Огни Липецка. 2016 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

3 «Липецкая газета» № 23-24 (25151-25152) 6 февраля 2016 г. (Продолжение. Начало на 2-й стр.) 3.5. При обращении заявителя в Управление посредством почтовой или электронной связи в пись- менном обращении указываются фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя и почто- вый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ. Текст письменного обращения излагается в свободной форме. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его регистрации в Управлении. 3.6.Сведения о местонахождении, справочных телефонах, графике (режиме) работы, адресе элек- тронной почты Управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на сайте Управления, Портале, информационных стендах Управления, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.). 3.7.Кроме того, на сайте Управления, Портале и информационных стендах в здании Управления раз- мещается следующая информация: — извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги; — текст Административного регламента с приложениями; — иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством. Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги 1.Наименование государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации». 2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Государственная услуга предоставляется управлением опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка. 3. Описание результата предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является: — выдача (направление) заявителю разрешения на раздельное проживание попечителей и их несо- вершеннолетних подопечных (далее – Разрешение); — выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услу- ги (далее – Уведомление). 4. Срок предоставления государственной услуги 4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня реги- страции заявления со всеми необходимыми документами. 4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государствен- ной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня подписания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги. 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими норматив- ными правовыми актами: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) Гражданским кодексом Российской Федерации; 3) Семейным кодексом Российской Федерации; 4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации»; 5) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; 6) Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; 7) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 8) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; 9) Законом Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ «О наделении органов местного самоуправле- ния отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечи- тельству в Липецкой области»; 10) Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.05.2013 № 653 «О Положении об управ- лении опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка». 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет в Управление следующие документы: 1) заявление подопечного, достигшего возраста 16 лет, о выдаче разрешения на раздельное прожива- ние с попечителем (приложение № 1 к Административному регламенту); 2) заявление законного представителя подопечного, достигшего возраста 16 лет, на раздельное про- живание (приложение № 2 к Административному регламенту); 3) документ, удостоверяющий личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) документ, удостоверяющий личность законного представителя, в соответствии с законодатель- ством Российской Федерации. 6.2. При предоставлении заявителем копий документов при себе необходимо иметь их оригиналы, если копии нотариально не заверены. При направлении документов почтой прилагаемые копии документов заявитель обязан нотариально заве- рить. 6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и докумен- тов карандашом не допускается. Заявление заполняется лично заявителем либо его представителем, на- деленным правом представлять законные интересы заявителя. 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, иных органов и организаций 7.1. Для предоставления государственной услуги Управлением в рамках межведомственного информаци- онного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряже- нии исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций: — документ о регистрации несовершеннолетнего по месту его жительства или по месту пребывания. 7.2. Заявитель вправе предоставить вышеуказанный документ по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги. 8. Запрет на предъявление требований к заявителю о представлении документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Запрещается требовать от заявителя: — представления документов и информации или осуществления действий, представление или осу- ществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; — представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми ак- тами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, предоставляющих государственную услугу; иных государственных органов, органов местного са- моуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: 1) непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 6.1. раздела II Администра- тивного регламента, для сличения, если представленные копии не заверены нотариально; 2) представление не полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6.1. раздела II Адми- нистративного регламента; 3) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения; 4) несоответствие документов форме, указанной в приложениях№1, 2 к Административному регламенту; 5) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия; 6) заявитель зарегистрирован в другом муниципальном образовании. 10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено. 10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: 1) представленные документы содержат недостоверные сведения; 2) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их подопечных, достигших возраста 16 лет, неблагоприятно отразится на воспитании, защите прав и интересов подопечного. 10.3. Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует заявителю повторно обратить- ся с заявлением. 11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления госу- дарственной услуги, не требуется. 12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы. 13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги до 15 минут. 14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления в журнале регистрации обращений, заявлений и жалоб граждан. 15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги 15.1. Центральный вход в здание, в котором расположено Управление, должен быть оборудован ин- формационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Управлении. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Указанные по- мещения Управления включают в себя места для ожидания, места для приема, места для информирования. 15.2. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определя- ется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может состав- лять менее 3 мест. 15.3. Места для приема должны быть организованы в виде отдельного рабочего места для лица, осу- ществляющего прием, оборудованы табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, име- ни, отчества и должности лица, осуществляющего прием. 15.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформле- ния документов. 16. Показатели доступности и качества государственной услуги 16.1. Показателями доступности государственной услуги являются: — доступность информации и возможность ее получения по электронной почте посредством сети Ин- тернет; — транспортная доступность места предоставления государственной услуги. 16.2. Показателями качества государственной услуги являются: — соблюдение специалистами Управления сроков предоставления государственной услуги; — отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги. 17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 17.1. Предоставление данной государственной услуги в многофункциональном центре предоставле- ния государственных и муниципальных услуг не осуществляется. 17.2. Услуга может предоставляться в электронной форме в части подачи заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для иден- тификации заявителя на Портале и подписания документов электронной подписью. При обращении за- явителя за предоставлением услуги в электронной форме заявление о предоставлении государствен- ной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подпи- сью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3. Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах 1. Исчерпывающий перечень административных процедур Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 6 к Административ- ному регламенту. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры: 1) прием, проверка и регистрация заявления и документов; 2) формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги; 3) проведение обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного; 4) подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги; 5) выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги. 2. Прием, проверка и регистрация заявления и документов 2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с полным комплектом документов, указанных в пункте 6.1. раздела II Административного регламента, лично, через уполномоченного представителя, по почте или в электронном виде в Управление. 2.2. Специалист Управления: 1) проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представ- ленному документу, удостоверяющему личность заявителя; 2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6.3. раздела II Административного регламента; 3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенных нотариально, на последних делает надпись «Копия верна», ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии; 4) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 6.1. раздела II Админи- стративного регламента; 5) при наличии обстоятельств, перечисленных в пункте 9 раздела II Административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов, объясняет причину отказа; 6) вносит запись о приеме заявителя в журнал регистрации приема посетителей, который должен со- держать следующие сведения: — регистрационный номер по порядку; — дату обращения; — фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, адрес его места жительства; — наименование государственной услуги, предоставление которой испрашивается; 7) передает заявление с приложенными документами специалисту Управления, ответственному за де- лопроизводство, который регистрирует поступление заявления в журнале регистрации обращений, заяв- лений и жалоб граждан; 8) выдает (направляет) заявителю расписку (приложение № 3 к Административному регламенту) с указанием даты приема заявления, своей должности, фамилии, имени и отчества (последнее – при нали- чии). 2.3. При подаче заявления и приложенных документов в электронной форме через Портал специалист Управления направляет заявителю сообщение в электронной форме о приеме заявления. Специалист Управления при установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотрен- ных пунктом 9 раздела II Административного регламента, направляет заявителю сообщение в электронной форме об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа. 2.4. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист Управле- ния, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и передает его специа- листу Управления, который направляет заявителю расписку с указанием даты приема заявления, своей должности, фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии) по почте. 2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 1 рабочий день. 2.6. Критерием принятия решения является отсутствие обстоятельств, перечисленных в пункте 9 раз- дела II Административного регламента. 2.7. Результат административной процедуры — регистрация заявления с приложенными документами. 2.8. Способ фиксации результата – присвоение заявлению регистрационного номера, занесение со- ответствующей записи в журнал регистрации обращений, заявлений и жалоб граждан. 3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги 3.1. Основанием начала административной процедуры является непредставление заявителем само- стоятельно документа, указанного в пункте 7.1.раздела II Административного регламента. 3.2. Специалист Управления в течение одного рабочего дня с момента получения документов, указан- ных в пункте 6.1. раздела II Административного регламента, направляет запрос. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке. При получении ответа на запрос специалист Управления приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем. 3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 5 рабочих дней. 3.4 Критерием принятия решения является непредставление заявителем самостоятельно документа, указанного в пункте 7.1. раздела II Административного регламента. 3.5. Результат административной процедуры – получение ответа на межведомственный запрос Управле- ния. 3.6. Способ фиксации результата – регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале учета входящей корреспонденции. 4. Проведение обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного 4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста Управле- ния заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.1. раздела II Административного регламента. 4.2. Специалист Управления в целях предоставления государственной услуги производит обследова- ние условий жизни несовершеннолетнего подопечного. 4.3. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности (невозможности) раздель- ного проживания попечителя и его несовершеннолетнего подопечного указываются в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного. 4.4. Срок проведения обследования условий жизни не должен превышать 3 рабочих дней со дня пред- ставления документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела II Административного регламента. 4.5. Акт обследования оформляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования усло- вий жизни несовершеннолетнего подопечного, подписывается проводившим проверку специалистом и утверждается начальником Управления. 4.6. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 (Продолжение на 4-й стр.)