращении заявителя. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 ка- лендарный день. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 20 администра- тивного регламента, специалист Отдела рассматривает заявление и при- нимает решение о формировании межведомственных запросов. Максимальный срок административной процедуры – 9 календарных дней. Критерии принятия решения: наличие или отсутствие оснований для возврата заявления. Результатом административной процедуры является: — направление уведомления о возврате заявления; — принятие решения о формировании межведомственных запросов. Способ фиксации результата административной процедуры: внесе- ние сведений об уведомлении о возврате заявления в журнал регистрации исходящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера в единой системе электронного документооборота. 24. Формирование и направление межведомственных запросов 36. Основание для начала административной процедуры: непредстав- ление по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 16 административного регламента. 37. В случае если заявителем не представлены по собственной ини- циативе документы, предусмотренные пунктом 16 административного ре- гламента, специалист Отдела подготавливает запросы о предоставлении документов, установленных пунктом 16 административного регламента и направляет в орган исполнительной власти, уполномоченный Правитель- ством Российской Федерации на осуществление государственного када- стрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого го- сударственного реестра недвижимости и предоставление сведений, со- держащихся в Едином государственном реестре недвижимости, департа- мент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка и уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в том числе его территориальные органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц и ин- дивидуальных предпринимателей с использованием системы межведом- ственного электронного взаимодействия. При получении ответа на межведомственный запрос специалист при- общает его к пакету документов, предоставленному заявителем. Максимальный срок административной процедуры 5 рабочих дней. Критерии принятия решения: необходимость получения информации в рамках межведомственного взаимодействия для формирования пакета документов и предоставления муниципальной услуги. Результатом административной процедуры является получение доку- ментов по средствам межведомственного взаимодействия и формирова- ние пакета документов. 25. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка, подготовка и направление договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка 38.Основанием для начала административной процедуры: наличие пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги. Специалист Отдела проверяет поступившее заявление и документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 21 административного регламента. Максимальный срок выполнения административного действия — 7 ка- лендарных дней. При наличии указанных оснований для отказа специалист Отдела го- товит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка и передает его на визирование начальнику отдела. Максимальный срок выполнения административного действия — 2 ка- лендарный день. Начальник отдела визирует проект решения об отказе в предостав- лении земельного участка и передает на подпись начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия — 2 ка- лендарных дня. Начальник Управления подписывает решение об отказе в предостав- лении земельного участка и передает его специалисту Управления, ответ- ственному за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонден- ции, который вносит сведения о принятом решении в журнале регистра- ции учета и выдаче исходящей корреспонденции с присвоением регистра- ционного номера в единой системе электронного документооборота и пе- редает специалисту Отдела. Максимальный срок выполнения административного действия — 2 ка- лендарных дня. Специалист Отдела направляет заявителю решение об отказе в пре- доставлении земельного участка заказным почтовым отправлением с уве- домлением о вручении или выдает решение об отказе в предоставлении земельных участков при личном обращении заявителя. Максимальный срок выполнения административного действия — 3 ка- лендарных дня. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципаль- ной услуги, предусмотренных пунктом 21 административного регламента, специалист Отдела осуществляет подготовку проекта договора аренды зе- мельного участка или договора купли-продажи земельного участка и пере- дает его на визирование начальнику отдела. Максимальный срок выполнения административного действия — 2 ка- лендарных дня. Начальник отдела визирует проект договора аренды земельного участка или проект договор купли-продажи и передает на подпись началь- нику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия — 2 ка- лендарный день. Начальник Управления подписывает проект договора аренды земель- ного участка или проект договора купли-продажи земельного участка и пе- редает его специалисту Отдела. Максимальный срок выполнения административного действия – 2 ка- лендарных дня. Специалист Отдела: направляет заявителю проект договора аренды земельного участ- ка или проект договора купли-продажи земельного участка заказным по- чтовым отправлением с уведомлением о вручении и вносит сведения о направлении в журнал регистрации и выдачи договоров или выдает про- ект договора аренды земельного участка или договора купли-продажи зе- мельного участка при личном обращении заявителя и вносит сведения о выдаче в журнал регистрации и выдачи договоров.