Огни Липецка. 2017 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

28 7 февраля 2017 г. «Липецкая газета» № 24 (25402) Положение «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории города Липецка» Статья 1. Общие положения 1. Положение «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории горо- да Липецка» (далее — Положение) подготовлено в соответствии с Феде- ральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах органи- зации местного самоуправления в Российской Федерации», Федераль- ным законом от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне проце- дур в сфере жилищного строительства», Уставом городского округа го- род Липецк Липецкой области Российской Федерации, Правилами зем- лепользования и застройки города Липецка и устанавливает порядок, сроки и последовательность процедур при согласовании архитектурно- градостроительного облика объекта капитального строительства на тер- ритории города Липецка. 2. К зданиям и сооружениям, фасады которых определяют ар- хитектурный облик городской застройки, относятся все расположен- ные на территории города Липецка эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые здания админи- стративного, общественного, культурного назначения, здания и со- оружения производственно-бытового назначения, жилые здания, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, при строительстве которых застройщик вправе по собственной ини- циативе обеспечить подготовку проектной документации, нестацио- нарные (некапитальные) объекты. 3. Основными целями рассмотрения архитектурно-градострои- тельного облика объекта капитального строительства является сохране- ние архитектурного облика города Липецка и формирование городской среды с учетом современных стандартов качества организации жилых, общественных, производственных и рекреационных территорий, обе- спечение пространственной связности отдельных элементов планиро- вочной структуры в условиях необходимости повышения эффективности использования территорий города Липецка. Статья 2. Основные понятия В целях применения настоящего Положения используются сле- дующие основные понятия и определения: 1) архитектурный облик города Липецка — визуально восприни- маемая и последовательно формируемая совокупность архитектур- ных объектов; 2) архитектурно-градостроительный облик объекта — совокуп- ность композиционных приемов и фасадных решений объекта, вклю- чающих колористическое решение, архитектурно-художественную подсветку, размещение рекламы и информации; 3) объекты, имеющие важное градостроительное значение, вли- яющее на внешний архитектурный облик города — здания, сооруже- ния, размещаемые на земельных участках, имеющие важное градо- строительное значение; 4) земельный участок, имеющий важное градостроительное зна- чение — земельный участок, отвечающий одному из (или совокупно- сти) признаков: — замыкающий визуальную ось магистрали городского, район- ного значения; — оказывающий влияние на формирование панорамы въездов на территорию города; — оказывающий влияние на формирование панорамы берегов рек Воронеж, Липовка; — на котором планируется размещение здания, строения, сооруже- ния, которое окажет влияние на формирование архитектурного облика площадей, магистральных улиц городского (районного) значения; — на котором планируется размещение здания, строения, соору- жения, которое будет являться акцентом (по высотности, цветовому решению) в рядовой застройке улицы; — на котором планируется размещение здания, строения, соо- ружения, которое окажет влияние на пространственные условия зри- тельного восприятия сложившейся архитектурной композиции гра- достроительных объектов; — на котором планируется строительство общественных объек- тов общегородского значения; — на котором планируется строительство уникальных зданий, сооружений; 5) композиционный прием — взаимосвязанное и последователь- ное расположение частей и элементов архитектурного объекта; 6) фасадные решения объекта — решения объекта, определяю- щие высотные характеристики, материалы фасада, его членение и стилевые характеристики, его цветовые решения; 7) архитектурная колористка — совокупность композиционных и цветовых приемов и методов формирования гармоничного облика всех визуально воспринимаемых объектов на городских территориях: зданий и сооружений, цветового решения их фасадов, малых архитек- турных форм, мощения, озеленения, элементов освещения, в том чис- ле ночного; 8) высотные характеристики объекта — высота объекта, его ча- стей, включая нефункциональные элементы и тип кровли (решение по ее устройству); 9) материалы фасада объекта — материалы, применяемые для оформления и отделки фасадов; 10) членение фасада объекта — сочетание вертикальных и гори- зонтальных элементов фасада, соотношение проемов и простенков, влияющие на визуальное восприятие фасада; 11) стилевые характеристики — принадлежность объекта к архи- тектурному стилю; 12) зона визуального восприятия — зона зрительного восприя- тия архитектурно-планировочного пространства в сочетании с окру- жающей застройкой; 13) визуальный акцент — отдельные доминантные здания и со- оружения, имеющие важное композиционное значение в объемно- пространственной структуре застройки. Понятия, не указанные в настоящем разделе, употребляются в зна- чениях, определенных действующимфедеральным законодательством. Статья 3. Предоставление решения о согласовании архитек- турно-градостроительного облика объекта 1. Архитектурно-градостроительный облик объекта подлежит со- гласованию в случаях: — строительства зданий и сооружений; — реконструкции или капитального ремонта зданий и сооруже- ний, в процессе которых полностью или частично меняется внешний вид их фасадов; — осуществления перепланировки помещений, в результате ко- торой полностью или частично меняется внешний вид фасадов зда- ний и сооружений, в которых они расположены. 2. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется департаментом градостроитель- ства и архитектуры администрации города Липецка (далее — уполно- моченный орган). 3. Предоставление решения о согласовании архитектурно- градостроительного облика объекта не осуществляется в отношении объектов, являющихся объектами культурного наследия (выявленны- ми объектами культурного наследия), индивидуальных жилых домов и линейных объектов. 4. Под изменением внешнего вида фасадов понимается: 1) изменение цветового решения и рисунка фасада, его частей; 2) изменение конструкции кровли, элементов ее безопасности, ма- териала и цвета кровли, элементов организованного наружного водо- стока; 3) замена облицовочного материала; 4) существенные изменения одного из фасадов или большого участка фасадов здания (секции, этажа, в том числе цокольного, тех- нического, пристроенного), в том числе в части создания, изменения или ликвидации входных групп, крылец, навесов, козырьков, карни- зов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных эле- ментов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов; 5) создание или принципиальные изменения приемов архи- тектурно-художественного освещения и праздничной подсветки фа- садов (при их наличии); 6) создание или принципиальные изменения решений комплексно- го проекта размещения на фасадах рекламы и информации (при его на- личии); 7) любое существенное изменение фасадов зданий и сооруже- ний, ориентированных на городские улицы, ограничивающих жи- лые кварталы, вдоль площадей, парков, скверов, набережных и дру- гих общественных территорий города (или хорошо просматриваемых с них), вследствие несанкционированных изменений фасадов или их отдельных частей, а также несанкционированной установки на фа- садах и кровлях различного вида оборудования, или произвольного размещения на них объектов рекламы и информации. 5. Срок предоставления решения о согласовании архитектурно- градостроительного облика объекта не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 3 статьи 4 на- стоящего Положения. Срок предоставления разрешения о согласо- вании архитектурно-градостроительного облика объекта продлевает- ся в случае необходимости рассмотрения объекта на Градостроитель- ном совете города Липецка. Указанный срок может быть продлен не бо- лее чем на 30 дней. В этом случае уполномоченный орган уведомляет Заявителя о продлении срока предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта и необходимости рас- смотрения объекта на Градостроительном совете города Липецка. 6. При новом строительстве разработка и предоставление паспор- та архитектурно-градостроительного облика объекта является обя- занностью заказчика (застройщика). Примерная форма паспорта архитектурно-градостроительного облика объекта установлена в Прило- жении 1 к настоящему Положению. 7. При изменении внешнего вида фасада здания или сооружения при проведении его реконструкции или капитального ремонта подго- товка паспорта архитектурно-градостроительного облика объекта яв- ляется обязанностью собственника данного объекта либо лица, дей- ствующего по соответствующему договору с собственником. При на- личии нескольких собственников решение о выполнении реконструк- ции или капитального ремонта, затрагивающих внешний вид фаса- да объекта, должно быть согласовано всеми собственниками. Со- гласование с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах должно осуществляться в порядке, установленном Жилищ- ным кодексом Российской Федерации. Примерная форма паспор- та архитектурно-градостроительного облика объекта установлена в Приложении 2 к настоящему Положению. 8. Вне зависимости от размещения, назначения и эксплуатации объ- екта в паспорте архитектурно-градостроительного облика объекта долж- но быть отражено архитектурное и цветовое (колористическое) решение всех фасадов данного объекта, включая кровлю и цокольную часть (или стилобат), а также отдельные детали и элементы его внешнего оформ- ления (входные группы, крыльца, навесы, козырьки, карнизы, балконы, лоджии, эркеры, веранды, террасы, арки, витрины, окна, двери, декора- тивные элементы и другие) и оборудования (антенны, водосточные тру- бы, вентиляционные шахты и решетки, кондиционеры, защитные сетки, солнцезащитные решетки и устройства, домовые знаки и другие). 9. В зависимости от размещения, назначения или особенностей эксплуатации объектов в паспорте архитектурно-градостроительного облика объекта должно быть отражено: — решение по архитектурно-художественному освещению и праздничной подсветке фасадов для объектов, расположенных вдоль городских улиц, ограничивающих жилые кварталы, вдоль площадей, парков, скверов, набережных и других общественных территорий го- рода (или хорошо просматриваемых с них), а также для всех объек- тов общественного назначения, вне зависимости от места их нахож- дения (исключением являются производственные здания, гаражи, объекты коммунального, складского и инженерного назначения); — комплексное решение по размещению на фасадах рекламы и ин- формации для объектов, на фасадах которых планируется размеще- ние нескольких рекламных, информационных или декоративных элемен- тов (рекламных вывесок, баннеров, перетяжек, панно, витрин, крышных установок, указателей, товарных или фирменных знаков и других), при разработке которого необходимо учитывать расположение здания или сооружения и ориентацию фасадов, на которых планируется размеще- ние рекламы и информации (во двор, на улицу, на внутриквартальный проезд), а также архитектурное и колористическое решения фасадов объекта, их особенностей, пропорций отдельных элементов, ограждаю- щих конструкций, а также способов и материалов облицовки фасадов. Статья 4. Решение о согласовании архитектурно-градо- строительного облика объекта 1. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется на основании оценки паспорта архитектурно-градостроительного облика объекта на соответствие либо несоответствие архитектурно-градостроительного облика объ- екта архитектурному облику города Липецка с учетом: — местоположения объекта относительно окружающих его архи- тектурных объектов и зон визуального восприятия (участие в форми- ровании силуэта и/или панорамы, визуальный акцент); — местоположения объекта в структуре города относительно расположения фасада объекта к элементам улично-дорожной сети (по «красной» линии застройки, внутри застройки) с учетом плани- ровки территории; — функционального назначения объекта (жилое, промышленное, административное, культурно-бытовое и другое) с учетом важности гра- достроительного значения, влияющего на внешний облик города; — типа и стиля сложившейся окружающей застройки; — архитектурной колористики окружающей застройки. 2. Предметом оценки, указанной в пункте 4.1 настоящего Поло- жения, являются использованные композиционные приемы и фасад- ные решения объекта. 3. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного обли- ка объекта представляется уполномоченным органом на основании за- явления застройщика или технического заказчика (далее—заявитель). 4. К заявлению прилагаются следующие документы: — копия документа, удостоверяющего личность заявителя; — доверенность, оформленная в установленном законодатель- ством порядке (при обращении лица, уполномоченного заявителем); — паспорт архитектурно-градостроительного облика создава- емого (реконструируемого, изменяемого) объекта в прошитом виде на бумажном носителе и на электронном носителе в двух экземпля- рах, подготовленный в соответствии с требованиями, установленны- ми настоящим Положением; — решение Градостроительного совета города Липецка в случа- ях, предусмотренных Положением о Градостроительном совете горо- да Липецка. 5. Дополнительно заявитель по собственной инициативе вправе предоставить правоустанавливающие документы на земельный уча- сток и (или) объекты капитального строительства, кадастровый па- спорт земельного участка. 6. Документы, указанные в пункте 4.5 настоящего Положения, запра- шиваются уполномоченным органом в исполнительных органах государ- ственной власти, федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, а также подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заяви- тель не представил указанные документы самостоятельно. 7. По результатам оценки архитектурно-градостроительного па- спорта объекта уполномоченный орган направляет заявителю реше- ние о согласовании архитектурно-градостроительного облика объек- та с приложением одного экземпляра паспорта объекта либо реше- ние о несоответствии архитектурно-градостроительного облика объ- екта архитектурному облику города Липецка с указанием причин при- нятия такого решения. 8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта либо решение о несоответствии архитектурно- градостроительного облика объекта архитектурному облику города Ли- пецка. 9. При устранении замечаний заявитель вправе повторно обра- титься в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ре- шения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в соответствии с порядком предоставления решения о со- гласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, уста- новленным настоящим Положением. 10. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта архитектурному облику города Липецка подлежит размещению в информационной системе обеспечения градострои- тельной деятельности в установленном действующим законодатель- ством порядке. Статья 5. Вступление в силу Настоящее Положение вступает в силу со дня его официально- го опубликования. Глава города Липецка С. ИВАНОВ (Окончание на 29-й стр.)