Огни Липецка. 2014 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

6 5 июля 2014 г. «Липецкая газета» № 130 (24758) (Окончание на 7-й стр.) ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 1387 от 26.06.2014, г. ЛИПЕЦК Об утверждении Порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Липецка В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации адми- нистрация города постановляет: 1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инве- стиций в объекты муниципальной собственности города Липецка, предоставлении субсидий из бюджета города Липецка на осуществление капитальных вложений в объекты капитально- го строительства муниципальной собственности города Липецка (приложение № 1). 2. Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Липецка за счет средств бюджета города Липецка (приложение № 2). 3. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении права заключать соглаше- ния о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муници- пальной собственности города Липецка на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (приложение № 3). 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей гла- вы администрации города Липецка. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ Приложение № 1 к постановлению администрации города Липецка 26.06.2014 № 1387 Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Липецка, предоставлении субсидии из бюджета города Липецка на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Липецка 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о подготовке и ре- ализации бюджетных инвестиций из бюджета города Липецка в форме капитальных вложе- ний в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Липецка (далее – муниципальная собственность), в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Липецка, предоставлении бюджетных ассигнова- ний из бюджета города Липецка в виде субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее – организации) на осущест- вление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной соб- ственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собствен- ность (далее – субсидии). 1.2. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлении организациям субсидий (далее — решение) выступает главный распорядитель бюджетных средств города Липецка, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее – главный распорядитель). 1.3. Отбор объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имуще- ства производится с учетом соответствия целям и приоритетам стратегического развития города Липецка. Главный распорядитель готовит обоснование проекта решения исходя из необходимости выполнения задач и функций, относящихся к сфере его деятельности. 2. Подготовка проекта решения 2.1. Главный распорядитель подготавливает проект решения в форме постановления ад- министрации города Липецка. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества. 2.2. Проект решения должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества: а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строитель- ства — в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной в установ- ленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно технической документации (далее — инвестиционный проект); б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элемента- ми реставрации, техническое перевооружение, приобретение); в) наименования главного распорядителя и муниципального заказчика, застройщика (за- казчика); г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вво- ду, мощность объекта недвижимого имущества; д) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта; е) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капиталь- ного строительства согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема ин- вестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой про- ектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, в том числе ее распределение по годам реализации инве- стиционного проекта; ж) общий (предельный) объем инвестиций или общий (предельный) объем субсидии, предоставляемых из бюджета города Липецка на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или при- обретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административ- ных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), прове- дение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в том числе их распределение по годам реализации инвестиционного проекта; з) размер средств организации, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, в том числе распределение по годам. 2.3. Главный распорядитель направляет проект решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование в департаменты градостроительства и архитектуры, финансов и экономического развития администрации города Липецка не позднее 1 августа года, предшествующего году начала осуществления бюджетных инвестиций. 2.4. Проект решения согласовывается с указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка де- партаментами, в том числе, на предмет оценки эффективности инвестиционных проектов в соответствии с постановлением администрации города Липецка от 07.04.2014 № 691 «Об утверждении порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Липецка». 2.5. Проект решения утверждается в установленном порядке постановлением админи- страции города Липецка в срок до 1 октября года, предшествующего году начала осущест- вления бюджетных инвестиций. 2.6. После утверждения указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка решения админи- страцией города Липецка в установленном порядке вносятся соответствующие изменения в муниципальную программу города Липецка. 2.7. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоя- щим постановлением для его принятия. Приложение № 2 к постановлению администрации города Липецка 26.06.2014 № 1387 Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Липецка за счет средств бюджета города Липецка 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает: а) порядок осуществления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города Липецка в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собствен- ности города Липецка (далее – муниципальная собственность) или в приобретение объектов не- движимого имущества в муниципальную собственность города Липецка (далее — бюджетные ин- вестиции), в том числе условия передачи главными распорядителями бюджетных средств горо- да Липецка муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее — организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Липецка муниципальных контрактов в соответствии с настоящим порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий; б) порядок предоставления из бюджета города Липецка субсидий организациям на осу- ществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную соб- ственность (далее – субсидии). 1.2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляет- ся в соответствии с решениями администрации города Липецка, принятыми в порядке, уста- новленном приложением № 1 к настоящему постановлению (далее – постановление админи- страции города Липецка). 1.3. Информация о сроках и объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключен- ным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техниче- ского перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и объемах перечис- ления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города Липецка, необходимого для составления в установленном порядке кассово- го плана исполнения бюджета города. 2. Осуществление бюджетных инвестиций 2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, уста- новленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муници- пальных контрактов: а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета города Липецка; б) организациями, которым главные распорядители бюджетных средств города Липецка, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества ор- ганизаций, являющиеся муниципальными заказчиками (далее – главные распорядители), пе- редали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Липецка муниципальных контрактов. 2.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюд- жетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюд- жета города Липецка, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Фе- дерации в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели постановлениями администрации города Липецка на срок реализации указанных постановлений. 2.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом «б» пун- кта 1.1 настоящего Порядка главные распорядители заключают с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Липецка муниципальных контрактов (за исключением полномочий, связанных с вве- дением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее — соглашение о переда- че полномочий). 2.4. Условия передачи полномочий: а) наличие мероприятий, направленных на осуществление бюджетных инвестиций, в му- ниципальной программе города Липецка, целям реализации которой данные мероприятия соответствуют; б) наличие в решении о бюджете города Липецка на очередной финансовый год и пла- новый период бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на осу- ществление бюджетных инвестиций; в) обеспечение организацией ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности главному распорядителю как получателю средств бюджета города Липецка в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 2.5. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов. Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Соглашение заключается в недельный срок со дня принятия решения о бюджете города Липецка на очередной финансовый год и плановый период. 2.6. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном департаментом финансов администрации города Липецка, и отражаются на открытых в де- партаменте финансов администрации города Липецка лицевых счетах, предназначенных: а) для учета утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, принятых денежных обязательств и кассовых рас- ходов получателя средств бюджета города Липецка — в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком; б) для учета операций по переданным полномочиям муниципального заказчика по заклю- чению и исполнению от имени города Липецка муниципальных контрактов — в случае заклю- чения соглашения о передаче полномочий. 3. Предоставление субсидий 3.1. Субсидии предоставляются организациям в размере, предусмотренном постановле- нием администрации города Липецка, в соответствии с соглашениями, заключенными меж- ду главными распорядителями бюджетных средств, предоставляющими субсидию органи- зациям, и организацией (далее — соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не пре- вышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Липецка, пре- доставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получателю средств бюджета города Липецка может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в порядке, установленном приложе- нием № 3 к настоящему постановлению. 3.2. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении не- скольких объектов. Содержание соглашения о предоставлении субсидии должно соответствовать требова- ниям, установленным статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3.3. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на лицевых сче- тах, предназначенных для учета операций со средствами бюджета, предоставленными бюд- жетным и автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям в виде субси- дии (кроме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания), от- крытых в департаменте финансов администрации города Липецка в установленном порядке. 3.4. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном департаментом фи- нансов администрации города Липецка. 3.5. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, потребность в ко- торых на очередной финансовый год отсутствует, подлежат перечислению организациями в бюджет города Липецка. 3.6. В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в неис- пользованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения рас- ходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В указанное решение может быть включено несколько объектов. 3.7. В случае если главным распорядителем не принято решение о наличии потребности в направлении неиспользованных остатков бюджетных средств на те же цели в текущем фи- нансовом году и организацией не осуществлен их возврат в бюджет города Липецка, указан- ные остатки подлежат взысканию в бюджет города Липецка в установленном законодатель- ством Российской Федерации порядке. Приложение № 3 к постановлению администрации города Липецка 26.06.2014 № 1387 Порядок принятия решений о предоставлении права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Липецка на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств 1. Настоящий Порядок устанавливают процедуру принятия администрацией города Ли- пецка решений о предоставлении получателям средств бюджета города Липецка права за-