Огни Липецка. 2018 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

19 «Липецкая газета» № 130 (25758) 7 июля 2018 г. Статья 3. Процедура проведения общественных обсуждений по проектам в области градостроительной деятельности 1. Решение о проведении общественных обсуждений в области градостроительной деятельности по проектам, указанным в подпун- ктах 1-5 пункта 4 статьи 1 Положения принимается в форме поста- новления администрации города Липецка. Решение о проведении общественных обсуждений в области градостроительной деятельности (далее — решение о проведении общественных обсуждений) должно содержать наименование проек- та, по которому проводятся общественные обсуждения, сроки прове- дения общественных обсуждений, ответственное лицо за организа- цию и проведение общественных обсуждений. 2. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов: 1) оповещение о начале общественных обсуждений; 2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на обще- ственных обсуждениях, информационных материалов к нему на офи- циальном Интернет-сайте администрации города Липецка www. lipetskcity.ru (далее — сайт администрации города) и открытие экспо- зиции или экспозиций такого проекта; 3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежаще- го рассмотрению на общественных обсуждениях; 4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений; 5) подготовка и опубликование заключения о результатах обще- ственных обсуждений. 3. Подготовку оповещения о начале общественных обсуждений осуществляет организатор общественных обсуждений в течение трех календарных дней с момента принятия решения о проведении обще- ственных обсуждений с учетом требований, установленных частями 6 и 7 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Форма оповещения о начале общественных обсуждений установлена приложением 1 к Положению. 4. Оповещение о начале общественных обсуждений не позднее чем за семь дней до дня размещения на сайте администрации города проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, подлежит опубликованию в средствах массовой информации и разме- щению на сайте администрации города организатором общественно- го обсуждения. Размещается на информационных стендах, оборудо- ванных около здания организатора общественных обсуждений, в ме- стах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 2 Положения, а также осущест- вляется информирование путем направления сообщения правообла- дателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому рассматривается проект, право- обладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участ- ком, применительно к которому рассматривается проект, и правообла- дателям помещений, являющихся частью объекта капитального строи- тельства, применительно к которому рассматривается проект. Информационные стенды могут быть в виде настенных или на- земных конструкций. Установка информационных стендов должна обеспечивать свободный доступ к размещаемой на них информации заинтересованных лиц. Организатор общественных обсуждений обя- зан осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной им информации. По окончании срока проведения об- щественных обсуждений организатором общественных обсуждений в течение трех рабочих дней со дня окончания общественного обсуж- дения обеспечивается удаление соответствующей информации с ин- формационных стендов. 5. В течение всего периода размещения проекта, подлежаще- го рассмотрению на общественных обсуждениях, и информацион- ных материалов к нему, организатором общественных обсуждений и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на обще- ственных обсуждениях, проводятся экспозиция или экспозиции тако- го проекта (выставки демонстрационных материалов). Экспозиции проводятся в здании организатора общественных обсуждений. В ходе работы экспозиции организуются консультиро- вание посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на обществен- ных обсуждениях в установленные в оповещении о начале обще- ственных обсуждений часы посещения экспозиции. Поступившие предложения и замечания по проекту, подлежа- щему рассмотрению на общественных обсуждениях, от посетителей экспозиции заносятся в Журнал учета посетителей экспозиции, фор- ма которого установлена в приложении 2 к Положению. К замечани- ям и предложениям в целях идентификации посетителями экспози- ции прикладываются документы, определенные в пунктах 3, 4 статьи 5 Положения. 6. По итогам проведения общественных обсуждений организа- тор общественных обсуждений подготавливает и оформляет про- токол общественных обсуждений, заключение о результатах обще- ственных обсуждений и направляет главе города Липецка для приня- тия решения об утверждении проекта или об отклонении такого про- екта и о направлении его на доработку с учетом указанных протоко- ла и заключения. Статья 4. Процедура проведения публичных слушаний в об- ласти градостроительной деятельности 1. Решение о проведении публичных слушаний в области градо- строительной деятельности по проектам, указанным в подпунктах 1-5 пункта 4 статьи 1 Положения, принимается в форме постановления администрации города Липецка. Решение о проведении публичных слушаний по проектам, ука- занным в подпункте 6 пункта 4 статьи 1 Положения, принимается в форме решения Липецкого городского Совета депутатов. Порядок организации и проведения публичных слушаний по указанным про- ектам устанавливается нормативным правовым актом Липецкого го- родского Совета депутатов. Решение о проведении публичных слушаний по проектам в обла- сти градостроительной деятельности (далее — решение о проведе- нии публичных слушаний) должно содержать наименование проекта в области градостроительной деятельности, по которому проводят- ся публичные слушания, сроки проведения публичных слушаний, от- ветственное лицо (комиссию) за организацию и проведение публич- ных слушаний. 2. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следу- ющих этапов: 1) оповещение о начале публичных слушаний; 2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публич- ных слушаниях, и информационных материалов к нему на сайте ад- министрации города и открытие экспозиции или экспозиций тако- го проекта; 3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежаще- го рассмотрению на публичных слушаниях; 4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний; 5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний; 6) подготовка и опубликование заключения о результатах публич- ных слушаний. 3. Подготовку оповещения о начале публичных слушаний осу- ществляет организатор публичных слушаний в течение трех дней с момента принятия решения о проведении публичных слушаний с уче- том требований, установленных частями 6 и 7 статьи 5.1 Градострои- тельного кодекса Российской Федерации. Форма оповещения о на- чале публичных слушаний установлена приложением 1 к Положению. 4. Оповещение о начале публичных слушаний не позднее чем за семь дней до дня размещения на сайте администрации города про- екта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подле- жит опубликованию в средствах массовой информации и размеще- нию на сайте администрации города организатором публичных слу- шаний. Размещается на информационных стендах, оборудованных около здания организатора публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указан- ных в пункте 2 статьи 2 Положения, а также осуществляется инфор- мирование путем направления сообщения правообладателям зе- мельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому рассматривается проект, правооблада- телям объектов капитального строительства, расположенных на зе- мельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому рассматривается проект, и правооблада- телям помещений, являющихся частью объекта капитального строи- тельства, применительно к которому рассматривается проект. Информационные стенды могут быть в виде настенных или назем- ных конструкций. Установка информационных стендов должна обеспе- чивать свободный доступ к размещаемой на них информации заинтере- сованных лиц. Организатор публичных слушаний обязан осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной им информации. По окончании срока проведения публичных слушаний ор- ганизатором публичных слушаний в течение трех рабочих дней со дня окончания публичных слушаний обеспечивается удаление соответствую- щей информации с информационных стендов. 5. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных матери- алов к нему организатором публичных слушаний и (или) разработчи- ком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. Экспозиции проводятся в зданиях организатора публичных слуша- ний. В ходе работы экспозиции организуются консультирование посе- тителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора публичных слушаний и (или) разра- ботчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слуша- ниях, в установленные в оповещении о начале публичных слушаний часы посещения экспозиции. Поступившие предложения и замечания по проекту, подлежа- щему рассмотрению на публичных слушаниях, от посетителей экс- позиции заносятся в Журнал учета посетителей экспозиции, фор- ма которого установлена в приложении 2 к Положению. К замечани- ям и предложениям в целях идентификации посетителями экспози- ции прикладываются документы, определенные в пунктах 3, 4 статьи 5 Положения. 6. Решение о проведении публичных слушаний подлежит офици- альному опубликованию в средствах массовой информации и разме- щению на сайте администрации города в течение 5 дней с момента принятия такого решения. 7. Участники публичных слушаний, желающие участвовать в со- брании участников публичных слушаниях, явившиеся до окончания времени регистрации участников публичных слушаниях и по адресу проведения собрания, который указан в оповещении о начале про- ведения публичных слушаний, регистрируются организатором пу- бличных слушаний при предъявлении паспорта гражданина Россий- ской Федерации или действующего временного удостоверения лич- ности, выданного на срок оформления паспорта гражданина Россий- ской Федерации. 8. Регистрация осуществляется путем внесения в лист регистра- ции участников публичных слушаний, форма которого установлена в приложении 3 к Положению, сведений об участнике публичных слу- шаний на основании предъявленных им документов, удостоверяю- щих личность. В случае, если участник публичных слушаний действует от име- ни юридического лица, наряду с документами, удостоверяющими его личность, предъявляются документы, подтверждающие его полномо- чия действовать от имени юридического лица. 9. Гражданин, участвуя в собрании участников публичных слу- шаний, подтверждает свое согласие на обработку его персональ- ных данных путем проставления личной подписи в листе регистрации участников публичных слушаний. 10. После завершения регистрации председательствующий откры- вает собрание участников публичные слушания, представляет себя и се- кретаря собрания, оглашает наименование проекта, по которому про- водится собрание, дату и номер решения о назначении публичных слу- шаний, предложения по порядку проведения собрания, сообщает об- щее количество зарегистрировавшихся участников публичных слуша- ний, оглашает повестку и примерный регламент собрания, предоставля- ет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим. 11. Участники публичных слушаний подают председательствую- щему заявки на выступления в письменной форме. 12. Время выступления участников публичных слушаний опреде- ляется председательствующим, исходя из количества поступивших заявок на выступления и времени, отведенного для проведения со- брания участников публичных слушаний, регламента собрания, но не может быть более 10 минут на одно выступление. 13. В ходе проведения собрания участники публичных слуша- ний вносят замечания и предложения как в письменной, так и в уст- ной форме. 14. По окончании выступлений докладчика, содокладчика, участ- ников публичных слушаний (или при истечении предоставленного времени) председательствующий предоставляет время для ответов на поступившие замечания и предложения. 15. Записки с предложениями и замечаниями озвучивает пред- седательствующий или докладчик, содокладчик, которым они были внесены. 16. Собрание считается завершенным после высказывания все- ми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта. Все замечания и предложения участников публичных слушаний, поступившие в ходе проведения со- брания включаются в протокол публичных слушаний. 17. По итогам проведения публичных слушаний организатор пу- бличных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний и направ- ляет главе города Липецка для принятия решения об утверждении проекта или об отклонении такого проекта и о направлении его на до- работку с учетом указанных протокола и заключения. Статья 5. Порядок приема предложений по проектам, выно- симым на публичные слушания или общественные обсуждения 1. В период размещения на сайте города проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсужде- ниях, и информационных материалов к нему и проведения экспози- ции или экспозиций такого проекта, участники публичных слушаний, общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Положения идентификацию, имеют право вносить предло- жения и замечания, касающиеся такого проекта: 1) посредством сайта города (в случае проведения обществен- ных обсуждений); 2) в письменной форме в адрес организатора публичных слуша- ний и общественных обсуждений; 3) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний); 4) посредством записи в Журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, об- щественных обсуждениях, форма которого установлена в приложе- нии 2 к Положению. 2. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пун- ктом 1 статьи 5 Положения, подлежат регистрации организатором публичных слушаний, общественных обсуждений в день их поступле- ния, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, общественных обсуждений, за исключением случаев вы- явления фактов представления участником публичных слушаний, об- щественных обсуждений недостоверных сведений. 3. Участники публичных слушаний, общественных обсуждений, за исключением случаев, установленных частью 13 статьи 5.1 Градо- строительного кодекса Российской Федерации, в целях идентифи- кации представляют организатору публичных слушаний, обществен- ных обсуждений при внесении замечаний и предложений сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) — для физических лиц; наименова- ние, основной государственный регистрационный номер, место на- хождения и адрес — для юридических лиц) с приложением копий до- кументов, подтверждающих данные сведения. Участники публичных слушаний, общественных обсуждений, яв- ляющиеся правообладателями соответствующих земельных участ- ков и (или) расположенных на них объектов капитального строитель- ства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов ка- питального строительства, также представляют сведения соответ- ственно о таких земельных участках, объектах капитального строи- тельства, помещениях, являющихся частью указанных объектов ка- питального строительства, из Единого государственного реестра не- движимости и иные документы, устанавливающие или удостоверя- ющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства. 4. В случае внесения предложений и замечаний в письменной форме документы, указанные в пункте 3 статьи 5 Положения, предо- ставляются участниками публичных слушаний, общественных обсуж- дений в виде заверенных копий, либо копий с приложением оригина- лов для их сверки. В случае направления предложений и замечаний посредством сай- та администрации города документы, указанные в пункте 3 статьи 5 По- ложения, предоставляются участниками общественных обсуждений в форме электронных документов путем заполнения электронной фор- мы обращения. Электронные документы (электронные образы докумен- тов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляют- ся в виде файлов в форматах JPG, GIF, PNG. Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в указанных форматах должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответ- ствовать количеству направляемых документов, а наименования файлов должны позволять идентифицировать документы. Статья 6. Сроки проведения публичных слушаний, обще- ственных обсуждений по проектам в области градостроитель- ной деятельности 1. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуж- дений по проектам, указанным в подпунктах 1, 3, 6 пункта 4 статьи 1 Положения, с момента оповещения жителей города Липецка о начале их проведения до дня опубликования заключения о результатах пу- бличных слушаний, общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. 2. Продолжительность публичных слушаний, общественных об- суждений по проекту, указанному в подпункте 2 пункта 4 статьи 1 По- ложения, составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регла- мент, установленный для конкретной территориальной зоны, публич- ные слушания, общественные обсуждения по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах тер- риториальной зоны, для которой установлен такой градостроитель- ный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть более чем один месяц. 3. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсужде- ний по проектам, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 4 статьи 1 Положе- ния, со дня оповещения жителей города Липецка о начале их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть более одного месяца. Статья 7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений 1. Протокол публичных слушаний, общественных обсуждений в течение трех дней со дня окончания публичных слушаний, обще- ственных обсуждений подготавливается и подписывается организа- тором публичных слушаний, общественных обсуждений. Форма про- токола установлена приложением 4 к Положению. 2. В протоколе публичных слушаний, общественных обсуждений указываются: 1) дата оформления протокола публичных слушаний, обществен- ных обсуждений; 2) информация об организаторе публичных слушаний, обще- ственных обсуждений; 3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, общественных обсуждений, дата и ис- точник его опубликования; 4) информация о сроке, в течение которого принимались пред- ложения и замечания участников публичных слушаний, обществен- ных обсуждений; 5) информация о территории, в пределах которой проводились публичные слушания, общественные обсуждения; 6) все предложения и замечания участников публичных слушаний, общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний, общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах кото- рой проводились общественные обсуждения, и предложения и замеча- ния иных участников публичных слушаний, общественных обсуждений. 3. К протоколу публичных слушаний, общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, общественных обсуждений, вклю- чающий в себя сведения об участниках публичных слушаний, обще- ственных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) — для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный но- мер, место нахождения и адрес — для юридических лиц). 4. Участник публичных слушаний или общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рас- смотренного на публичных слушаниях или общественных обсуждени- ях, имеет право получить выписку из протокола проведенных публич- ных слушаний или общественных обсуждений, содержащую внесен- ные этим участником предложения и замечания. 5. На основании протокола публичных слушаний, общественных обсуждений организатор публичных слушаний, общественных обсуж- дений осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений (далее — заключение) в тече- ние трех дней со дня подписания протокола публичных слушаний, об- щественных обсуждений. Форма заключения установлена приложе- нием 5 к Положению. 6. В заключении указываются: 1) дата оформления заключения; 2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слуша- ниях, общественных обсуждениях, сведения о количестве участников публичных слушаний, общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях; 3) реквизиты протокола публичных слушаний, общественных об- суждений, на основании которого подготовлено заключение; 4) содержание внесенных предложений и замечаний участни- ков публичных слушаний, общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками пу- бличных слушаний, общественных обсуждений и постоянно прожи- вающих на территории, в пределах которой проводились публичные слушания, общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний, общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний, об- щественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний до- пускается обобщение таких предложений и замечаний; 5) аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний, общественных обсуждений о целесообразности или неце- лесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний, общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний, общественных обсуждений. 7. Заключение о результатах публичных слушаний, обществен- ных обсуждений подлежит опубликованию в средствах массовой ин- формации и размещению на сайте города в течение пяти дней со дня его подписания. 8. Организатор публичных слушаний, общественных обсужде- ний направляет протокол публичных слушаний или общественных об- суждений, заключение о результатах публичных слушаний или обще- ственных обсуждений главе города Липецка для принятия решения: Статья 8. Финансирование публичных слушаний, обще- ственных обсуждений 1. Организация и проведение общественных обсуждений или пу- бличных слушаний по проектам Генерального плана города Липецка, Правил благоустройства территорий города Липецка, Правил земле- пользования и застройки города Липецка, в том числе по внесению в них изменений, финансируются за счет средств бюджета города Липецка. 2. Организация и проведение общественных обсуждений или пу- бличных слушаний по проектам планировки территории и проекту межевания территории финансируется за счет средств бюджета го- рода Липецка, либо физических или юридических лиц, заинтересо- ванных в реализации данного проекта. 3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту решения о предостав- лении разрешения на условно разрешенный вид использования, по про- екту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предель- ных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. Статья 9. Вступление в силу Настоящее Положение вступает в силу со дня его официально- го опубликования. Глава города Липецка С. ИВАНОВ (Окончание. Начало на 18-й стр.)