Огни Липецка. 2016 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

ИЗДАЕТСЯ С 6 ЯНВАРЯ 1918 г. № 224 (25352) СУББОТА, 19 НОЯБРЯ 2016 ГОДА ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ: www. lpgzt. ru [45 ( 330 )] Официальная информация городского Совета депутатов и администрации города Липецка ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ РЕШЕНИЕ 15 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА № 272 от 01.11.2016, г. ЛИПЕЦК О Положении «О пенсионном обеспечении Главы города Липецка, депутатов Липецкого городского Совета депутатов, замещающих должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы города Липецка» Рассмотрев принятый в первом чтении проект положения «О пенсионном обеспечении Главы города Липецка, депутатов Липецкого городского Совета депутатов, замещающих должности на постоянной осно- ве, и лиц, замещающих должности муниципальной службы города Липецка», руководствуясь статьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депута- тов по бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городской Совет депутатов решил : 1. Утвердить Положение «О пенсионном обеспечении Главы города Липецка, депутатов Липецкого городского Совета депутатов, замещающих должности на постоянной основе, и лиц, замещающих долж- ности муниципальной службы города Липецка» (прилагается). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2016 года в отношении Главы города и депутатов городского Совета, имеющих право на пенсионные выплаты, с 01 января 2017 года в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии Р. НИЖЕГОРОДОВ Положение «О пенсионном обеспечении Главы города Липецка, депутатов Липецкого городского Совета депутатов, замещающих должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы города Липецка» Настоящее Положение регулирует правоотношения, связанные с пен- сионным обеспечением, устанавливает основания, порядок назначения и ин- дексации пенсионных выплат Главе города Липецка (далее — Глава города), депутатам Липецкого городского Совета депутатов, замещающим должности в Липецком городском Совете депутатов на постоянной основе (далее — де- путаты городского Совета), и лицам, замещающим должности муниципаль- ной службы города Липецка (далее—должности муниципальной службы). Статья 1. Законодательство о пенсионном обеспечении в горо- де Липецке Настоящее Положение основано на Конституции Российской Феде- рации, Федеральном законе от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об об- щих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе- дерации», Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О го- сударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Фе- деральном законе от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной служ- бе в Российской Федерации», Законе Липецкой области от 30 декабря 2005 года № 259-ОЗ «О государственной гражданской службе Липецкой обла- сти», Законе Липецкой области от 07 июня 2016 года № 537-ОЗ «О гаран- тиях осуществления полномочий выборного должностного лица местно- го самоуправления Липецкой области», Законе Липецкой области от 26 июля 2013 года № 180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депу- тата представительного органа муниципального образования Липецкой об- ласти», Законе Липецкой области от 02 июля 2007 года № 68-ОЗ «О право- вом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области». Статья 2. Условия назначения пенсионных выплат 1. Пенсионные выплаты устанавливаются и выплачиваются в виде ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с федераль- ным законодательством (далее — ежемесячная доплата к пенсии), либо в виде пенсии за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы и иных оснований, установленных Законом Липецкой области от 07 июня 2016 года № 537-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборно- го должностного лица местного самоуправления Липецкой области», За- коном Липецкой области от 26 июля 2013 года № 180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муници- пального образования Липецкой области» и Законом Липецкой области от 02 июля 2007 года № 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов му- ниципальной службы Липецкой области» и настоящим Положением. 2. Пенсионные выплаты за счет средств бюджета города назначаются: — Главе города, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспо- собность, за исключением случаев прекращения полномочий по основаниям, установленным частью 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле- ния в РоссийскойФедерации»; — депутатам городского Совета, замещавшим должности в городском Совете на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного воз- раста или потерявшим трудоспособность, за исключением случаев прекра- щения полномочий по основаниям, установленным частью 5.1 статьи 40 Фе- дерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»; — лицам, замещающим должности муниципальной службы. Статья 3. Стаж муниципальной службы 1. Стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к Фе- деральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федераль- ный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Фе- дерации»). 2. В стаж муниципальной службы, дающий право на назначение еже- месячной доплаты к пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 настоящего Положения, включаются периоды службы (работы) согласно приложению 3 к Закону Липецкой области от 02 июля 2007 года № 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области». В стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пен- сии за выслугу лет по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 5 настоящего Положения, включаются периоды службы (работы) согласно приложению 3 к Закону Липецкой области от 02 июля 2007 года № 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области», за исключением пункта 24 данного приложения. 3. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа му- ниципальной службы и дающие право на назначение пенсионных выплат, суммируются. 4. Заявление о включении в стаж периодов, предусмотренных пун- ктом 24 приложения к Закону Липецкой области от 02 июля 2007 года № 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Ли- пецкой области», подается лицами, замещающими должности муници- пальной службы, имеющими право на установление ежемесячной допла- ты к пенсии: — по основаниям, предусмотренным абзацами пятым и шестым пун- кта 1 статьи 5 настоящего Положения, — за две недели до предполагае- мой даты увольнения; — по основанию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 1 статьи 5 настоящего Положения, —одновременно с изданием акта об увольнении; — по основанию, предусмотренному абзацем восьмым пункта 1 ста- тьи 5 настоящего Положения, — одновременно с заявлением об увольне- нии при увольнении по собственной инициативе или одновременно с из- данием акта об увольнении при увольнении в связи с истечением срока служебного контракта. Статья 4. Размер денежного вознаграждения (денежного содер- жания) для исчисления пенсионных выплат Главе города, депута- там городского Совета и лицам, замещающим должности муници- пальной службы 1. Размер ежемесячной доплаты к пенсии Главе города и депутатам городского Совета исчисляется исходя из 0,8 ежемесячного денежного вознаграждения по замещавшейся должности. В случае если депутаты городского Совета в течение 12 (двенадца- ти) месяцев непосредственно перед увольнением замещали различные должности, размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется исхо- дя из ежемесячного денежного вознаграждения по замещавшейся долж- ности по их выбору. 2. Размер пенсионных выплат лицам, указанным в абзаце четвер- том пункта 1 статьи 5 настоящего Положения, исчисляется исходя из 0,8 их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных ме- сяцев, предшествующих дню увольнения с соответствующей должности. В расчет среднемесячного денежного содержания не входят выпла- ты, предусмотренные пунктами 10 и 13 статьи 2 Положения «О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы горо- да Липецка», принятого решением Липецкого городского Совета депута- тов от 25 декабря 2004 года № 553. В случае если лица, имеющие право на пенсионные выплаты, в тече- ние 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнени- ем замещали различные должности, размер пенсионных выплат опреде- ляется исходя из среднемесячного денежного содержания по замещав- шейся должности по их выбору. Статья 5. Основания назначения пенсионных выплат 1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается: — Главе города, замещавшему на постоянной основе не менее деся- ти лет должность Главы города, получавшему денежное вознаграждение за счет средств бюджета города и освобожденному от замещаемой долж- ности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), а так- же в случае досрочного прекращения полномочий администрации города ежемесячная доплата к пенсии устанавливается Главе города замещав- шему на постоянной основе должность Главы города не менее семи лет; — депутату городского Совета, замещавшему должность на постоян- ной основе не менее десяти лет, получавшему денежное вознаграждение за счет средств бюджета города и освобожденному от замещаемой долж- ности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), а так- же в случае досрочного прекращения полномочий Липецкого городско- го Совета депутатов ежемесячная доплата к пенсии устанавливается де- путату городского Совета, замещавшему должность на постоянной осно- ве не менее семи лет; — лицам, замещающим должности муниципальной службы, при на- личии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответству- ющем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обе- спечении в Российской Федерации», когда увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований: — ликвидация, сокращение должностей в органах местного самоу- правления города; — достижение предельного возраста, установленного Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Рос- сийской Федерации»; — обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муници- пальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего про- должению муниципальной службы; — по собственной инициативе или в связи с истечением срока трудо- вого договора. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенным по основаниям, предусмотренным насто- ящим пунктом, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только по- сле назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством, а лицам, уволенным по основаниям, предусмотренным абзацами шестым — восьмым настоящего пункта, — также при условии замещения ими долж- ностей муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредствен- но перед увольнением. 2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе города и депутатам городского Совета устанавливается в таком размере, чтобы сумма размера фиксирован- ной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла 75 процентов их ежемесячного денежного возна- граждения, установленного пунктом 1 статьи 4 настоящего Положения. В случае если Главе города и депутатам городского Совета назначе- ны две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пен- сии учитывается сумма двух этих пенсий. Ежемесячная доплата к пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее назначения пенсии в соответствии с федеральным законода- тельством и освобождения от замещаемой должности. 3. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещающим должности му- ниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, продолжи- тельность которого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответ- ствующем году определяется согласно приложению к Федеральному зако- ну от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обе- спечении в Российской Федерации», устанавливается в таком размере, что- бы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и ежемесячной допла- ты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного пунктом 2 статьи 4 настоящего Положения. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещающим должности муниципальной службы, увеличивается на 3 процента среднемесячного де- нежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного пунктом 2 статьи 4 настоящего Положения, за каж- дый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, продолжитель- ность которого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответству- ющем году определяется согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При этом сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесяч- ного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенси- онных выплат, установленного статьей 4 настоящего Положения, за исключе- нием случая, установленного абзацем третьим настоящего пункта. В случае если размер ежемесячной доплаты к пенсии, рассчитанный в соответствии с настоящей статьей, составит от 0,00 рублей до 1000,00 ру- блей, ежемесячная доплата к пенсии назначается в размере 1000,00 рублей. Ежемесячная доплата к пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы и назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством. Лицам, указанным в абзаце пятом пункта 1 настоящей статьи, пенси- онные выплаты назначаются со дня обращения. 4. Пенсия за выслугу лет устанавливается до достижения пенсионного возраста лицам, замещающим должности муниципальной службы, имеющим на день увольнения стаж муниципальной службы не менее 25 лет, при усло- вии замещения ими должностей муниципальной службы не менее 7 полных лет непосредственно перед увольнением, и уволенным по основаниям, пред- усмотренными абзацами пятым—восьмым пункта 1 настоящей статьи. Размер пенсии за выслугу лет определяется исходя из среднемесячного денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальной служ- бы, установленного пунктом 2 статьи 4 настоящего Положения. Лицам, заме- щающим должности муниципальной службы, пенсия за выслугу лет назнача- ется в размере 60 процентов среднемесячного денежного содержания по за- мещаемой должности при наличии стажа муниципальной службы 25 лет. За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 25 лет раз- мер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного де- нежного содержания. При этом размер пенсии за выслугу лет не может пре- вышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания, установлен- ного статьей 4 настоящего Положения. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ра- нее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы. Со дня назначения пенсии в соответствии с федеральным законода- тельством размер пенсии за выслугу лет уменьшается на фиксированную выплату к страховой пенсии, о чем Главой города принимается решение, которое оформляется согласно приложению к настоящему Положению. 5. Главе города, депутатам городского Совета и лицам, замещающим должности муниципальной службы, имеющим одновременно право на пенсионные выплаты в соответствии с настоящим Положением, пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную до- плату к пенсии (ежемесячное пожизненное содержание) или на дополни- тельное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назна- чаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соот- ветствии с федеральными законами, актами Президента Российской Фе- дерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавли- ваемые в соответствии с законодательством субъектов Российской Фе- дерации или актами органов местного самоуправления субъектов Рос- сийской Федерации в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей субъ- ектов Российской Федерации, либо в связи с прохождением государ- ственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или му- ниципальной службы субъектов Российской Федерации, пенсионные вы- платы в соответствии с настоящим Положением устанавливаются при условии отказа от получения указанных в настоящем пункте выплат. Главе города, депутатам городского Совета и лицам, замещающим должности муниципальной службы, которым установлены пенсионные вы- платы в соответствии с настоящим Положением, в случае приостановления пенсионных выплат пенсионные выплаты по новым основаниям не назнача- ются. Статья 6. Порядок и сроки назначения пенсионных выплат 1. Заявление (приложение 1 к настоящему Положению) и прилага- емые к нему документы представляются в уполномоченное структурное подразделение администрации города непосредственно заявителем или направляются заказным почтовым отправлением, заверенные в установ- ленном порядке, с уведомлением о вручении либо в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг. С заявлением о назначении пенсионных выплат представляются: а) документ, удостоверяющий личность; б) трудовая книжка; в) справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при ис- числении стажа муниципальной службы, оформленная согласно приложе- нию 3 к настоящему Положению; г) копия правового акта об освобождении от должности Главы горо- да, депутатов городского Совета и лиц, замещающих должности муници- пальной службы; д) справка, оформленная согласно приложению 2 к настоящему По- ложению: — о размере денежного вознаграждения Главы города, депутатов го- родского Совета; — о размере среднемесячного денежного содержания лиц, замеща- ющих должности муниципальной службы; е) иные документы, подтверждающие стаж, дающий право на назна- чение пенсионных выплат. Справка о назначении пенсии в соответствии с федеральным законо- дательством, выданная органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии, на дату назначения ежемесячной доплаты к пенсии, а для случая, установленного пунктом 5 статьи 5 настоящего Положения, справка, под- тверждающая факт подачи в соответствующий орган заявления об отказе от получения указанных выплат, запрашивается уполномоченным струк- турным подразделением администрации города. 2. Уполномоченное структурное подразделение администрации города в 14-дневный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 1 на- стоящей статьи, осуществляет их проверку, определяет размер пенсионных выплат и готовит проект решения о назначении пенсионных выплат, которое оформляется согласно приложению 4 к настоящему Положению. Копия решения направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. В случае если для принятия решения необходимо проведение специ- альной проверки либо истребование дополнительных материалов, сроки рассмотрения документов продлеваются на срок не более 30 дней со дня принятия решения. В случае представления документов не в полном объеме, а также не соответствующих требованиям, документы с заявлением возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления с указанием причины возврата. В случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, отсутствия оснований, дающих право на назначение пенсион- ных выплат, принимается решение об отказе в назначении пенсионных выплат, оформленное согласно приложению 4 к настоящему Положению. Копия решения направляется заявителю в течение пяти рабочих дней. Статья 7. Порядок осуществления, приостановления и возобнов- ления пенсионных выплат 1. Пенсионные выплаты перечисляются уполномоченным структур- ным подразделением администрации города в кредитные организации на лицевой счет, указанный получателем, за текущий месяц. 2. При замещении лицами, получающими пенсионные выплаты, государ- ственной должности Российской Федерации или должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности области (иного субъекта Российской Федерации) или должности гражданской службы обла- сти (иного субъекта Российской Федерации), муниципальной должности или должности муниципальной службы области (в ином субъекте Российской Фе- дерации) либо в случае избрания выборным должностным лицом местного самоуправления (далее — государственной или муниципальной должности) вновь, а также в случае прекращения выплаты пенсии по инвалидности пен- сионные выплаты приостанавливаются на основании заявления, оформлен- ного согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением ко- пии соответствующего правового акта. Заявление направляется в уполномо- ченное структурное подразделение администрации города в 5-дневный срок со дня издания правового акта. Пенсионные выплаты приостанавливаются со дня замещения государ- ственной или муниципальной должности либо со дня прекращения выплаты пенсии по инвалидности по решению, оформленному согласно приложению 4 к настоящему Положению. Решение о приостановлении пенсионных выплат принимается в 14-дневный срок со дня принятия заявления или прекращения выплаты пенсии по инвалидности. 3. Пенсионные выплаты возобновляются: — при последующем освобождении от замещаемой государственной или муниципальной должности; — при назначении пенсии по инвалидности или достижении пенсион- ного возраста лицом, которому была приостановлена пенсия за выслугу лет в связи с окончанием срока инвалидности. Пенсионные выплаты возобновляются на основании заявления, оформ- ленного согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением копии соответствующего правового акта или справки о повторном установ- лении инвалидности. Заявление направляется в уполномоченное структур- ное подразделение администрации города в 5-дневный срок со дня издания соответствующего правового акта или установления инвалидности вновь (до- стижения пенсионного возраста). Решение о возобновлении пенсионных выплат, оформленное соглас- но приложению 4 к настоящему Положению, принимается в 14-дневный срок со дня принятия заявления. Пенсионные выплаты возобновляются со дня, следующего за днем увольнения с соответствующей должности или со дня назначения пенсии по инвалидности вновь (достижения пенсионного возраста). Статья 8. Индексация пенсионных выплат Индексация пенсионных выплат лицам, указанным в пункте 2 статьи 2 настоящего Положения, осуществляется на основании решения Липецко- го городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финан- совый год и плановый период. В случае централизованного повышения денежного вознаграждения Главы города, депутатов городского Совета и денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальной службы, индексация пенсионных выплат осуществляется в соответствии с правилами индексации пенсион- ных выплат, установленными приложением 5 к настоящему Положению. Статья 9. Прекращение пенсионных выплат 1. Пенсионные выплаты прекращаются: 1.1. В случае смерти лиц, получающих пенсионные выплаты, с перво- го числа месяца, следующего за месяцем смерти. 1.2. В случае выявления недостоверности сведений, представленных заявителем, со дня обнаружения недостоверности сведений. 1.3. В случае назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожиз- ненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного по- жизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесяч- ного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемых в соответствии с законодательством субъ- ектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправ- ления субъектов Российской Федерации в связи с замещением государ- ственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципаль- ных должностей субъектов Российской Федерации либо в связи с прохож- дением государственной гражданской службы субъектов Российской Фе- дерации или муниципальной службы субъектов Российской Федерации, со дня назначения указанных выплат. 2. Решение о прекращении пенсионных выплат принимается и оформляется согласно приложению 4 к настоящему Положению. Копия решения в случаях, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящей статьи, на- правляется заявителю в течение пяти рабочих дней. Статья 10. Вступление в силу Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опу- бликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2016 года в отношении Главы города и депутатов городского Со- вета, имеющих право на пенсионные выплаты, с 01 января 2017 года в от- ношении лиц, замещающих должности муниципальной службы. Глава города Липецка С. ИВАНОВ (Окончание на 2-й стр.)