Огни Липецка. 2014 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

14 13 мая 2014 г. «Липецкая газета» № 89 (24717) (Окончание на 15-й стр.) (Продолжение. Начало на 13-й стр.) Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» № п/п Наименование Источник ресурсного обеспечения Расходы (тыс. руб.) Всего 2014 год 2015 год 2016 год 1 2 3 4 5 6 7 Муниципальная программа «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» Всего 512892,1 166208,7 153566,7 193116,7 областной бюджет 402698,1 129623,7 116837,7 156236,7 бюджет города 110194,0 36585,0 36729,0 36880,0 1. Подпрограмма 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» Всего 491472,1 159068,7 146426,7 185976,7 областной бюджет 398948,1 128373,7 115587,7 154986,7 бюджет города 92524,0 30695,0 30839,0 30990,0 2. Подпрограмма 2 «Доступная среда в городе Липецке на 2014—2016 годы» Всего 21420,0 7140,0 7140,0 7140,0 областной бюджет 3750,0 1250,0 1250,0 1250,0 бюджет города 17670,0 5890,0 5890,0 5890,0 7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы города Липецка «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» № п/п Наименование основных мероприятий Наименование мер государст- венного регулирования Объем выпадающих доходов бюджета города или увели- чение обязательств города Липецка в том числе финансовая оценка по годам реализации муниципальной программы (тыс.руб.) Всего 2014 год 2015 год 2016 год 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Реализация льготных путевок работникам органов местного самоуправления города Липецка, муниципальных предприятий, учреждений и членам их семей (супруги, родители, дети (усыно- вители и усыновленные), внуки), бывшим работникам (пенсионеры) Тарифное регулирование 25500 25500,0 8500,0 8500,0 8500,0 8. Управление рисками реализации муниципальной программы «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски. К внешним рискам, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показа- тели, относятся: а) возможность снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, что повлечет за собой недостаток финансирования из бюджетных источников; б) инфляция в определенной степени обесценивает результаты, достигаемые в результате адресной поддержки граждан. В числе внутренних рисков реализации Программы следует указать: — не получение субвенций из областного бюджета; — уменьшение количества получателей мер социальной поддержки на муниципальном уровне; Минимизация последствий наступления указанных рисков планируется за счёт установления сотрудни- чества с региональными органами исполнительной власти по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере предоставления гражданам мер социальной поддержки на муниципальном уровне. 9. Перечень целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» Сведения о целевых индикаторах и показателях задач муниципальной программы «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 — 2016 годы» № п/п Наименование Ответственный исполнитель, (соисполнитель Ед. изм. Значение целевых индикаторов (показателей задач) Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач) 2 года, предшест- вующих реализации муниципальной программы годы реализации муниципальной программы 2012 2013 2014 2015 2016 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Цель Социальная поддержка и формирование условий, способствующих улучшению качества жизни отдельных категорий граждан Департамент территориального управления Целевой индикатор 1 Удовлетворённость отдельных категорий граждан качеством предоставленных им социальных услуг на муниципальном уровне Департамент территориального управления, департамент транспорта, дорог и благоустройства, департамент образования, управление опеки (попечительства) и охраны прав детства % — — 85 87 89 Отношение количест- ва граждан, удовлет- ворённых качеством предоставленных им услуг в рамках социа- льной поддержки, к общей численности опрошенных граждан Целевой индикатор 2 Удельный вес доступных объектов социальной инфраструктуры в общем объеме объектов соцкультбыта Департаменты: территориального управления; культуры; по физической культуре и спорту; образования % 26 30 35 40 42 Отношение приспособленных объектов социальной инфраструктуры к общему количеству объектов социальной инфраструктуры Задача 1 Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Показатель задачи 1 Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от числа обратившихся Департамент территориального управления, департамент транспорта, дорог и благоустройства, департамент образования, управление опеки (попечительства) и охраны прав детства % 99 99 99 99 99 Отношение количества отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной поддержки, к числу обратившихся Задача 2 Обеспечение доступно- сти социально значимых объектов для людей с ограниченными физиче- скими возможностями Показатель задачи 2 Доля объектов социаль- ной инфраструктуры, оборудованных средствами доступа для маломобильных групп населения, от количества объектов, подлежащих обустройству средствами доступа Департаменты: территориального управления; культуры; по физической культуре и спорту; образования % — 9 10 11 12 Отношение количест- ва объектов социаль- ной инфраструктуры, оборудованных сред- ствами доступа для маломобильных групп населения, к количе- ству объектов, подле- жащих обустройству средствами доступа Задача 3 Содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества Показатель задачи 3 Доля инвалидов, прини- мающих участие в меро- приятиях, к общему коли- честву инвалидов, про- живающих в г. Липецке Департаменты: территориального управления; культуры; по физической культуре и спорту; образования % 2 5 3 3 3 Отношение численно- сти инвалидов, при- нявших участие в ме- роприятиях, к общему числу инвалидов Приложение № 1 к муниципальной программе «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» Подпрограмма 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» 1. Паспорт подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» муниципальной программы «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» Соисполнители Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, Департамент образования администрации города Липецка, Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка, Сроки реализации 2014 — 2016 годы Задача в рамках муниципальной программы Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Объёмы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014 — 2016 годы — 92524,0 тыс.руб., в том числе: 2014 год – 30695,0 тыс.руб.; 2015 год – 30839,0 тыс.руб.; 2016 год – 30990,0 тыс.руб. Ожидаемый результат реализации Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» К настоящему времени в городе Липецке сформирована система социальной поддержки отдельных категорий граждан, в которой используются разнообразные формы и методы поддержки. Среди реализу- емых мер — предоставление помощи в денежной и натуральной форме. Меры поддержки отдельных кате- горий населения дифференцируются по следующим срокам и периодичности — на определенный срок и разовая помощь. Предоставление мер социальной поддержки является одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорий граждан и способствует повышению уровня и качества их жизни. Действующая система социальной поддержки граждан в городе базируется на ряде принципиальных положений, в том числе: добровольность предоставления мер социальной поддержки, безусловная гаран- тированность исполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки на му- ниципальном уровне, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зави- симости от социально-экономической ситуации, в том числе путем систематической индексации расхо- дов с учетом динамики показателей инфляции. Несмотря на принимаемые меры по повышению уровня социальной поддержки отдельных катего- рий граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, требуют дальнейшего решения следую- щих проблем: — сокращение уровня бедности; — обеспечение доступности социальных услуг на муниципальном уровне; — повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан. С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения комплекса мероприятий, взаи- моувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих си- стемный подход к решению существующих проблем. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы», задачи и ожидаемые конечные результаты К приоритетным направлениям муниципальной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиле- ния адресности социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, вне- дрения современных социальных технологий оказания помощи. Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение адресной поддержки граждан, формирование системы социальной поддержки и адаптации. В результате реализации мероприятий подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки от- дельных категорий граждан» будет решена такая задача, как предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы — обеспечение муниципальной поддерж- ки отдельных категорий граждан. Реализация мероприятий подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных кате- горий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» будет способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, улучшения социального климата в обществе. 4. Сроки реализации подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» Срок реализации подпрограммы — 2014—2016 годы. 5. Основные мероприятия подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» В рамках подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки и социального обслуживания от- дельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» будут реализованы мероприятия: Основное мероприятие 1 Муниципальная поддержка отдельных категорий граждан города Липецка; Основное мероприятие 2 Реализация льгот и выплаты компенсации Почетным гражданам города Липецка; Основное мероприятие 3 Реализация льготных путевок работникам органов местного самоуправления города Липецка, муниципальных предприятий, учреждений и членам их семей (супруги, родители, дети (усыновители и усыновленные, внуки), бывшим работникам (пенсионеры); Основное мероприятие 4 Содержание ребенка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю; Основное мероприятие 5 Предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт закрепленного жилого помещения; Основное мероприятие 6 Компенсационная выплата за содержание каждого ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; Основное мероприятие 7 Оплата жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 — 2016 годы» в 2014 — 2016 годах составит 491472,1 тыс. руб., в том числе 92524,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Липецка. 7. Управление рисками реализации подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014—2016 годы» В процессе реализации подпрограммы 1«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» могут проявиться риски, в результате наступления которых не будут достигнуты запланирован- ные показатели. К ним следует отнести: — неполучение субвенций из областного бюджета; — уменьшение количества получателей мер муниципальной поддержки. Минимизация последствий наступления указанных рисков возможна за счёт установления сотрудни- чества с региональными органами исполнительной власти по совершенствованию нормативного правово- го регулирования в сфере предоставления гражданам мер муниципальной поддержки. Приложение № 2 к муниципальной программе «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» Подпрограмма 2 «Доступная среда в городе Липецке на 2014—2016 годы» 1. Паспорт подпрограммы 2 «Доступная среда в городе Липецке на 2014—2016 годы» муниципальной программы «Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014—2016 годы» Соисполнители Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, Департамент образования администрации города Липецка, Департамент культуры администрации города Липецка, Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка, Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка Сроки реализации 2014–2016 годы Задачи в рамках муниципальной программы — обеспечение доступности социально значимых объектов и транспортной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями; — содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества Объёмы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014—2016 годы — 17670,0 тыс.руб., в том числе: 2014 год – 5890,0 тыс.руб.; 2015 год – 5890,0 тыс.руб.; 2016 год – 5890,0 тыс.руб. Ожидаемые результаты реализации — совершенствование материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов; — формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и как следствие улучшение положения инвалидов, проживающих в городе Липецке; — повышение уровня социальной адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения города Липецка