Огни Липецка. 2016 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

12 5 марта 2016 г. «Липецкая газета» № 43 (25171) (Продолжение на 13-й стр.) (Продолжение. Начало на 10-11-й стр.) 3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги 3.1. Основанием начала административной процедуры является непредставление заявителем само- стоятельно документов, указанных в пункте 7.1. раздела II Административного регламента. 3.2. Специалист Управления в течение 2 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 6.1. или 6.2. раздела II Административного регламента, направляет запрос. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке. При получении ответа на запрос специалист Управления приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем. 3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 7 рабочих дней. 3.4 Критерием принятия решения является непредставление заявителем самостоятельно докумен- тов, указанных в пункте 7.1. раздела II Административного регламента. 3.5. Результат административной процедуры – получение ответа на межведомственный запрос Управ- ления. 3.6. Способ фиксации результата – присвоение идентификационного номера в информационной си- стеме межведомственного обмена либо регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале уче- та входящей корреспонденции. 4. Проведение обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) 4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста Управления за- явления и документов, предусмотренных пунктами 6.1. или 6.2. раздела II Административного регламента. 4.2. Специалист Управления в целях назначения гражданина опекуном (попечителем) или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), производит об- следование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским ко- дексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней со дня пред- ставления гражданином заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.1. раздела II Администра- тивного регламента. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) указываются в акте обследования условий жизни заявителя (приложение № 9 к Административному регламенту). Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня утверждения акта обследования, второй — хранится в личном деле подопечного. 4.3. Критерием принятия решения является соответствие жилищно-бытовых условий, личных качеств, мотивов, способностей к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) гражданина, выразившего же- лание стать опекуном (попечителем), требованиям, предъявляемым к опекунам (попечителям) законода- тельством. 4.4. Результат административной процедуры — обследование условий жизни заявителя, установле- ние его личных качеств, мотивов, способности исполнять обязанности опекуна (попечителя) и обоснован- ный вывод о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном или попечителем. 4.5. Способ фиксации результата — составление акта обследования условий жизни заявителя. 5. Подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги 5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста Управле- ния заявления, полного пакета документов, акта обследования условий жизни заявителя. 5.2. Специалист Управления на основании документов, предусмотренных пунктами 6.1, 7.1 раздела II Административного регламента, и акта обследования условий жизни опекуна (попечителя) при отсутствии обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем), готовит проект заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (приложение № 10 к Административному регламенту), либо заключение о невозможности гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), быть опекуном (попечителем). Решение об установлении патронажа и назначении заявителя помощником принимается на основа- нии документов, предусмотренных пунктом 6.2. раздела II Административного регламента. 5.3. Решение о назначении заявителя опекуном (попечителем) или об отказе в назначении опекуном (попечителем), а также решение об установлении патронажа и назначении помощника оформляется по- становлением администрации города Липецка. 5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 7 рабочих дней. 5.5. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является нали- чие всех необходимых документов и сведений о заявителе для принятия решения. 5.6. Результат административной процедуры – наличие подписанного главой города Липецка поста- новления об установлении опеки (попечительства) или патронажа и назначении заявителя опекуном (по- печителем), помощником либо об отказе в назначении заявителя опекуном (попечителем), помощником; заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем), подписанного на- чальником Управления. 5.7.Способ фиксации результата — внесение в журнал регистрации постановлений администрации города Липецка записи о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государ- ственной услуги. 6. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги 6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного главой го- рода Липецка постановления об установлении опеки (попечительства) или патронажа и назначении заяви- теля опекуном (попечителем), помощником; постановления об отказе в назначении заявителя опекуном (попечителем), помощником; заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (по- печителем), подписанного начальником Управления. 6.2. Вместе с постановлением об установлении опеки (попечительства) или патронажа и назначе- нии заявителя опекуном (попечителем), помощником, постановлением об отказе в назначении заявителя опекуном (попечителем), помощником заявителю возвращаются все представленные документы и разъ- ясняется порядок обжалования постановления или заключения. Копии указанных документов хранятся в Управлении. В случае назначения заявителя опекуном (попечителем), помощником ему вручается удосто- верение опекуна (попечителя), помощника (приложение №5 к Административному регламенту), разъясня- ются права и обязанности опекуна (попечителя), помощника. 6.3. Специалист Управления на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном (по- печителем) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями). 6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 3 рабочих дня. 6.5. Критерием принятия решения является наличие подписанного главой города Липецка постанов- ления об установлении опеки (попечительства) или патронажа и назначении заявителя опекуном (попечи- телем), помощником; постановления об отказе в назначении заявителя опекуном (попечителем), помощ- ником; заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем), подписан- ного начальником Управления. 6.6. Результат административной процедуры — выдача (направление) заявителю постановления об установлении опеки (попечительства) или патронажа и назначении заявителя опекуном (попечителем), помощником; постановления об отказе в назначении заявителя опекуном (попечителем), помощником; заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем). 6.7. Способ фиксации результата — отметка о выдаче (направлении) постановления об установле- нии опеки (попечительства) или патронажа и назначении заявителя опекуном (попечителем), помощни- ком; постановления об отказе в назначении заявителя опекуном (попечителем), помощником; заключения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) на сопроводительном письме. Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Управления, ответственным за пре- доставление государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за при- нятием им решений осуществляется начальником отдела Управления (далее — текущий контроль). В ходе текущего контроля проверяется: — соблюдение сроков исполнения административных процедур; — последовательность исполнения административных процедур; — правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник отдела Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником Управления. 2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы Управления. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя с жалобами на нару- шение их прав и законных интересов. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставле- нием государственной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению 3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Ответственность специалиста Управления за решения, действия (бездействия), принимаемые (осу- ществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в его должностной инструк- ции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и ор- ганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Управление, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (приня- тых) в ходе исполнения Административного регламента, в Управление и администрацию города Липецка. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществля- емых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке. 2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; б) нарушение срока предоставления государственной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Рос- сийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления государ- ственной услуги; г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми ак- тами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления государственной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены феде- ральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Россий- ской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области; е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нор- мативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Липецкой области; ж) отказ Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 3. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудеб- ном) порядке: — начальник Управления: 398050, г.Липецк, ул. Зегеля, д.2, тел. (4742) 25-70-46; — заместитель главы администрации города Липецка: 398059, г.Липецк, ул.Фрунзе, д.1, тел.: (4742) 23-91-16, 23-97-55 ; — глава города Липецка: 398001, г. Липецк, ул.Советская, д.5, тел. (4742) 22-37-60. 4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в администрацию города Липецка. Жалоба может быть направлена по почте, в электронной форме, с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Липецка, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: — наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, пре- доставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездей- ствие) которого обжалуются; — фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; — сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государ- ственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муници- пального служащего; — доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ор- гана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государ- ственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистов Управления, руководителя Управле- ния в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжало- вания нарушения установленного срока таких исправлений—в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угро- зы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Управление вправе оста- вить жалобу без ответа по существу поставленных в жалобе вопросов и сообщить заявителю о недопусти- мости злоупотребления правом. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его адрес поддается прочтению. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава админи- стративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рас- смотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предо- ставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; б) отказывает в удовлетворении жалобы. 8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетен- ции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов. Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными, ограниченными в дееспособности, совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности)». Главе города Липецка ________________________ гр.___________________________________________ гражданство: ________________________________ паспорт: серия ________ номер________________ выдан: ______________________________________ _____________________________________________ зарегистрированного(ой) по адресу:_________ _____________________________________________ фактически проживающего(ей) по адресу: _____________________________________________ тел._________________________________________ сотовый тел.________________________________ З А Я В Л Е Н И Е Я гр.______________________________________________________________________________________________, прошу передать мне под опеку (попечительство) гражданина ____________________ г.р., проживающего(ую) по адресу:___________________________________________________________________________________________. Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяет мне взять совершеннолетнего недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина под опеку (по- печительство). Дополнительно могу сообщить о себе следующее: __________________________________________________ (указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в осуществлении опеки над недееспособным (ограниченно дееспособным), в т.ч. информация о наличии документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны (попечители) С недееспособным (ограниченно дееспособным) гражданином. ____________________состою в родстве (свойстве, знакомстве), прихожусь ему(ей)_________________________________. _______________ _______________ (дата) (подпись) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие органу опеки и попечительства г.Липецка на обработку и использование моих персональных дан- ных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах. __________ __________ (подпись) (дата)