Огни Липецка. 2013 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

3 «Липецкая газета» № 88 (24466) 30 апреля 2013 г. (Окончание. Начало на 2-й стр.) Статья 6. Полномочия Комиссии В соответствии с действующим законодательством к полномочиям Комиссии относится: 1. Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечение единообразного применения законодательства, регулирующего порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления. 2. Назначение выборов в случае, если Липецкий городской Совет депутатов не назначит выборы в установленные законом Липецкой области и Уставом города Липецка сроки. 3. Оказание нижестоящим избирательным комиссиям правовой, методической, организа- ционно-технической помощи, обеспечение на территории города Липецка реализации меро- приятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления. 4. Разработка и представление на рассмотрение Липецкого городского Совета депутатов схемы избирательных округов. 5. Публикация в средствах массовой информации сведений о численности избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа. 6. Заверение списков кандидатов в депутаты Липецкого городского Совета депутатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательными объединениями. 7. Организация и проведение проверки достоверности подписей и (или) данных об изби- рателях в подписных листах, представленных для регистрации списков кандидатов в депута- ты Липецкого городского Совета депутатов, выдвинутых избирательными объединениями, кандидата на должность Главы города Липецка. 8. Регистрация списков кандидатов в депутаты Липецкого городского Совета депутатов, выдвинутых избирательными объединениями, кандидатов на должность Главы города Липец- ка и публикация списков. Регистрация доверенных лиц, выдача им удостоверения установ- ленного образца. 9. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избиратель- ных объединений, выдача им удостоверения установленного образца. 10. Обеспечение для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдения уста- новленных федеральными законами, законами Липецкой области условий предвыборной деятельности. 11. Заслушивание сообщений органов местного самоуправления по вопросам, связан- ным с подготовкой и проведением выборов. 12. Решение вопросов, связанных с изготовлением избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и снабжением ими избирательных комиссий. 13. Обеспечение передачи в архив и уничтожение по истечении сроков хранения избира- тельных документов. 14. Распределение средств, выделенных из бюджета города Липецка, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, де- ятельности нижестоящих избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплу- атации и развития средств автоматизации. Осуществление контроля за целевым использованием вышеуказанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов. 15. Осуществление мер по реализации единого порядка распределения эфирного вре- мени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объ- единениями для проведения предвыборной агитации. 16. Обеспечение информирования избирателей о сроках и порядке осуществления изби- рательных действий, ходе избирательной кампании. 17. Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений. 18. Осуществление на территории города Липецка мер по обеспечению соблюдения еди- ного порядка установления и опубликования итогов голосования, результатов выборов при проведении выборов в органы местного самоуправления. 19. Составление списков лиц, избранных депутатами Липецкого городского Совета де- путатов, и передача этих списков и необходимых документов в Липецкий городской Совет депутатов. 20. Назначение и организация повторных выборов депутатов Липецкого городского Со- вета депутатов. 21. Проведение обучения членов участковых избирательных комиссий, представителей политических партий, общественных объединений для назначения в состав окружных, тер- риториальных и участковых избирательных комиссий, а также молодых избирателей и иных групп избирателей (участников референдума). 22. Проведение мероприятий по программе повышения правовой культуры избирателей, формированию у избирателей позитивного отношения к участию в выборах, информирова- ния о важности участия в выборах, стимулирования молодёжи к участию в выборах. 23. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Липецкой области. Статья 7. Организация деятельности Комиссии 1. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Первое заседание Комиссии нового состава созывается Липецким городским Советом депутатов не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава. 4. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются. Первое заседание Комиссии открывает старший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии. 5. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии избираются, в соответствии с избирательным законодательством, на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием большинством от установленного числа членов Комиссии. 6. Заседания Комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя Комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Комиссии. 7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса. 8. Заседания Комиссии протоколируются. 9. Председатель Комиссии: — представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федера- ции, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями; — созывает заседания Комиссии и председательствует на них; — подписывает постановления Комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом Комиссии; — подписывает договоры, соглашения и иные документы Комиссии; — издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; — дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Комиссии, ответс- твенным работникам аппарата Комиссии, выдает доверенности по представлению Комиссии в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является Комиссия, а также доверенности по представлению интересов Комиссии в иных гражданско-правовых отношениях; — решает вопросы о командировании членов Комиссии и работников ее аппарата в слу- жебные командировки; — осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Комиссии; — осуществляет контроль за реализацией решений Комиссии, мероприятий федераль- ных, областных и городских целевых программ в пределах компетенции Комиссии, работой аппарата Комиссии; — является распорядителем финансовых средств, получаемых Комиссией из бюджета города Липецка или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Липецкой области, и имеет право первой под- писи на всех финансовых, бухгалтерских и денежных документах Комиссии; — организует работу по конкретным направлениям деятельности Комиссии; — организует контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации, установленного законодательством о выборах, разрабатывает проекты методических реко- мендаций по этим вопросам; — разрабатывает предложения по вопросам повышения правовой культуры избирателей и организаторов избирательного процесса и их реализации. Осуществляет координацию де- ятельности по выполнению планов повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей; — осуществляет взаимодействие комиссии с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации; — осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых отчетов кан- дидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, источников поступления, ведения учета и использования де- нежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме фондов отзыва; — осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и закона- ми Липецкой области. 10. Заместитель председателя: — замещает председателя избирательной комиссии в случае его отсутствия и исполняет его обязанности; — является руководителем контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии; — выполняет поручения председателя избирательной комиссии; — осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и закона- ми Липецкой области. 11. Секретарь Комиссии: — замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия и отсутствия заместителя председателя Комиссии; — организует подготовку заседаний Комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов; — организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контро- лирует ход выполнения планов ее работы; — обеспечивает доведение решений и иных материалов Комиссии до сведения членов избирательной комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, орга- нов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объ- единений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании Комиссии в средства массовой информации; — подписывает решения, протоколы заседания Комиссии; — выполняет поручения председателя Комиссии; — осуществляет контроль за разработкой и внедрением нормативов технологического оборудования участковых избирательных комиссий и комиссий референдума, подготовкой нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, до- кументов референдумов, отзывов; — осуществляет оперативный контроль за выполнением членами Комиссии, работника- ми ее аппарата поручений и распоряжений председателя Комиссии; — контролирует и докладывает председателю Комиссии данные о соблюдении календар- ных сроков избирательных действий при проведении выборов, референдумов, отзывов на территории городского округа; — организует делопроизводство в Комиссии, обеспечивает сохранность выборной до- кументации, в предусмотренных случаях обеспечивает ее уничтожение, осуществляет пе- редачу документации в Избирательную комиссию Липецкой области, отдел муниципального архивного фонда администрации города Липецка; — разрабатывает формы, образцы избирательных документов для нижестоящих изби- рательных комиссий, оказывает консультационную и методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям по вопросам подготовки и проведения выборов, референдумов; — изучает и обобщает практику работы избирательных комиссий и органов местного са- моуправления по подготовке и проведению выборов и референдумов; — осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и закона- ми Липецкой области. 12. Правовое, организационно-методическое, документационное и информационно- аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Комиссии, структура и штат которого устанавливаются Комиссией самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете. 13. Работники аппарата Комиссии являются муниципальными служащими. Их права и со- циальные гарантии устанавливаются законодательством Российской Федерации и Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Липецка. Статья 8. Решения Комиссии и порядок их принятия 1. Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения. 2. Решения Комиссии об избрании либо освобождении от должности председателя, за- местителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандида- турам на указанные должности, финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, проведении повторного голосования или пов- торных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса. 3. При принятии Комиссией решений в случае равного числа голосов «за» и «против» го- лос председателя Комиссии является решающим. 4. Решения Комиссии, за исключением решения об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, принимаются открытым голосованием. 5. Решения и протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем и секрета- рем Комиссии. 6. Члены Комиссии с правом решающего голоса, которые не согласны с решением, при- нятым Комиссией, вправе в письменной форме изложить особое мнение, которое должно быть рассмотрено Комиссией, отражено в протоколе и приложено к решению, в связи с ко- торым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (об- народовано) в том же порядке, что и решение Комиссии. Статья 9. Гласность в деятельности Комиссии 1. Деятельность Комиссии осуществляется открыто и гласно. 2. На заседаниях Комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоя- щей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с избиратель- ными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществля- ется работа с избирательными документами. 3. На заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой ин- формации. Статья 10. Обеспечение деятельности Комиссии 1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств бюджета города Липецка. 2. Средства на обеспечение деятельности Комиссии ежегодно предусматриваются в бюджете города Липецка на очередной финансовый год и плановый период. 3. Комиссия в пределах выделенных ей средств вправе привлекать граждан к выполне- нию работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума по гражданско- правовым договорам. 4. Отчет об использовании средств бюджета города Липецка, выделенных на обеспече- ние ее деятельности, проведение выборов в органы местного самоуправления и местных ре- ферендумов, представляется Комиссией в Липецкий городской Совет депутатов в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Липецкой области. 5. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется ад- министрацией города Липецка. Статья 11. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комиссии Решения и действия (бездействие) Комиссии и ее должностных лиц, нарушающие изби- рательные права, право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Липецкой области, в суд в порядке, установ- ленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Липецкой области. Статья 12. Вступление в силу Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и рас- пространяется на Избирательную комиссию города Липецка, сформированную решением Липецкого городского Совета депутатов от 16 декабря 2010 года № 177 «О формировании избирательной комиссии города Липецка срока полномочий 2010-2015 гг.» после вступления в силу изменений в Закон Липецкой области «О Реестре должностей муниципальной службы Липецкой области» и Закон Липецкой области «О денежном содержании и социальных гаран- тиях лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области, и лиц, замещающих должности муниципальной службы Липецкой области», в части распространения их действий на избирательные комиссии муниципальных образований. И.о. Главы города Липецка В. МИГИТА