Огни Липецка. 2018 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

8 7 апреля 2018 г. «Липецкая газета» № 64 (25692) (Окончание. Начало на 6—7-й стр.) В 2017 году неоднократно вносились изменения в основополагающие нормативные акты, регулирую- щие деятельность структурных подразделений администрации, – Положения о департаментах дорожного хозяйства и благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, экономического развития, образова- ния, об управлении имущественных и земельных отношений. В ходе экспертизы проектов Положений Счетной палатой рекомендовалось дополнить функции струк- турных подразделений отдельными полномочиями, например участие в разработке и установлении тари- фов на работы и услуги, оказываемые подведомственными учреждениями. Практически все рекоменда- ции приняты к исполнению. Экспертизой проекта изменений в Положение «О порядке управления и распоряжения муниципаль- ным имуществом города Липецка» предложено более конкретно регламентировать деятельность предста- вителей муниципалитета в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, в устав- ных капиталах которых имеется доля участия муниципального образования г. Липецк. Проектом изменений в Положение «О сделках с муниципальным имуществом» предлагалось наделить правом безвозмездного пользования муниципальным имуществом частные образовательные учреждения дошкольного образования на срок до 5 лет. Счетная палата, в целом поддерживая предоставление льготы данной категории пользователей муниципального имущества, предложила предоставлять её в отношении имущества, используемого исключительно для оказания услуг дошкольного образования, осуществления присмотра, ухода и содержания детей. Проектом изменений, вносимых в Положение «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, по- рядке, условиях и сроках ее внесения и об установлении ставок арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка», предлагалось отменить применение повышенной арендной платы за земельные участки, сроки строительства на которых превысили установленные сроки. Учитывая, что аналогичная норма применяется при исчислении арендной платы за земельные участ- ки, находящиеся в федеральной собственности, в целях стимулирования застройщиков к своевременной сдаче и регистрации объектов, а также во избежание создания преимуществ для арендаторов земельных участков по отношению к собственникам Счетной палатой предложено воздержаться с отменой повышен- ных ставок. Субъектом законодательной инициативы рекомендации приняты к исполнению. Экспертизой проекта Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы му- ниципальных предприятий и учреждений города Липецка предложено дополнить проект объективно- необходимыми основаниями для установления (изменения) тарифов, а также прописать ответственность руководителей предприятий (учреждений) за достоверность материалов, представляемых для установле- ния тарифов. В отчетном году проводилась длительная работа над проектом Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Липецк, в обсуждении которого Счетная палата приняла активное участие. Предложения и замечания Счетной палаты учтены при разработке, принятии и внесении изменений по таким важным для благоустройства города и управления муниципальной собственностью норматив- ным актам, как: — Порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве приле- гающих территорий; — Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации разукомплектованных транспортных средств на территории города Липецка; — Порядок перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потреби- тельского рынка на территории города Липецка; — Положение «О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории города Липецка»; — Положение «О налоге на имущество физических лиц на территории города Липецка»; — проект законодательной инициативы по внесению изменений в Закон Липецкой области «Об осо- бых экономических зонах регионального уровня». Ряд существенных замечаний и предложений, отмеченных экспертизой Счетной палаты проекта из- менений в Положение «О порядке определения размера и сроке перечисления части прибыли муници- пальными унитарными предприятиями в бюджет города Липецка» послужили основанием для дальнейшей его доработки. В рамках осуществления экспертно-аналитической деятельности в 2017 году проведено одно тема- тическое экспертно-аналитическое мероприятие по теме «Анализ порядка оплаты труда работников до- школьных образовательных учреждений», результаты которого освещены в разделе контроля за расходо- ванием средств в социальной сфере города. 7. Информационная, методическая и иная деятельность. Взаимодействие с государственными, муниципальными и правоохранительными органами Счетная палата проводила работу по публичному представлению своей деятельности. Информация о результатах всех контрольных и экспертно-аналитических мероприятий оперативно направлялась Главе города, городскому Совету, при необходимости в иные структурные подразделения администрации горо- да и правоохранительные органы. В соответствии со статьей 21 Положения «О Счетной палате города Липецка» требованиями типово- го перечня информации о деятельности контрольно-счетного органа, утвержденного решением Президиу- ма Союза муниципальных контрольно-счетных органов (МКСО), необходимая информация размещается и актуализируется на официальной странице сайта Липецкого городского Совета депутатов в сети Интернет. В отчетном году средства массовой информации неоднократно отражали деятельность контрольного органа, в основном касающуюся рассмотрения материалов проверок Счётной палаты на заседаниях по- стоянных комиссий городского Совета. Счётная палата взаимодействовала со структурными подразделениями администрации города в ча- сти предоставления необходимой информации, рассмотрения материалов проверок, устранения наруше- ний, разработки и принятия необходимых правовых актов для решения проблемных ситуаций. Работники Счетной палаты участвуют в работе постоянных комиссий городского Совета, межведом- ственных рабочих групп, комиссий по противодействию коррупции, по списанию основных средств, по ин- вентаризации нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности. В 2017 году с участием специалистов Счетной палаты проведена инвентаризация и обследовано 317 объектов нежилого имущества, закрепленного за департаментом образования администрации города Ли- пецка и его подведомственных учреждений, с целью выявления неиспользуемого муниципального имуще- ства или используемого не по назначению. Начиная со второй половины отчетного года, Счетная палата принимает активное участие в работе по заключению концессионных соглашений. Значительная работа проведена по развитию сотрудничества и взаимодействия по вопросам совер- шенствования муниципального финансового контроля, обмена опытом работы с Союзом муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов и муни- ципальных образований. Председатель Счетной палаты является членом Президиума МКСО, председателем комиссии Союза МКСО по совершенствованию внешнего муниципального финансового контроля. В 2017 году Счетная палата принимала участие и обобщала результаты единого общероссийского ме- роприятия «Анализ расходования бюджетных средств на исполнение судебных актов по обращению взы- скания на средства бюджета муниципального образования», участвовала в работе конференций Союза МКСО, взаимодействовала с Контрольно-счетными палатами Липецкой области и города Воронежа. В отчетном году продолжилась работа в рамках соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с Прокуратурой Липецкой области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области и городу Липецку. В целях обеспечения качественного выполнения возложенных функций финансового контроля работ- ники Счетной палаты постоянно совершенствуют свой профессиональный уровень. В 2017 году 7 работ- ников Счетной палаты прошли обучение по программам: — «Управление государственными и муниципальными закупками»; — «Система противодействия коррупции на муниципальной службе»; — «Аудит закупок для государственных и муниципальных нужд». 8. Основные направления деятельности Счетной палаты в 2018 году Деятельность Счетной палаты в 2018 году будет направлена на решение задач и реализацию полномо- чий, определенных федеральным и региональным законодательством, Уставом города Липецка, Положени- ем «О Счетной палате города Липецка» и другими муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии с утвержденным планом работы будет осуществляться комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направленных на: — осуществление контроля за использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию при- оритетного проекта «Безопасные и качественные дороги»; — контроль за эффективностью и целевым использованием бюджетных средств и доходов, получен- ных от внебюджетной деятельности учреждений социальной сферы; — оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства; — продолжение работы, направленной на оценку эффективности использования муниципальной соб- ственности; — усиление работы по аудиту закупок для муниципальных нужд; — продолжение работы по методологическому обеспечению деятельности Счетной палаты; разработ- ка стандарта проведения совместных и параллельных мероприятий. Одновременно с этим планируется проводить работу по устранению выявленных нарушений, продол- жать взаимодействие и сотрудничество с органами государственного и внутреннего контроля. Председатель Счетной палаты города Липецка М. ЗИБОРОВА РЕШЕНИЕ 32 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА № 644 от 27.03.2018, г. ЛИПЕЦК Об установлении границ территорий деятельности территориального общественного самоуправления (ТОС) города Липецка: «Кузьминка», «Оазис», «Дом№ 7/1 по ул.Меркулова», «Союз 3», «Московский», «Улица Горького, дом 15», «Бригантина», «Гагаринский», «Восход», «Чайка» Рассмотрев документы об установлении границ террито- рий деятельности территориального общественного самоуправ- ления (ТОС) города Липецка: «Кузьминка», «Оазис», «Дом № 7/1 по ул.Меркулова», «Союз 3», «Московский», «Улица Горького, дом 15», «Бригантина», «Гагаринский», «Восход», «Чайка», представленные Главой города Липецка, руководствуясь статьями 19, 23, 36, 59 Уста- ва города Липецка, Положением «О территориальном общественном самоуправлении в городе Липецке», учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым во- просам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Установить границы территорий деятельности территориаль- ного общественного самоуправления (ТОС) города Липецка: 1) Правобережный округ: — «Кузьминка» в пределах следующих границ: территории домов № 6а – № 25а по улице Кузьминская с учетом прилегающей террито- рии к границам домов (схема границ – Приложение 1). 2) Октябрьский округ: — «Оазис» в пределах следующих границ: дома № 94 по проспек- ту Победы с учетом прилегающей территории к границам дома на расстоянии: от фасадной части – 6 метров, со стороны дворовой тер- ритории – 60 метров (схема границ – Приложение 2); — «Дом № 7/1 по ул.Меркулова» в пределах следующих границ: дома № 7/1 по улице Им. Генерала Меркулова с учетом прилегаю- щей территории к границам дома на расстоянии: от фасадной части – 5 метров, со стороны дворовой территории – 15 метров (схема гра- ниц – Приложение 3); — «Союз 3» в пределах следующих границ: дома № 3 по улице Союзная с учетом прилегающей территории к границам дома на рас- стоянии: от фасадной части – 15 метров, со стороны дворовой терри- тории – 70 метров (схема границ – Приложение 4). 3) Советский округ: — «Московский» в пределах следующих границ: многоквартир- ных жилых домов № 85, № 91, № 93 по улице Московская и территорий между ними, учитывая прилегающие территории – к дому № 85 по ули- це Московская в сторону дома № 83 по улице Московская – до 25 ме- тров; к дому № 91 по улице Московская – со стороны проезжей части улицы Московская – 15 метров, с торца дома – 7 метров; к дому № 93 по улице Московская со стороны дома № 85 по улице Московская – 7 метров, с торца дома – 15 метров (схема границ – Приложение 5); — «Улица Горького, дом 15» в пределах следующих границ: мно- гоквартирного жилого дома № 15 по улице М.Горького с учетом при- легающих территорий – со стороны дома № 13 по улице М.Горького – 40 метров, со стороны дома № 13/2 по улице М.Горького – 25 ме- тров, со стороны дома № 22/4 по улице 8 Марта (здание МБОУ Гим- назия № 1 г. Липецка) – 10 метров (схема границ – Приложение 6); — «Бригантина» в пределах следующих границ: многоквартир- ных жилых домов № 8, № 10 по улице Космонавтов и территорий между ними, учитывая прилегающие территории к указанным до- мам – до 30 метров со стороны входов в подъезды. В границы дея- тельности ТОС не входит земельный участок с кадастровым номером 48:20:0012503:61 (схема границ – Приложение 7); — «Гагаринский» в пределах следующих границ: многоквартир- ных жилых домов № 41, № 45, № 47, № 51/2 по улице Гагарина и тер- риторий между ними, учитывая прилегающие территории: к дому № 41 по улице Гагарина – 3 метра в сторону дома № 39 по улице Гагари- на; к домам № 45, № 47, № 51/2 по улице Гагарина – 7 метров в сто- рону дома № 8 по улице Семашко; к дому № 51/2 по улице Гагарина – 20 метров в сторону дома № 51/3 по Гагарина (схема границ – При- ложение 8); — «Восход» в пределах следующих границ: многоквартирных жи- лых домов № 35 по улице Гагарина, № 27/2 по улице Зегеля и тер- риторий между ними, учитывая прилегающие территории к дому № 27/2 по улице Зегеля – 3 метра в сторону проезжей части улицы Се- машко (схема границ – Приложение 9); — «Чайка» в пределах следующих границ: многоквартирных жи- лых домов № 6/2, № 10/2 по улице Валентины Терешковой и терри- торий между ними, учитывая прилегающие территории: к дому № 6/2 по улице Валентины Терешковой со стороны дома № 6 по ули- це Валентины Терешковой – 20 метров, со стороны дома 4/2 по ули- це Валентины Терешковой – 2 метра; к дому № 10/2 по улице Вален- тины Терешковой со стороны дома № 10 по улице Валентины Тереш- ковой – 10 метров, с торца дома – 5 метров, со стороны дома № 10/3 по улице Валентины Терешковой – 10 метров (схема границ – Прило- жение 10). 2. Направить настоящее решение Главе города Липецка для офи- циального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии Н. БЫКОВСКИХ Приложение 2 к решению Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2018 № 644 Схема границ территории деятельности территориального общественного самоуправления (ТОС) «Оазис» города Липецка Приложение 1 к решению Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2018 № 644 Схема границ территории деятельности территориального общественного самоуправления (ТОС) «Кузьминка» города Липецка Глава города Липецка С. ИВАНОВ Приложение 3 к решению Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2018 № 644 Схема границ территории деятельности территориального общественного самоуправления (ТОС) «Дом № 7/1 по ул. Меркулова» города Липецка Приложение 4 к решению Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2018 № 644 Схема границ территории деятельности территориального общественного самоуправления (ТОС) «Союз 3» города Липецка Глава города Липецка С. ИВАНОВ Глава города Липецка С. ИВАНОВ Приложение 5 к решению Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2018 № 644 Схема границ территории деятельности территориального общественного самоуправления (ТОС) «Московский» города Липецка Глава города Липецка С. ИВАНОВ Глава города Липецка С. ИВАНОВ