Огни Липецка. 2016 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

13 «Липецкая газета» № 193 (25321) 4 октября 2016 г. (Продолжение. Начало на 1-12-й стр.) (Продолжение на 14-й стр.) Статья 41. Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий, в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, соору- жений 1. Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений. Красные линии устанавливаются: с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах по- перечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных комму- никаций, тротуаров, зеленых насаждений); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами крас- ных линий не допускается. 2. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно- транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта). В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и ре- жимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение: 1) объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транс- порта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов); 2) отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные АЗС, мини-мойки, посты проверки выхлопа СО/СН); 3) отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание). 3. Линии регулирования застройки – линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Линии регулирования застройки устанавливаются с учетом сложившегося использования земельных участков и территорий санитарно-защитных и охранных зон. 4. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавлива- ются линии регулирования застройки — границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка. 5. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красных линий: 1) от многоквартирных многоэтажных (от 6 этажей и выше) и среднеэтажных (до 6 этажей) жилых до- мов до красных линий — 5 м; 2) от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м. Садовый дом должен отстоять от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния; 3) от зданий и сооружений в промышленных зонах – не менее 3 м. 6. Указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные эле- менты (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения), выступающие за плоскость фасада не более 0,6 метра, не учитываются. 7. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристро- енными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а в услови- ях реконструкции сложившейся застройки—многоквартирные жилые здания с квартирами в первых этажах. 8. В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии улиц в жилой за- стройке, если это предусмотрено градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки. 9. Минимальные расстояния в метрах от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать не менее приведенных в таблице 66. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий Таблица 66 Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания Минимальные расстояния, м до красной линии до стен жилых домов до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений городской населенный пункт Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы (от стены здания) 25 в соответствии с техническими регламентами Учреждения здравоохранения: больничные корпуса 30 поликлиники 15 Пожарные депо 10 Приемные пункты вторичного сырья 20 50 Кладбища традиционного захоронения и крематории 6 при площади, менее 20 га — 300; от 20 до 40 га — 500 Кладбища для погребения после кремации 100 Глава 12. ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 42. Общие требования 1. В состав функциональных зон, устанавливаемых в границах территории населенных пунктов, мо- гут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных уго- дий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для веде- ния сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяй- ства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. 2. Сельскохозяйственные зоны, помимо основного целевого назначения, могут использоваться для производства с основной функцией: 1) интенсивного садоводства и овощеводства (в том числе в закрытом грунте); 2) научно-образовательные зоны с основными функциями; 3) научного исследования; 4) высшего образования; 5) специального образования. Статья 43. Зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения 1. Зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения (далее зоны сельскохозяйственно- го использования) допускается размещать животноводческие, птицеводческие и звероводческие пред- приятия, предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техниче- скому обслуживанию и хранению сельскохозяйственных машин и автомобилей, по изготовлению строи- тельных конструкций, изделий и деталей из местных материалов, машиноиспытательные станции, ветери- нарные учреждения, теплицы и парники, промысловые цеха, материальные склады, транспортные, энер- гетические и другие объекты, связанные с проектируемыми предприятиями, а также коммуникации, обе- спечивающие внутренние и внешние связи объектов производственной зоны. 2. Не допускается размещение зон сельскохозяйственного использования: 1) на площадках залегания полезных ископаемых без согласования с органами управления государ- ственным фондом недр; 2) в зонах оползней, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий, зданий и соору- жений; 3) в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; 4) во всех зонах округов санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 5) в водоохранных и прибрежных зонах рек, водоемов и других объектов водного фонда; 6) на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору; 7) на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе в зонах охраны объектов куль- турного наследия, без разрешения государственного органа Липецкой области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия. 3. Условия размещения намечаемых объектов должны быть согласованы с ведомствами, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории. Допускается размещение зон сельскохозяйственного использования в водоохранных зонах рек и во- доемов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объ- ектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным и природоохранным законода- тельством. 4. При размещении производственных зон на прибрежных участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с уче- том подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона. Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет – один раз в 10 лет. При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсут- ствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибреж- ную полосу шириной не менее 40 м. 5. При размещении зон сельскохозяйственного использования в районе расположения радиостанций, складов взрывчатых веществ, сильно действующих ядовитых веществ и других предприятий и объектов специального назначения расстояние от проектируемых зон до указанных объектов следует принимать в соответствии с требованиями действующих норм и правил при соблюдении санитарно-защитных зон ука- занных объектов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»). 6. Размещение зон сельскохозяйственного использования в районах расположения существующих и вновь проектируемых аэропортов и аэродромов допускается при условии соблюдения требований Воз- душного кодекса Российской Федерации. Согласованию подлежит размещение зданий и сооружений, воздушных линий связи и высоковольт- ных линий электропередачи, подлежащих строительству на расстоянии до 10 км от границ аэродрома; зданий и сооружений, воздушных линий связи и высоковольтных линий электропередачи, абсолютная от- метка верхней точки которых превышает абсолютную отметку аэродрома на 50 м и более, подлежащих строительству на расстоянии от 10 до 30 км от границ аэродрома. 7. При размещении в зонах сельскохозяйственного использования складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений должны соблюдаться необходимые меры, исключающие попадание вредных веществ в водоемы. Для складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует предусматри- вать организацию санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». 8. Зону сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственные предприятия и объекты следу- ет располагать, по возможности, с подветренной стороны по отношению к жилой зоне и ниже по рельефу местности. При организации данной зоны объекты и сооружения следует, по возможности, концентрировать на одной площадке с односторонним размещением относительно жилой зоны. Территории зон сельскохозяйственного использования не должны разделяться на обособленные участки железными или автомобильными дорогами общей сети, а также реками. 9. При планировке и застройке зон сельскохозяйственного использования необходимо предусматривать: 1) планировочную увязку с селитебной зоной; 2) экономически целесообразное кооперирование сельскохозяйственных и промышленных предприятий на одном земельном участке и организацию общих объектов подсобного и обслуживающего назначения; 3) выполнение комплексных технологических и инженерно-технических требований и создание единого ар- хитектурного ансамбля с учетом природно-климатических, геологических и других местных условий; 4) мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения производственными выбросами и стоками; 5) возможность преобразования зоны сельскохозяйственного использования в функциональные зоны иных видов. Глава 13. ЗОНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ Статья 44. Особо охраняемые природные территории 1. В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение. 2. При разработке генерального плана и документации по планировке территории муниципально- го образования город Липецк учитываются все особо охраняемые природные территории (лечебно- оздоровительные местности и курорты), земли природоохранного, рекреационного, историко- культурного назначения и особо ценные земли на территории города. 3. Категории, виды особо охраняемых природных территорий, а также режимы особой охраны опре- деляются в соответствии с требованиями Федерального законодательства, а также законодательства субъекта Российской Федерации. 4. Особо охраняемые природные территории формируются в соответствии с требованиями законо- дательства Российской Федерации и Липецкой области об особо охраняемых природных территориях со- гласно установленным режимам градостроительной деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых исследований. На особо охраняемых природных территориях намечаемая хо- зяйственная или иная деятельность осуществляется в соответствии со статусом территории и режимами особой охраны. 5. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воз- действий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями приро- доохранного законодательства. 6. Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы рек и водоемов создаются в целях поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего определенным видам водопользова- ния, устанавливаются в зависимости от параметров водных объектов в соответствии с таблицей 67. Таблица 67 № п/п Наименование реки Протяженность (км) Водоохранная зона (м) 1. Воронеж 342 200 2. Матыра 180 200 3. Липовка 3,3 50 Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья, водоохранная зона со- впадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавли- вается в размере пятидесяти метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объ- екта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Ширина прибрежных защитных полос реки Воронеж установлена в размере 50 м. 7. При наличии набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набереж- ных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При от- сутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от берего- вой линии. 8. В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исклю- чением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. 9. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. 10. В границах прибрежных защитных полос запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Статья 45. Охрана объектов культурного наследия 1. Категории земель историко-культурного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. 2. Регулирование деятельности на землях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального законодательства, законода- тельства субъекта Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправ- ления муниципального образования город Липецк. 3. При подготовке генерального плана и документации по планировке территории муниципально- го образования город Липецк следует учитывать требования законодательства об охране и использова- нии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (да- лее – объекты культурного наследия). Документация по планировке территорий не должна предусматривать снос, перемещение или другие изменения состояния объектов культурного наследия. Изменение состояния объектов допускается в соот- ветствии с действующим законодательством в исключительных случаях. 4. Использование объекта культурного наследия либо земельного участка или участка водного объек- та, в пределах которых располагается объект археологического наследия, должно осуществляться в соот- ветствии с требованиями Федерального законодательства. 5. Расстояния от объектов культурного наследия до транспортных и инженерных коммуникаций следу- ет принимать, не менее: До проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения: 1) в условиях сложного рельефа – 100 м; 2) на плоском рельефе – 50 м. До сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) – 15 м. До других подземных инженерных сетей – 5 м. В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать не менее: 1) до водонесущих сетей – 5 м; 2) неводонесущих – 2 м. При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий по сохранно- сти объектов культурного наследия при производстве строительных работ. Статья 46. Зоны специального назначения 1. В состав зон специального назначения муниципального образования город Липецк могут включать- ся зоны, занятые кладбищами, крематориями, объектами размещения отходов производства и потребле- ния и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах. 2. Для предприятий, производств и объектов, расположенных в зоне специального назначения, в за- висимости от мощности, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих ве- ществ и других вредных физических факторов на основании санитарной классификации устанавливаются санитарно-защитные зоны. 3. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначе- ния осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, СанПиН 2.1.2882- 11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси- фикация предприятий, сооружений и иных объектов» и настоящих нормативов. 4. Не разрешается размещать кладбища на территориях: 1) первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников; 2) зон санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 3) с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов; 4) со стоянием грунтовых вод менее 2 м от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных; 5) на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно- бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей. 5. Выбор земельного участка под размещение кладбища и крематория производится на основе санитарно-эпидемиологической оценки следующих факторов: 1) санитарно-эпидемиологической обстановки; 2) градостроительного назначения и ландшафтного зонирования территории; 3) геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных; 4) почвенно-географических и способности почв и почвогрунтов к самоочищению; 5) эрозионного потенциала и миграции загрязнений;