Огни Липецка. 2016 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

14 28 июня 2016 г. «Липецкая газета» № 122-123 (25250-25251) (Окончание на 15-й стр.) Приложение к постановлению администрации города Липецка от 18.05.2016 № 849 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Выдача справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества пре- доставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муници- пальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее – административные процеду- ры) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Получателями муниципальной услуги по выдаче справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги являются: фи- зические лица, являющиеся собственниками индивидуальных жилых домов и/или зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в индивидуальных жилых домах; физические лица, имеющие пра- во претендовать на получение наследства в связи со смертью лиц, являющихся собственниками индиви- дуальных жилых домов и/или зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в индиви- дуальных жилых домах (далее – заявители), или их уполномоченные представители. 1.3. Муниципальную услугу предоставляет департамент территориального управления администра- ции города Липецка. Место нахождения департамента территориального управления администрации города Липецка: 398001, город Липецк, ул. Советская, д. 68, справочные телефоны: 8 (4742) 55-60-90; факс— 8 (4742) 22-13-30. График работы департамента территориального управления администрации города Липецка: понедельник — четверг — с 8.30 до 17.30; пятница — с 8.30 до 16.30; выходные дни — суббота, воскресенье; перерыв — с 12.12 до 13.00. Рабочие дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в со- ответствии с действующим законодательством. Адрес официального сайта администрации города Липецка в сети Интернет: www.lipetskcity.ru, адрес электронной почты: munitcom@cominfo.lipetsk.ru. Адрес официального сайта департамента территориального управления администрации города Ли- пецка в сети Интернет: www.territory48.ru, адрес электронной почты: connect@cominfo.lipetsk.ru. Адрес официального сайта единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi. ru, адрес официального сайта регионального портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области: www.pgu.admlr.lipetsk.ru (далее – Портал). 1.4. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, выраженных в устной, письменной или электронной форме, выдачу справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с ме- ста жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги осуществляют структурные подраз- деления департамента территориального управления администрации города Липецка согласно месту жи- тельства заявителя (приложение № 1). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги – «Выдача справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги» (далее – му- ниципальная услуга). 2.2. Наименование структурного подразделения администрации города Липецка, предоставляющего муниципальную услугу, – департамент территориального управления администрации города Липецка (да- лее – Департамент). 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: — выдача справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти, выписки из домовой книги; — мотивированный отказ в выдаче справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти, выписки из домовой книги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 9 рабочих дней с момента пре- доставления полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: — Конституция Российской Федерации; — Гражданский кодекс Российской Федерации; — Жилищный Кодекс Российской Федерации; — Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвиже- ния, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; — Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации»; — Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»; — Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; — Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; — Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жи- тельства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Россий- ской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»; — Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2013 № 637 «О Положении о департа- менте территориального управления администрации города Липецка»; — иные нормативные правовые акты. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: а) заявление о предоставлении муниципальной услуги установленной формы (приложение № 2) – в случае письменного обращения заявителя; б) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным пред- ставителем представляется нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия, и документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя); в) домовая (поквартирная) книга; г) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистриро- ваны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; д) свидетельство о регистрации по месту жительства (для граждан не достигших 14-летнего возрас- та); е) свидетельство о регистрации по месту пребывания (для граждан, прибывших для временного про- живания в жилом помещении, не являющемся их местом жительства); ж) свидетельство о смерти*; з) завещание или документы, подтверждающие родственные отношения*; Представляются оригиналы документов. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Департамент запрашивает сведе- ния из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, если заявитель не предо- ставил их самостоятельно. 2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: — заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия; — представлен не полный пакет документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента; — представлены документы, содержащие ошибки или противоречивые и недостоверные сведения. 2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут. 2.10. Срок регистрации заявления с пакетом документов при предоставлении муниципальной услуги –1 рабочий день. 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга: Помещения структурных подразделений Департамента, предназначенные для предоставления муни- ципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа ин- валидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Центральные входы в здания, в которых расположены структурные подразделения Департамента, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о структурных подразделениях Департамента. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Указанные помещения структурных подразделений Департамента включают в себя места для ожидания, места ин- формирования, места для приема. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. Места для приема должны быть организованы в виде отдельного рабочего места для лица, осущест- вляющего прием, оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабине- та, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием документов. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материала- ми, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация: — выписки из правовых актов, регулирующих вопросы по предоставлению муниципальной услуги; — образец бланка заявления; — образец заполнения бланка заявления; — перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; — место нахождения, режим работы структурных подразделений Департамента, график приема зая- вителей, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты; — Административный регламент; — основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; — порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципаль- ную услугу, а также должностных лиц и специалистов структурных подразделений Департамента, предо- ставляющих муниципальную услугу. 2.12. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: — транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги; — возможность получения информации по электронной почте, посредством информационно- телекоммуникационной сети Интернет. 2.13. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: — соблюдение сроков исполнения административных процедур; — достоверность предоставляемой информации; — отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, дей- ствия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. 2.14. Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования. 2.14.1. Индивидуальное информирование проводится в устной или письменной форме. 2.14.1.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента под- робно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. От- вет на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на по- ставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно полу- чить необходимую информацию. 2.14.1.2. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя в Департамент осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 2.14.2. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет- ся посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на офи- циальном сайте администрации города Липецка, на официальном сайте Департамента, на официальном сайте Портала, а также на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги. 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услу- ги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. 2.15.1. Муниципальная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и му- ниципальных услуг не предоставляется. 2.15.2. Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсаль- ной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на Портале и подписания докумен- тов электронной подписью. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре 3.1. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципаль- ной услуги приведена в приложении № 3 к Административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: — прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов; — принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении му- ниципальной услуги; — выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги. 3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к по- рядку их выполнения. 3.3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. Основанием для начала административной процедуры является: — личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя с документами в структур- ное подразделение Департамента; — подача заявления в электронной форме через Портал; — направление в Департамент заявления и документов заказным почтовым отправлением с уведом- лением о вручении. При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя специалист, ответствен- ный за регистрацию документов, регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы. При подаче заявления в электронной форме через Портал заявление должно быть заверено действу- ющей электронной цифровой подписью заявителя, с прикреплением отсканированных документов, также заверенных действующей электронной цифровой подписью заявителя. При технической возможности за- явление в электронном виде также может быть подано с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на Портале, и подписанием документов электронной цифро- вой подписью. При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагае- мые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов и направление их на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. 3.3.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагае- мых к нему документов на рассмотрение к специалисту, ответственному за предоставление муниципаль- ной услуги. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие докумен- тов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и в случае необходимости готовит и на- правляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в целях получения ин- формации. После получения запрашиваемой информации специалист, ответственный за предоставление муни- ципальной услуги, готовит согласно приложениям № 4-8 соответствующий проект решения о предостав- лении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 6 рабочих дней. Проект решения о предоставлении муниципальной услуги передается специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, руководителю структурного подразделения Департамента для подписи. Подписанные руководителем структурного подразделения Департамента справки с места житель- ства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из до- мовой книги; мотивированный отказ в выдаче справок с места жительства, с места жительства о соста- ве семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги заверяются печатью. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день. Результатом административной процедуры является подписанная руководителем структурного под- разделения Департамента справка с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жи- тельства умершего на день смерти и выписка из домовой книги; мотивированный отказ в выдаче справки с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней. 3.3.3. Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги. Справки с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги; мотивированный отказ в выдаче справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги выдаются лично заявителю или его уполномоченному представителю либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Результатом административной процедуры является выдача заявителю (его уполномоченному пред- ставителю): — справок с места жительства, с места жительства о составе семьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги; — мотивированного отказа в выдаче справок с места жительства, с места жительства о составе се- мьи, с места жительства умершего на день смерти и выписки из домовой книги. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает текущий контроль, а также прове- дение плановых и внеплановых проверок исполнения положений Административного регламента руково- дителем Департамента. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных администра- тивными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем Департамента либо уполномоченным на то лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Департамента либо уполно- моченным на то лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услу- ги, проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента. 4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителемДепартамента. 4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Департа- мента) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя с жалобами на нару- шение их прав и законных интересов. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставле- нием муниципальной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур. 4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.7. Специалисты Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляе- мые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законо- дательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Действия (бездействие) муниципальных служащих и иных должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы: — председателю департамента территориального управления администрации города Липецка по адресу: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 68, тел. 8 (4742) 55-60-50; * — для получения справки с места жительства умершего на день смерти.