Огни Липецка. 2018 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

10 7 апреля 2018 г. «Липецкая газета» № 64 (25692) ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 41 от 19.01.2018, г. ЛИПЕЦК О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 18.12.2017 № 2515 Уполномоченное должностное лицо Департамента, которое проводит до- кументарную проверку, обязано рассмотреть представленные проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее пред- ставленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены призна- ки нарушения обязательных требований или требований, установленных муни- ципальными правовыми актами, должностные лица Департамента вправе про- вести выездную проверку.». 1.3.5. Пункт 3.4.2. изложить в следующей редакции: «3.4.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридическо- го лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринима- теля и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной про- верке не представляется возможным: — удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении должностных лиц Департа- мента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; — оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуаль- ного предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установ- ленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствую- щего мероприятия по контролю. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостовере- ния должностными лицами Департамента и вручения заверенной печатью ко- пии распоряжения руководителю, иному должностному лицу или уполномо- ченному представителю юридического лица и индивидуальному предпринима- телю, его уполномоченному представителю.». 1.3.6. Пункт 3.5. изложить в следующей редакции: «3.5. Проведение внеплановых проверок. Данная административная процедура состоит из следующих администра- тивных действий: — регистрация заявления, обращения, информации, а так же требования прокурора (срок выполнения — 1 день); — подготовка распоряжения и уведомление юридического лица, индиви- дуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки (срок вы- полнения — 2 дня); — проведение внеплановой проверки (сроки выполнения указаны в 2.4. настоящего административного регламента). Основанием для проведения внеплановых проверок является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных му- ниципальными правовыми актами; 2) поступление в Департамент заявления от юридического лица или ин- дивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специ- ального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов де- ятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридиче- ски значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой про- верки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (ли- цензии), выдачи разрешения (согласования); 3) мотивированное представление должностного лица Департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодей- ствия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рас- смотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент об- ращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимате- лей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, ор- ганов местного самоуправления, из средств массовой информации о следу- ющих фактах: — возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного на- следия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, му- зейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейно- го фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, до- кументам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав на- ционального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; — причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, расте- ниям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам исто- рии и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и му- зейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Фе- дерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фон- да Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, на- учное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситу- аций природного и техногенного характера. 4) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контро- ля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требова- ния прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за ис- полнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и об- ращениЗаявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Депар- тамент, а также не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах 1 и 2 подпункта 3 пункта 3.5. не могут служить основанием для проведения внепла- новой проверки. В день поступления в Департамент обращения или требования прокуро- ра, специалист Департамента, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует его и передает на рассмотрение председателю Департамента. Председатель Департамента проверяет наличие в обращении фактов, яв- ляющихся основанием для проведения внеплановой проверки, и при наличии таковых передает обращение с соответствующей резолюцией должностному лицу Департамента для подготовки проекта распоряжения. Должностное лицо Департамента готовит проект распоряжения и пред- ставляет его на подпись председателю Департамента в течение одного рабо- чего дня со дня получения обращения. Председатель Департамента подписывает распоряжение в течение одно- го рабочего дня со дня получения и передает должностному лицу Департамен- та. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внепла- новой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпун- кте 3 пункта 3.5. административного регламента, юридическое лицо, индиви- дуальный предприниматель уведомляются Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу элек- тронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных пред- принимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивиду- альным предпринимателем в Департамент. Согласование с органами прокуратуры и извещение органов прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, уста- новленном Федеральным законом№ 294-ФЗ. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке и сроки, установленные пунктами 3.4.1.- 3.4.2. настоящего административного регламента. Результатом выполнения административной процедуры является прове- денная внеплановая проверка.». 1.3.7. Пункт 3.6. изложить в следующей редакции: «3.6. Оформление результатов проверки. Основанием для начала выполнения административной процедуры явля- ется истечение срока проведения проверки, указанного в пункте 2.4. админи- стративного регламента. Акт проверки составляется непосредственно после завершения проверки должностными лицами Департамента согласно Типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141, в двух экземплярах один из которых с копиями приложе- ний вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об от- казе в ознакомлении с актом проверки. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производствен- ной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индиви- дуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нару- шение обязательных требований или требований, установленных муниципаль- ными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить за- ключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специаль- ных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превы- шающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме элек- тронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электрон- ной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверя- емого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение полу- чения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполно- моченного представителя юридического лица, индивидуального предпринима- теля, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемо- го лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлени- ем о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящему- ся в деле Департамента. При наличии согласия проверяемого лица на осущест- вление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контро- ля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, под- писанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, соста- вившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномо- ченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимате- лю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной элек- тронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу спосо- бом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, счита- ется полученным проверяемым лицом. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требова- лось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта провер- ки направляется должностным лицом Департамента в орган прокуратуры, ко- торым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта. Результатом выполнения административной процедуры является состав- ление акта проверки с отражением выявленных нарушений обязательных тре- бований и требований, установленных муниципальными правовыми актами или их отсутствием.». 1.3.8. Дополнить пунктом 3.7. следующего содержания: «3.7. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при ис- полнении муниципальной функции. Основанием для начала выполнения административной процедуры яв- ляется выявление при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требова- ний, установленных муниципальными правовыми актами. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должност- ные лица Департамента, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: — выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпри- нимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устра- нения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) на- родов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо цен- ным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Фе- дерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопас- ности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и тех- ногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных феде- ральными законами; — принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объек- там культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Россий- ской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, докумен- там, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности го- сударства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природ- ного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустив- ших выявленные нарушения, к ответственности. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразде- ления, индивидуального предпринимателя, представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, расте- ниям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам исто- рии и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и му- зейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Фе- дерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фон- да Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, на- учное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечно- го фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельно- сти юридического лица, его филиала, представительства, структурного под- разделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, от- зыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступ- ным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными пра- вовыми актами, должностные лица Департамента при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти ра- бочих дней со дня окончания проведения плановой проверки. Результатом выполнения административной процедуры являет- ся выдача предписания об устранении нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также при- нятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответ- ственности. ». 1.3.9. Дополнить пунктом 3.8. следующего содержания: «3.8. Организация и проведение мероприятий по профилактике наруше- ний обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивиду- альными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обяза- тельных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Департаментом программой профилактики нарушений. В целях профилактики нарушений обязательных требований и требова- ний, установленных муниципальными правовыми актами, Департамент: 1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети «Интернет» перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержа- щих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предме- том муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; 2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъясни- тельной работы в средствах массовой информации и иными способами. В слу- чае изменения обязательных требований Департамент подготавливает и рас- пространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в дей- ствующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомен- дации о проведении необходимых организационных, технических меропри- ятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований; 3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение прак- тики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указани- ем наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требова- ний, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юри- дическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопуще- ния таких нарушений; 4) выдает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 — 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при нали- чии у Департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках на- рушений обязательных требований, полученных в ходе реализации меропри- ятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими ли- цами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в посту- пивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государствен- ной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой инфор- мации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нару- шение обязательных требований, требований, установленных муниципальны- ми правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред живот- ным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памят- никам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности го- сударства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природ- ного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указан- ных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предпринима- тель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствую- щих требований, Департамент объявляет юридическому лицу, индивидуально- му предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обяза- тельных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному пред- принимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требо- ваний, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уве- домить об этом в установленный в таком предостережении срок Департамент . Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требова- ний должно содержать указания на соответствующие обязательные требова- ния, требования, установленные муниципальными правовыми актами, норма- тивный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, ка- кие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Составление и направление предостережения о недопустимости нару- шения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуаль- ным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмо- трение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопу- стимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения». Результатом выполнения административной процедуры является объяв- ление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостере- жения с целью недопущения нарушений обязательных требований и требова- ний, установленных муниципальными правовыми актами». 1.4. Пункт 5.2. раздела 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжало- вания решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц» изложить в следующей редакции: «5.2. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заяви- теля на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, а также при- нятые ими решения в ходе осуществления муниципального контроля в досу- дебном (внесудебном) порядке: — председатель Департамента: 398019, г.Липецк, пл. Театральная, д. 1, тел. (4742) 23-91-90; — Глава города Липецка: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 5, тел. (4742) 23-37-60.». Глава города Липецка С. ИВАНОВ В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа- ции местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государ- ственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пунктом 12 приказа управле- ния потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 12.10.2011 № 241 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационар- ных торговых объектов на территории Липецкой области», в целях корректировки схемы размещения не- стационарных торговых объектов на территории города Липецка, администрация города постановляет: 1. Внести в постановление администрации города Липецка от 18.12.2017 № 2515 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов киосков и павильонов на территории города Ли- пецка» следующие изменения: в приложении к постановлению: 1) пункт 208 изложить в следующей редакции: «208 ул. Депутатская район дома № 81 киоск 4459 17,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары Яковлева Е.С Яковлева Е.С Договор 2017-0361 от 05.09.2017 31.12.2024 -*- » 2) пункт 226 изложить в следующей редакции: «226 ул. Жуковского район дома № 3 киоск 5131 15,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары Ситникова О.С. Ситникова О.С. Договор 2017-0465 от 14.12.2017 31.12.2024 -*- » 3) пункт 242 изложить в следующей редакции: «242 пл.Заводская, район дома № 1 киоск ___ 6,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары ___ ___ ___ 31.12.2024 -*- » 4) пункт 281 изложить в следующей редакции: «281 ул. 2-я Индустриальная, район АЗС-60 павильон 2228 17,0 автосервис Потокина О.К. Потокина О.К. Договор 2017-0341 от 28.08.2017 31.12.2024 -*- » 5) пункт 468 признать утратившим силу 6) пункт 469 изложить в следующей редакции: «469 ул. Механизаторов, район дома № 17 павильон 5091 30,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары Егорова Н.М. Егорова Н.М. Договор 2017-0462 от 04.12.2017 31.12.2024 -*- » 7) пункт 504 изложить в следующей редакции: «504 ул. Московская, район дома № 49/1 киоск 0991 6,0 ремонт обуви Терновский Д.Л. Терновский Д.Л. Договор 2017-0041 от 07.02.2017 31.12.2024 -*- » 8) пункт 573 изложить в следующей редакции: «573 ул. Плеханова, район дома № 3 киоск 2999 6,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары Корниенко А.Н. Корниенко А.Н. Договор 2017-0293 от 24.07.2017 31.12.2024 -*- » 9) пункт 598 изложить в следующей редакции: «598 пр. Победы, район дома № 93а киоск 5045 6,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары Строчкова Р.А. Строчкова Р.А. Договор 2017-0152 от 17.04.2017 31.12.2024 -*- » 10) пункт 755 изложить в следующей редакции: «755 пр. Товарный, район дома № 1 киоск 4572 12,0 непродовольственные товары Дручинина Т.М. Дручинина Т.М. Договор 2017-0135 от 06.04.2017 31.12.2024 -*- » 11) пункт 783 изложить в следующей редакции: «783 ул. Филипченко район дома № 9/1 павильон 4181 6,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары Говорухина Н.Н. Говорухина Н.Н. Договор 2017-0260 от 10.07.2017 31.12.2024 -*- » 12) пункт 785 изложить в следующей редакции: «785 ул. Физкультурная, район дома № 15 павильон 4162 30,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары Егорова Я.Ю. Егорова Я.Ю. Договор 2017-0141 от 11.04.2017 31.12.2024 -*- » 13) дополнить пунктами 1215 - 1217 следующего содержания: «1215 пересечение ул. Водопьянова и пр. Строителей киоск 4602 10,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары ООО «Липецк- пиво» ООО «Липецк- пиво» Договор 2018-0004 от 01.01.2018 31.12.2024 -*- 1216 пр. Победы, район дома № 110/1 павильон ___ 21,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары ___ ___ ___ 31.12.2024 -*- 1217 ул. О. Кошевого, остановка «3-й участок» киоск в остановочном комплексе ___ 12,0 продовольственные, сельскохозяйственные товары ___ ___ ___ 31.12.2024 -*- » 2. Отделу взаимодействия со СМИ администрации города Липецка (И.А.Соколова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Липецка. Глава города Липецка С. ИВАНОВ (Окончание. Начало на 9-й стр.)