Огни Липецка. 2015 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

6 16 мая 2015 г. «Липецкая газета» № 95 (24973) (Продолжение на 7-й стр.) (Продолжение. Начало на 5-й стр.) 5.2. Основные мероприятия муниципальной программы города Липецка «Благоустройство территории города Липецка на 2014—2016 годы» № п/п Наименование мероприятия Ответственный исполнитель (соисполнитель) Сроки испол- нения 1 2 3 4 Муниципальная программа города Липецка «Благоустройство территории города Липецка на 2014—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2014— 2016 1. Подпрограмма 1 «Организация освещения улиц города Липецка на 2014—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 2014— 2016 1.1. Основное мероприятие Подпрограммы 1 — возмещение затрат, связанных с реализацией полномочий города Липецка в сфере освещения улиц департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 2014— 2016 2. Подпрограмма 2 «Приведение территории города Липецка в соответствие с требованиями Правил благоустройства территорий города Липецка на 2014—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2014— 2016 2.1. Основное мероприятие 1 Подпрограммы 2 — содержание и ремонт зеленых насаждений департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 2014— 2016 2.2. Основное мероприятие 2 Подпрограммы 2 — механизированная и ручная уборка территории города и улиц индивидуальной застройки, вывоз и утилизация ТБО департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 2014— 2016 2.3. Основное мероприятие 3 Подпрограммы 2 — содержание и ремонт прочих объектов благоустройства департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2014— 2016 2.4. Основное мероприятие 4 Подпрограммы 2 — ремонт (демонтаж) детских игровых комплексов, малых архитектурных форм, установленных на детских игровых площадках, изготовление и установка на них информационных панно департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка 2014— 2016 2.5. Основное мероприятие 5 Подпрограммы 2 —развитие материально-технической базы, инвентаризация и паспортизация объектов благоустройства департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 2014— 2015 2.6. Основное мероприятие 6 Подпрограммы 2 — финансовое обеспечение МУ «УГС г. Липецка» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 2014— 2016 2.7. Основное мероприятие 7 Подпрограммы 2 — благоустройство рекреационной территории Каменный Лог в г. Липецке департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2015 2.8. Ведомственная целевая программа — «Липецкие скверы и бульвары на 2015—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 2015— 2016 3. Подпрограмма 3 «Строительство и содержание кладбищ на 2014—2016 годы» департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2014— 2016 3.1. Основное мероприятие 1 Подпрограммы 3 — финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ по содержанию кладбищ МБУ «Ритуальные услуги г. Липецка» департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка 2014— 2016 3.2. Основное мероприятие 2 Подпрограммы 3 — капитальный ремонт кладбищ департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка 2014 3.3. Основное мероприятие 3 Подпрограммы 3 — возмещение затрат по оказанию услуг по погребению отдельных категорий граждан МБУ «Ритуальные услуги г. Липецка» департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка 2014— 2016 3.4. Основное мероприятие 4 Подпрограммы 3 — оформление земельных участков, отведенных под кладбища, на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ «Ритуальные услуги г. Липецка» департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка 2014 3.5. Основное мероприятие 5 Подпрограммы 3 — приобретение оборудования МБУ «Ритуальные услуги г. Липецка» департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка 2015 3.6. Основное мероприятие 6 Подпрограммы 3 — установка памятника и благоустройство могилы участника ВОВ, кавалера 3 орденов Аксенова М.Ф. департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка 2015 3.7. Основное мероприятие 7 Подпрограммы 3 — бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности сметной стоимостью менее 50 млн. руб., проектные работы будущих периодов в области благоустройства департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2014— 2016 3.8. Основное мероприятие 8 Подпрограммы 3 — строительство объекта «Кладбище традиционного захоронения в с. Сселки (участок № 1) в г. Липецке» департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2014— 2016 3.9. Основное мероприятие 9 Подпрограммы 3 — строительство объекта «Кладбище традиционного захоронения в районе ул. Ангарской в г. Липецке» департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 2014— 2016 6. Ресурсное обеспечение программы 6.1. Распределение расходов на реализацию муниципальной программы города Липецка «Благоустройство территории города Липецка на 2014—2016 годы» за счет средств бюджета города № п/п Наименование мероприятия Ответственный исполнитель, (соисполнитель) Код бюджетной классификации Расходы (тыс. руб.) ГРБС РзПр ЦСР Всего 2014 год 2015 год 2016 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Муниципальная программа города Липецка «Благоустройство территории города Липецка на 2014—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент жилищно-комму- нального хозяйства администра- ции города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 1933431,8 655685,8 660872,0 616874,0 1. Подпрограмма 1 «Организация освещения улиц города Липецка на 2014—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 612 0503 1016213 367885,5 123115,5 123620,0 121150,0 1.1. Основное мероприятие Подпрограммы 1 —возмещение затрат, связанных с реализацией полномочий города Липецка в сфере освещения улиц департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 612 0503 1016213 367885,5 123115,5 123620,0 121150,0 2. Подпрограмма 2 «Приведение территории города Липецка в соответствие с требованиями Правил благоустройства территорий города Липецка на 2014—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент жилищно- коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроитель- ства и архитектуры администрации города Липецка 612 612 612 613 611 612 612 611 612 0503 0503 0503 0503 0503 0503 0505 0503 0503 1022215 1022216 1022217 1022232 1022217 1022218 1022224 1024230 1027231 1436186,3 277976,3 775179,6 170197,4 5341,7 2450,0 29363,4 114677,9 12000,0 49000,0 500295,3 112485,3 259439,6 70898,4 1675,7 2450,0 15363,4 37982,9 0,0 0,0 503251,0 104143,0 254535,0 49890,0 1833,0 0,0 14000,0 37850,0 12000,0 29000,0 432640,0 61348,0 261205,0 49409,0 1833,0 0,0 0,0 38845,0 0,0 20000,0 2.1. Основное мероприятие 1 Подпрограммы 2 — содержание и ремонт зеленых насаждений департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 612 0503 1022215 277976,3 112485,3 104143,0 61348,0 2.2. Основное мероприятие 2 Подпрограммы 2 —механизированная и ручная уборка территории города и улиц индивидуаль- ной застройки, вывоз и утилизация ТБО департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 612 0503 1022216 775179,6 259439,6 254535,0 261205,0 2.3. Основное мероприятие 3 Подпрограммы 2 — содержание и ремонт прочих объектов благоустройства департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент градостроитель- ства и архитектуры администрации города Липецка 612 611 0503 0503 1022217 1022217 172647,4 170197,4 2450,0 73348,4 70898,4 2450,0 49890,0 49890,0 0,0 49409,0 49409,0 0,0 2.4. Основное мероприятие 4 Подпрограммы 2 —ремонт (демонтаж) детских игровых комплексов, малых архитектурных форм, установленных на детских игро- вых площадках, изготовление и уста- новка на них информационных панно департамент жилищно- коммунального хозяйства администрации города Липецка 613 0503 1022232 5341,7 1675,7 1833,0 1833,0 2.5. Основное мероприятие 5 Подпрограммы 2 —развитие материально-технической базы, инвентаризация и паспортизация объектов благоустройства департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 612 0503 1022218 29363,4 15363,4 14000,0 0,0 2.6. Основное мероприятие 6 Подпрограммы 2 —финансовое обеспечение МУ «Упра- вление главного смотрителя г. Липецка» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 612 0505 1022224 114677,9 37982,9 37850,0 38845,0 2.7. Основное мероприятие 7 Подпрограммы 2 —благоустройство рекреационной территории Каменный Лог в г. Липецке департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 611 0503 1024230 12000,0 0,0 12000,0 0,0 2.8. Ведомственная целевая программа — «Липецкие скверы и бульвары на 2015—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка 612 0503 1027231 49000,0 0,0 29000,0 20000,0 3. Подпрограмма 3 «Строительство и содержание кладбищ на 2014—2016 годы» департамента жилищно- коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка 613 613 613 613 613 613 611 611 611 0503 0503 0503 0503 0503 0503 0503 0503 0503 1032224 1052225 1032226 1052227 1032228 1032229 1034221 1034222 1034223 129360,0 43672,0 1000,0 985,0 115,0 30,0 58,0 17500,0 18000,0 48000,0 32275,0 14415,0 1000,0 545,0 115,0 0,0 0,0 5200,0 3000,0 8000,0 34001,0 14393,0 0,0 220,0 0,0 30,0 58,0 4300,0 5000,0 10000,0 63084,0 14864,0 0,0 220,0 0,0 0,0 0,0 8000,0 10000,0 30000,0 3.1. Основное мероприятие 1 Подпрограммы 3 —финансовое обеспечение муници- пального задания на выполнение работ по содержанию кладбищМБУ «Ритуаль- ные услуги г. Липецка» департамент жилищно- коммунального хозяйства администрации города Липецка 613 0503 1032224 43672,0 14415,0 14393,0 14864,0 Заложенные в 70—80-х годах скверы и бульвары в настоящее время утратили свой биологический по- тенциал, эстетический вид и не в полной мере соответствуют своему назначению. Вместе с тем данные территории расположены вблизи зон жилой застройки и находятся в шаговой доступности, в том числе и для таких категорий жителей, как пожилые люди и дети. Благоустройство и развитие скверов позволит полнее использовать их как места отдыха. Программой предусматривается выполнение капитального ремонта существующих скверов и бульваров. Одной из важнейших задач благоустройства города является содержание улиц, площадей, улиц инди- видуальной застройки, а также других мест общего пользования в чистоте (в соответствии с санитарными правилами и нормами) и в состоянии, отвечающем требованиям бесперебойного и безаварийного движе- ния автотранспорта. Развитие сети дорог с усовершенствованным покрытием, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение благосостояния населения требуют повы- шения оперативности и качества выполнения работ по содержанию городских территорий и своевремен- ному удалению отходов. Проблемой для города является образование несанкционированных мест размещения отходов на территории города, которые образуются в результате хозяйственной деятельности жителей частного сек- тора и юридических лиц, не заключающих договоры на вывоз отходов. К прочим объектам благоустройства относятся: бытовое и коммунальное обустройство территорий жилой застройки (мусоросборники, площадки для сушки белья, отдыха населения, детских забав и спор- тивных игр, проведения культурно-массовых мероприятий и другие); пляжи (оборудование пляжей); ма- лые архитектурные сооружения (скамейки, урны, навесы на остановках общественного транспорта, за- боры, изгороди, беседки, декоративные скульптуры и композиции, памятники, оборудование детских и спортивных площадок, вазы для цветов, фонтаны); гидротехнические и противооползневые сооружения (искусственные и природные водоемы, дамбы, набережные и подпорные стенки, ступеньки, парапеты, дренажи); объекты благоустройства и уборки городов (сливные станции, полигоны для твердых бытовых отходов, мусороперегрузочные станции, мусороперерабатывающие заводы, общественные туалеты, пун- кты приема животных, карантинные площадки, кладбища для животных) и другое. Все объекты благоустройства требуют проведения ежегодного ремонта или их замены (в случаях не- возможности восстановления, полного износа). В достижении поставленных результатов, а именно повышении уровня благоустроенности города воз- никают сложности, так как в ходе проведенной предварительной инвентаризации установлено: — площадь бесхозяйных территорий, к которым относятся проезды, заездные карманы, тротуары и т.д., составляет более 12,0 тыс. м 2 ; — площадь бесхозяйных озелененных территорий составляет более 194,5 тыс. м 2 ; — количество бесхозяйных светоточек составляет порядка 4,5 тыс. единиц. Однако финансирование работ по содержанию бесхозяйных объектов благоустройства возмож- но только после проведения работ по постановке названых объектов на баланс муниципальных предпри- ятий, либо передачи в оперативное управление муниципальным учреждениям. Соответственно необхо- димо проведение мероприятий по технической инвентаризации и паспортизации бесхозяйных объектов благоустройства. Одними из излюбленных мест массового отдыха горожан в летний период являются городские пляжи. Для обустройства пляжей выполняются следующие виды работ: ремонт и установка раздевалок, биотуа- летов, контейнеров, ежедневная санитарная очистка территорий. В настоящее время продолжается строительство новых жилых домов в нашем городе, вокруг созда- ется современная и мощная инфраструктура. Многое делается для благоустройства территорий в новых и существующих городских микрорайонах. Такое понятие, как стационарный общественный туалет, уходит в историю, а при строительстве новых микрорайонов практика оборудования туалетных помещений оказывается забытой. Острой проблемой стало отсутствие общественных туалетов в местах массового скопления и посещения людей на улицах го- рода. Для решения данной проблемы необходимо дополнительно установить общественные туалеты на площадях около вокзалов, автостанций, внутригородских парках и т.д. В настоящее время в городе Липецке работают 8 общественных туалетов на розничных рынках, 318 — на предприятиях общественного питания и 45 – на предприятиях торговли, 3 туалета на конечных оста- новках общественного транспорта. Также функционируют туалеты в парках города (всего 7 шт.). Общее ко- личество туалетов составляет 381 ед. И всё же, несмотря на, казалось бы, достаточное количество обще- ственных туалетов, есть места, где установка их необходима. Наиболее оперативным и экономически выгодным вариантом является установка туалетных модулей. Данная конструкция позволяет работать как в автономном режиме, так и с подключением к инженерным сетям, а при проведении массовых мероприятий можно менять место дислокации туалета по мере необ- ходимости. Также модули приспособлены для посещения маломобильными группами населения. В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 07.05.2013№98-ФЗ «О внесении измене- ний в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», демонтаж рекламных конструкций, установленных без действующих разрешений, их хранение или в необходимых случаях уничтожение, осуществляется органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета. Демонтаж рекламных конструкций позволит улучшить эстетическое восприятие рекламно- информационного пространства города путем сокращения количества рекламных конструкций и оптими- зации их расстановки, тем самым улучшить внешний облик города Липецка. В настоящее время муниципальными предприятиями, осуществляющими работы в области благо- устройства, эксплуатируются машины и механизмы, срок службы которых составляет уже более 20 лет, а процент износа составляет более 80%. Приобретение техники для муниципального казенного ремонтно-строительного дорожного предприя- тия позволит своевременно и качественно выполнять работы по ремонту асфальтового покрытия дорог, от чего напрямую зависит безопасность дорожного движения в городе. Приобретение новой спецавтотехники для муниципального казенного предприятия «Липецкгорсвет» позволит повысить оперативность устранения аварийных ситуаций на сетях наружного освещения, что в дальнейшем снизит криминогенную ситуацию в целом. Основной целью и одной из важнейших задач благоустройства современного города является содер- жание улиц, площадей и других мест общего пользования в чистоте и в состоянии, отвечающем требова- ниям бесперебойного и безаварийного движения автотранспорта путем их регулярной уборки как в зим- ний, так и в летний периоды. Для поддержания технической оснащенности муниципального унитарного специализированного предприятия автомобильного транспорта по уборке города Липецка с целью полно- го охвата территории города Липецка и выполнения требуемого комплекса мероприятий по санитарному содержанию города необходимо ежегодно приобретать около 20 единиц различной техники. Для ухода за зелеными насаждениями требуются поливомоечные механизмы, средства малой меха- низации (стрижка газонов, кустарников, опиловка деревьев и т.д.). Учитывая, что муниципальные предприятия не имеют собственных средств на обновление автопарка специальной техники, а средства из городского бюджета на данные цели не выделяются, названую про- блему возможно решать только программными методами. На территории города Липецка расположено 12 городских кладбищ общей площадью 217,3 га. На территории кладбищ необходимо регулярно производить работы по ремонту дорожек, ограждений терри- тории, обустройству дополнительных контейнерных площадок для бытового и крупногабаритного мусора, производить работы по уборке мусора, расчистке снега в зимний период, скашиванию травы в летний пе- риод, валке и вывозу сухих и аварийных деревьев, завозу воды и песка, а также другие работы. Кроме того, необходимо строительство новых объектов захоронения в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации муниципальной програм- мы является решение проблемы благоустройства территории города и, как следствие, более эффектив- ное использование финансовых и материальных ресурсов бюджета города Липецка. Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ- ления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.05.1988 № 120 «Об утвержде- нии и введении в действие «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов»; приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Правила создания, охраны и содержания зеленых насажде- ний в городах Российской Федерации»; постановление Липецкого областного Совета депутатов от 21.06.2007 № 305-пс «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Липецкой области»; решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2008 № 790 «О Положении «О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка»; решение Липецкого городского Совета депутатов от 03.09.2009 № 1125 «О Положении «Об организа- ции ритуальных услуг и порядке деятельности общественных кладбищ в городе Липецке»; решение Липецкого городского Совета депутатов от 24.08.2010 № 99 «О Положении об организации деятельности в области обращения с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке»; решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 № 844 «О Правилах благоустройства территории города Липецка». Муниципальная программа направлена на решение следующей цели и задач: Цель: — улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города Липецка, реализация современной политики в благоустройстве. Задачи: 1. Содержание сетей наружного освещения. 2. Развитие системы озеленения города Липецка. 3. Обеспечение надлежащего санитарного уровня территории города Липецка. 4. Содержание и установка прочих объектов благоустройства (контейнерные площадки, пляжи, малые архитектурные сооружения, общественные туалетные модули и т.д.). 5. Демонтаж рекламных конструкций, установленных без действующих разрешений. 6. Содержание и благоустройство территорий кладбищ, строительство новых кладбищ. Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются: 1. Повышение качества освещения улиц города Липецка. 2. Повышение уровня благоустроенности города. 3. Повышение благоустроенности территорий для отдыха горожан в непосредственной близости к зо- нам жилой застройки. 4. Обеспечение прав граждан по осуществлению погребения умерших. 4. Сроки реализации муниципальной программы Реализация программы рассчитана на три года (2014—2016 годы). 5. Подпрограммы муниципальной программы 5.1. Перечень подпрограмм муниципальной программы города Липецка «Благоустройство территории города Липецка на 2014—2016 годы» № п/п Наименование подпрограмм Ответственный исполнитель, (соисполнитель) Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы 1 2 3 4 1. Подпрограмма 1 «Организация освещения улиц города Липецка на 2014—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка содержание сетей наружного освещения 2. Подпрограмма 2 «Приведение территории города Липецка в соответствие с требованиями Правил благоустройства территорий города Липецка на 2014—2016 годы» департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент жилищно- коммунального хозяйства администрации города Липецка развитие системы озеленения города Липецка, обеспечение надлежащего санитарного уровня территории города Липецка, содержание и установка прочих объектов благоустройства (контейнерные площадки, пляжи, малые архитектурные сооружения, общественные туалетные модули и т.д.), демонтаж рекламных конструкций, установленных без действующих разрешений 3. Подпрограмма 3 «Строительство и содержание кладбищ на 2014—2016 годы» департамент жилищно- коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка содержание и благоустройство территорий кладбищ, строительство новых кладбищ