Огни Липецка. 2017 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

13 «Липецкая газета» № 102 (25480) 30 мая 2017 г. — транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги. — размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города, информационном стенде. 2.15.2. Показатели качества муниципальной услуги: — своевременность предоставления муниципальной услуги; — соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; — соблюдение установленных сроков ожидания в очереди при подаче заявления и при получении резуль- тата предоставления муниципальной услуги; —отсутствие жалоб на качество предоставления муниципальной услуги. 2.16. Предоставление данной муниципальной услуги в многофункциональных центрах не осуществля- ется. 2.17. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме в части подачи заявления, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявите- ля на ЕПГУ и РПГУ и подписания документов электронной подписью. При обращении заявителя за предо- ставлением муниципальной услуги в электронной форме заявление подписывается в соответствии с Фе- деральным законом от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной под- писью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленной квалифицирован- ной электронной подписью соответствующей одному из следующих классов средств электронной подпи- си: КС1, КС2, КС3. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процеду- ры: — прием и регистрация Комиссией заявления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид ис- пользования земельного участка или объекта капитального строительства; — подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов и информа- ции, необходимых для предоставления муниципальной услуги; — организация публичных слушаний; — принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования зе- мельного участка или принятие решения об отказе в предоставлении разрешения; — выдача (направление) постановления о предоставлении разрешения или об отказе в предоставле- нии разрешения. 3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к по- рядку их выполнения. 3.3.1. Прием и регистрация поступившего заявления. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Комиссию заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административ- ному регламенту. При получении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления: — устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя); — проверяет правильность оформления заявления и соответствие форме, предусмотренной прило- жением 1 к настоящему Административному регламенту; — разъясняет обязанность заявителя понести расходы, связанные с организацией и проведением пу- бличных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. В случае надлежащего оформления заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию, в установленном порядке регистрирует заявление. После регистрации заявление и приложенные к нему по инициативе и по усмотрению заявителя доку- менты направляются на рассмотрение председателю Комиссии. В соответствии с поручением председателя Комиссии заявление и документы (в случае если их при- ложил заявитель по своему усмотрению) передается на исполнение уполномоченному специалисту. Результатом административной процедуры является регистрация заявления с пакетом документов. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день. 3.3.2.Подготовка и направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимо- действия. Основанием для начала административной процедуры является решение о необходимости направле- ния межведомственных запросов. Уполномоченный специалист осуществляет подготовку и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организациям документы, находящиеся в их распоряжении. Межведомственный запрос о предоставлении документов (сведений) направляется с использовани- ем средств межведомственного электронного взаимодействия, а в их отсутствие — почтовым отправле- нием. Результатом административной процедуры является получение сведений и/или документов от госу- дарственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций либо получение информации об отсутствии сведений и/или документов. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней. 3.3.3. Организация публичных слушаний. Основанием для начала административной процедуры является наличие у Комиссии полного ком- плекта документов. Порядок организации и проведения публичных слушаний осуществляется в соответствии с Градострои- тельным кодексом Российской Федерации, Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.01.2014 № 783 «О Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительных отношений на территории города Липецка». Уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта постановления администрации горо- да Липецка о проведении публичных слушаний и направляет для подписания главе города Липецка. Подписанное постановление о назначении публичных слушаний опубликовывается (обнародуется) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуж- дению вопросам. По итогам проведения публичных слушаний Комиссия оформляет заключение о результатах публич- ных слушаний. Результатом административной процедуры является подготовка рекомендаций Комиссии. Максимальный срок административной процедуры составляет 45 дней. 3.3.4. Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или принятие решения об отказе в предоставлении разрешения. Основанием для начала административной процедуры является поступление к главе города Липецка рекомендаций Комиссии. Глава города Липецка в течение трех дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принима- ет решение в форме постановления администрации города Липецка о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. Подписанное главой города Липецка постановление опубликовывается (обнародуется) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается на офи- циальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Результатом административной процедуры является постановление администрации города Липец- ка о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта ка- питального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин приня- того решения. Максимальный срок административной процедуры — 4 дня со дня поступления рекомендаций Комис- сии. 3.3.5. Выдача (направление) постановления о предоставлении разрешения или об отказе в предо- ставлении разрешения. Основанием для начала указанной процедуры является наличие подписанного и зарегистрированно- го постановления администрации города Липецка о предоставлении или отказе в предоставлении разре- шения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строи- тельства. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления администрации города Липецка о предоставлении разрешения или об отказе в предостав- лении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капи- тального строительства. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает текущий контроль, а также прове- дение плановых и внеплановых проверок исполнения положений Административного регламента. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административ- ными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляет- ся уполномоченным на то лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципаль- ной услуги. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным на то лицом, ответствен- ным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполне- ния положений Административного регламента. 4.4. Текущий контроль может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов) и внеплановый (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заин- тересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением му- ниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных админи- стративных процедур (тематические проверки). 4.5. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год. 4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.7. Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципаль- ной услуги, в соответствии с действующим законодательством. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и должностных лиц 5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осущест- вляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: — главе города Липецка: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 5, тел. (4742) 23-04-53; — председателю департамента градостроительства и архитектуры по адресу: 398019, г. Липецк, пл. Театральная, 1, кабинет № 219, тел. (4742) 77-36-65; — в иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой. Жалоба может быть направлена по почте, в электронной форме, с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта города Липецка, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: — наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, пре- доставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; —фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте нахождения заявителя —юриди- ческого лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; — сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муници- пальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу; — доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ор- гана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муници- пальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие дово- ды заявителя, либо их копии. 5.4. Все жалобы (обращения) независимо от их формы подлежат регистрации в течение трех дней с момента их поступления. 5.5. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать 15 ра- бочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста в приеме документов у за- явителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения уста- новленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жало- бы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, об ответственности виновного должностного лица. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по жела- нию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалобу оставляют без ответа по существу поставленных в жалобе вопросов и сообщают заявителю о недопустимости злоупотребления правом. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его адрес поддается прочтению. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде. 5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава адми- нистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рас- смотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.9. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (без- действия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» Председателю комиссии по землепользованию и застройке города Липецка ___________________________________________________ От_________________________________________________ (Ф.И.О. физического лица, (паспорт серия, №, кем и когда выдан) ___________________________________________________ (наименование, ОГРН юридического лица) Зарегистрированного по адресу:___________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ (контактные телефоны, электронная почта) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного по адресу: _____________________________________________________________________ кадастровый номер земельного участка: _____________________________________________________________________ кадастровый номер объекта капитального строительства при наличии: _____________________________________________________________________ площадь земельного участка: _____________________________________________________________________ установленный вид разрешенного использования земельного участка: _____________________________________________________________________ запрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка: _____________________________________________________________________ Согласен нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний (на основании пункта 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации). ____________ ______________ _________________________ (дата) (подпись) (расшифровка подписи) Приложение № 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (Окончание. Начало на 12-й стр.) Электронной почтой Лично Почтой Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или принятие решения об отказе в предоставлении разрешения Подготовка и направление межведомственных запросов Организация публичных слушаний Прием и регистрация заявления в Комиссии Выдача (направление) заявителю постановления администрации города Липецка о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитально- го строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения Лицо, заинтересованное в получении услуги, направляет в Комиссию заявление о предоставлении муниципальной услуги