Огни Липецка. 2016 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

2 12 апреля 2016 г. «Липецкая газета» № 68 (25196) РЕШЕНИЕ 8 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА № 115 от 29.03.2016, г. ЛИПЕЦК О внесении изменений в Бюджет города Липецка на 2016 год Окончание. Начало в «ЛГ» № 67 (25195) от 09.04.2016 г. Наименование Раз- дел Под- раз- дел Целевая статья Вид рас- хода Сумма 1 2 3 4 5 6 Всего 8 834 706,816 ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ 01 797 508,570 Функционирование высшего должностного лица субъекта РоссийскойФедерации и муни- ципального образования 01 02 66 408,000 Непрограммные расходы бюджета города Липецка 01 02 99 0 00 00000 66 408,000 Обеспечение деятельности председателя, депутатов представительного органа му- ниципального образования, главы муниципального образования (исполнительно- распорядительного органа муниципального образования) 01 02 99 1 00 00000 2 119,000 Обеспечение деятельности главы муниципального образования (руководителя исполнительно-распорядительного органа) 01 02 99 1 00 00010 2 119,000 Обеспечение деятельности главы муниципального образования (руководителя исполнительно-распорядительного органа) 01 02 99 1 00 00010 2 119,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 02 99 1 00 00010 100 2 119,000 Иные непрограммные мероприятия 01 02 99 9 00 00000 64 289,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 02 99 9 00 00110 64 289,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 02 99 9 00 00110 64 289,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 02 99 9 00 00110 100 60 327,000 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 01 02 99 9 00 00110 200 3 946,000 Иные бюджетные ассигнования 01 02 99 9 00 00110 800 16,000 Функционирование законодательных (представительных) органов государственной вла- сти и представительных органов муниципальных образований 01 03 36 093,000 Непрограммные расходы бюджета города Липецка 01 03 99 0 00 00000 36 093,000 Обеспечение деятельности председателя, депутатов представительного органа му- ниципального образования, главы муниципального образования (исполнительно- распорядительного органа муниципального образования) 01 03 99 1 00 00000 11 082,000 Обеспечение деятельности председателя представительного органа муниципального об- разования 01 03 99 1 00 00020 2 166,000 Обеспечение деятельности председателя представительного органа муниципального об- разования 01 03 99 1 00 00020 2 166,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 03 99 1 00 00020 100 2 166,000 Обеспечение деятельности депутатов представительного органа муниципального обра- зования 01 03 99 1 00 00030 8 916,000 Обеспечение деятельности депутатов представительного органа муниципального обра- зования 01 03 99 1 00 00030 8 916,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 03 99 1 00 00030 100 8 916,000 Иные непрограммные мероприятия 01 03 99 9 00 00000 25 011,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 03 99 9 00 00110 25 011,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 03 99 9 00 00110 25 011,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 03 99 9 00 00110 100 20 695,000 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 01 03 99 9 00 00110 200 4 265,000 Иные бюджетные ассигнования 01 03 99 9 00 00110 800 51,000 Судебная система 01 05 783,200 Непрограммные расходы бюджета города Липецка 01 05 99 0 00 00000 783,200 Иные непрограммные мероприятия 01 05 99 9 00 00000 783,200 Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяж- ные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РоссийскойФедерации 01 05 99 9 00 51200 783,200 Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяж- ные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РоссийскойФедерации 01 05 99 9 00 51200 783,200 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 01 05 99 9 00 51200 200 783,200 Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов фи- нансового (финансово-бюджетного) надзора 01 06 53 466,000 Муниципальная программа города Липецка «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Липецка на 2014—2016 годы» 01 06 01 0 00 00000 43 699,000 Подпрограмма «Реализация механизмов и инструментов эффективного управления муни- ципальными финансами и муниципальным долгом» 01 06 01 1 00 00000 43 699,000 Приложение 9 к Бюджету города Липецка на 2016 год Распределение расходов бюджета города Липецка на 2016 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов тыс. рублей 11. Предложение Виктора Юрьевича Фи- лоненко (ректора ЛЭГИ): В статье 24 пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Жители города должны быть проинформированы о проведении опро- са граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.». Правоотношения урегулированы п.2.7 статьи 2 Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Липецке (решение 29.11.2005 №176) 12. Предложение жителя г. Липецка Лео- нида Ивановича Стурова: исключить действующую норму Устава го- рода – «На постоянной основе в город- ском Совете могут работать четыре депу- тата» (п.3 из статьи 35). В соответствии с ч. 5 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ на постоянной осно- ве могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представи- тельного органа муниципального образования. При численности 48 депутатов, из ко- торой состоит городской Совет, 4 депутата составляют не более 10% от общей чис- ленности депутатского корпуса. 13. Предложение жителя г. Липецка Лео- нида Ивановича Стурова: из текста проекта изменений (новая ре- дакция пп.3 пункта 2 статьи 36) исклю- чить полномочие городского Совета сво- им решением согласовывать назначение на должность первого заместителя гла- вы администрации города и заместителя главы администрации города — руково- дителя финансового органа администра- ции города. Федеральный закон № 131-ФЗ не предусматривает положений, ограничивающих право представительного органа местного самоуправления предусмотреть в уста- ве правовые нормы, устанавливающие необходимость согласования назначения на должность и освобождения от должности заместителей главы администрации города, а также руководителей отдельных структурных подразделений администрации города и порядок проведения такого согласования. Указанные положения проекта изменений Устава города не противоречат и положениям Закона Липецкой области№322-ОЗ «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области». Указанный областной закон также не содержит правовых норм, огра- ничивающих право городского Совета устанавливать в Уставе города положения о согла- совании назначения на должность и освобождения указанных выше должностных лиц. Кроме того, полномочие городского Совета своим решением согласовывать назна- чение на должность первого заместителя главы администрации города и заместите- ля главы администрации города — руководителя финансового органа администрации города вытекает из контрольных полномочий со стороны представительного орга- на муниципального образования за исполнением органами и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных в ч.10 статьи 35, ч.5 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ. 14. Предложение жителя г. Липецка Лео- нида Ивановича Стурова: из текста проекта изменений (в подпун- кте 33 пункта 2 статьи 36) исключить сло- ва «депутаты, замещающие должности на постоянной основе».; Подпункт 33 пункта 2 статьи 36 в тексте проекта изменений в Устав города соответ- ствует ч.5, ч.5.1. статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ, Закону Липецкой обла- сти №180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Липецкой области», Закону Липецкой области №124-ОЗ «О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих му- ниципальные должности Липецкой области, и лиц, замещающих должности муници- пальной службы Липецкой области», п.4 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ. 15. Предложение жителя г. Липецка Лео- нида Ивановича Стурова: из текста действующей нормы абзаца седьмого пункта 1 статьи 45 исключить слова «депутатов, исполняющих полномо- чия на постоянной основе».; Абзац седьмой пункта 1 статьи 45 Устава города соответствует ч.5, ч.5.1. статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ, Закону Липецкой области №124-ОЗ «О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области, и лиц, замещающих должности муниципальной службы Липецкой области», п.4 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ. 16. Предложение жителя г. Липецка Лео- нида Ивановича Стурова: из текста действующей нормы абзаца первого пункта 4 статьи 45 исключить сло- ва «Депутаты городского Совета, осу- ществляющие свои полномочия на посто- янной основе,»; Абзац первый пункта 4 статьи 45 Устава города соответствует ч.7 статьи 40 Феде- рального закона №131-ФЗ. 17. Предложение жителя г. Липецка Лео- нида Ивановича Стурова: из текста действующей нормы Устава го- рода пункты 5 и 5.1. статьи 45 исключить слова «Депутат городского Совета, осу- ществляющий полномочия на постоян- ной основе,»; Пункты 5 и 5.1. статьи 45 Устава города соответствуют ч.9.1. статьи 40 Федерально- го закона №131-ФЗ. 18. Предложение жителя г. Липецка Лео- нида Ивановича Стурова: из текста проекта изменений в статье 51 ис- ключить пункт 2 (новая редакция пункта 2 статьи 51 Устава). Стуров Л.И. предлагает исключить полномочие городского Совета своим решением согласовывать назначение на должность первого заместителя главы администрации города и заместителя главы администрации города—руководителя фи- нансового органа администрации города. Федеральный закон № 131-ФЗ не предусматривает положений, ограничивающих право представительного органа местного самоуправления предусмотреть в уста- ве правовые нормы, устанавливающие необходимость согласования назначения на должность и освобождения от должности заместителей главы администрации города, а также руководителей отдельных структурных подразделений администрации города и порядок проведения такого согласования. Указанные положения проекта изменений Устава города не противоречат и положе- ниям Закона Липецкой области № 322-ОЗ «О некоторых вопросах местного самоу- правления в Липецкой области». Указанный областной закон также не содержит пра- вовых норм, ограничивающих право городского Совета устанавливать в Уставе горо- да положения о согласовании назначения на должность и освобождения указанных выше должностных лиц. Кроме того, полномочие городского Совета своим решением согласовывать назна- чение на должность первого заместителя главы администрации города и заместите- ля главы администрации города — руководителя финансового органа администрации города вытекает из контрольных полномочий со стороны представительного орга- на муниципального образования за исполнением органами и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных в ч.10 статьи 35, ч.5 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ. 19. Предложение жителя г. Липецка, депутата Липецкого городского Совета депутатов Андрея Федоровича Трофименкова: из текста проекта изменений в статье 51 исключить пункт 2 (новая редакция пун- кта 2 статьи 51 Устава). Трофименков А.Ф. предлагает исключить полномочие город- ского Совета своим решением согласовы- вать назначение на должность первого за- местителя главы администрации города и заместителя главы администрации горо- да — руководителя финансового органа администрации города. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации» не предусматривает положений, ограничива- ющих право представительного органа местного самоуправления предусмотреть в уставе правовые нормы, устанавливающие необходимость согласования назначения на должность и освобождения от должности заместителей главы администрации го- рода, а также руководителей отдельных структурных подразделений администрации города и порядок проведения такого согласования. Указанные положения проекта изменений Устава города не противоречат и положе- ниям Закона Липецкой области № 322-ОЗ «О некоторых вопросах местного само- управления в Липецкой области». Указанный областной закон также не содержит пра- вовых норм, ограничивающих право городского Совета устанавливать в Уставе горо- да положения о согласовании назначения на должность и освобождения указанных выше должностных лиц. Кроме того, полномочие городского Совета своим решением согласовывать назна- чение на должность первого заместителя главы администрации города и заместите- ля главы администрации города — руководителя финансового органа администрации города вытекает из контрольных полномочий со стороны представительного орга- на муниципального образования за исполнением органами и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных в ч.10 статьи 35, ч.5 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ. 20. Предложение жителя г. Липецка Сер- гея Борисовича Репка: из текста проекта изменений в статье 51 исключить пункт 2 (новая редакция пункта 2 статьи 51 Устава). Репка С.Б. предлагает исключить полномочие городского Сове- та своим решением согласовывать назна- чение на должность первого заместителя главы администрации города и замести- теля главы администрации города — ру- ководителя финансового органа админи- страции города. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации» не предусматривает положений, ограничива- ющих право представительного органа местного самоуправления предусмотреть в уставе правовые нормы, устанавливающие необходимость согласования назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации го- рода, а также руководителей отдельных структурных подразделений администрации города и порядок проведения такого согласования. Указанные положения проекта изменений Устава города не противоречат и положе- ниям Закона Липецкой области № 322-ОЗ «О некоторых вопросах местного самоу- правления в Липецкой области». Указанный областной закон также не содержит пра- вовых норм, ограничивающих право городского Совета устанавливать в Уставе горо- да положения о согласовании назначения на должность и освобождения указанных выше должностных лиц. Кроме того, полномочие городского Совета своим решением согласовывать назна- чение на должность первого заместителя главы администрации города и заместите- ля главы администрации города — руководителя финансового органа администрации города вытекает из контрольных полномочий со стороны представительного орга- на муниципального образования за исполнением органами и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных в ч.10 статьи 35, ч.5 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ. 3. Рекомендации оргкомитета: 1. Липецкому городскому Совету депутатов: 1.1. Принять в двух чтениях проект «О внесении изменений в Устав городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации», доработанный с учетом рекомендаций участников публичных слушаний. 1.2. Внести изменения в Регламент Липецкого городского Совета депутатов, принятый решением Ли- пецкого городского Совета депутатов от 08.12.2015 № 53 («Липецкая газета», 2015, 11 декабря); 1.3. Признать утратившим силу решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2013 № 629 «О Положении «Об избирательной комиссии города Липецка» («Липецкая газета», 2013, 30 апреля); 1.4. Совместно с администрацией города в первом полугодии 2016 года внести изменения в Положе- ние «О территориальном общественном самоуправлении (ТОС) в городе Липецке», утвержденное реше- нием Липецкого городского Совета депутатов от 18.07.2006 № 374, Положение «О порядке назначения и проведения конференций граждан в городе Липецке», утвержденное решением Липецкого городского Со- вета депутатов от 28.11.2006 № 468, с учетом предложений участников публичных слушаний Филоненко В.Ю. и Семенова А.К. 2. Администрации города Липецка изучить предложения эксперта публичных слушаний Щукиной Т.В. и рассмотреть возможность внесения изменений в структуру администрации города Липецка, утвержден- ную решением Липецкого городского Совета депутатов от 09.02.2016 № 84. Председатель организационного комитета Ф. ЖИГАРОВ Секретарь организационного комитета Л. ИСХАКОВА (Окончание. Начало на 1-й стр.) Основное мероприятие «Своевременная и качественная организация бюджетного про- цесса на территории города Липецка» 01 06 01 1 01 00000 33 961,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 06 01 1 01 00110 33 961,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 06 01 1 01 00110 33 961,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 06 01 1 01 00110 100 31 228,000 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 01 06 01 1 01 00110 200 2 726,000 Иные бюджетные ассигнования 01 06 01 1 01 00110 800 7,000 Основное мероприятие «Организация эффективной системы муниципального финансо- вого контроля» 01 06 01 1 04 00000 9 738,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 06 01 1 04 00110 9 738,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 06 01 1 04 00110 9 738,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 06 01 1 04 00110 100 9 105,000 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 01 06 01 1 04 00110 200 629,000 Иные бюджетные ассигнования 01 06 01 1 04 00110 800 4,000 Непрограммные расходы бюджета города Липецка 01 06 99 0 00 00000 9 767,000 Иные непрограммные мероприятия 01 06 99 9 00 00000 9 767,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 06 99 9 00 00110 9 767,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 06 99 9 00 00110 9 767,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 06 99 9 00 00110 100 9 162,000 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 01 06 99 9 00 00110 200 583,000 Иные бюджетные ассигнования 01 06 99 9 00 00110 800 22,000 Обеспечение проведения выборов и референдумов 01 07 800,000 Непрограммные расходы бюджета города Липецка 01 07 99 0 00 00000 800,000 Иные непрограммные мероприятия 01 07 99 9 00 00000 800,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 07 99 9 00 00110 398,000 Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления и структурных под- разделений администрации города Липецка 01 07 99 9 00 00110 398,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 07 99 9 00 00110 100 398,000 Прочие выплаты по обязательствам органов местного самоуправления 01 07 99 9 00 03050 402,000 Прочие выплаты по обязательствам органов местного самоуправления 01 07 99 9 00 03050 402,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 07 99 9 00 03050 100 53,000 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 01 07 99 9 00 03050 200 347,000 Иные бюджетные ассигнования 01 07 99 9 00 03050 800 2,000 Резервные фонды 01 11 10 000,000 Непрограммные расходы бюджета города Липецка 01 11 99 0 00 00000 10 000,000 Резервные фонды 01 11 99 2 00 00000 10 000,000 Резервный фонд администрации города Липецка 01 11 99 2 00 05000 10 000,000 Резервный фонд администрации города Липецка 01 11 99 2 00 05000 10 000,000 Иные бюджетные ассигнования 01 11 99 2 00 05000 800 10 000,000 Другие общегосударственные вопросы 01 13 629 958,370 Муниципальная программа города Липецка «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Липецка на 2014—2016 годы» 01 13 01 0 00 00000 295 713,000 Подпрограмма «Реализация механизмов и инструментов эффективного управления муни- ципальными финансами и муниципальным долгом» 01 13 01 1 00 00000 295 713,000 Основное мероприятие «Повышение эффективности бюджетных расходов» 01 13 01 1 02 00000 8 444,000 Реализация направления расходов основного мероприятия «Повышение эффективности бюджетных расходов» 01 13 01 1 02 99999 8 444,000 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государствен- ными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления госу- дарственными внебюджетными фондами 01 13 01 1 02 99999 100 3 120,000 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 01 13 01 1 02 99999 200 5 324,000 Основное мероприятие «Реализация муниципальной долговой политики» 01 13 01 1 03 00000 287 269,000 Исполнение муниципальных гарантий 01 13 01 1 03 20030 287 269,000 Исполнение муниципальных гарантий 01 13 01 1 03 20030 287 269,000 Иные бюджетные ассигнования 01 13 01 1 03 20030 800 287 269,000 (Продолжение на 3-й стр.)