Огни Липецка. 2016 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

4 20 августа 2016 г. «Липецкая газета» № 162 (25290) (Продолжение на 5-й стр.) (Продолжение. Начало на 1-3-й стр.) Основные методы решения задач: • благоустройство и озеленение городской территории, санитарно-защитных зон; • снижение негативного воздействия автотранспорта на качество воздуха в селитебной части города за счет комплексного строительства улиц и дорог, автомобильных развязок, реконструкции и строитель- ства мостовых переходов, установки современных светофорных объектов, модернизации АСУДД «Зеле- ная волна», создание условий для увеличения доли экологически безопасного транспорта в структуре го- родского автотранспорта; • создание социально и визуально комфортной городской среды с использованием малых архитек- турных форм, элементов городской мебели, цветовых и световых эффектов; • создание общественных зон, мест отдыха населения; • организация бульваров, безопасных пешеходных аллей, непересекаемых транспортом; • обеспечение жителей города стоянками для хранения индивидуального автотранспорта; • проведение организационно-массовых образовательных мероприятий в целях повышения экологи- ческой просвещенности населения; • привлечение инвестиций и создание производств в сфере обращения с отходами; • контроль за состоянием зеленых насаждений в городе Липецке; • рекультивация нарушенных земель полигонов размещения отходов; • совершенствование системы экологического мониторинга по всем компонентам природной среды путем координации действий органов контроля всех уровней; • сохранение и развитие парков и озелененных территорий общего пользования; • мониторинг качества атмосферного воздуха, водных объектов, восстановление почв, предотвраще- ние их загрязнений; • минимизация образования промышленных отходов; • внедрение современных методов сбора, сортировки и переработки твердых бытовых отходов. Ожидаемые результаты: • уменьшение объема валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сохранение низкого уровня загрязненности атмосферы (КИЗА); • увеличение доли озелененных территорий до 21%; • увеличение доли построенных и благоустроенных объектов к общему числу объектов, требующих строительства и благоустройства до 36,6%; • улучшение качества атмосферного воздуха в селитебной части города; • создание условий для формирования будущего поколения с высоким уровнем экологической куль- туры, ориентированного на здоровый образ жизни. 6. Развитие гражданского общества и местного самоуправления Целевой вектор Создание правовых, экономических и организационных условий для развития гражданских инициа- тив, сотрудничества органов местного самоуправления города Липецка с гражданским обществом, обще- ственными объединениями. Основные задачи: • создание правовых, информационных, организационных и прочих условий для функционирования и развития институтов гражданского общества; • формирование и развитие системы общественного самоуправления в городе Липецке; • создание устойчиво функционирующей системы участия городского сообщества в процессах выра- ботки, принятия, реализации и контроля значимых муниципальных управленческих решений; • формирование у населения культуры социальной жизни, сохранение социального мира, укрепление межконфессионального и этносоциального согласия (толерантности). Основные методы решения задач: • выявление интересов населения и социальных запросов; • создание регламентированной публичной системы обсуждения и внедрения гражданских инициатив; • развитие системы общественного самоуправления; • организация «круглых столов», общественных форумов и слушаний; • возрождение меценатства и благотворительности; • популяризация деятельности добровольных народных дружин города по охране общественного по- рядка; • подъем активности граждан во всех сферах жизни города, расширение форм и методов участия на- селения в решении вопросов местного значения; • обеспечение возможности реализации общественными объединениями и жителями города Липец- ка социально значимых проектов; • оказание поддержки некоммерческим организациям. Ожидаемые результаты: • развить разнообразные формы и виды гражданской активности граждан; • создать систему социального партнерства власти и населения; • cформировать систему общественного согласия, отношения толерантности в обществе; • повысить удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления до 44%; • повысить удовлетворенность населения города Липецка информационной открытостью органов местного самоуправления до 50%. 7. Липецк – город удобный для проживания Целевой вектор Создание функциональной и пространственно сбалансированной городской среды для комфортного проживания населения. Основные задачи: • повышение экономической эффективности использования территории муниципального образова- ния на основе инновационных градостроительных решений; • формирование благоприятной среды жизнедеятельности горожан средствами планировки, за- стройки, дизайна, ландшафтной архитектуры; обеспечение участия населения в планировке города; • опережающее развитие инженерно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающее ведение жи- лищного строительства на новых площадках и на территориях реконструируемых районов; • сохранение и эффективное использование историко-культурного и природного наследия города. Основные методы решения задач: • выявление площадок для градостроительного освоения с учетом нормативных требований; • резервирование территорий для жилищного строительства, науки, производства, бизнеса, торгов- ли, управления, здравоохранения, отдыха и других функций; • разработка мероприятий по качественному улучшению состояния среды проживания – реконструк- ция, новое строительство, благоустройство, формирование общественных пространств; • редевелопмент городской среды, реконструктивные градостроительные мероприятия в централь- ной зоне города с наполнением ее объектами общественно-делового, культурно-исторического, социаль- ного назначения; • разработка мероприятий по развитию транспортной и инженерной инфраструктур; • развитие туристско-рекреационного потенциала города; • создание общественных пространств на территории города, развитие системы зеленых насажде- ний, благоустройство городских территорий с использованием эстетики и ландшафта, колористики и мест общего пользования; • комплексное развитие новых и эффективное использование существующих городских территорий, реновация старой городской застройки; • увеличение объемов, улучшение качества и оптимизация структуры жилищного строительства на основе новых архитектурно-планировочных и технических решений, строительных и энергосберегающих конструкций. Ожидаемые результаты: • обеспечение устойчивого развития и осуществление рационального использования территории го- рода; • увеличение объемов введенного нового жилья до 1,1 кв. м на 1 жителя; • повышение туристской привлекательности города Липецка. «ТОЧКИ РОСТА» ЭКОНОМИКИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА Определяющими «точками роста», задающими вектор развития экономики в городе Липецке (феде- ральный, региональный, муниципальный уровни), являются: — оптимизация производства, экологизация пространства ПАО «НЛМК»; — развитие кооперационных связей между ОЭЗ ППТ «ЛИПЕЦК» и предприятиями малого и среднего бизнеса; — техническое перевооружение на ряде предприятий города; — диверсификация экономики, создание и развитие интегрированного в экономику города и области кластера технико-внедренческого типа; — развитие особой экономической зоны регионального уровня технико-внедренческого типа (далее — ОЭЗ РУ ТВТ) с расширением спектра профессиональных и образовательных услуг; —внедрение инновационных ресурсосберегающих технологий на системах жизнеобеспечения города; — редевелопмент городской среды в основном ядре города; — строительство жилого района Романово (с выделением I очереди строительства); — проектирование и строительство ключевых городских проектов (многофункциональный спортив- ный комплекс «Катящиеся Камни», возрождение «Нижнего Парка», городская набережная с парком, Тай- парк в Романово, детский музыкальный театр, киноконцертный зал «Липецкое городище», Ледовый Дво- рец с легкоатлетическим комплексом, центры культуры и досуга в микрорайонах Елецкий и Университет- ский, музей народных промыслов, центр зимнего отдыха, ботанический сад, парк фауны и флоры); — строительство пускового комплекса скоростного трамвая; — развитие водного туризма; — развитие логистического центра ВСМ Центр. Диверсификация экономики Промышленная диверсификация и инновационное развитие означают проведение модернизации и раз- витие секторов экономики, преобразование непрофильных активов (технологий) предприятий в малые ин- новационные предприятия, создание высокотехнологичных производств в смежных с базовыми секторах. При этом ожидается увеличение количества предприятий малого и среднего предпринимательства и работающих на них физических лиц, а также формирование благоприятного инвестиционного климата к появлению в Липецке высокотехнологичных промышленных кластеров. Еще одним из инструментов диверсификации экономики города по ее выводу на инновационный путь развития является формирование в городе Липецке уникальной среды для активного развития инноваци- онного бизнеса, производства научно-технической продукции. Одним из ключевых инвестиционных проектов по данному направлению является развитие на терри- тории города особой экономической зоны регионального уровня технико-внедренческого типа «Липецк- Технополюс». Деятельность участников особой экономической зоны будет ориентирована на создание и реализацию научно-технической продукции, доведение ее до промышленного применения, включая изго- товление, испытание и реализацию опытных партий. Цель создания ОЭЗ РУ ТВТ — развитие инновационной деятельности в области высоких технологий посредством коммерциализации научных разработок и создания наукоемких производств новых видов продукции, конкурентоспособной на внутреннем рынке РФ и на мировых рынках. Приоритетные направления развития ОЭЗ РУ ТВТ в г. Липецке: — металлургия; — машиностроение; — информационные технологии; — энергосберегающие технологии; — химические технологии; — нанотехнологии; — технологии производства новых конструкционных и функциональных материалов. Деятельность участников ОЭЗ обеспечит освоение качественно нового технологического уровня про- изводства, увеличение производительности труда как в наукоемких секторах экономики региона (метал- лургия, машиностроение, энергосберегающие технологии, новые материалы и нанотехнологии), так и в смежных, поддерживающих отраслях. Редевелопмент промышленных территорий Новое строительство производственных объектов осуществляется как на новых, так и на старых про- изводственных площадях, в порядке полного перепрофилирования производства или строительства но- вых цехов (с использованием имеющейся инженерной инфраструктуры, складского хозяйства). Реконструкция производственных объектов осуществляется с техническим перевооружением, модер- низацией производства с целью повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательно- сти предприятий. Развитие новых видов экономической деятельности – «экономики потребления». Перспективная экономика характеризуется высокими темпами развития сферы обслуживания, как не- обходимого условия высокого стандарта жизни населения. С повышением уровня доходов населения будет повышаться не только объем оказанных услуг, но и усложняться их отраслевая структура, станет востребовано все больше видов услуг. Совершенствование организационных форм торговли и сферы услуг будет способствовать постепенному преобразованию от- расли в современную индустрию сервиса. Кроме этого, с целью поддержания высокого качества человеческого капитала и повышения привле- кательности территории для проживания, существует необходимость развития в городе профессиональ- ного образования, малого и среднего бизнеса, потребительского рынка, туристско-рекреационного кла- стера. Развитие туризма и рекреации Любимые места отдыха липчан – бывшие базы отдыха промышленных предприятий города на берегу Матырского водохранилища (МО Ярлуковское сельское поселение). Объектами экскурсионного показа в Липецке являются: территория Липецкого курорта, цен- тральная часть города с сохранившимися историко-архитектурными и культурными памятниками, Древне-Успенская церковь, впечатляющая панорама «Липецкой Магнитки», открывающаяся с высо- кого берега р. Воронеж, непосредственно территории Новолипецкого металлургического комбината, выступления пилотажных групп «Соколы России» на военном аэродроме, в перспективе — организа- ция водного маршрута от порога на р. Воронеж до г. Воронеж. Липецк имеет достаточную стартовую инфраструктуру для развития туризма. Для развития инду- стрии туризма необходимы не только сами объекты экспозиции – ее природно-ландшафтные и историко- культурные составляющие, но и создание сети предприятий обслуживающей сферы. Последовательное возникновение в городе сферы туристического сервиса явится в равной мере необходимым и для обе- спечения других функций города. Это касается, прежде всего, развития гостиничного сервиса, торгово- бытового обслуживания, создания бизнес-центров, информационного и коммуникационного обеспече- ния. В новых районах города планируется осуществить строительство гостиниц. В общественных центрах предусматриваются территории не только для размещения учрежде- ний культурно-бытового обслуживания, но и деловых, коммерческих учреждений, а также для развития производственно-предпринимательской деятельности. Креативное пространство в центральной зоне города Липецка В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Генерального плана города Ли- пецка предполагается редевелопмент городской среды с реновацией освобождающихся промышленных территорий, формирование разнопрофильных тематических парковых и торгово-развлекательных цен- тров и объектов, сохранение и развитие объектов культурного наследия и исторической среды как базо- вого элемента формирования инфраструктуры туристического бизнеса, повышение уровня социальной и туристической привлекательности. Одним из вариантов решения поставленных задач, а также создания туристско-рекреационного кластера является создание в центральной части Липецка полиструктурного креативного пространства. Формирование креативного пространства в центральной части города Липецка планируется осущест- влять на следующих территориях: 1) промышленные территории ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол», на настоящий момент используемые арендаторами (≈80 га); 2) территории, ранее относимые к категории санитарно-защитных зон ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол»; 3) территория Нижнего и Верхнего парка; 4) территория Зеленого острова; 5) пространство вдоль улицы Ленина. Промышленные территории ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол» ОАО «Липецкий металлургический завод «Свободный Сокол», введенный в эксплуатацию в 1900 году, в апреле 2010 года претерпел процедуру банкротства и последующую реструктуризацию, следствием ко- торой стало высвобождение части производственных территории (≈80 га). На настоящий момент эти тер- ритории используются арендаторами. В рамках организации реконструктивных градостроительных мероприятий в центральной зоне города и редевелопмента городской среды возможно формирование на неиспользуемой в производственных це- лях территории ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол», а также прилегающих к ней территорий, относимых к кате- гории санитарно-защитных зон завода, креативного пространства, специализированного на обмене иде- ями и информацией и экспонировании и оценке творчества. Целевой аудиторией креативного простран- ства является молодое население города и туристы. Базовым объектом создаваемого креативного пространства «Свободный Сокол» должен стать между- народный выставочный центр «Липецк-Экспо», специализирующийся на проведении универсальных и те- матических выставок, театрально-концертных мероприятий, специализированных ярмарок, конгрессов, симпозиумов и семинаров. Строительство МВЦ «Липецк-Экспо» возможно на освободившихся террито- риях ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол» и граничащих с ними территориях санитарно-защитных зон. Создание МВЦ «Липецк-Экспо» планируется в соответствии с индивидуальным проектом для придания ему архитек- турной уникальности. Художественное оформление внутреннего и внешнего пространства МВЦ должно быть осуществлено в соответствии с современными тенденциями дизайна и изобразительного искусства. Площадь создаваемого МВЦ должна составлять не менее 15 тыс. м 2 (площадь выставочного павильона), вместимость паркинга на территории МВЦ – не менее 2 тыс. машино-мест. Исходя из поставленной цели формирования туристско-рекреационного кластера, необходимо реа- лизовать создание на территории ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол» — одного из старейших предприятий об- ласти Музея промышленности Липецкий области. Необходимо отметить, что на настоящий момент Ли- пецк не обладает диверсифицированной сетью музеев, полностью удовлетворяющей культурные потреб- ности населения города, исходя из чего, следует рассчитывать создаваемый музей как объект, ориенти- рованный как на туристический сектор, так и на местных жителей. В качестве варианта размещения Музея предлагается реструктуризация заводских помещений и использование без капитальных изменений ряда корпусов завода, имеющих статус региональных памятников архитектуры. Результатом реализации этого проекта станет формирование нового туристического объекта, создание публичного пространства музей- ного типа и сохранение ряда объектов культурного наследия (объекты промышленной архитектуры). Территория Нижнего и Верхнего парка Выбор парковых зон в качестве плацдармов размещения креативных объектов обусловлен их высо- кой степенью привлекательности для населения города и туристов. В рамках реализации проекта по соз- данию полиструктурного креативного пространства в центральной зоне города Липецка предполагается сформировать на территории Верхнего парка интерактивный развлекательный центр для детей. Детский интерактивный развлекательный центр планируется разместить на благоустроенной пар- ковой территории общей площадью не менее 100 тыс. м 2 , разделенной на следующие функциональные зоны: — культурно-просветительские мероприятия (7-8% от общей площади территории); — массовые мероприятия, в том числе аттракционы (15-17% от общей площади территории); — отдых детей (12-15% от общей площади территории); — физкультурно-оздоровительные мероприятия (10-12% от общей площади территории);