Огни Липецка. 2014 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

3 «Липецкая газета» № 204 (24832) 18 октября 2014 г. (Окончание. Начало на 2-й стр.) (Окончание на 4-й стр.) 3. Состав муниципального социального гранта, определенный на момент его передачи грантополуча- телю, не может изменяться в одностороннем порядке. Статья 14. Передача и использование муниципального социального гранта 1. Грантодатель передает грантополучателю денежные средства, входящие в состав муниципального социального гранта, в объеме и в сроки, определенные договором о предоставлении муниципального со- циального гранта. 2. Грантополучатель все расходы по гранту производит в течение периода времени по выполнению гранта в строгом соответствии со статьями бюджета проекта, в соответствии с договором о предоставле- нии муниципального социального гранта. 3. Грантополучатель может использовать муниципальный социальный грант исключительно на цели, связанные с реализацией общественно-полезного проекта в соответствии с заключенным договором. 4. Грантополучатель не вправе использовать муниципальный социальный грант (денежные средства либо имущество, приобретенное на средства гранта) для коммерческих целей. Приобретение основных средств за счет средств муниципального социального гранта возможно при условии признания проекта долгосрочным. Долгосрочным признается проект, эффект от реализации которого достигается поэтапно в срок, превышающий один год. Проект признается долгосрочным Конкурсной комиссией. 5. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходов вправе по своему усмотрению привле- кать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц. 6. Грантополучатель обязан вести раздельный бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соот- ветствии с действующим законодательством. 7. В случае не предоставления грантополучатем документов, содержащих отчеты об исполнении му- ниципального социального гранта, фактическом расходовании денежных средств, в случае нецелевого расходования гранта, а также в случае предоставления недостоверных либо фальсифицированных доку- ментов, грантодатель имеет право досрочно расторгнуть договор и потребовать возврата всех денежных средств в течение 10 (десяти) календарных дней с момента предъявления требования. В случае невоз- врата всех денежных средств в установленный срок грантополучателем, грантодатель принимает меры по взысканию всех денежных средств в судебном порядке. Статья 15. Контроль и отчетность об использовании гранта 1. Грантодатель не вправе вмешиваться в деятельность грантополучателя, связанную с целевым ис- пользованием муниципального социального гранта. 2. Не является вмешательством в деятельность грантополучателя контроль со стороны грантодателя за целевым использованием средств муниципального гранта в рамках утвержденных договором меропри- ятий и надлежащим выполнением грантополучателем календарного плана работ. 3. Грантополучатель предоставляет грантодателю текущие и итоговые письменные отчеты о выпол- нении работ, предусмотренных календарным планом, об использовании финансовых средств, входящих в состав муниципального социального гранта. 4. После окончания срока договора о предоставлении муниципального социального гранта грантопо- лучатель обязан возвратить неиспользованную часть денежных средств грантодателю. Грантодатель на- правляет получателю гранта уведомление (требование) о возврате неиспользованной части денежных средств. Грантополучатель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения требования о возврате гранта перечислить грантополучателю неиспользованную часть денежных средств на счет в полном объ- еме. В случае невыполнения требования о возврате неиспользованной части денежных средств в указан- ный выше срок, грантополучатель принимает меры по взысканию денежных средств в судебном порядке. Статья 16. Ответственность за нецелевое использование муниципального социального гранта Некоммерческие организации, физические лица, органы общественного самоуправления в случае установления факта нецелевого использования средств муниципального социального гранта несут ответ- ственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 17. Заключительные положения Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ РЕШЕНИЕ 56 СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА № 919 от 02.10.2014, г. ЛИПЕЦК О «Порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Липецка» Статья 1. Общие положения 1. Порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Липецка (да- лее – Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий- ской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ин- дивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муници- пального контроля», Законом Липецкой области от 21.02.2013 № 125-ОЗ «О порядке осуществления муни- ципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзо- ра Липецкой области с органами муниципального жилищного контроля», иными нормативными правовы- ми актами Российской Федерации и Липецкой области, Уставом города Липецка. 2. Порядок устанавливает основные положения осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Липецк, полномочия должностных лиц органа муници- пального жилищного контроля, их права, обязанности и ответственность при осуществлении муниципаль- ного жилищного контроля, порядок проведения проверок и оформления результатов проверок. 3. Муниципальный жилищный контроль на территории города Липецка осуществляется администра- цией города Липецка, в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка (далее – орган муниципального жилищного контроля). 4. Уполномоченное на осуществление муниципального жилищного контроля лицо – должностное лицо, специалист органа муниципального жилищного контроля, осуществляющий муниципальный жилищ- ный контроль (далее – муниципальный жилищный инспектор). 5. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля орган муниципального жилищного контроля взаимодействует с уполномоченным органом исполнительной власти Липецкой об- ласти, осуществляющим государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъек- та Российской Федерации. Статья 2. Задачи муниципального жилищного контроля Задачами муниципального жилищного контроля являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований жилищного зако- нодательства, использование муниципального жилищного фонда по целевому назначению и осуществле- ние контроля за сохранностью муниципального жилищного фонда. Статья 3. Полномочия органа муниципального жилищного контроля 1. Муниципальные жилищные инспекторы органа муниципального жилищного контроля в пределах предоставленных полномочий имеют право: 1) осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком; 2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государ- ственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; 3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководите- ля органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки: — посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; — с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и про- водить их обследования; — проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обя- зательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и ис- полнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; — проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно- строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; — по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность приня- тия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарище- ства собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственни- ков жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского коопе- ратива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного спе- циализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов то- варищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя прав- ления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно- строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией догово- ра оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартир- ном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров; 4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выяв- ленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализи- рованного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; 5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требо- ваний, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях и возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 2. Орган муниципального жилищного контроля вправе обращаться в суд с заявлениями: 1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищно- го, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушени- ем требований Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок пред- писания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Россий- ской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; 3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) вы- полнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартир- ном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в много- квартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту об- щего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; 4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; 5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования не- действительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответ- ствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации. 3. Муниципальные инспекторы органа муниципального жилищного контроля при проведении меро- приятий по контролю обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обяза- тельных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, распоряжения руководителя органа муниципально- го жилищного контроля; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражда- нину или его представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражда- нину или его представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, от- носящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридиче- ского лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его представителя с результатами проверки; 8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для живот- ных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на- родов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуаль- ными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством; 11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка. Статья 4. Организация и проведение проверок органом муниципального жилищного контроля 1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых докумен- тарных и (или) выездных проверок на основании распоряжения руководителя органа муниципального жи- лищного контроля в порядке и с соблюдением процедур, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ин- дивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муници- пального контроля», Законом Липецкой области от 21.02.2013 № 125-ОЗ «О порядке осуществления муни- ципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Липецкой области с органами муниципального жилищного контроля» и настоящим Порядком. 2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого руково- дителем органа муниципального жилищного контроля, не чаще чем один раз в год. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок яв- ляется истечение одного года со дня: 1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности; 2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке; 3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального пред- принимателя. 3. Утвержденный руководителем органа муниципального жилищного контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его раз- мещения на официальном сайте органа муниципального жилищного контроля в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, либо иным доступным способом. 4. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муници- пального жилищного контроля направляет проект ежегодного плана проверок юридических лиц и индиви- дуальных предпринимателей в органы прокуратуры. 5. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведом- ляются органом муниципального жилищного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до на- чала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя органа муниципально- го жилищного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уве- домлением о вручении или иным доступным способом. 6. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, указанным в пункте 4.2 статьи 20 Жилищного ко- декса Российской Федерации, части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защи- те прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в пункте 2 статьи 4 Закона Липецкой области от 21.02.2012 № 125-ОЗ «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органа государ- ственного жилищного надзора Липецкой области с органами муниципального жилищного контроля»: 1) основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 ста- тьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуаль- ных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контро- ля», является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государствен- ной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товари- щества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потре- бительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав та- кого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартир- ном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или ин- дивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управле- ния многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицами дого- воров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквар- тирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами пла- ты за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах соци- ального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального ис- пользования и договоров найма жилых помещений; Рассмотрев принятый в первом чтении проект «Порядка осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Липецка», руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учиты- вая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию, Липецкий городской Совет депутатов решил: 1. Принять «Порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ли- пецка» (прилагается). 2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Липецкого городского Совета депутатов И. ТИНЬКОВ Секретарь сессии А. ТРОФИМЕНКОВ ПОРЯДОК осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Липецка