Огни Липецка. 2013 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

2 8 июня 2013 г. «Липецкая газета» № 112 (24490) (Окончание. Начало на 1-й стр.) В 2012 году была продолжена оптимизация сети образовательных учреждений с целью повышения каче- ства образовательных услуг: НОШ№71 прекратила свою деятельность путем присоединения к СОШ№70. В итоге присоединения НОШ № 71 к СОШ № 70 был создан образовательный комплекс, реализую- щий программы всех ступеней общего образования, включая дошкольное. 01 ноября 2012 года в присут- ствии министра образования и науки Российской Федерации был открыт филиал НОШ № 59 «Перспекти- ва». Пять муниципальных учреждений сменили статус на автономные. Контингент обучающихся школ города Липецка на 01 сентября 2012 года составил 45270 человек, что подтвердило прогноз об увеличении численности школьников примерно на тысячу в год. Мероприятия по введению федеральных государственных образовательных стандартов, запланиро- ванные на 2012 год, выполнены в полном объеме. Новые стандарты осваивают 52% обучающихся началь- ной школы. В части совершенствования оснащенности образовательного процесса необходимым оборудованием в 2012 году была осуществлена поставка учебно-лабораторного (35 ед.), компьютерного (471 ед.) и спор- тивного (80 ед.) оборудования, приобретены 189 интерактивных комплексов для начальных классов, обу- чающихся по федеральным государственным образовательным стандартам. На 102204 единицы учебной литературы пополнились фонды школьных библиотек. В 2012 году введены в эксплуатацию спортивные площадки в гимназии № 1, школах № 3 и 5. В 2012 году за счет целевой субсидии из федерального бюджета и средств бюджета города приобре- тены и установлены мобильное подъемное устройство для преодоления инвалидами в креслах-колясках лестничных маршей (ДДТ «Городской» им.С.А.Шмакова) и специализированное оборудование для детей с ограниченными возможностями здоровья (СОШ№ 40). Занятость обучающихся в учреждениях дополнительного образования составляет 34% (16 тыс. де- тей). В прошлом году победителями и призерами областных и всероссийских конкурсов стали 808 обуча- ющихся — почти в 2 раза больше, чем 3 года назад (445). Доля образовательных учреждений, имеющих управляющие и попечительские советы, к концу 2012 года достигла 61%. В прошлом году на 719 человек увеличилось количество в школьных лагерях и исследовательских экс- педициях, ДЗОЛ «Орленок». В целях улучшения качества этой муниципальной услуги департаментом об- разования разработана и утверждена администрацией города Липецка городская целевая программа «Организация отдыха, оздоровления детей и подростков г. Липецка (2013—2015 гг.)». В 2012 году были проведены муниципальные олимпиады «Умка» для младших школьников, «Надежда» для обучающихся 5—6 классов и «Вдохновение» для обучающихся 7—11 классов. В 2012 году были учреждены: 1 стипендия победителю муниципальной олимпиады школьников по черчению, 4 премии победителям муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, 7 пре- мий победителям и призерам заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Состоялось торжественное открытие городского музея истории образования, который расположился в здании СОШ № 40. В целях организации работы музея систематизирован архивный фонд, создан Совет музея, разработан ряд тематических и обзорных экскурсий. За год в областных и городских спортивных соревнованиях приняли участие 6150 обучающихся. Продолжалась работа по совершенствованию системы школьного питания. Ее результат — рост охва- та детей горячим питанием до 80,4%. Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Численность учащихся в дневных образовательных учреждениях чел. 43884 44398 45270 Доля учащихся, занимающихся в первую смену % 77,5 78,2 77,6 Доля призовых мест в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников % 60,9 60,9 53,0 Доля учащихся, охваченных горячим питанием % 70,0 72,0 80,4 Численность работающих в отрасли чел. 5612 5352 5222 5.2. Дошкольное образование Развитие системы дошкольного образования в городе нацелено на достижение полного удовлетво- рения потребности детского населения города в получении общедоступного и качественного дошкольно- го образования. В 2012 году проведена реконструкция здания детского сада в районе Тракторного завода, а также ре- конструкция здания СОШ № 27 под дошкольные группы ОУ № 59. Завершены работы по ремонту четы- рех групп в переоборудуемом под детский сад здании бывшего детского дома в районе Сокола. Дополни- тельно открылись 6 групп в функционирующих дошкольных учреждениях и 3 дошкольные группы в школе № 70. С появлением спроса дополнительно открыты группы кратковременного пребывания детей (5 ча- сов) в ДОУ № 2, 6, 17. Количество воспитанников увеличилось до 21513 детей. В сравнении с 2011 годом дефицит мест в детских садах снизился на 3%. В целях расширения форм и способов получения дошкольного образования на территории города с 01 июля 2012 года начали предоставляться субсидии на возмещение затрат негосударственным дошколь- ным образовательным учреждениям, обеспечивающим реализацию основной общеобразовательной про- граммы дошкольного образования. В отчетном году частным детским садам «Счастливые дети» и «Ладуш- ки» из городского бюджета было выплачено 588,0 тыс.руб. Продолжена выплата субсидий на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитани- ем детей в возрасте от 3 до 6 лет на дому и не обеспеченным местами в муниципальных образовательных учреждениях. В настоящее время все дошкольные учреждения оснащены компьютерной техникой, обеспечены тех- ническими условиями для выхода в Интернет. Для организации образовательного процесса среди воспи- танников, а также повышения образовательного уровня сотрудников, ряд детских садов используют муль- тимедийные проекторы и ноутбуки. В 19 дошкольных учреждениях установлены внутренние локальные сети. Обеспеченность дошкольных образовательных учреждений педагогическими кадрами на 01 января 2013 года составила 92,3%. Снижение данного показателя произошло за счет увеличения количества ва- кантных ставок. В 2012 году процент выполнения натуральных норм по основным продуктам питания составил 96%, что соответствует нормам СанПиН. Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Фактическое количество воспитанников чел. 19566 20053 21198 Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях ед. 13711 14145 19210 Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях % 82,0 82,0 82,7 Обеспеченность учреждений дошкольного образования воспитателями % 93,1 93,4 92,3 Выполнение натуральных норм питания на 1 ребенка % 98,0 96,0 96,0 Численность работающих в отрасли чел. 4661 4791 4790 5.3. Здравоохранение В 2012 году деятельность городского здравоохранения была направлена на повышение эффектив- ности использования кадровых, материальных и финансовых ресурсов на фоне проводимых структурных преобразований (сокращение коечного фонда, дальнейшее развитие стационарозамещающих видов ме- дицинской помощи и неотложной медицинской помощи). В 2012 году была продолжена работа по профилактике социально значимых заболеваний. В 2012 году активизировалась работа по раннему выявлению онкологических заболеваний путем мам- мографического и цитологического скрининга. С целью профилактики и раннего выявления заболеваний проводилась диспансеризация работающе- го населения. Приоритетным для здравоохранения города Липецка остаётся служба охраны материнства и детства. В детских поликлиниках и женских консультациях введено 5 ставок специалистов-психологов, что позво- лило уменьшить количество абортов в 2012 году в сравнении с 2011 годом на 9,8%. В родильных отделе- ниях и детских поликлиниках постоянно проводится работа по поддержке грудного вскармливания, что позволило увеличить количество детей, находящихся на грудном вскармливании на 4,5%. Для выхаживания новорождённых детей в соответствии с критериями живорождённости с массой тела менее 500 грамм продолжена работа по оснащению родильных отделений и отделений патологии но- ворождённых современным лечебно-диагностическим оборудованием. С целью улучшения обеспеченности медицинскими кадрами работа постоянно проводится с учащи- мися образовательных школ по профориентации. По целевому набору в медицинские вузы поступило 47 человек. Производятся единовременные выплаты в сумме 20,0 тыс.руб. специалистам, окончившим интернатуру и клиничесскую ординатуру и впервые трудоустроившимся в лечебно-профилактические учреждения Липецкой области. В 2012 году 13 медработников получили жилье в муниципальном специализированном жилом фонде (общежитие). С целью повышения престижа профессии проведен конкурс на лучшую медицинскую сестру, победи- тели получили денежное вознаграждение, памятные подарки. В прошедшем году завершены ремонты в 8 медицинских учреждениях, открыт офис врача общей практики в Ссёлках. Затраты на проведение ремонтно-строительных работ составили 338 млн.рублей, в том числе в рамках программы модернизации здравоохранения — 222,6 млн.руб. На переоснащение лечебных учреждений города Липецка современным оборудованием и аппарату- рой, санитарным транспортом израсходовано 208,8 млн.руб., в том числе в рамках программы модерни- зации здравоохранения — 158,5 млн.руб. Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений посещений в смену 17540 17540 17740 Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения чел. 34,1 34,0 31,1 Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми от 0 до 1 года чел. 6,0 6,3 7,05 Обеспеченность койками на 10 тыс. посещений ед. 60,3 55,4 39,0 5.4. Культура Основная цель в развитии городской отрасли «Культура» состоит в укреплении культурного потенциа- ла города, сохранении культурного наследия и традиций. Для повышения качества предоставляемых услуг учреждениями культуры проведен ряд мероприятий по укреплению материально- технической базы учреждений культуры: — выполнен ремонт кровли в МУ ДК «Строителей»; — ремонт кровли, фасада, фундамента в ДШИ № 11; — ремонт отопления и второго этажа в МУ «ККЗ «Октябрь»; — ремонт полов и кровли в МУ «ДК «Шахтинский». Выполнены проекты на ремонт 3 школ дополнительного образования. Проведены противопожарные мероприятия во всех учреждениях культуры. После капитального ремонта открылся БИЦ им.П.Бартенева. Библиотека была оснащена новым оборудованием и мебелью. В рамках выполнения муниципальных заданий парки обеспечивали текущее содержание и благо- устройство своих территорий: ручную и механическую уборку мягкого и твердого покрытия, содержание зеленых насаждений, уличное освещение, вывоз ТБО, охрану имущества. За отчетный период общие музейные фонды пополнились на 840 ед. хранения (на 13% выше уровня 2011 года), в том числе 526 переданы в дар. В 2012 году для учреждений дополнительного образования были приобретены музыкальные инстру- менты, звуковое оборудование, оргтехника, автомобиль. За счет внебюджетных средств МАУК «Парк По- беды» приобретены два новых аттракциона: «Индейская река» и «Королевские скачки»; МАУК «Парк «Быха- нов сад» — аттракцион «Лебеди». МАУК «Нижний парк» приобретена и запущена система видеонаблюдения. В тестовом режиме опро- бована система электронного контроля доступа к аттракционам с применением пластиковых карт. В целях развития и поддержки творческих способностей учащихся проведены шесть конкурсов и фе- стивалей. Организовано и проведено 22 выставки, 112 мастер-классов (на 49% выше уровня 2011 года), 87 тематических мероприятий (на 10% выше уровня 2011 года). Экспозиционно-выставочная работа была организована в 4 залах Музея народного и декоративно- прикладного искусства. Всего из фондов музея за отчетный период экспонировалось 840 предметов, что составляет 17,4% от числа общего музейного фонда. Впервые в нашем городе на базе ККЗ «Октябрь» проведен «Большой фестиваль мультфильмов» — крупнейший в России смотр авторской российской и зарубежной анимации. Его основная цель – ознаком- ление широкой зрительской аудитории с уникальной авторской анимацией. Кинопоказы в рамках фести- валя посетили около 2 тыс. человек. Ансамбль народной песни «Зень» в 2012 году принял участие в Российском фестивале казачьей куль- туры в городе Курске, а в нашем городе организовал концерт «Казачий бал». За отчетный период Липецкий драматический театр выпустил 4 премьерных спектакля. С целью поддержки молодых артистов был проведен конкурс молодых профессиональных артистов города «Берегиня». В нем приняло участие 48 конкурсантов, 23 из которых стали лауреатами в четырех но- минациях. Было проведено 14 общегородских праздников, которые посетило свыше 500 тысяч человек. В 2012 году начал реализовываться пилотный проект по автоматизации библиотечного процесса в военно-исторической библиотеке им. Водопьянова. В результате внедрения этого проекта обеспечится сохранность фонда от несанкционированного выноса. Книжный фонд пополнился на 25 тысяч экземпляров. Обновление фонда составило 2,8%. Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Количество культурно-досуговых мероприятий ед. 4743 4925 4884 Число посетителей культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, музеев, зоопарка тыс. чел. 5548,0 5542,5 5525,0 Доля детей, обучающихся в школах дополнительного образования сферы культура % 15,0 15,0 15,0 Численность работающих в отрасли чел. 1843 1843 1843 5.5. Физическая культура и спорт В 2012 году проводилась системная работа по реализации мероприятий, направленных на повыше- ние роли физической культуры и спорта в социально-экономическом развитии города и решение проблем в развитии отрасли. В целях развития спортивной инфраструктуры города в 2012 году введены в эксплуатацию плава- тельный бассейн «Лидер» и Дворец спорта с легкоатлетическим манежем «Молодежный», разработана проектно-сметная документация и начато строительство плавательного бассейна в пос. Матырский. Под- готовлено основание для укладки искусственного покрытия на футбольном поле стадиона «Янтарь». Про- ведены капитальные и текущие ремонты в физкультурно-оздоровительном комплексе «Пламя», спортив- ном комплексе «Сокол» и центральном стадионе «Металлург». В плавательном бассейне «Лидер» оборудованы пандусы, раздевалки и трапы для организации оздо- ровительного плавания инвалидов-колясочников. В настоящее время число липчан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 21,2% от общей численности населения города. Более 33,5% обучающейся молодежи и сту- дентов приобщены к спорту, активному отдыху и здоровому образу жизни. Более 40% занимающихся в спортивных школах города имеют спортивные разряды. В течение года проведено более 40 внутришкольных соревнований, 37 учебно-тренировочных сборов, обеспечены участие спортсменов в областных, республиканских и международных соревнованиях, подго- товка спортсменов высокого класса, подготовка резерва в составы сборных команд страны. Из 934 воспи- танников спортивных школ, принявших участие в данных соревнованиях, 228 человек стали победителя- ми и призерами. Наш город делегировал на Олимпийские игры в Лондоне 4 человек. Двое из них — воспитанники му- ниципальных спортивных школ. В сборные команды России входят 111 липецких спортсменов, 67 из них – учащиеся спортивных школ. В рамках формирования приоритетного отношения к физической культуре у населения города прове- дено 132 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения по 35 видам спорта, в которых приняли участие свыше 25 тыс. жителей города. В отчетном периоде осуществлена подготовительная работа по созданию новой службы – автономно- го учреждения «Спортивный город», которая будет проводить оздоровительные мероприятия и обеспечи- вать техническое содержание спортивной базы по месту жительства. Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Количество спортивных сооружений ед. 613 615 618 Обеспеченность населения спортивными залами % 26,1 27,1 29,5 бассейнами % 5,8 5,8 6,6 плоскостными спортивными сооружениями % 28,1 28,7 28,8 Доля детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности % 18,6 18,6 19,2 Доля городского населения, организованно занимающегося физкультурой и спортом % 17,8 19,8 21,2 5.6. Социальная защита В 2012 году проводились мероприятия по оказанию социальной поддержки гражданам, которые в силу объективных причин не имели возможности для самостоятельного решения социальных проблем. Четыре отделения социально-бытовой помощи осуществляют комплексную уборку жилых помещений обслуживаемых на дому граждан, уход за ослабленными престарелыми гражданами. В 2012 году было за- ключено 578 договоров, выполнено 2646 заявок, собрано средств на сумму 440,1 тыс.руб. Произведена денежная выплата 1139 семьям с детьми-инвалидами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму 16,8 млн. руб. Адресная помощь на основе совокупного среднедушевого дохода была оказана 7969 получателям на общую сумму 14,4 млн.руб., в том числе 3,9 млн.руб. выплачены 1192 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной (экстремальной) ситуации. Различные виды пособий и компенсаций выплачены 12,6 тыс. получателям на общую сумму 177,4 млн.руб. В 2012 году 1080 детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, по- павших в трудную жизненную ситуацию, получили путёвки в загородные оздоровительные лагеря на об- щую сумму 14,3 млн.руб. В ходе акции «Семья – семье» для 200 детей из малообеспеченных семей, идущих в 1 класс, приобре- тены наборы канцелярских принадлежностей на 126,0 тыс.руб., выделенных из городского бюджета. В 2012 году проводились культурно-досуговые мероприятия, посвященные 67 годовщине Победы, Дню отца, Дню защиты детей, Дню семьи, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов. Проведена благотворительная акция «Семья—семье». Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Количество пенсионеров тыс. чел. 155,5 155,4 157,7 Средний размер трудовой пенсии руб. 7541,0 8409,9 9297,2 Доля семей, получивших социальную поддержку от общего числа, состоящих на учете % 100,0 100,0 100,0 Доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно- коммунальных услуг % 9,4 7,6 6,1 Количество получателей адресной помощи тыс. чел. 9,7 9,2 8,0 в том числе экстремальной тыс. чел. 2,3 2,8 1,2 6. БЮДЖЕТ Основной целью бюджетно-финансовой политики, реализуемой администрацией города, является повышение качества управления финансовыми потоками муниципального образования и поддержание условий для стабильного экономического и социального развития городской экономики. Доходная часть бюджета города по итогам года исполнена в объеме 9 млрд. 301 млн руб., из них 4 млрд. 727 млн.руб., или 50,8%, – налоговые и неналоговые доходы. В структуре поступлений по налого- вым и неналоговым платежам преобладают налог на доходы физических лиц – 36,9%, земельный налог – 38,2% и плата за возмездное использование муниципального имущества – 7,1%. По расходам бюджет города исполнен в сумме 9 млрд. 840 млн.руб. Дефицит бюджета составил 539,8 млн.руб., что соответствует ограничениям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Доходы всего млн.руб. 9204,7 10003,8 9300,6 налоговые и неналоговые доходы млн.руб. 5307,3 5742,2 4726,9 безвозмездные поступления млн.руб. 3897,4 4261,6 4573,7 Расходы млн.руб. 8584,3 9981,0 9840,4 Дефицит(-), профицит (+) бюджета млн.руб. + 620,4 +22,7 -539,8 Доля инвестиционных расходов бюджета в общей сумме расходов бюджета % 9,6 9,3 9,1 Доля налоговых и неналоговых доходов в бюджете города % 57,7 57,4 50,8 Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ