Огни Липецка. 2014 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

6 15 марта 2014 г. «Липецкая газета» № 50 (24678) (Продолжение. Начало на 5-й стр.) 6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Эффективное муниципальное управление в городе Липецке на 2014-2016 годы» за счет средств бюджета города № п/п Наименование Ответственный исполнитель (соисполнитель) Код бюджетной классификации Расходы (тыс. руб.) ГРБС РзПр ЦСР Всего 2014 год 2015 год 2016 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1. Муниципальная программа «Эффектив- ное муниципальное управление в городе Липецке на 2014—2016 годы» Администрация города Липецка 602 0113 1200000 12900 4300 4300 4300 1.1. Подпрограмма 1 «Муниципальные кадры на 2014—2016 годы» Администрация города Липецка 602 0113 1210000 6900 2300 2300 2300 Основные мероприятия подпрограммы 1 1.1.1. Проведение мониторинга правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой работы на предмет соответст- вия действующему законодательству Администрация города Липецка - - - - 1.1.2. Разработка и введение критериев оценки эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципального служащего Администрация города Липецка - - - - 1.1.3. Обеспечение контроля за уровнем квалификации муниципальных служащих и подбора кадров для муниципальной службы из числа высококвалифициро- ванных специалистов с учетом кадрового резерва Администрация города Липецка - - - - 1.1.4. Совершенствование аттестационных процедур и процедуры приема квалифи- кационного экзамена муниципальных служащих с привлечением независимых экспертов Администрация города Липецка - - - - 1.1.5. Регулирование служебного поведения и преодоления конфликта интересов муни- ципальных служащих с применением Кодекса этики муниципальных служащих администрации города Администрация города Липецка - - - - 1.1.6. Развитие института наставничества на муниципальной службе Администрация города Липецка - - - - 1.1.7. Расширение практики использования испытательного срока при назначении на должности муниципальной службы Администрация города Липецка - - - - 1.1.8. Разработка и внедрение Порядка форми- рования кадрового резерва на все груп- пы должностей муниципальной службы администрации города Липецка (кроме младшей) Администрация города Липецка - - - - 1.1.9. Формирование кадрового резерва и осуществление работы с ним Администрация города Липецка - - - - 1.1.10. Прогнозирование кадровой потребности на основе анализа качественного соста- ва и возрастной структуры муниципальных служащих Администрация города Липецка - - - - 1.1.11. Организация профессиональной переподготовки муниципальных служащих Администрация города Липецка 602 0113 1212270 360 120 120 120 1.1.12. Организация повышения квалификации муниципальных служащих Администрация города Липецка 602 0113 1212271 2040 680 680 680 1.1.13. Анкетирование участников курсов повы- шения квалификации из числа муници- пальных служащих на предмет результа- тивности работы курсов повышения квалификации Администрация города Липецка - - - - 1.1.14. Совершенствование и техническая поддержка на официальном сайте администрации города Липецка раздела «Муниципальная служба» Администрация города Липецка - - - - 1.1.15. Применение системы городских наград и поощрений муниципальных служащих Администрация города Липецка - - - - 1.1.16. Организация диспансеризации работников администрации Администрация города Липецка 602 0113 1212272 4500 1500 1500 1500 1.2. Подпрограмма 2 «Компьютеризация адми- нистрации города на 2014—2016 годы» Администрация города Липецка 602 0113 1220000 6000 2000 2000 2000 Основные мероприятия подпрограммы 2 1.2.1. Обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия, защиты информации и сопровождение компьютерной инфраструктуры Администрация города Липецка 602 0113 1222273 6000 2000 2000 2000 1.2.2. Разработка, внедрение и сопровождение программных комплексов Администрация города Липецка - - - - Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы «Эффективное муниципальное управление в городе Липецке на 2014—2016 годы» № п/п Наименование Источники ресурсного обеспечения Расходы (тыс. руб.) Всего 2014 год 2015 год 2016 год 1 2 3 4 5 6 7 Муниципальная программа 1. Муниципальная программа «Эффективное муниципальное управление в городе Липецке на 2014—2016 годы» Всего 14400 4800 4800 4800 областной бюджет 1500 500 500 500 бюджет города 12900 4300 4300 4300 1.1. Подпрограмма 1 «Муниципальные кадры на 2014—2016 годы» Всего 8400 2800 2800 2800 областной бюджет 1500 500 500 500 бюджет города 6900 2300 2300 2300 1.2. Подпрограмма 2 «Компьютеризация администрации города на 2014—2016 годы» Всего 6000 2000 2000 2000 бюджет города 6000 2000 2000 2000 7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы Меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Эффектив- ное муниципальное управление в городе Липецке на 2014—2016 годы» не предусмотрены. 8. Управление рисками реализации муниципальной программы На достижение запланированных показателей задач муниципальной программы могут оказать влия- ние следующие факторы: — снижение объемов финансирования мероприятий; — изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве; — значительное увеличение стоимости запланированных мероприятий. В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показа- телей муниципальной программы ответственный исполнитель вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, значения планируемых к достижению показате- лей муниципальной программы, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации муни- ципальной программы на соответствующий год. 9. Перечень целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы Сведения о целевых индикаторах и показателях задач муниципальной программы «Эффективное муниципальное управление в городе Липецке на 2014—2016 годы» № п/п Наименование Ответственный исполнитель (соиспол- нитель) Единица измерения Значение целевых индикаторов (показателей задач) Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач) 2 года, пред- шествующие реализации муниципальной программы Годы реализации муниципальной программы 2012 (факт) 2013 (оценка) 2014 (план) 2015 (план) 2016 (план) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Цель: повышение эффективности муниципальной службы 1. Целевой индикатор: удовлетворен- ность населения деятельностью органов местного самоуправления Администрация города Липецка % 48,1 48,1 48,5 48,7 49 Проведение социологических опросов, анкетирования Задача 1: повышение профессионального уровня муниципальных служащих Показатели задачи 1: 1. Доля лиц, назначенных на вакантные должности муниципальной службы из кадрового резерва Администрация города Липецка % 5,3 6 6,5 7 7,5 (количество лиц, назна- ченных на вакантные должности муници- пальной службы из кадрового резерва/ общее количество лиц, назначенных на вакан- тные должности муниципальной службы)*100% 2. Доля муници- пальных служащих, прошедших профессио- нальную пере- подготовку Администрация города Липецка % - - 0,3 0,3 0,3 (количество муници- пальных служащих, прошедших профес- сиональную перепод- готовку / общее коли- чество муниципальных служащих)*100% 3. Доля муни- ципальных служащих, прошедших повышение квалификации Администрация города Липецка % 38 45 50 55 60 количество муници- пальных служащих, прошедших повышение квалификации / коли- чест во муниципальных служащих, которым необходимо пройти повышение квали- фикации) *100% Задача 2: своевременное выявление и предупреждение заболеваемости среди работников администрации Показатель задачи 2: 1. Доля работников администрации, прошедших диспансе- ризацию Администрация города Липецка % - 15 59 64 69 (количество работ- ников администрации, содержащихся за счет средств бюд жета горо- да и прошедших диспан- серизацию / общее количество работников администрации, содержащихся за счет средств бюд жета города)*100% Задача 3: обеспечение бесперебойной работы программно-технических комплексов и компьютерной инфраструктуры администрации города и структурных подразделений Показатели задачи 3: 1. Количество программных комплексов Администрация города Липецка Шт. 34 34 35 36 36 Автоматическая инвен- таризация установлен- ного программного обеспечения 2. Количество пользователей программных комплексов Администрация города Липецка Чел. 1104 1393 1510 1700 1800 Реестр пользователей программных комплексов Приложение № 1 к муниципальной программе «Эффективное муниципальное управление в городе Липецке на 2014—2016 годы» 1. ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Муниципальные кадры на 2014—2016 годы» муниципальной программы «Эффективное муниципальное управление в городе Липецке на 2014—2016 годы» Соисполнители — Сроки реализации 2014—2016 годы Задачи в рамках муниципальной программы 1. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих. 2. Своевременное выявление и предупреждение заболеваемости среди работников администрации. Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014—2016 годах составит 6900 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2014 год – 2300 тыс. руб.; 2015 год – 2300 тыс. руб.; 2016 год – 2300 тыс. руб. Объем финансирования мероприятий подпрограммы является прогнозным и уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. Ожидаемые результаты реализации 1. Повышение эффективности муниципального управления. 2. Снижение заболеваемости среди работников администрации. 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1 Анализ кадровых процессов в администрации города показывает, что доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование, составляет 99,6% от их общего количества, 12% муниципальных служа- щих имеют два и более высших образования, около 1% — ученую степень. Тем не менее задачи, постав- ленные перед муниципальным самоуправлением, требуют особой квалификации. По состоянию на 01.08.2013 года количество муниципальных служащих администрации города Ли- пецка, не прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, составляет более 300 чело- век, диспансеризацию в 2013 году прошли всего 15% муниципальных служащих. Вопросам подготовки профессионального кадрового состава администрации города, организации работы с кадровым резервом, повышению его эффективности отведена значительная роль в формате данной подпрограммы. Основой для решения данных задач должен стать постоянный мониторинг количественного и каче- ственного состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей админи- страции города. С учетом современных потребностей и динамичности развития муниципального управления подпро- грамма предусматривает как традиционные формы обучения кадров (профессиональная подготовка, пере- подготовка и повышение квалификации), так и развитие института наставничества в администрации города. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы Подпрограмма 1 «Муниципальные кадры на 2014—2016 годы» ориентирована на достижение главной цели Стратегического плана развития города Липецка – устойчивый рост качества жизни населения. Под- программа 1 разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения и социаль- ного развития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации госу- дарственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, переч- ня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Фе- дерации и муниципальную службу или её прохождению, а также формы заключения медицинского учреж- дения», Законом Липецкой области от 02.07.2007 № 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муници- пальной службы Липецкой области». Подпрограмма 1 «Муниципальные кадры на 2014—2016 годы» направлена на решение следующих основных задач: — повышение профессионального уровня муниципальных служащих; — своевременное выявление и предупреждение заболеваемости среди работников администрации. В результате выполнения мероприятий подпрограммы 1 ожидается: — повышение эффективности муниципального управления; — снижение заболеваемости среди работников администрации. 4. Сроки реализации подпрограммы 1 Сроки реализации подпрограммы 1: 2014—2016 годы. 5. Основные мероприятия подпрограммы 1 Подпрограмма 1 «Муниципальные кадры на 2014—2016 годы» состоит из следующих основных меро- приятий: 1. Проведение мониторинга правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой работы на предмет соответствия действующему законодательству. 2. Разработка и введение критериев оценки эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципального служащего. 3. Обеспечение контроля за уровнем квалификации муниципальных служащих и подбора кадров для муниципальной службы из числа высококвалифицированных специалистов с учетом кадрового резерва. 4. Совершенствование аттестационных процедур и процедуры приема квалификационного экзамена муниципальных служащих с привлечением независимых экспертов. 5. Регулирование служебного поведения и преодоления конфликта интересов муниципальных служа- щих с применением Кодекса этики муниципальных служащих администрации города. 6. Развитие института наставничества на муниципальной службе. 7. Расширение практики использования испытательного срока при назначении на должности муници- пальной службы. 8. Разработка и внедрение Порядка формирования кадрового резерва на все группы должностей му- ниципальной службы администрации города Липецка (кроме младшей). 9. Формирование кадрового резерва и осуществление работы с ним. 10. Прогнозирование кадровой потребности на основе анализа качественного состава и возрастной структуры муниципальных служащих. 11. Организация профессиональной переподготовки муниципальных служащих. 12. Организация повышения квалификации муниципальных служащих. 13. Анкетирование участников курсов повышения квалификации из числа муниципальных служащих на предмет результативности работы курсов повышения квалификации. (Окончание на 7-й стр.)