Огни Липецка. 2015 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

3 «Липецкая газета» № 77 (24955) 18 апреля 2015 г. (Продолжение. Начало на 1-2-й стр.) Постоянная комиссия по здравоохранению и экологии На заседаниях постоянной комиссии в 2014 году были рассмотрены наиболее значимые вопросы здравоохранения и экологии, а именно: о мероприятиях, направленных на охрану здоровья матери и ре- бенка в городе Липецке; об обеспечении химической и биологической безопасности продуктов питания на территории города Липецка, а также мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопас- ности питания населения; о состоянии работы по организации сбора, вывоза, утилизации и переработ- ки бытовых, медицинских и промышленных отходов на территории города Липецка; об охране почв горо- да Липецка; о состоянии и мерах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в городе Липецке и межведомственном взаимодействии по его профилактике и другие. На совместном выездном заседании с постоянной комиссией по образованию, культуре, спорту и мо- лодежной политике депутаты обсудили вопрос «О работе администрации города Липецка по организации отдыха детей в период летних каникул». Период каникул является наиболее благоприятным временем для укрепления здоровья детей и подростков к новому учебному году, поэтому данным вопросам летом уде- ляется особое внимание. На выездном совместном заседании депутаты отметили положительный эффект от проводимых мероприятий — организованный мониторинг хода летней кампании позволил обеспечить контроль за подготовкой оздоровительных учреждений и открытием большинства из них в запланирован- ные сроки. Проводимые мероприятия по организации отдыха детей в городе Липецке позволили не допу- стить вспышек инфекционных заболеваний в учреждениях отдыха и оздоровления. В октябре 2014 года на совместном выездном заседании с постоянной комиссией по образованию, культуре, спорту и молодежной политике депутаты обсудили вопрос «Здоровьесберегающие технологии в муниципальной системе образования города Липецка» на примере МБОУ СОШ № 20. Актуальность дан- ного вопроса обусловлена приоритетным направлением государственной политики на сохранение здоро- вья школьников. Первое, на что обратили внимание депутаты, — медицинское сопровождение учащихся. В школе работают стоматологический и медицинский кабинеты. Особое внимание в сезон простуд уделя- ется вакцинации от гриппа. Грамотно организован процесс питания школьников. Еду здесь готовят в соб- ственном пищеблоке с отдельными цехами для разных блюд. Помимо уроков физкультуры по выходным в школе функционируют секции по восьми видам спор- та. Эффективность этой работы подтверждает тот факт, что уже много лет подряд школьные команды ста- бильно занимают первые места на городских и даже межрегиональных соревнованиях. В итоге депутаты поблагодарили руководство школы и администрацию Липецка за эффективную ра- боту, а также выразили надежду, что опыт СОШ№ 20 в процессе сохранения здоровья юных липчан станет правилом для всех образовательных учреждений города. По предложению постоянной комиссии депутатский корпус вышел с законодательной инициативой по внесению в Липецкий областной Совет депутатов проекта закона Липецкой области «Об установле- нии ограничений в сфере розничной продажи тонизирующих напитков на территории Липецкой области». Законопроектом было предложено введение ограничений на продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним и в определенных местах, а именно: в детских, образовательных и меди- цинских организациях; в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях; в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи. На 2015 год постоянная комиссия планирует осуществлять контроль за реализацией следующих на- правлений: создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ли- пецка; создание условий для развития частной системы здравоохранения; обеспечение граждан ле- карственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории города; санитарно- гигиеническое образование населения; регулярное информирование населения, в том числе через сред- ства массовой информации, о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, пред- ставляющих опасность для окружающих; организация мероприятий по охране окружающей природной среды в границах города и обеспечение экологической безопасности; организация и осуществление эко- логического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города. Статистические показатели деятельности постоянной комиссии по здравоохранению и экологии в 2014 году № п/п Содержание Всего 1. Проведено заседаний всего, в т.ч. 14 выездные совместно 2 с выездом на место 1 2. Количество вопросов, рассмотренных на заседании постоянной комиссии всего, из них внесено: 39 председателем городского Совета 2 постоянной комиссией 37 3. Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях Липецкого городского Совета депутатов 5 4. Количество решений, принятых на сессиях, из них: 5 правовых актов ненормативного характера, в т.ч. в порядке контроля 4 3 первое чтение 1 5. Количество решений сессий, взятых на контроль 3 6. Количество решений комиссии, взятых на контроль 5 Постоянная комиссия по социальным вопросам Одним из главных итогов работы комиссии в истекшем году стало принятие следующих нормативных правовых актов: изменения в Положение «Об управлении опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка», в Положение «О пожизненной ренте в городе Липецке»; в «Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления структурными подразделе- ниями администрации города Липецка муниципальных услуг и предоставляются организациями, участву- ющими в предоставлении муниципальных услуг, и определение размера платы за их оказание», в «Про- грамму социально-экономического развития города Липецка на 2012-2014 годы», срок реализации кото- рой закончился. Новая редакция Программы на ближайшие два года была рассмотрена на комиссии и утвержде- на на сессии Липецкого городского Совета депутатов. Она представляет собой комплекс социально- экономических, организационных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в экономике и социальной сфере города Липецка. Ее основными целями являются: содействие развитию эффективного инновационного производства, комплекса сферы услуг на основе развития рыночных ин- ститутов и малого бизнеса; формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всесто- роннее развитие личности на основе образования, культуры, здорового образа жизни; улучшение город- ской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспече- ния города, реализации современной политики в градостроительстве и благоустройстве; улучшение эко- логической обстановки в городе. В Программе определены приоритетные задачи, которые муниципалитет будет решать в течение по- следующих нескольких лет. В документе конкретизируются мероприятия среднесрочного периода, пла- нируется распределение ресурсов по срокам и источникам финансирования. Предполагаемый объем средств на весь период реализации мероприятий Программы является заявочной величиной и составляет 91,8 млрд. рублей. Это средства городского, регионального и федерального бюджетов, а также предпри- ятий и организаций. Проанализированы и рекомендованы к принятию проекты изменений в действующее Положение «Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Липецка». Так, c 01 января 2014 повысили размер окладов педагогическим работникам муниципальных учреждений дошкольного, общего дополни- тельного образования; произошла индексация на 5% окладов работников муниципальных учреждений; на 6% увеличились оклады специалистов и служащих учреждений образования. Вопрос об оплате труда ра- ботников муниципальных учреждений города Липецка остается на контроле постоянной комиссии и будет рассмотрен в 2015 году. На особом контроле постоянной комиссии находится вопрос об обеспечении жильем детей-сирот, де- тей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Липецке. На 01 января 2014 года в админи- страции города на исполнении находилось 37 решений суда о внеочередном предоставлении им жилых помещений. Все судебные решения по городу планируется исполнить до конца 2015 года. Особое внимание депутатов постоянной комиссии вызвал вопрос о состоянии и проблемах садовод- ческих товариществ. На территории города Липецка расположено 55 садоводческих некоммерческих объ- единений количеством 66460 участков и занимаемой площадью 4640 гектаров. Требуется капитальный ремонт 265 км дорог, 14 насосных станций и 12 глубинных скважин. Из-за отсутствия квалифицированных специалистов в садоводческих объединениях по обслуживанию линий электропередач и ремонту транс- форматорных подстанций, создаются определенные трудности и сложности в сфере их эксплуатации. В связи с этим решением постоянной комиссии администрации города Липецка рекомендовано: обратить- ся в администрацию Липецкой области по вопросу увеличения субсидий на инженерное обеспечение тер- риторий садоводческих некоммерческих объединений; ускорить передачу высоковольтных линий элек- тропередач и трансформаторных подстанций на баланс специализированным электросетевым организа- циям или заключение договоров на их обслуживание. В 2015 году планируется рассмотреть вопросы: о реализации Закона Липецкой области от 07.09.2011 № 552-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или му- ниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей»; о реализации Закона Липецкой области от 04.02.2008 № 129-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государ- ственными полномочиями по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим, медицинским, фарма- цевтическим, социальным работникам, работникам культуры и искусства»; о мерах социальной поддерж- ки в городе Липецке отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федера- ции»; о реализации Закона Липецкой области от 06.04.2009 № 261-ОЗ «О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граж- данам в Липецкой области в денежной форме» на территории города Липецка; о реализации Закона Ли- пецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными го- сударственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области». Статистические показатели деятельности постоянной комиссии по социальным вопросам в 2014 году № п/п Содержание Всего 1 2 3 1. Проведено заседаний всего, в т.ч. 11 совместных - выездных - 2. Количество вопросов, рассмотренных на заседании постоянной комиссии, из них внесено: 47 Главой города 12 председателем городского совета 1 постоянной комиссией 34 3. Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях Липецкого городского Совета депутатов 18 4. Количество решений, принятых на сессиях, из них: 26 нормативных правовых актов 9 правовых актов ненормативного характера, в т.ч. 8 5 первое чтение 9 5. Количество внесенных правотворческих инициатив, из них: 9 Главой города 8 постоянной комиссией 1 6. Количество решений сессий, взятых на контроль 2 7. Количество решений комиссии, взятых на контроль 5 Постоянная комиссия по промышленности, транспорту и предпринимательству В 2014 году депутаты уделили особое внимание вопросу состояния потребительского рынка горо- да Липецка, который по-прежнему остается одним из важнейших сегментов жизнеобеспечения города. У него высокий уровень насыщенности товарами и услугами, достаточно развитая сеть предприятий торгов- ли, общественного питания и бытового обслуживания населения. В настоящее время в городе функциони- рует более 3,7 тысячи объектов потребительского рынка. Но существуют проблемы наведения порядка в части ликвидации стихийной торговли и незаконно установленных нестационарных торговых объектов (ки- осков, павильонов) на территории областного центра. Для получения более полной и объективной оценки депутатами было принято решение провести вы- ездное заседание по вопросу «О принятых мерах по ликвидации стихийной торговли и упорядочению не- законной торговли на территории города Липецка» (15 микрорайон ул. Водопьянова). На месте депутаты обсудили сложившуюся проблему и рекомендовали администрации города Липецка разработать проект порядка по перемещению временных самовольно установленных объектов торговли и внести его на рас- смотрение городского Совета, а также провести социологический опрос жителей 15 микрорайона по во- просу полного сноса несанкционированного рынка или организации стационарной ярмарки сельхозпро- дукции на данной территории. В порядке контроля постоянной комиссией рассмотрена информация о результатах мониторинга роз- ничных цен на продовольственные товары первой необходимости на территории города Липецка. В 2013 году индекс потребительских цен находился в пределах от 99,2 до 101,7 (в 2012 году — от 98,9 до 101,7), резких колебаний цен не происходило. В целом это говорит о ценовой стабильности на потребительском рынке города. Постоянная комиссия и дальше планирует осуществлять «контроль» за проведением мони- торинга розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необ- ходимости. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортно- го обслуживания населения в границах города является одним из основных направлений работы постоян- ной комиссии. При обсуждении информации по вопросу о мерах, принимаемых администрацией города Липец- ка по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспорт- ного обслуживания населения, депутаты постоянной комиссии оценили качество предоставляемой услу- ги с применением автоматизированной системы оплаты проезда, отметили положительный опыт по вне- дрению комплексной автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками (КАСУПП) и рекомендовали администрации продолжить работу по обустройству маршрутной сети города объектами транспортной инфраструктуры. Также у депутатов постоянной комиссии находится на постоянном контроле вопрос о мерах по совер- шенствованию организации движения транспорта и пешеходов, снижению дорожно-транспортного трав- матизма в городе Липецке. В апреле 2014 года рассмотрено и принято Положение «О наружной рекламе в городе Липецке» в но- вой редакции. Положение определяет требования к содержанию, обслуживанию и внешнему виду реклам- ных конструкций, определяет типы рекламных конструкций, а также порядок их размещения на террито- рии города Липецка. Также на заседаниях постоянной комиссии в 2014 году были рассмотрены вопросы: об организации парковочных мест на закрепленных за учреждениями здравоохранения города Липецка территориях, а также наличие парковочных стоянок на прилегающих к лечебно-профилактическим учреждениям здраво- охранения территориях в 8-м и 19-м микрорайонах города Липецка, порядке въезда специального и лич- ного автотранспорта; о мерах, принимаемых администрацией города Липецка, по снижению остроты си- туации с наличием парковочных мест на территории города Липецка; о ходе подготовки муниципально- го транспорта к работе в зимних условиях 2014—2015 годов; об использовании средств бюджета города, выделенных в 2013 году на предоставление субсидии на возмещение убытков от перевозки пассажиров транспортными предприятиями, обеспечивающими социально значимые перевозки на территории города Липецка; о работе предприятий бытового обслуживания населения города Липецка муниципальной и дру- гих форм собственности. В 2015 году комиссия планирует рассмотреть ряд вопросов: создание условий для предоставления транспортных услуг населению, о контроле администрацией города Липецка за созданием условий (ре- гламента) по обеспечению безопасной и качественной перевозки пассажиров перевозчиками всех форм собственности; организация транспортного обслуживания населения в границах города; создание усло- вий для развития малого предпринимательства в городе; создание условий для обеспечения жителей го- рода услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Статистические показатели деятельности постоянной комиссии по промышленности, транспорту и предпринимательству в 2014 году № п/п Содержание Всего 1. Проведено заседаний всего, в т.ч. 12 совместных 1 с выездом на место 1 2. Количество вопросов, рассмотренных на заседании постоянной комиссии всего, из них внесено: 39 Главой города 1 постоянной комиссией 38 3. Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях Липецкого городского Совета депутатов 4 4. Количество принятых решений, из них: 4 нормативных правовых актов 1 правовых актов ненормативного характера, в т.ч. в порядке контроля 1 законодательных инициатив 1 первое чтение 1 5. Количество внесенных правотворческих инициатив, из них: 1 Главой города 1 6. Количество решений комиссии, взятых на контроль 2 Постоянная комиссия по образованию, культуре, спорту и молодёжной политике Постоянной комиссией за отчетный период рассмотрены и приняты городским Советом изменения в Положения «О департаменте образования администрации города Липецка» и «О семейной группе муни- ципального образовательного учреждения города Липецка, реализующего программу дошкольного обра- зования». В 2014 году в Липецке введены в эксплуатацию детские сады в 28 микрорайоне, в микрорайоне «Университетский», реконструирован действующий детский сад на ул. Айвазовского. В трех детских садах и двух школах открыты дополнительные дошкольные группы. Реализованы меры по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В результате заработная плата пе- дагогических работников в школах доведена до 23640 рублей; в дошкольных учреждениях — до 19776 ру- блей; в учреждениях дополнительного образования — до 14569 рублей. В отчетном периоде особое внимание депутатов постоянной комиссии было уделено вопросу о состо- янии подростковой преступности в городе Липецке, мерах по ее предупреждению и профилактике. При- нимаемые меры межведомственной системой профилактики за два последних трехлетних периода спо- собствовали сокращению количества преступлений несовершеннолетних на 32%. Главой города Липецка были внесены на рассмотрение городского Совета изменения в Положения «О создании условий для организации досуга и обеспечения жителей города Липецка услугами организаций культуры»; «Об организации музейного дела в городе Липецке» и «Правила проведения зрелищных меро- приятий в городе Липецке». Проекты рассмотрены постоянной комиссией и приняты городским Советом депутатов. В отчетном периоде депутатами постоянной комиссии обсуждался вопрос о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрож- дении и развитии народных художественных промыслов в городе Липецке. Депутаты отметили, что необ- ходимо расширять формы художественного творчества и культурных традиций, а также рекомендовали администрации проработать вопрос о возможности реализации на территории города изделий мастеров и организаций народных художественных промыслов и ремесел. В течение 2014 года особое внимание депутатов было уделено вопросу об организации парка в Лево- бережном округе города Липецка. Вопрос о передаче в муниципальную собственность земельного участ- ка, предназначенного для создания парка, в федеральных структурах прорабатывается с 2006 года. При участии депутатов постоянной комиссии городским Советом подготовлено и направлено обращение к за- местителю министра экономического развития Российской Федерации — руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом об ускорении решения вопроса по передаче зе- мельного участка. Несмотря на повторное письмо председателя городского Совета в адрес Росимуще- ства Российской Федерации, обращения к министру экономического развития Российской Федерации, представителям в Совете Федерации Российской Федерации от Липецкого областного Совета депута- тов, депутатам Государственной Думы от Липецкой области об оказании содействия в решении вышеука- занного вопроса, до настоящего времени земельный участок не передан в муниципальную собственность. Росимущество Российской Федерации в декабре 2014 года проинформировало городской Совет о воз- можности рассмотрения вопроса о передаче земельного участка Правительством Российской Федерации и рекомендовало администрации города Липецка направить ходатайство в Минэкономразвития Россий- ской Федерации с приложением соответствующих документов. Данный вопрос находится на контроле по- стоянной комиссии и включен в план работы на 1 квартал 2015 года. На заседании постоянной комиссии и сессии городского Совета заслушан отчет «О работе департа- мента по физической культуре и спорту администрации города Липецка в 2013 году». На территории го- рода Липецка действуют 625 спортивных сооружений. За два последних года введены в эксплуатацию 2 теннисных корта и волейбольная площадка с искусственным покрытием в районе МЖК, футбольное поле и беговые дорожки с искусственным покрытием на стадионе «Янтарь», хоккейная коробка в пос. Дачный. В 2014 году открыт плавательный бассейн и введена в эксплуатацию комплексная спортивная площадка с искусственным покрытием в пос. Матырский, выполнены работы по обустройству искусственного покры- тия на комплексной спортивной площадке в жилом районе Липецкого силикатного завода по улице Архан- гельская 10, а. (Продолжение на 4-й стр.)