Огни Липецка. 2016 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

12 26 марта 2016 г. «Липецкая газета» № 57 (25185) (Продолжение на 13-й стр.) В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением Ли- пецкого городского Совета депутатов «О бюджете города Липецка на 2016 год» от 22.12.2015 № 59, в це- лях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и реализации му- ниципальной программы «Липецк – наш общий дом на 2014—2016 годы», утвержденной постановлением администрации г. Липецка от 30.09.2013 № 2273, администрация города постановляет : 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим ор- ганизациям на реализацию социально значимых проектов (мероприятий) из Бюджета города Липецка на 2016 год (приложение). 2. Управлению по работе со СМИ и связям с общественностью опубликовать настоящее постановле- ние в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Ли- пецка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя гла- вы администрации города Липецка – председателя департамента транспорта, дорог и благоустройства Н.А.Новикова. Глава города Липецка С. ИВАНОВ Приложение к постановлению администрации города Липецка от 24.02.2016 № 248 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ (МЕРОПРИЯТИЙ) ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2016 ГОД Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Липецка социально ориентированным некоммерческим организациям, соответствующим требованиям, указанным в Бюджете города Липецка на 2016 год, утвержденном решением Липецкого го- родского Совета депутатов от 22.12.2015 г. № 59 «О Бюджете города Липецка на 2016 год» (далее – Бюд- жет города Липецка на 2016 год). 1.2. Субсидии предоставляются администрацией города Липецка. 1.3. Субсидии предоставляются организациям на основе решений конкурсной комиссии по отбору со- циально значимых проектов (мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из Бюджета города Липецка на 2016 год (далее — конкурсная комиссия) по итогам проведения конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из Бюджета города Липецка на 2016 год (далее — конкурс) на усло- виях, предусмотренных настоящим Порядком. 1.4. Максимальный размер субсидии не может превышать: 1) для организаций, осуществляющих деятельность по заявленному направлению 1 год и более, – 1 000 тыс. рублей; 2) для организаций, осуществляющих свою деятельность по заявленному направлению менее 1 года, («стартап-проекты») — 300 тыс. руб. 1.5. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, заре- гистрированным в установленном законом порядке на территории Липецкой области и осуществляющим свою деятельность на территории города Липецка, в том числе региональным и местным структурным подразделениям общероссийских и межрегиональных общественных объединений. 1.6. Субсидии предоставляются на реализацию социально значимых проектов (мероприятий) на тер- ритории города Липецка на 2016 — 2017 годы в соответствии с приоритетными направлениями деятель- ности, утвержденными в пункте 10 Приложения № 14 к Бюджету города Липецка на 2016 год. В целях реализации настоящего Порядка под социально значимым проектом социально ориентиро- ванной некоммерческой организации (далее — проект) понимается комплекс взаимосвязанных меропри- ятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам соци- ально ориентированной некоммерческой организации. Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ 2.1. Администрация города Липецка: 1) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе; 2) объявляет конкурс; 3) информирует некоммерческие организации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее — сеть Интер- нет); 4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе; 5) организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе; 6) обеспечивает работу конкурсной комиссии; 7) организует рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией; 8) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий; 9) заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий; 10) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе; 11) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий; 12) организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий. 2.2. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии определен в положении о конкурсной ко- миссии по отбору социально значимых проектов (мероприятий) социально ориентированных некоммер- ческих организаций для предоставления субсидий из Бюджета города Липецка на 2016 год (приложение № 1). Раздел III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ 3.1. Проекты организаций, указанные в пункте 1.6. настоящего Порядка, должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким приоритетным направлениям деятельности, опре- деленным в пункте 10 Приложения 14 к Бюджету города Липецка на 2016 год. Раздел IV. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА 4.1. Участниками конкурса могут быть организации, соответствующие следующим требованиям: 1) организация создана в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О неком- мерческих организациях» формах и осуществляет на территории города Липецка в соответствии с учре- дительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие граж- данского общества, согласно видам деятельности, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 31.1 Федераль- ного закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также приоритетным направлени- ям деятельности, утвержденным в пункте 10 Приложения 14 к Бюджету города Липецка на 2016 год; 2) организация зарегистрирована в установленном законом порядке на территории Липецкой области не ранее, чем за 2 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе; 3) отсутствие факта нахождения организации в процессе ликвидации, отсутствие решения арбитраж- ного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства, отсутствие при- нятого в установленном федеральным законодательством порядке решения о приостановлении деятель- ности организации; 4) отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на день рассмотрения заявки (про- верки на соответствие установленным требованиям); 5) отсутствие фактов нецелевого использования организацией субсидий из областного бюджета или бюджета города Липецка в течение последних трех лет; 6) отсутствие в составе учредителей организации политической партии, отсутствие в уставе органи- зации упоминания наименования политической партии, отсутствие фактов передачи организацией по- жертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет. 4.2. Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если: 1) она обжалует наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным пла- тежам в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Фе- дерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на со- ответствие установленным требованиям) не принято; 2) общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с организации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации равна или превышает сумму про- сроченной задолженности организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; 3) организация в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога по данным налогового органа числится за организацией как недоимка; 4) организация обжалует наличие фактов нецелевого использования организацией субсидий из об- ластного бюджета или бюджета города Липецка в течение последних трех лет в соответствии с законода- тельством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на соответствие установленным требованиям) не принято. Раздел V. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 5.1. Организация представляет заявку на участие в конкурсе (далее — заявка) на бумажном носителе. Заявка содержит: 1) заявление с декларацией о соответствии организации требованиям, установленным к участникам конкурса по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Порядку; 2) информацию об организации по форме согласно приложению№ 3 к настоящему Порядку; 3) проект по форме согласно приложению№ 4 к настоящему Порядку; 4) смету расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку с приложением документов и расчетов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов; 5) копию устава организации, заверенную печатью и подписью руководителя организации; 6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; 7) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на текущую дату; 8) справку пенсионного фонда об отсутствии просроченной задолженности в государственные вне- бюджетные фонды и справку об отсутствии задолженности по платежам в фонд социального страхования на текущую дату; 9) копию договора (справку банка) об открытии банковского счета (для перечисления субсидии). Администрация города Липецка в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает инфор- мацию об отсутствии нарушений условий предоставления выделенных в течение последних трех лет суб- сидий из областного бюджета и бюджета города Липецка и их нецелевого использования; информацию об отсутствии процедур ликвидации и банкротства в отношении организации. 5.2. Кроме документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, организация вправе по собствен- ной инициативе включить в состав заявки следующие документы: 1) письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и не- коммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекоменда- ции) деятельности организации, или их копии; 2) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субси- дия. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содер- жит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку (приложение № 7 к настоящему Порядку). В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается. Заявка и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе должны быть прошиты, страницы про- нумерованы. 5.3. Одна организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе. Раздел VI. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА 6.1. Объявление о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Липецка до начала срока приема заявок на уча- стие в конкурсе и включает: — условия участия в конкурсе; — сроки приема заявок на участие в конкурсе; — время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе; — адрес в сети Интернет и номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки зая- вок на участие в конкурсе. 6.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения объявления о проведении конкурса в течение 30 (тридцати) дней. 6.3. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе администрация города Липецка организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе. 6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется в администрацию города Липецка. При приеме за- явки на участие в конкурсе работник администрации города Липецка выдает заявителю расписку в полу- чении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистраци- онного номера. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в администрацию города Липецка после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается. 6.5. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем на- правления организацией в администрацию города Липецка соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе. 6.6. Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема за- явок на участие в конкурсе проверяются администрацией города Липецка на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 Приложения № 14 к Бюджету города Липецка на 2016 год, и настоящим Поряд- ком. По результатам проверки администрация города Липецка формирует список организаций, допущен- ных к участию в конкурсе, и список организаций, не допущенных к участию в конкурсе. 6.7. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не являет- ся участником конкурса), если: 1) организация не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 4.1. на- стоящего Порядка и Бюджетом города Липецка на 2016 год. 2) заявка, представленная организацией, не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком. 6.8. Список организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, не допущенных к участию в конкурсе, передается не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе для утверждения в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления списков утверждает список орга- низаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, не допущенных к участию в конкурсе. Администрация города Липецка не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной ко- миссией направляет уведомления организациям, не допущенным к участию в конкурсе, с указанием при- чин. Список организаций, допущенных к участию в конкурсе, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией размещается на официальном сайте администрации города Липецка. 6.9. Заявки организаций, допущенных к участию в конкурсе, рассматриваются и оцениваются кон- курсной комиссией в течение 20 дней после утверждения списка организаций, допущенных для участия в конкурсе, в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по отбору социально значимых проектов (мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из Бюджета города Липецка на 2016 год (приложение № 1 к настоящему Порядку) по критериям, опреде- ленным приложением № 6 к настоящему Порядку. Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок организаций, допущенных для участия в конкурсе. Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник признается победителем конкурса. Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участ- ник конкурса признается победителем, определяется по формуле: Р = ОКБ / N, где Р — минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем; ОКБ — общая сумма баллов, набранных участниками; N — количество участников. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что рейтинг заяв- ки превышает установленное минимальное значение. 6.10. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса и размерами пре- доставляемых субсидий передается в администрацию города Липецка в течение 1 рабочего дня со дня его подписания. 6.11. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субси- дий) размещаются на официальном сайте администрации города Липецка в срок не более 3 рабочих дней со дня их утверждения. Информация об участниках конкурса, рейтинге поданных ими заявок и иная информация о проведе- нии конкурса может размещаться на других сайтах в сети Интернет и в средствах массовой информации. 6.12. Администрация города Липецка не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкур- се, участникам и победителям конкурса расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе. 6.13. В случае отсутствия заявок или в случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок требованиям, установленным Бюджетом города Липецка на 2016 год и настоящим Порядком, кон- курс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте администрации города Липецка в срок не более 3 рабочих дней со дня его подписания. ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 248 от 24.02.2016, г. ЛИПЕЦК Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов (мероприятий) из Бюджета города Липецка на 2016 год