Огни Липецка. 2017 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

6 31 января 2017 г. «Липецкая газета» № 19 (25397) Проведение экономической политики, направленной на стимулирование выработки инновационных идей, создание новых производств в сфере малого и среднего предпринимательства, рассматривается администрацией города Липецка как один из путей ухода города Липецк от монопрофильной ориентации. Решением данной задачи стало создание технопарка, основная функция которого заключается в соз- дании эффективной системы поддержки и продвижения наукоемких, инновационных проектов от момента зарождения научной идеи до организации мелкосерийного выпуска продукции. На территории технопарка осуществляют свою деятельность 13 резидентов, сфера деятельности ко- торых разнообразна: от технологий в области строительных материалов до новых независимых энергос- берегающих систем. Несмотря на положительную динамику развития предпринимательства, анализ состояния малого и среднего бизнеса в городе Липецке обозначил ряд проблем, сдерживающих развитие данного сектора экономики: — ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности имущественного и ликвидного обеспечения); — дефицит нежилых помещений; — рост цен на энергоносители и сырье; — низкий уровень квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях. В подпрограмме 1 отражен комплексный подход к решению указанных проблем, в том числе заплани- ровано мероприятие по созданию условий для развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства посредством выделения средств из бюджетной системы всех уровней на подготовку площадок для размещения резидентов технопарка. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1 Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является создание бла- гоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Липецке. Подпрограмма 1 разработана в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Липецкого городского Совета депутатов от 04.12.2014 № 968 «О Программе социально- экономического развития города Липецка на 2015—2019 годы», постановлением администрации города Липецка от 02.02.2012 № 113 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Технопарк-Липецк». Подпрограмма 1 решает следующую задачу муниципальной программы: содействие развитию пред- принимательства на территории города Липецка. Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы 1 должно стать увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и числа занятых в нем. 4. Сроки реализации подпрограммы 1 Реализация подпрограммы рассчитана на шесть лет: 2017—2022 годы. 5. Основные мероприятия подпрограммы 1 Основное мероприятие 1: Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов мало- го и среднего предпринимательства. Основное мероприятие 2: Создание условий для развития инфраструктуры поддержки субъектов ма- лого и среднего предпринимательства. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 Средства бюджета города Липецка: всего – 353876,0 тыс. руб., в том числе: 2017 год – 69486,0 тыс. руб.; 2018 год – 56878,0 тыс. руб.; 2019 год – 56878,0 тыс. руб.; 2020 год – 56878,0 тыс. руб.; 2021 год – 56878,0 тыс. руб.; 2022 год – 56878,0 тыс. руб. Приложение № 2 к муниципальной программе города Липецка «Развитие экономического потенциала города Липецка на 2017—2022 годы» Подпрограмма 2 «Муниципальное имущество» муниципальной программы «Развитие экономического потенциала города Липецка на 2017—2022 годы» 1. Паспорт подпрограммы 2 «Муниципальное имущество» Соисполнители Управление имущественных и земельных отношений администрации города Липецка Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка Сроки реализации 2017—2022 годы Задачи в рамках муниципальной программы Повышение эффективности использования муниципального имущества Объемы финансирования с разбивкой по годам и источникам ресурсного обеспечения Средства бюджета города Липецка: всего 183837,0 тыс. руб., в том числе: 2017 год – 38827,0 тыс. руб.; 2018 год – 29002,0 тыс. руб.; 2019 год – 29002,0 тыс. руб.; 2020 год – 29002,0 тыс. руб.; 2021 год – 29002,0 тыс. руб.; 2022 год – 29002,0 тыс. руб. Ожидаемые результаты реализации Увеличение доходной части бюджета города Липецка от использования муниципального имущества 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2 Одним из приоритетных направлений, определенных государством, является модернизация деятель- ности органов местного самоуправления, укрепление финансовой самостоятельности муниципалитетов и повышение качества жизни населения. Муниципальное имущество составляет социально-экономическую основу местного самоуправления. Максимальная отдача от имеющихся в распоряжении местных органов власти имущественных активов по- зволяет решать текущие задачи социально-экономического развития территории, планировать показате- ли экономического развития муниципального образования город Липецк в будущем. В связи с этим эффективное управление муниципальной собственностью является условием социально-экономического развития муниципального образования город Липецк и представляет одну из важнейших задач органов местного самоуправления. В соответствии с Планом мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствова- нию долговой политики города Липецка одной из первоочередных задач по осуществлению контроля за целевым использованием муниципального имущества является инвентаризация. Имущество, незадействованное в хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и пред- приятий, после принятия соответствующих решений, подлежит передаче в состав муниципальной казны для принятия мер к наиболее эффективному способу распоряжения муниципальным имуществом (прива- тизация, предоставление в аренду). В соответствии с действующим законодательством для осуществления имущественной поддержки, повышения обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещения- ми в городе Липецке утвержден Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначен- ного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующий инфраструктуру поддержки субъектов ма- лого и среднего предпринимательства в количестве 27 объектов, общей площадью 2,3 тыс. кв.м. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом пред- полагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий органов местного самоуправления на следующих основных направлениях: — обеспечение полного учета муниципального имущества, ведение его реестра, включающего техни- ческое, экономическое и правовое описание соответствующих объектов учета; — обеспечение оптимальности управленческих решений по распоряжению муниципальным имуще- ством, в том числе при его отчуждении, передаче в пользование, внесении в качестве вклада при созда- нии хозяйственных обществ; — обеспечение надлежащего содержания, эффективного использования и контроля за сохранностью муниципального имущества; — приватизация муниципального имущества должна рассматриваться как структурный элемент еди- ной политики по управлению муниципальным имуществом. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2 Подпрограмма 2 разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным за- коном от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Фе- деральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципаль- ной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесе- нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О го- сударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановлением Прави- тельства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для приня- тия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Россий- ской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федера- ции в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственно- сти в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», приказом Фе- деральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукци- онов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров до- верительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отноше- нии государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении кото- рого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкур- са», Законом Липецкой области от 24.05.2010 № 390-ОЗ «О порядке передачи и приема объектов госу- дарственной и муниципальной собственности», решением Липецкого городского Совета депутатов от 20.09.2005 № 120 «О проекте Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной соб- ственностью города Липецка», решением Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2005 № 158 «О Положении о сделках с муниципальным имуществом», решением Липецкого городского Совета де- путатов от 27.01.2005 № 10 «О проекте Положения о муниципальной казне города Липецка», решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.04.2009 № 1044 «О Положении «О залоговом фонде горо- да Липецка», решением Липецкого городского Совета депутатов от 16.09.2003 № 358 «О проекте Поло- жения «О порядке списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности г. Липец- ка». Подпрограмма 2 решает следующую задачу муниципальной программы: повышение эффективности использования муниципального имущества. Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы 2 должно стать увеличение доходной части бюджета города от использования муниципального имущества. 4. Сроки реализации подпрограммы 2 Реализация подпрограммы рассчитана на шесть лет: 2017—2022 годы. 5. Основные мероприятия подпрограммы 2 Основное мероприятие 1: Реализация мероприятий по сохранению и поддержанию муниципального имущества, включенного в состав муниципальной казны города Липецка. Основное мероприятие 2: Обеспечение эффективного использования и надлежащего содержания му- ниципального жилищного фонда и муниципальных инженерных сетей, включенных в состав муниципаль- ной казны города Липецка. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 Средства бюджета города Липецка: всего 183837,0 тыс. руб., в том числе: 2017 год – 38827,0 тыс. руб.; 2018 год – 29002,0 тыс. руб.; 2019 год – 29002,0 тыс. руб.; 2020 год – 29002,0 тыс. руб.; 2021 год – 29002,0 тыс. руб.; 2022 год – 29002,0 тыс. руб. (Окончание. Начало на 4-5-й стр.) ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 1849 от 14.10.2016, г. ЛИПЕЦК Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования города Липецка на 2017–2022 годы» В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями адми- нистрации города Липецка от 31.07.2013 № 1795 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффектив- ности муниципальных программ города Липецка», от 14.07.2016 № 1241 «Об утверждении перечня муни- ципальных программ города Липецка на 2017 — 2022 годы» администрация города постановляет : 1. Утвердить муниципальную программу «Развитие образования города Липецка на 2017 – 2022 годы» (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администра- ции города Липецка А.М.Шорстова. Глава города Липецка С. ИВАНОВ Приложение к постановлению администрации города Липецка от 14.10.2016 № 1849 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2017—2022 ГОДЫ» 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2017—2022 ГОДЫ» Ответственный исполнитель – департамент образования администрации города Липецка (далее – департамент образования) Соисполнители – администрация города Липецка; – департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка (далее – департамент по физической культуре и спорту); – департамент культуры администрации города Липецка (далее – департамент культуры); – департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка (далее – департамент градостроительства и архитектуры); – управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка (далее – управление опеки (попечительства) и охраны прав детства) Сроки реализации 2017 – 2022 годы Подпрограммы – подпрограмма 1 «Повышение доступности и качества услуг в системе общего образования»; – подпрограмма 2 «Повышение доступности и качества услуг в системе дополнительного образования»; – подпрограмма 3 «Совершенствование организации отдыха детей в каникулярное время»; – подпрограмма 4 «Обеспечение устойчивого функционирования и развития системы образования города Липецка» Цель – повышение доступности и качества предоставляемых услуг за счет развития ресурсов системы образования и их эффективного использования Целевые индикаторы 1) удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в сфере дошкольного образования; 2) удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в сфере общего образования; 3) удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в сфере дополнительного образования Задачи задача 1 – обеспечение условий для равного доступа обучающихся к качественному общему образованию, включая условия доступной среды и социальные гарантии отдельным категориям детей; задача 2 – обеспечение условий для достижения новых образовательных результатов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС); задача 3 – обеспечение условий для интеллектуального, творческого и физического развития детей и подростков; задача 4 – обеспечение условий для совершенствования организации отдыха детей в каникулярное время; задача 5 – совершенствование механизмов управления функционированием и развитием муниципальной образовательной системы Показатели задач Показатели задачи 1 – 1) доля детей от 1 до 7 лет, обеспеченных местами в дошкольных образовательных учреждениях (далее – ДОУ), в общей численности детей данной возрастной категории, поставленных на учет по предоставлению места в ДОУ; 2) доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся в первую смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений; 3) доля учащихся общеобразовательных учреждений, охваченных горячим питанием, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений; 4) доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям к реализации основных общеобразовательных программ, в общем количестве общеобразовательных учреждений; 5) доля муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений, имеющих условия доступной среды, в общем количестве муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений. Показатели задачи 2 – 1) доля учащихся общеобразовательных учреждений, осваивающих федеральные государственные образовательные стандарты (далее –ФГОС), в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений. Показатели задачи 3 – 1) доля учащихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы в учреждениях, подведомственных: а) департаменту образования; б) департаменту по физической культуре и спорту; в) департаменту культуры, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет. Показатель задачи 4 – 1) охват детей от 6,5 до 15 лет различными формами отдыха и оздоровления. Показатели задачи 5 – 1) обеспеченность системы образования педагогическими кадрами; 2) доля муниципальных учреждений, выполнивших муниципальные задания, в общем количестве муниципальных учреждений Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам 2017–2022 годы – 10935005,5 тыс. руб. 2017 год – 2562915,5 тыс. руб. 2018 год – 1660600,0 тыс. руб. 2019 год – 1696410,0 тыс. руб. 2020 год – 1662410,0 тыс. руб. 2021 год – 1686205,0 тыс. руб. 2022 год – 1666465,0 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты – функционирование на территории города сети учреждений, предоставляющих доступное для всех категорий граждан качественное общее образование (включая дошкольное), оказывающих качественные услуги по предоставлению дополнительного образования, организующих отдых детей в каникулярное время; – развитие образовательной системы города Липецка в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования; – рост ресурсообеспеченности и конкурентоспособности системы образования; – укрепление социального статуса педагогического работника; – повышение экономической эффективности системы образования; – удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг (Продолжение на 7-й стр.)