Огни Липецка. 2015 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

3 «Липецкая газета» № 72 (24950) 11 апреля 2015 г. (Окончание. Начало на 1-2-й стр.) — по проектам муниципальных Программ; — по согласованию сделок с муниципальным имуществом; — по предоставлению льгот и преференций. Во исполнение поставленных задач проведено 94 экспертно-аналитических мероприятия. Подготов- лено 72 заключения по вопросам, внесенным на рассмотрение Липецкого городского Совета депутатов, в том числе: — по проекту бюджета, отчету об исполнении бюджета — 5 — по внесению изменений в бюджет — 6 — по проектам нормативных правовых актов — 39 — по вопросам распоряжения муниципальной собственностью — 14 — по предоставлению льгот и преференций — 5 — по проекту Прогнозного плана приватизации и внесения изменений в Прогнозный план приватизации — 3 При принятии решений по нормативным актам учтено 19 предложений Счетной палаты, в том числе по таким основополагающим нормативным актам, как: — Устав города Липецка; — Правила благоустройства территорий города Липецка; — Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Липецка»; — Положение «О сделках с муниципальным имуществом»; — Положение «О порядке проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы»; — Порядок установления размера платы за жилое помещение на территории города. Так, проанализировав нормы Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Липецка», предложено распространить его действие на муниципальные казенные предприятия и муниципальные казенные учреждения, установить порядок управления долями, акциями, принадлежащими муниципальному образованию город Липецк, а также муниципальным предприятиям го- рода, прописать порядок управления и распоряжения земельными участками, принадлежащими муници- палитету. Во исполнение майских Указов Президента Российской Федерации, в соответствии с разработанны- ми «дорожными картами», неоднократно вносились изменения в нормативные акты, повышающие разме- ры оплаты труда работников бюджетной сферы. Своевременная финансовая экспертиза нормативных ак- тов, принимаемых по вышеуказанным вопросам, позволила улучшить материальное обеспечение широко- го круга работников бюджетной сферы. Зачастую проекты внесения изменений в нормативные акты города продиктованы проведенными кон- трольными мероприятиями. Так, в 1 квартале отчетного года было проведено контрольное мероприятие по вопросу эффективно- сти и целевого использования бюджетных средств, выделенных на предоставление муниципальных соци- альных грантов. В целом проверка показала востребованность и социальную направленность проекта, од- нако отмечено, что ряд норм Положения регулирующего порядок предоставления гранта, состав и работу конкурсной комиссии требуют пересмотра. В связи с этим в июле 2014 года, учитывая материалы провер- ки Счетной палаты, департаментом территориального управления администрации города Липецка разра- ботан и представлен на рассмотрение Липецкого городского Совета депутатов новый проект Положения «О муниципальном социальном гранте в городе Липецке». В отчетном году на 40% возросло количество заключений по вопросам распоряжения муниципаль- ной собственностью. Это связано в основном с участившимися обращениями юридических лиц и государ- ственных органов федерального и регионального уровней о безвозмездной передаче на другой уровень собственности или в безвозмездное пользование занимаемых площадей. Основаниями для передачи являлось как перераспределение полномочий между уровнями власти, так и желание получить безвозмездно муниципальное имущество, используемое для осуществления ком- мерческой деятельности. Счетная палата детально анализировала каждую предполагаемую сделку по данному вопросу. Учитывая заключения Счетной палаты города Липецка, в 2014 году было отказано в пе- редаче из муниципальной собственности недвижимого имущества, используемого для осуществления де- ятельности ОГУП «Липецкфармация» (1734,1 м 2 ), ОАО «Липецкоптика» (284,6 м 2 ), ГУЗОТ «Медицинский информационно-аналитический центр» (236,5 м 2 ), а также оговорены условия передачи в муниципальную собственность освободившихся объектов недвижимости, занимаемых судебными участками мировых су- дей Советского округа города Липецка. 5. Информационная деятельность Взаимодействие с государственными и муниципальными органами В отчетном году Счётная палата проводила работу по публичному представлению своей деятельно- сти. Информация о результатах контрольных мероприятий, экспертно-аналитической деятельности опе- ративно направлялась в Липецкий городской Совет депутатов, Главе города, при необходимости предсе- дателям отраслевых департаментов и в правоохранительные органы. Счётная палата расширила официальную страницу на сайте Липецкого городского Совета депутатов в соответствии с требованиями типового перечня информации о деятельности контрольно-счетного органа, утвержденного решением Президиума Союза МКСО от 18 декабря 2014 года. В отчетном году средства массовой информации неоднократно отражали деятельность контрольно- го органа, в основном касающуюся рассмотрения материалов проверок Счётной палаты на заседаниях постоянных профильных комиссий городского Совета депутатов. Счётная палата взаимодействовала со структурными подразделениями администрации города в части предоставления необходимой информа- ции, рассмотрения материалов проверок, устранения нарушений, разработки и принятия необходимых правовых актов для решения проблемных ситуаций. Счётная палата принимает участие в работе коллегиальных органов администрации города, оргкоми- тетов по проведению публичных слушаний, комиссии по противодействию коррупции, по списанию основ- ных средств, по предоставлению льгот при проведении капитального ремонта арендованных объектов. С февраля 2015 года председатель Счетной палаты принимает участие в работе комиссии по повыше- нию устойчивости муниципального сектора экономики, сформированной в целях разработки и принятия мер по поддержке и повышению устойчивости экономики, сбалансированности бюджета города в услови- ях кризисных явлений. В отчетном году продолжалась работа в рамках соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с Прокуратурой Липецкой области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области и городу Липецку, территориальным управлением Федерального казначейства Россий- ской Федерации. Значительная работа проведена по развитию сотрудничества и взаимодействия по вопросам совер- шенствования муниципального финансового контроля, обмена опытом работы с Союзом муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов и муни- ципальных образований. Счетная палата города с 2008 года состоит членом Союза муниципальных контрольно-счетных орга- нов России. Председатель Счетной палаты является исполнительным секретарем Представительства Союза МКСО по Центральному федеральному округу. В отчетном году принимала участие в работе XIII конферен- ции Союза МКСО и общего собрания Представительства Союза МКСО по Центральному федеральному округу в городе Курске. Для качественного выполнения возложенных функций финансового контроля работники Счетной па- латы постоянно совершенствуют свой профессиональный уровень. В 2014 году 4 работника Счетной пала- ты прошли обучение по программам: — «Финансовый контроль и управление бюджетными ресурсами муниципальных образований» в ФБУ «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» города Москва; — «Управление муниципальными финансами» в Международном информационном экономико- правовом центре города Санкт-Петербург; — «Финансовый контроль деятельности органов государственной и муниципальной власти» в Между- народном информационном экономико-правовом центре города Санкт-Петербург. 6. Основные направления деятельности Счетной палаты города в 2015 году Текущая ситуация ставит перед контрольно-счетными органами новые задачи. В начале 2015 год в условиях новых экономических сложностей существенно возрастает роль и значение финансового кон- троля. Предстоит ответственная работа, которая потребует полной отдачи от сотрудников Счетной палаты и наших коллег финансистов в исполнительной власти города. Вводимые бюджетные ограничения не должны сводиться к пропорциональному сокращению статей расходов бюджета или муниципальных программ. Необходимо, чтобы решения об оптимизации бюджет- ных расходов принимались с учетом результатов контрольных мероприятий эффективности использова- ния бюджетных средств, с пониманием конечного результата бюджетных трат. Президент России В. В. Путин поручил Счетной палате Российской Федерации осуществлять мони- торинг исполнения плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной сферы в 2015 году. Мероприятия по повышению устойчивости муниципального сектора экономики проводятся в нашем городе, и Счетная палата намерена принимать в этом вопросе активное участие. Президент России поручил Счетной палате Российской Федерации и контрольным органам на местах ещё раз проанализировать сферу закупок и ужесточить контроль за осуществлением закупок для государ- ственных и муниципальных нужд. В 2015 году в соответствии с новой редакцией Бюджетного кодекса Российской Федерации необхо- димо дополнить полномочиями по проведению аудита закупок Положение «О Счетной палате города Ли- пецка» и приступить к осуществлению этой деятельности на практике. В плане мероприятий Счетной палаты на текущий финансовый год — контроль за ходом реализации муниципальных программ, за использованием бюджетных средств при осуществлении инвестиционных проектов города, выделением бюджетных субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, управлением и распоряжением имуществом муниципальной казны, а также имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и акционерных обществ с участием муниципалитета. Работа Счетной палаты будет направлена на качественное и оперативное выполнение поставленных за- дач, совершенствование стандартизации и методического обеспечения своей деятельности, взаимодей- ствие с органами местного самоуправления, контрольно-надзорными и правоохранительными органами. Председатель Счётной палаты города Липецка М. ЗИБОРОВА Изменения в «Порядок организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории города Липецка» РЕШЕНИЕ 61 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА № 1022 от 26.03.2015, г. ЛИПЕЦК О внесении изменений в «Порядок организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории города Липецка» РЕШЕНИЕ 61 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА № 1020 от 26.03.2015, г. ЛИПЕЦК О внесении изменений в Положение «О департаменте экономического развития администрации города Липецка» Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Положение «О департаменте экономиче- ского развития администрации города Липецка», руководствуясь статьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по экономике, бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Утвердить изменения в Положение «О департаменте экономического развития администрации го- рода Липецка» (прилагаются). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и офи- циального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии Ф. ЖИГАРОВ Изменения в Положение «О департаменте экономического развития администрации города Липецка» Статья 1 Внести в Положение «О департаменте экономического развития администрации города Липецка», утвержденное решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.05.2013 № 647 («Липецкая газе- та», 2013, 01 июня) следующие изменения: 1) пункты 16, 17 статьи 3 признать утратившими силу. Статья 2 Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в «Порядок организации обще- ственных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории города Липецка», руководствуясь статьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Со- вета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Ли- пецкий городской Совет депутатов решил : 1. Принять изменения в «Порядок организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на терри- тории города Липецка» (прилагаются). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для под- писания и официального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии Ф. ЖИГАРОВ Статья 1 Внести в «Порядок организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной дея- тельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории города Липецка», принятый ре- шением Липецкого городского Совета депутатов от 28.05.2013 № 657 («Липецкая газета», 2013, 19 июня), следующие изменения: 1) в пункте 5 статьи 2 слова «распоряжением администрации города Липецка» заменить словами «му- ниципальным правовым актом администрации города Липецка»; 2) в статье 4: а) в абзаце третьем пункта 3 слово «распоряжения» заменить словами «муниципального правового акта»; б) в абзаце первом пункта 4 слова «распоряжения администрации города» заменить словами «муни- ципального правового акта администрации города Липецка». Статья 2 Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ РЕШЕНИЕ 61 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА № 1018 от 26.03.2015, г. ЛИПЕЦК О внесении изменений в Положение «Об удостоверении и нагрудном знаке депутата Липецкого городского Совета депутатов» Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Положение «Об удостоверении и нагруд- ном знаке депутата Липецкого городского Совета депутатов», руководствуясь статьями 36, 59 Устава горо- да Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Утвердить изменения в Положение «Об удостоверении и нагрудном знаке депутата Липецкого го- родского Совета депутатов» (прилагаются). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и офи- циального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии Ф. ЖИГАРОВ Изменения в Положение «Об удостоверении и нагрудном знаке депутата Липецкого городского Совета депутатов» Статья 1 Внести в Положение «Об удостоверении и нагрудном знаке депутата Липецкого городского Совета депутатов», утвержденное решением Липецкого городского Совета депутатов от 13.02.2007 № 526 («Ли- пецкая газета», 2010, 19 ноября), следующее изменение: — пункт 2 признать утратившим силу. Статья 2 Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ