Огни Липецка. 2018 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

32 28 апреля 2018 г. «Липецкая газета» № 79-80 (25707-25708) Издается и распространяется по городу Липецку в соответствии с муниципальным контрактом в качестве спецвыпуска «Липецкой газеты». Стр. 1—32 являются ее составной частью согласно выходным данным, расположенным на 8-й стр. «ЛГ». Контактный телефон: 50-17-12. Заказ № 11139 Приложение № 1 к муниципальной программе города Липецка «Формирование современной городской среды города Липецка на 2018—2022 годы» Подпрограмма «Организация благоустройства территории города Липецка» муниципальной программы города Липецка «Формирование современной городской среды города Липецка на 2018—2022 годы» 1. Паспорт подпрограммы «Организация благоустройства территории города Липецка» Соисполнители департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка департамент культуры и туризма администрации города Липецка Сроки реализации 2018 — 2022 годы Задача в рамках муниципальной программы Обеспечение комплексного подхода к благоустройству городской территории Объемы финансирования за счет средств бюджета города с разбивкой по годам Общий объем финансирования составляет 311250,0 тыс. руб., из них: 2018 год – 311250,0 тыс.руб., 2019 год – 0 тыс.руб., 2020 год – 0 тыс.руб., 2021 год – 0 тыс.руб., 2022 год – 0 тыс.руб. Ожидаемые конечные результаты 1. Удовлетворенность населения уровнем благоустроенности территории города Липецка. 2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий. 3. Приведение в нормативное состояние дворовых территорий многоквартирных домов. 2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы Город Липецк является крупным промышленным центром с населением свыше 500 тыс. человек. Важ- ной составляющей качества жизни населения, благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания в городе Липецке является благоустройство. Благоустройство территорий города Липецка представляет собой комплекс предусмотренных Правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проекти- рованию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Текущее состояние большинства дворовых территорий многоквартирных домов, а также обществен- ных территорий соответствующего функционального назначения (площади, набережные, скверы, пляжи и иные территории) в городе Липецке не соответствует современным требованиям к местам проживания и проведения культурно-досуговой деятельности граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству прак- тически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации но- вых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей. Существующее положение обусловлено рядом факторов: появление новых совре- менных требований к благоустройству и содержанию дворовых территорий, недостаточное финансирова- ние мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формиро- вания и обеспечения комфортной и благоприятной для проживания населения среды. Вопросы благоустройства территории города Липецка требуют поиска эффективных решений. Необходи- мо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние общественных террито- рий, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям, от состояния которых во многом зависит качество жизни населения. Комплексный, программный подход к вопросам благоустрой- ства города Липецка позволит сформировать многофункциональную адаптивную среду для проживания граж- дан. Также при выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей города Липецка и сложившуюся инфраструктуру дворовых и общественных территорий для определения функциональных зон. В 2017 году в городе Липецке началась реализация основных мероприятий приоритетного проекта «Фор- мирование комфортной городской среды» в рамках подпрограммы «Улучшение качества жилищного фонда, развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры Липецкой области» государственной программы Ли- пецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструкту- рой и услугамиЖКХ», по результатам которой было предусмотрено благоустройство общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов, отобранных по решениям муниципальных общественных ко- миссий и органов местного самоуправления. Данная подпрограмма позволила привести часть территорий в го- роде Липецке в нормативное состояние и повысить уровень их благоустройства. Основными проблемами в сфере благоустройства на территории города Липецка являются: — высокая степень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров; — отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках; — несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям националь- ных стандартов; — зрелое и перестойное состояние большинства зеленых насаждений дворовых и общественных тер- риторий, разрушение травяного покрытия газонов; — недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки; — неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях; — недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовых территориях мно- гоквартирных домов и общественных территориях, ограниченность доступа и передвижения. Реализация подпрограммы позволит повысить уровень благоустройства на территории города Липецка и создать условия для комфортного проживания граждан, культурно-досуговой деятельности и занятий спортом. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты Подпрограммы Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства города Липецка определены в соот- ветствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды». Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ- ления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»; приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.05.1988 № 120 «Об утвержде- нии и введении в действие «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов»; приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зе- леных насаждений в городах Российской Федерации»; решение Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 № 204 «О Стратегии социально- экономического развития города Липецка до 2035 года»; решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2008 № 790 «О Положении «О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка»; решение Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2016 № 268 «О Правилах благоустройства территорий города Липецка». Результатом качественной организации процесса благоустройства является создание благоприят- ных условий для проживания населения, улучшение эстетического облика населенных пунктов, создание благоприятной экологической, санитарно-эпидемиологической обстановки, сохранение исторического и культурного наследия. Подпрограмма «Организация благоустройства территории города Липецка» направлена на решение основной задачи — обеспечение комплексного подхода к благоустройству городской территории. Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы муниципальной программы являются: 1. Удовлетворенность населения уровнем благоустроенности территории города Липецка. 2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий. 3. Приведение в нормативное состояние дворовых территорий многоквартирных домов. 4. Сроки реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы рассчитана на пять лет (2018 — 2022 годы). 5. Основные мероприятия Подпрограммы Основное мероприятие 1 «Благоустройство общественных территорий» (приложение № 1). Основное мероприятие 2 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов» (приложе- ние № 2). 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем фи- нансирования составляет – 311250,0 тыс. руб., в том числе: 2018 год — 311250,0 тыс. руб., 2019 год -0 тыс. руб., 2020 год -0 тыс. руб., 2021 год -0 тыс. руб., 2022 год -0 тыс. руб. Приложение № 1 к подпрограмме «Организация благоустройства территории города Липецка» муниципальной программы города Липецка «Формирование современной городской среды города Липецка на 2018—2022 годы» 1. Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству на 2018—2022 годы № п/п Наименование Ответственный исполнитель 2018 год 1 Городище департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2 Сквер у стадиона «Металлург» по ул. Ворошилова 3 Театральная площадь 4 Сквер у Комсомольского пруда (1 этап) 5 Комплексное благоустройство территории Нижнего парка в г. Липецке (1 этап) департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент культуры и туризма администрации города Липецка 2019 год 1 Комплексное благоустройство территории Нижнего парка в г. Липецке (2 этап) департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент культуры и туризма администрации города Липецка 2 Сквер у Комсомольского пруда (2 этап) департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 3 Комплексное благоустройство территории Каменного лога 2020 год 1 Комплексное благоустройство территории Каменного лога департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2 Площадь Соборная 3 Набережная реки Воронеж (1 этап) 2021 год 1 Набережная реки Воронеж (2 этап) департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2 Бульвар Виктора Сорокина по улице Ленина (со строительством фуникулера) 3 Комплексное благоустройство территории Каменного лога 2022 год 1 Набережная реки Воронеж (3 этап) департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2 Комплексное благоустройство территории Каменного лога 2. Условие о проведении мероприятий по благоустройству общественных территорий с учетом необ- ходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, соору- жений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения Для обеспечения доступности для маломобильных групп населения, работы будут проведены в соот- ветствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвали- дов в Российской Федерации» и в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Приложение № 2 к подпрограмме «Организация благоустройства территории города Липецка» муниципальной программы города Липецка «Формирование современной городской среды города Липецка на 2018—2022 годы» 1. Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018 году № п/п Адрес Ответственный исполнитель 1 ул. Степанищева, 11 департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка 2 ул. В. Терешковой, 30 3 пр. Мира, 18 4 ул. Космонавтов, 25/3, 25/2 (общий двор) 5 ул. Коммунальная, 14 6 ул. Петра Смородина, 24 2. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов 1. Ремонт дворовых проездов; 2. Обеспечение освещения дворовых территорий; 3. Установка скамеек; 4. Установка урн. 3. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов 1. Оборудование детских и спортивных площадок; 2. Оборудование автомобильных парковок; 3. Озеленение территорий; 4. Оборудование контейнерных площадок; 5. Организация отвода поверхностных вод с дворовых территорий. 4. Форма финансового участия Доля финансового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее — заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству должна составлять не менее 3% от стоимости дополнительных видов работ по благоустройству дворовой территории. 5. Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в минимальный перечень и перечень дополнительных видов работ № п/п Наименование Расчетная единица Стоимость, тыс. руб. 1 Установка бортовых камней 100 шт. 105,834 2 Установка скамьи 1 шт. 8,543 3 Ремонт асфальта 100 м2 57,267 4 Установка урн 1 шт. 3,044 5 Устройство водоотводного лотка 10 м 29,669 6 Установка спорткомплекса (площадью около 40 м2) 1 шт. 170,922 7 Установка спорткомплекса (площадью около 55 м2) 1 шт. 284,449 8 Установка детского игрового комплекса с информационной табличкой 1 шт. 175,105 9 Установка горки (поликарбонат) 1 шт. 32,657 10 Установка песочницы без навеса 1 шт. 5,891 11 Установка теннисного стола 1 шт. 28,559 12 Установка скамьи для пресса 1 шт. 7,024 13 Установка тренажера для спины 1 шт. 7,956 14 Установка стола для армреслинга 1 шт. 8,999 15 Установка спорткомплекса — шведской стенки с шестом 1 шт. 48,968 16 Установка каскада турников 1 шт. 49,967 17 Установка брусьев 1 шт. 20,6 18 баскетбольных стоек с сеткой 2 шт. 27,532 19 Устройство пандуса откидного 20,683 20 Устройство пандуса стационарного 70,82 21 Установка ограждений 100 п.м. 84,175 22 Установка контейнерной площадки 74,985 23 Устройство пешеходной дорожки из тротуарной плитки 100 м2 74,834 24 Устройство парковки 100 м2 115,664 6. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству в форме тру- дового и (или) финансового участия. Организация трудового и (или) финансового участия осуществляет- ся заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соот- ветствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в границах дво- ровой территории, подлежащей благоустройству, осуществляется путем самостоятельного приобретения за- интересованными лицами элементов благоустройства (из дополнительного перечня), общей стоимостью не менее 3%от сметной стоимости благоустройства дворовой территории по дополнительному перечню работ. Отчеты о расходовании средств будут публиковаться на официальном сайте администрации горо- да Липецка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://lipetskcity.ru и на- правляться в адрес Общественной комиссии. Трудовое участие собственников помещений МКД может быть выражено: — выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как на- пример: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории посад- ка деревьев, охрана объекта); — предоставление строительных материалов, техники и т.д.; — обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников. 7. Условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения Для обеспечения доступности для маломобильных групп населения, работы будут проведены в соот- ветствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите ин- валидов в Российской Федерации» и в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». 8. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу 1. Разработка дизайн-проектов обеспечивается департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка и включает следующие этапы: 1.1. Осмотр дворовых территорий, предлагаемых к благоустройству, совместно с собственниками по- мещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в грани- цах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее — заинтересованные лица); 1.2. Подготовка дизайн-проектов на основании поступивших предложений заинтересованных лиц (с учетом размещения инженерных коммуникаций); 1.3. Согласование дизайн-проектов с представителями заинтересованных лиц. 2. Дизайн-проекты подготавливаются в отношении дворовых территорий по заявкам, одобренным общественной комиссией для включения в муниципальную программу, в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований. 3. Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект подго- тавливается в виде проектно-сметной документации и (или) в упрощенном виде — изображение дворовой территории с отображением текстового и визуального описания проекта благоустройства дворовой тер- ритории исходя из минимального и (или) дополнительного перечней работ, с описанием работ и меропри- ятий, предлагаемых к выполнению. 4. В случае наличия неурегулированных замечаний представителя заинтересованных лиц к дизайн- проекту, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка передает дизайн-проект с замечаниями общественной комиссии для проведения обсуждения с участием предста- вителя заинтересованных лиц. 5. Общественная комиссия рассматривает замечания к дизайн-проекту и принимает решение по представленным замечаниям о корректировке или об отказе в корректировке дизайн-проекта. В случае, если дизайн-проект не согласован представителем заинтересованных лиц, дворовая терри- тория многоквартирного дома не подлежит включению в муниципальную программу. 6. Дизайн-проект после согласования заинтересованными лицами утверждается общественной ко- миссией.